Письмо Минобрнауки России от 19.12.2017 № 08-2692

«О направлении рекомендаций»

(вместе с «Рекомендациями по организации взаимодействия общеобразовательных и медицинских организаций в целях организации прохождения старшеклассниками медицинских осмотров (обследований)»)

ПИСЬМО

Во исполнение подпункта в) пункта 2 перечня поручений № Пр-1432 по итогам встречи Президента Российской Федерации с классными руководителями выпускных классов общеобразовательных организаций 21 июня 2017 г. по вопросу организации взаимодействия общеобразовательных и медицинских организаций в целях организации прохождения старшеклассниками медицинских осмотров (обследований), которые являются обязательными при приеме на обучение по некоторым специальностям и направлениям подготовки, в том числе путем проведения таких осмотров (обследований) в медицинских организациях в специально отведенное для этого время, Минобрнауки России совместно с Минздравом России разработало и направляет для использования в работе соответствующие рекомендации.

Настоящие рекомендации разработаны Минобрнауки России совместно с Минздравом России в целях организации прохождения старшеклассниками медицинских осмотров (обследований), которые являются обязательными при приеме на обучение по некоторым специальностям и направлениям подготовки, в том числе путем проведения таких осмотров (обследований) в медицинских организациях в специально отведенное для этого время, и включают в себя информационные материалы.

1. Минобрнауки России рекомендует общеобразовательным организациям при создании условий для охраны здоровья обучающихся (статья 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») руководствоваться приказом Минздрава России от 10 августа 2017 г. № 514н, который вступает в силу с 1 января 2018 года.

Данным приказом будут утверждены:

Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, в рамках которого будет проводиться комплексная оценка состояния здоровья несовершеннолетних;

учетная форма № 030-ПО/у-17 «Карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего»;

Порядок заполнения учетной формы № 030-ПО/у-17 «Карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего»;

форма статистической отчетности № 030-ПО/у-17 «Сведения о профилактических медицинских осмотрах несовершеннолетних»;

Порядок заполнения и сроки представления формы статистической отчетности № 030-ПО/о-17 «Сведения о профилактических медицинских осмотрах несовершеннолетних».

Данный приказ направлен на определение:

наличия или отсутствия функциональных нарушений и (или) хронических заболеваний (состояний);

уровня функционального состояния основных систем организма;

степени сопротивляемости организма неблагоприятным внешним воздействиям;

уровня достигнутого развития и степень его гармоничности.

Результаты проводимых профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних помогут выявить на ранней стадии нарушения в состоянии здоровья обучающихся и спланировать необходимую профилактическую работу.

Для заблаговременного решения вопроса об оптимизации процедуры организации медицинских осмотров (обследований) старшеклассников, планирующих поступать на обучение в образовательные организации высшего образования, осуществляющие подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, Минобрнауки России рекомендует руководствоваться инструкцией о порядке и условиях приема граждан Российской Федерации в образовательные организации ФСБ России (приказ ФСБ России от 20 мая 2014 г. № 277) и направляет для использования в работе:

алгоритм действий кандидата при поступлении в Высшее военно-учебное заведение Минобороны России (приложение 1);

памятку по приему граждан Российской Федерации на обучение в образовательные организации МВД России (приложение 2).

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ КАНДИДАТА ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ В ВЫСШЕЕ ВОЕННО-УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ МИНОБОРОНЫ РОССИИ

1. Сбор и подготовка документов для формирования личного дела кандидата в соответствии с требованиями, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту (пункт 1 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»): до 1 апреля года приема в вуз представляется в военный комиссариат заявление кандидата, копии документов, удостоверяющих личность и гражданство, свидетельство о рождении, документ об образовании, автобиография, характеристика, фотографии.

2. Прохождение предварительного медицинского освидетельствования, включающего обязательные диагностические исследования в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения (в течение 1 месяца), и медицинского освидетельствования гражданина, поступающего в вуз в военном комиссариате (в течение 1 — 2 дней) (постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2015 г. № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе»). Вынесение заключения о годности по состоянию здоровья к военной службе по контракту и поступлению в вуз.

3. Прохождение профессионального психологического отбора (психологическое тестирование в течение 1 — 2 часов) в военном комиссариате, оформление карты профессионального психологического отбора кандидата и вынесение заключения о категории профессиональной пригодности (пункт 3 статьи 33 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

4. Подготовка военным комиссариатом документов, совместно с органами безопасности, для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (при поступлении в вузы, отбор в которые производится после оформления указанного допуска). При этом используются документы, подготовленные кандидатом ранее, и отвлечение от учебного процесса не происходит.

5. Направление военным комиссариатом в вуз личного дела кандидата до 20 мая года приема в вуз.

Все мероприятия осуществляются с сентября года, предшествующего году приема в вуз, и проводятся без отрыва от учебного процесса.

При этом довузовские образовательные организации Минобороны России заключили соответствующие договоры с медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, что позволяет проводить мероприятия по предварительному медицинскому освидетельствованию, включая диагностические исследования кандидатов в самом учебном заведении или указанных организациях в течение 1 — 2 дней во внеучебное время.

ПАМЯТКА

Прием граждан Российской Федерации на обучение в образовательные организации МВД России ежегодно с 1 марта по 15 июня

До 1 марта

Прием на обучение граждан, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, проводится по заявлению кандидата на обучение, представляемому в орган, организацию, подразделение МВД России не позднее 1 марта года поступления, и на основании результатов отбора в соответствии с пунктами 39 и 40 Порядка. В случае если кандидат на обучение не достиг возраста 18 лет, требуется письменное согласие его родителей (законных представителей).

39. Отбор кандидатов на обучение из числа граждан, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел, осуществляется органами, организациями, подразделениями МВД России в соответствии с порядком отбора граждан на службу в органы внутренних дел, предусмотренным статьями 17 - 19 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <1> и нормативными правовыми актами, изданными в целях его реализации.

40. Органы, организации, подразделения МВД России осуществляют изучение данных о кандидатах на обучение из числа граждан, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел, в процессе осуществления мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, проверкой достоверности сообщенных кандидатом на обучение сведений, проверкой уровня физической подготовки, медицинским освидетельствованием (обследованием), профессиональным психологическим отбором, психофизиологическими исследованиями (обследованиями), тестированием, направленными на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, позволяющих определить пригодность кандидатов на обучение к службе в органах внутренних дел, возможность и целесообразность направления их на обучение в образовательные организации МВД России <1>.

Кандидаты на обучение проходят предварительное и окончательное медицинское освидетельствование в порядке, установленном приказом МВД России от 14 июля 2010 г. № 523 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Приказ МВД России от 12 марта 2015 г. № 321 «Об утверждении Порядка и условий приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрирован в Минюсте России 3 апреля 2015 г. № 36706) (ред. 19 декабря 2016 г.)

До 15 июня:

Органы, организации, подразделения МВД России:

Проводят профессионально-ориентационные мероприятия в целях ориентации граждан Российской Федерации для поступления на службу в органы внутренних дел.

Организуют отбор кандидатов на обучение в образовательные и научные организации МВД России в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России <1>.

Обеспечивают оформление не менее двух материалов изучения данных о кандидатах (учебных дел кандидатов на обучение) на одно приемное место и их направление:

В образовательные организации высшего образования МВД России на поступающих на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры — не позднее 15 июня.

Приказ МВД России от 31 марта 2015 г. № 385 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации» (ред. 26 июля 2016 г.) (Зарегистрирован в Минюсте России 12 мая 2015 г. № 37228).

Отбор кандидатов на обучение из числа граждан, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел, осуществляется органами, организациями, подразделениями МВД России в соответствии с порядком отбора граждан на службу в органы внутренних дел, предусмотренным статьями 17 - 19 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации нормативными правовыми актами, изданными в целях его реализации».

Направление на медицинское освидетельствования (обследования)

Уполномоченный руководитель в течение трех месяцев со дня принятия заявления обеспечивает проведение в отношении гражданина мероприятий, связанных с допуском к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, проверкой достоверности сообщенных им сведений, проверкой уровня физической подготовки, и направляет гражданина для прохождения медицинского освидетельствования (обследования) и проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору.

По результатам рассмотрения документов, представленных гражданином для поступления на службу в органы внутренних дел, с учетом заключения военно-врачебной комиссии, результатов психофизиологических исследований (обследований), тестирования, направленных на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, профессионального психологического отбора, уровня физической подготовки и личного поручительства уполномоченным руководителем принимается одно из следующих решений о направлении гражданина для поступления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме;

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ (ред. от 3 апреля 2017 г.) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28 июня 2017 г.)

Граждане, сотрудники и военнослужащие, поступающие в образовательные учреждения на факультеты, отделения очной формы обучения, проходят предварительное и окончательное освидетельствование.

После завершения предварительного освидетельствования документы на граждан, признанных годными к поступлению в образовательные учреждения на факультеты, отделения очной формы обучения (карта медицинского освидетельствования поступающего на учебу), представляются руководству органов внутренних дел для направления в образовательное учреждение до прибытия кандидатов.

Окончательное освидетельствование врачами-специалистами указанными проводится перед зачислением в образовательное учреждение.

При окончательном освидетельствовании поступающий на учебу с его согласия по заключению врача-специалиста направляется на дополнительное обследование.

Приказ МВД России от 14 июля 2010 г. № 523 (ред. от 26 августа 2013 г.) «Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 10 ноября 2010 г. № 18929)

«Прямой набор» — все действия по отбору кандидатов на обучение осуществляет непосредственно образовательная организация.

---