Письмо Казначейства России № 07-04-05/03-27713, ФСС РФ N 02-11-10/05-09-6261П от 29.12.2020

<О разъяснении отдельных вопросов перехода с 1 января 2021 года на механизм казначейского обслуживания исполнения бюджета Фонда с использованием технологии единого счета бюджета в условиях системы казначейских платежей>

Федеральное казначейство и Фонд социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) в целях разъяснения отдельных вопросов перехода с 1 января 2021 г. на механизм казначейского обслуживания исполнения бюджета Фонда с использованием технологии единого счета бюджета в условиях системы казначейских платежей сообщают следующее.

1. Об учете и распределении доходов бюджета Фонда при использовании технологии единого счета бюджета Фонда.

1.1 Поступления от уплат сумм страховых взносов и иных платежей (за исключением невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет Фонда) подлежат перечислению Управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее — УФК) с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений (далее — счет 3100), открытых в УФК, на единый счет бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, открытый органу управления Фонда в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства (далее — Отдельный счет 3251, Межрегиональное операционное УФК).

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет Фонда, учтенные на счетах 3100, открытых в УФК, подлежат перечислению на казначейские счета, входящие в состав единого счета бюджета Фонда (далее — счета 3251), открытые региональным отделениям Фонда (далее — РО Фонда) в УФК.

В случае недостаточности средств на счетах 3100, открытых в УФК, подлежащих перечислению в бюджет Фонда на счета 3251, открытые РО Фонда в УФК, для возврата (уточнения) невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет Фонда, операции по привлечению средств для их возврата (уточнения) осуществляются УФК со счетов 3251, открытых РО Фонда в УФК.

1.2 Порядок администрирования доходов бюджета Фонда не изменяется.

2. О совершении казначейских платежей при использовании технологии единого счета бюджета Фонда.

2.1 Совершение казначейских платежей осуществляется со счетов 3251, открытых в УФК, после поступления на них денежных средств с Отдельного счета 3251.

Перечисление денежных средств с Отдельного счета 3251 на счет 3251, открытый в УФК, осуществляется на основании Консолидированной заявки (код формы по КФД 0531685) (далее — Консолидированная заявка), составленной на основании представленных РО Фонда распоряжений о совершении казначейских платежей в соответствии с Порядком казначейского обслуживания, утвержденным приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. № 21н.

2.2 УФК на основании представленных РО Фонда распоряжений о совершении казначейских платежей формирует и направляет в Межрегиональное операционное УФК до 16 часов 00 минут местного времени текущего рабочего дня (в дни, непосредственно предшествующие выходным и нерабочим праздничным дням, — до 15 часов 00 минут местного времени) Консолидированную заявку на перечисление средств с Отдельного счета 3251 на счет 3251, открытый в УФК.

В субъектах Российской Федерации, на территории которых применяется время восьмой, девятой, десятой и одиннадцатой часовых зон, УФК формируют и направляют в Межрегиональное операционное УФК Консолидированные заявки до 10 часов 00 минут по московскому времени текущего рабочего дня.

2.3 УФК совершают казначейские платежи со счетов 3251, открытых в УФК, в срок не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления РО Фонда в УФК распоряжений о совершении казначейских платежей.

При этом обращаем внимание, что прием Распоряжений о перечислении денежных средств на банковские карты «Мир» физических лиц для их исполнения в течение текущего рабочего дня производится в день их поступления в УФК до 14 часов 00 минут по местному времени.

2.4 Перечисление УФК неиспользованных в течение текущего рабочего дня остатков средств со счетов 3251, открытых в УФК, на Отдельный счет 3251 осуществляется на основании обращений о ежедневном перечислении денежных средств, составленных в соответствии с Правилами организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденными приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. № 20н, начиная с 11 января 2021 года.

Межрегиональное операционное УФК в ежедневном режиме осуществляет перечисление не использованных в течение текущего рабочего дня остатков средств с Отдельного счета 3251 на Отдельный единый счет федерального бюджета, открытый в Межрегиональном операционном УФК.

2.5 Отражение на лицевых счетах и в бухгалтерском учете Фонда операций по подкреплению счетов 3251, открытых в УФК, с 1 января 2021 г. будет осуществляться по единому коду классификации источников финансирования дефицита бюджета Фонда 39301050201071000510(610) до момента предоставления дополнительных разъяснений.

3. О порядке перехода на казначейское обслуживание с использованием технологии единого счета бюджета Фонда.

В целях перехода с 1 января 2021 г. на казначейское обслуживание Фонда с использованием механизма единого счета бюджета Фонда в условиях системы казначейских платежей Межрегиональному операционному УФК и УФК необходимо провести следующие мероприятия.

3.1 29 декабря 2020 г. — 30 декабря 2020 г. Межрегиональному операционному УФК надлежит осуществить возврат с Отдельного счета № 40105 «Средства федерального бюджета» ранее привлеченных средств на счета № 40402 «Фонд социального страхования Российской Федерации» Межрегионального операционного УФК и УФК (далее — счета № 40402, при совместном упоминании — ТОФК).

3.2 В нерабочие праздничные дни 2021 года в соответствии с Планом работ по завершению 2020 финансового года в информационной системе «Автоматизированная система Федерального казначейства» и государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», а также Методикой перехода на систему казначейских платежей (далее — План работ, Методика) ТОФК осуществляют перечисление остатка средств 2020 года со счетов № 40402 на счета 3251, открытые в ТОФК, а затем УФК с указанных счетов осуществляют перечисление на Отдельный счет 3251.

Одновременно УФК необходимо проинформировать Отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Межрегионального операционного УФК о сумме средств, перечисленной УФК на Отдельный счет 3251.

Порядок предоставления указанной информации будет доведен до УФК дополнительно.

3.3 Межрегиональное операционное УФК согласно срокам и порядку, указанному в Плане работ и Методике, осуществляет перечисление денежных средств с Отдельного счета 3251 на Отдельный единый счет федерального бюджета, открытый в Межрегиональном операционном УФК.

3.4 Межрегиональному операционному УФК и УФК надлежит сформировать и 11 января 2021 г. направить в адрес Фонда и РО Фонда следующие документы:

• «Выписка по казначейскому счету» по счетам 3251, открытым в УФК, Справка о кассовых операциях со средствами бюджета (код формы по КФД 0531855), содержащие поступление остатка переведенных со счетов № 40402 средств;
• «Выписка по казначейскому счету» по счетам 3251, открытым в УФК, Справка о кассовых операциях со средствами бюджета (код формы по КФД 0531855), содержащие перечисление остатков со счетов 3251, открытых в УФК, на Отдельный счет 3251;
• «Выписка по казначейскому счету» по Отдельному счету 3251, Справка о кассовых операциях со средствами бюджета (код формы по КФД 0531855), содержащие перечисление остатка с Отдельного счета 3251 на Отдельный единый счет федерального бюджета, открытый в Межрегиональном операционном УФК.

---