Письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 18.07.1988 № 1-65-И ДСП

«О мерах по дальнейшему улучшению обслуживания военнослужащих, ставших инвалидами в период службы в Вооруженных Силах СССР»

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР

ПИСЬМО от 18 июля 1988 г. № 1-65-И ДСП

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ОБСЛУЖИВАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, СТАВШИХ ИНВАЛИДАМИ В ПЕРИОД СЛУЖБЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ СССР

Органами социального обеспечения проводится определенная работа по оказанию необходимой помощи военнослужащим, ставшим инвалидами при исполнении воинского долга.

Однако не всегда до них своевременно доводятся установленные законодательством льготы и преимущества. В ряде районов недопустимо слабо ведется работа по их профессиональной ориентации, обучению и переобучению новым профессиям, привлечению к общественно полезному труду, оказанию шефской помощи в решении хозяйственных и бытовых вопросов. Имеют место случаи задержки в выдаче им соответствующих удостоверений и иных документов о праве на льготы.

Не всегда активно вопросы улучшения условий жизни инвалидов и оказания им необходимой помощи ставятся перед местными Советами народных депутатов, соответствующими службами исполкомов, трудовыми коллективами и общественными организациями.

В целях улучшения обслуживания военнослужащих, утративших трудоспособность в период службы в Вооруженных Силах СССР, Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам письмом от 10 апреля 1984 года № 978-МК установил, что лица, проходящие службу в Советской Армии и имеющие выраженные нарушения функций организма, ограничивающие трудоспособность, могут быть освидетельствованы во ВТЭК по направлению республиканских (в союзных, не имеющих областного деления, и автономных республиках), краевых, областных, городских (в городах Москве, Ленинграде, Киеве) военных комиссариатов при наличии формы № 088/у, выдаваемой соответствующими лечебно-профилактическими учреждениями Министерства обороны.

Министерство обороны СССР и Госкомтруд СССР письмом от 2 апреля 1988 года № 16/1/1/3145/1029-МК сообщили, что в случае нахождения военнослужащих на непрерывном лечении более трех — четырех месяцев, начальникам военных госпиталей разрешается направлять их при выявлении признаков инвалидности на освидетельствование во врачебно-трудовые экспертные комиссии до увольнения из Вооруженных Сил СССР. При этом помимо направления на ВТЭК (форма 088/у) в комиссию следует представлять утвержденное свидетельство о болезни с постановлением о степени годности к военной службе и о причинной связи заболевания, ранения, контузии, травмы с военной службы.

После определения инвалидности вследствие ранения, контузии, травмы, увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, бывший военнослужащий может продолжать в госпитале лечение до его завершения и при наличии медицинских показаний может быть направлен госпиталем на санаторно-курортное лечение в Сакский военный санаторий. Оплата стоимости путевки осуществляется органами, производящими выплату пенсии. При продолжении лечения этих лиц в госпитале, по их желанию, может назначаться пенсия по инвалидности и выдаваться удостоверение о праве на льготы отделом социального обеспечения по месту расположения госпиталя.

Министерство социального обеспечения РСФСР предлагает:

1. Принять изложенное к сведению и руководству.

2. Главным экспертам по ВТЭ, председателям врачебно-трудовых экспертных комиссий:

2.1. согласовать с военными госпиталями организацию освидетельствования военнослужащих, находящихся на лечении;

2.2. освидетельствование военнослужащих, находящихся на лечении проводить, как правило, на выездных заседаниях, непосредственно в военных госпиталях;

2.3. выносить экспертные решения о состоянии трудоспособности с участием лечащих врачей и представителей военкоматов;

2.4. решать вопросы о пересмотре состояния трудоспособности при переосвидетельствовании только после полного клинического обследования в условиях стационара;

2.5. в целях повышения качества принимаемых экспертных решений шире использовать консультативную помощь высших ВТЭК. Обратить особое внимание на вопросы установления инвалидности в связи с заболеванием, полученным при исполнении обязанностей воинской службы, имея в виду, что данная причина инвалидности устанавливается ВТЭК военнослужащим, имеющим постановления военно-врачебных комиссий (свидетельство о болезни или справки ВВК). Данная причина инвалидности может определяться до истечения 5 лет от начала заболевания, указанного в постановлении военно-врачебной комиссии;

2.6. вопрос о причине инвалидности у бывших военнослужащих, проходивших службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в ДРА, в связи с заболеваниями, возникшими вскоре после увольнения, а также у бывших военнослужащих, которые не освидетельствовались ВВК в период службы в армии, рассматривать строго индивидуально после консультации со штатной военно-врачебной комиссией;

2.7. в случаях установления инвалидности по дефектам и заболеваниям опорно-двигательного аппарата со значительным нарушением функций ходьбы, при выявлении медицинских показаний на обеспечение спецтранспортом бесплатно направлять экспертно-медицинские документы в республиканские (АССР), краевые, областные, центральные городские (г. г. Москва и Ленинград) ВТЭК для решения вопросов, связанных с обеспечением специальными средствами передвижения;

2.8. разрабатывать для инвалидов из числа военнослужащих молодого возраста совместно со специалистами лечебных учреждений индивидуальные программы медико-социальной реабилитации, предусматривая в них, в частности, оптимальные сроки проведения лечебно-профилактических мероприятий, оказания протезно-ортопедической помощи, предоставления индивидуальных средств передвижения;

2.9. усилить работу по профориентации, шире разъяснять возможности обучения в учебных заведениях системы социального обеспечения, государственного профессионального образования и на производстве;

2.10. лицам, освидетельствованным в военных госпиталях, при установлении инвалидности подробно разъяснять порядок назначения пенсии, протезирования, обеспечения спецтранспортом, обучения и трудоустройства и выдавать справку ВТЭК установленной формы. Выписка из акта освидетельствования направляется отделу социального обеспечения либо военкомату по месту жительства, избираемого инвалидом.

3. Усилить контроль за предоставлением инвалидам установленных законодательством льгот и преимуществ, за оказанием шефской помощи в решении хозяйственных и бытовых вопросов, за качеством их обслуживания соответствующими службами исполкомов местных Советов народных депутатов.

4. Обеспечить своевременную выдачу вышеуказанным инвалидам удостоверений о праве на льготы и других необходимых документов для получения льгот и преимуществ.

5. Изучать причины незанятости в общественно полезном труде инвалидов III группы. При жалобах инвалидов на ухудшение состояния здоровья своевременно принимать меры к освидетельствованию их во ВТЭК.

6. Постоянно ставить вопросы о состоянии обслуживания инвалидов Отечественной войны и других инвалидов, приравненных к ним, перед исполкомами местных Советов народных депутатов для принятия конкретных мер по устранению имеющихся в этом деле недостатков.

7. Признать утратившими силу:

инструктивное письмо Министерства социального обеспечения РСФСР от 26 апреля 1984 года № 1-51-И «Об освидетельствовании во ВТЭК лиц, проходящих службу в Советской Армии»;

инструктивное письмо Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1984 года № 1-58-И «О мерах по дальнейшему улучшению обслуживания военнослужащих, ставших инвалидами при исполнении интернационального долга»;

инструктивное письмо Министерства социального обеспечения РСФСР от 3 сентября 1986 года № 1-86-И «О порядке проведения экспертизы трудоспособности военнослужащих, утративших трудоспособность в период службы в Вооруженных Силах СССР».

---