Письмо Минфина РФ от 29.06.2010 № 06-04-18/01-229
Редакция от 14.01.2011, актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: <Письмо> Минфина РФ от 29.06.2010 N 06-04-18/01-229. 06-04-18/01-229. 29.06.2010. редакция от 14.01.2011. https://bukva.ai/docs/pismo-06-04-1801-229
(ред. от 14.01.2011, с изм. от 16.05.2011)
<О Порядке проведения мониторинга местных бюджетов в 2010 году>
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 29 июня 2010 г. № 06-04-18/01-229
Министерство финансов Российской Федерации направляет Порядок проведения мониторинга местных бюджетов в 2010 году и сообщает, что настоящим письмом отменяется предоставление информации в соответствии с Порядком проведения мониторинга местных бюджетов, направленным письмом Министерства финансов Российской Федерации от 25.05.2009 № 06-04-18/01-112.
Просим обеспечить своевременное и качественное представление информации в соответствии с указанным Порядком.
Приложение № 1
к письму Министерства
финансов Российской Федерации
от 29 июня 2010 г. № 06-04-18/01-229
Утверждаю
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А. Г. Силуанов
29 июня 2010 года
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру, сроки проведения и показатели мониторинга местных бюджетов в 2010 году.
2. Целью мониторинга местных бюджетов является анализ формирования и исполнения местных бюджетов, а также межбюджетного регулирования, осуществляемого органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. Мониторинг местных бюджетов проводится Департаментом межбюджетных отношений по результатам первого полугодия 2010 года и по итогам исполнения местных бюджетов за 2010 год по следующим показателям:
- количество местных бюджетов и их исполнение;
- доходы местных бюджетов;
- установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты;
- установление органами местного самоуправления муниципальных районов нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений;
- расходы местных бюджетов и их структура;
- межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам;
- межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из местных бюджетов;
- структура местных бюджетов по степени соотношения межбюджетных трансфертов (без субвенций) и доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местных бюджетов;
- соблюдение органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
- сбалансированность местных бюджетов.
4. Департаменту межбюджетных отношений проводить мониторинг местных бюджетов в соответствии с настоящим Порядком на основании:
- данных, представляемых субъектами Российской Федерации по результатам первого полугодия 2010 года и итогам исполнения местных бюджетов за 2010 год до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в соответствии с Приложениями 1 и 2 к настоящему Порядку;
- данных отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;
- данных, представляемых в инициативном порядке субъектами Российской Федерации;
- иной информации, имеющейся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации.
5. Финансовым органам субъектов Российской Федерации в пояснительной записке к таблицам отразить информацию, предусмотренную в Приложении № 2 к настоящему Порядку, а также другие вопросы, актуальные для конкретного субъекта Российской Федерации.
Приложение № 1 к Порядку проведения
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские муниципальные образования |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| 1 | Количество муниципальных образований, всего | ||||||
| 2 | Количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в 2010 году, всего | ||||||
| 2.1 | в том числе: изменение статуса | ||||||
| 2.2 | объединение | ||||||
| 2.3 | разделение | ||||||
| 2.4 | создание вновь образованных поселений на межселенных территориях | ||||||
| 3 | Количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в 2009 году, всего | ||||||
| 3.1 | в том числе: изменение статуса | ||||||
| 3.2 | объединение | ||||||
| 3.3 | разделение | ||||||
| 3.4 | создание вновь образованных поселений на межселенных территориях | ||||||
| 4 | Количество муниципальных образований, утвердивших бюджеты | ||||||
| 4.1 | на текущий финансовый год | ||||||
| 4.2 | на текущий финансовый год и плановый период (на 3 года) | ||||||
| 5 | Численность постоянно проживающего населения (тыс. чел.) |
Установление органами государственной власти субъектов
Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных
и региональных налогов и сборов в местные бюджеты
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские муниципальные образования | ||||||
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| 1 | Налоговые доходы, всего | ||||||||||||
| 1.1 | Доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены на федеральном уровне (статьи 61, 61.1, 61.2, п. 3 ст. 58 БК РФ) | ||||||||||||
| 1.1.1 | В том числе 10% НДФЛ (в соответствии с п. 3 статьи 58 Бюджетного кодекса РФ), за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента (в ред. письма Минфина | РФ от | 14.0 | 1.201 | 1 № 0 | 6-04- | 18/01 | -1) | |||||
| По единым нормативам (тыс. руб.) | |||||||||||||
| По дополнительным нормативам взамен дотаций из фондов финансовой поддержки муниципальных образований (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 1.1.2 | 10% НДФЛ, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента (в соответствии с п. 3 ст. 58 Бюджетного кодекса РФ) | ||||||||||||
| По единым нормативам (тыс. руб.) | |||||||||||||
| (п. 1. | По дополнительным нормативам (тыс. руб.) 1.2 введен письмом Минфи | на РФ | от 1 | 4.01. | 2011 | № 06- | 04-18 | /01-1 | ) | ||||
| 2 | Доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых установлены субъектами РФ (п. 1, 2, 4 ст. 58 БК РФ) | ||||||||||||
| 2.1 | Налог на имущество организаций | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.2 | Транспортный налог | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.3 | Налог на игорный бизнес | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.4 | Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации (17,5% приравнивается к нормативу 100%) | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.5 | Налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.6 | Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.7 | Акцизы на спиртосодержащую продукцию | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.8 | Акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.9 | Акцизы на алкогольную продукцию | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.10 | Акцизы на пиво | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.11 | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за исключением единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения на основе патента (в ред. письма Минфина РФ от 14.01.2011 № 06-04-18/01-1) | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.11.а | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения на основе патента | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| (п. 2. | Сумма (тыс. руб.) 11.а введен письмом Минф | ина Р | Ф от | 14.01 | .2011 | № 06 | -04-1 | 8/01- | 1) | ||||
| 2.12 | Единый сельскохозяйственный налог | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.13 | Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.14 | Налог на добычу прочих полезных ископаемых | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.15 | Другие налоги и сборы | ||||||||||||
| Сумма по единым нормативам (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.16 | Налог на доходы физических лиц (без учета 10%, передаваемых в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ), за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента (в ред. письма Минфина РФ от 14.01.2011 № 06-04-18/01-1) | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| Дополнительный норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| 2.17 | Налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента (без учета 10%, передаваемых в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ) | ||||||||||||
| Единый норматив (%) | |||||||||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||||||||
| Дополнительный норматив (%) | |||||||||||||
| (п. 2. | Сумма (тыс. руб.) 17 введен письмом Минфин | а РФ | от 14 | .01.2 | 011 N | 06-0 | 4-18/ | 01-1) | |||||
| 3 | Справочно: | ||||||||||||
| 3.1 | Количество муниципальных образований, которым дотация заменена на дополнительный норматив от НДФЛ | ||||||||||||
| 3.2 | Налоговые доходы, полученные за счет дополнительных нормативов отчислений от НДФЛ сверх объема расчетной дотации | ||||||||||||
| 3.3 | Потери местных бюджетов в связи с получением средств по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ ниже объема расчетной дотации | ||||||||||||
| 3.4 | Суммы расчетных дотаций из Региональных фондов финансовой поддержки, заменяемые дополнительными нормативами от НДФЛ, всего | ||||||||||||
| В том числе: РФФПП (тыс. руб.) | |||||||||||||
| РФФПМР(ГО) (тыс. руб.) | |||||||||||||
Установление органами местного самоуправления муниципальных
районов нормативов отчислений от федеральных, региональных
и местных налогов и сборов в бюджеты поселений
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские поселения | Сельские поселения | |||
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 1 | Доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов по единым нормативам отчислений, всего (тыс. руб.) | ||||||
| 2 | Налоги, нормативы отчислений от которых установлены муниципальными районами | ||||||
| 2.1 | Налог на имущество организаций | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.2 | Транспортный налог | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.3 | Налог на игорный бизнес | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.4 | Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации (17,5% приравнивается к нормативу 100%) | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.5 | Налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.6 | Налог на доходы физических лиц | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| Дополнительный норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.7 | Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.8 | Акцизы на спиртосодержащую продукцию | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.9 | Акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.} | |||||||
| 2.10 | Акцизы на алкогольную продукцию | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.11 | Акцизы на пиво | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.12 | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.13 | Единый сельскохозяйственный налог | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.14 | Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.15 | Налог на добычу прочих полезных ископаемых | ||||||
| Единый норматив (%) | |||||||
| Сумма (тыс. руб.) | |||||||
| 2.16 | Другие налоги и сборы | ||||||
| Сумма по единым нормативам (тыс. руб.) | |||||||
| 2.17 | Количество муниципальных районов, установивших нормативы отчислений в бюджеты поселений | X | X | X | X | ||
самообложения граждан
| № п/п | Показатели | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 1 | Установление местных налогов | ||||
| 1.1 | Земельный налог | ||||
| Количество муниципальных образований, установивших ставки земельного налога по: | |||||
| 1.1.1 | земельным участкам, отнесенным к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемым для сельскохозяйственного производства; занятым жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленным для жилищного строительства; приобретенным (предоставленным) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства: | ||||
| 1.1.1.1 | Ставка менее 0,3% | ||||
| 1.1.1.2 | Ставка 0,3% | ||||
| 1.1.2 | прочим земельным участкам: | ||||
| 1.1.2.1 | Ставка менее 1,5% | ||||
| 1.1.2.2 | Ставка 1,5% | ||||
| 1.2 | Налог на имущество физических лиц | ||||
| Количество муниципальных образований, установивших ставки по налогу на имущество физических лиц: | |||||
| 1.2.1 | Стоимость имущества до 300 тыс. руб.: | ||||
| 1.2.1.1 | Ставка 0,1% | ||||
| 1.2.1.2 | Ставка менее 0,1% | ||||
| 1.2.2 | От 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.: | ||||
| 1.2.2.1 | Ставка 0,3% | ||||
| 1.2.2.2 | Ставка менее 0,3% | ||||
| 1.2.3 | Свыше 500 тыс. руб.: | ||||
| 1.2.3.1 | Ставка 2% | ||||
| 1.2.3.2 | Ставка менее 2% | ||||
| 1.3 | Количество муниципальных образований, установивших льготы по местным налогам | ||||
| 1.3.1 | в том числе: Земельный налог | ||||
| 1.3.2 | Налог на имущество физических лиц | ||||
| 2 | Применение самообложения граждан | ||||
| 2.1 | Поступление средств самообложения (тыс. руб.) | ||||
| 2.2 | Количество муниципальных образований, в которых введено самообложение граждан по результатам референдума |
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские муниципальные образования | ||||||
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| 1 | Расходы, всего | ||||||||||||
| 1.1 | в том числе расходы по решению вопросов местного значения | ||||||||||||
| 1.2 | Расходы по осуществлению государственных полномочий | ||||||||||||
| в том числе за счет собственных средств местных бюджетов | |||||||||||||
| 1.2.1 | Расходы по полномочиям Российской Федерации | ||||||||||||
| в том числе за счет собственных средств местных бюджетов | |||||||||||||
| 1.2.2 | Расходы по полномочиям субъектов Российской Федерации | ||||||||||||
| в том числе за счет собственных средств местных бюджетов | |||||||||||||
| 1.3 | Отдельные государственные полномочия, не переданные, но осуществляемые органами местного самоуправления | ||||||||||||
| 1.3.1 | за счет средств местных бюджетов (п. 5 ст. 20 Федерального закона № 131-ФЗ) | ||||||||||||
| 1.3.1.1 | Кол-во муниципальных образований, осуществляющих расходы в соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона № 131-ФЗ | ||||||||||||
| 1.3.2 | за счет средств субъектов Российской Федерации по полномочиям органов гос. власти субъекта РФ | ||||||||||||
| 1.3.2.1 | в том числе: обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования в соответствии с пп. 13 п. 2 ст. 26.3 ФЗ № 184-ФЗ | ||||||||||||
| 1.3.3 | за счет средств федерального бюджета по полномочиям РФ | ||||||||||||
| 1.4 | Расходы на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения | ||||||||||||
государственных полномочий
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские муниципальные образования | ||||||
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| 1 | Расходы на выполнение переданных муниципальным образованиям полномочий Российской Федерации, всего | ||||||||||||
| 1.1 | из них: за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, всего | ||||||||||||
| 1.2 | за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с уставом муниципального образования и частью 5 статьи 20 ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ), всего | ||||||||||||
| 2 | Расходы на выполнение переданных муниципальным образованиям полномочий субъектов РФ, установленных статей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», всего | ||||||||||||
| 2.1.1 | в том числе за счет субвенций, предоставляемых из регионального бюджета, всего | ||||||||||||
| 2.1.2 | за счет собственных доходов местных бюджетов (в соответствии с уставом муниципального образования), всего | ||||||||||||
| 2.2 | В соответствии с пунктом 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ: формирование и содержание архивных фондов субъекта РФ | ||||||||||||
| 2.3 | предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий | ||||||||||||
| 2.4 | предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий | ||||||||||||
| 2.5 | организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности | ||||||||||||
| 2.6 | создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведение Красной книги субъекта РФ | ||||||||||||
| 2.7 | поддержка сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами), организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
| 2.8 | поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества, организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества | ||||||||||||
| 2.9 | планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, перевод земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, в другие категории земель | ||||||||||||
| 2.10 | резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных нужд субъекта РФ | ||||||||||||
| 2.11 | дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | ||||||||||||
| 2.12 | организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) | ||||||||||||
| 2.13 | содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности субъекта РФ | ||||||||||||
| 2.14 | содержание, развитие и организация эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности субъекта РФ | ||||||||||||
| 2.15 | организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.16 | организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) | ||||||||||||
| 2.17 | организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения | ||||||||||||
| 2.18 | сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения | ||||||||||||
| 2.19 | организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов | ||||||||||||
| 2.20 | создание и поддержка государственных музеев (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) | ||||||||||||
| 2.21 | организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) | ||||||||||||
| 2.22 | поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) | ||||||||||||
| 2.23 | поддержка региональных и местных национально-культурных автономий, поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности | ||||||||||||
| 2.24 | организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) | ||||||||||||
| 2.25 | организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством субъекта Российской Федерации для определенных категорий граждан | ||||||||||||
| 2.26 | организация обеспечения донорской кровью и ее компонентами организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, и муниципальных организаций здравоохранения | ||||||||||||
| 2.27 | социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детейсирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг | ||||||||||||
| 2.28 | создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организация деятельности таких комиссий, а также создания административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов РФ | ||||||||||||
| 2.29 | организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству | ||||||||||||
| 2.30 | организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) | ||||||||||||
| 2.31 | предоставление служебных жилых помещений для государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации, работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.32 | материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях, определение порядка предоставления компенсаций расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в порядке, установленном статьей 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» | ||||||||||||
| 2.33 | материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор, определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.34 | организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований | ||||||||||||
| 2.35 | осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.36 | организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) | ||||||||||||
| 2.37 | выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||
| 2.38 | предоставление материальной и иной помощи для погребения | ||||||||||||
| 2.39 | осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости | ||||||||||||
| 2.40 | участие в урегулировании коллективных трудовых споров | ||||||||||||
| 2.41 | осуществление мероприятий в области охраны труда, предусмотренных трудовым законодательством | ||||||||||||
| 2.42 | организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств | ||||||||||||
| 2.43 | осуществления международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества, участия в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников за рубежом, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.44 | организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.45 | изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства | ||||||||||||
| 2.46 | осуществление поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.47 | создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований | ||||||||||||
| 2.48 | организация и осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.49 | организация и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.50 | организация и обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.51 | установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление контроля за их применением | ||||||||||||
| 2.52 | осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю | ||||||||||||
| 2.53 | осуществление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники | ||||||||||||
| 2.54 | осуществление государственного регионального контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.55 | утверждение порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений, осуществления полномочий собственников лесных участков в пределах, установленных лесным законодательством | ||||||||||||
| 2.56 | осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства | ||||||||||||
| 2.57 | организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 2.58 | участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений | ||||||||||||
| 2.59 | утверждение и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд субъектов Российской Федерации, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности | ||||||||||||
| 2.60 | осуществление регионального государственного контроля за соответствием жилых домов, многоквартирных домов в процессе их эксплуатации установленным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов | ||||||||||||
из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские муниципальные образования | ||||||
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| 1 | Межбюджетные трансферты, всего | ||||||||||||
| 1.1 | Из них: Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)) | X | X | X | X | ||||||||
| 1.1.1 | Исходя из уровня бюджетной обеспеченности | X | X | X | X | ||||||||
| 1.1.2 | Исходя из расчета на 1 жителя | X | X | X | X | ||||||||
| 1.2 | Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (Региональный фонд финансовой поддержки поселений) | X | X | ||||||||||
| 1.2.1 | Исходя из уровня бюджетной обеспеченности (в части городских и сельских поселений) | X | X | ||||||||||
| 1.2.2 | Исходя из расчета на 1 жителя (в части городских и сельских поселений) | X | X | ||||||||||
| 1.2.3 | Исходя из расчета на 1 жителя (в части городских округов) | X | X | X | X | X | X | ||||||
| 1.3 | Субсидии (Региональный фонд софинансирования расходов) | ||||||||||||
| 1.3.1 | в том числе: софинансирование из федерального бюджета | ||||||||||||
| 1.3.2 | софинансирование из бюджета субъекта РФ | ||||||||||||
| 1.3.2.1 | субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||
| 1.3.3 | субсидии за счет средств ГК — Фонд содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства | ||||||||||||
| 1.3.4 (п. 1.3 | Количество муниципальных образований, получающих субсидии за счет средств ГК-Фонд содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства .4 введен письмом Минфина Р | Ф от | 14.01 | .2011 | № 06 | -04-1 | 8/01- | 1) | |||||
| 2 | Субвенции (Региональный фонд компенсаций), всего | ||||||||||||
| 2.1 | в том числе: в связи с передачей муниципальным районам полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||
| 2.2 | на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования в соответствии с пп. 13 п. 2 ст. 26.3 ФЗ № 184-ФЗ | ||||||||||||
| 3 | Бюджетные кредиты местным бюджетам (сальдо] | ||||||||||||
| 3.1 | предоставление | ||||||||||||
| 3.1.1 | в том числе на 3 года | ||||||||||||
| 3.2 | погашение | ||||||||||||
| 3.3 | Количество муниципальных образований, которым были предоставлены бюджетные кредиты | ||||||||||||
| 4 | Иные межбюджетные трансферты | ||||||||||||
| 4.1 | в том числе: дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов | ||||||||||||
| 4.2 | Количество муниципальных образований, получивших дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов | ||||||||||||
| 5 | Справочно: Фонды стимулирования муниципальных образований | ||||||||||||
| 5.1 | в том числе: распределяемые с применением показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления | ||||||||||||
из местных бюджетов
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские муниципальные образования | ||||||
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| 1 | Межбюджетные трансферты из местных бюджетов в региональный бюджет, всего | ||||||||||||
| 1.1 | в том числе: Субсидии, перечисляемые в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации | ||||||||||||
| 1.2 | Иные межбюджетные трансферты | ||||||||||||
| 2 | Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, всего | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||
| 2.1 | в том числе: Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений (ст. 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||
| 2.2 | Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений (п. 5 ст. 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации) | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||
| 2.3 | Иные межбюджетные трансферты (за исключением п. 2.4) | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||
| 2.4 | Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений в связи с заключенными соглашениями (ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ) | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||
| 2.4.1 | Количество муниципальных районов, передавших свои полномочия поселениям | X | X | X | X | X | X | X | X | ||||
| 2.5 | Субвенции из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в случаях, установленных статьями 133, 140 БК РФ | ||||||||||||
| 3 | Межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, всего | X | X | X | X | X | X | ||||||
| 3.1 | в том числе: иные межбюджетные трансферты в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ | X | X | X | X | X | X | ||||||
| 3.1.1 | Количество поселений, передавших свои полномочия муниципальным районам | X | X | X | X | X | X | ||||||
| 3.2 | Субсидии из бюджетов поселений на решение вопросов межмуниципального характера (формирование представительного органа МР в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ) | X | X | X | X | X | X | ||||||
| 3.2.1 | Количество поселений, передавших субсидии в соответствии с ч. 4 ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ | X | X | X | X | X | X | ||||||
| 4 | Бюджетные кредиты, предоставленные муниципальными районами бюджетам поселений (сальдо) | ||||||||||||
| 4.1 | предоставление | ||||||||||||
| 4.1.1 | в том числе на 3 года | ||||||||||||
| 4.2 | погашение | ||||||||||||
| 4.3 | Количество поселений, которым были предоставлены бюджетные кредиты | ||||||||||||
Группировка местных бюджетов в зависимости от доли межбюджетных трансфертов и налоговых доходов, переданных по дополнительным нормативам отчислений, в объеме собственных доходов
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские муниципальные образования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 1 | Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и доходов, переданных по дополнительным нормативам (взамен дотаций) в общем объеме собственных доходов составляет: 0,1% — 9,9% | ||||||
| 1.1 | 10% — 29,9% | ||||||
| 1.2 | 30% — 69,9% | ||||||
| 1.3 | 70% — 90% | ||||||
| 1.4 | Свыше 90% | ||||||
| 2 | Количество муниципальных образований, не получающих межбюджетные трансферты (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями), и доходы, переданные по дополнительным нормативам | ||||||
| 3 | Количество муниципальных образований, не получающих дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и доходов, переданных по дополнительным нормативам | X | |||||
| 4 | Количество муниципальных образований, не получающих субсидии | X | |||||
Соблюдение органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 1 | Количество муниципальных образований субъекта РФ, в которых установлены нарушения | |||||
| 1.1 | пункта 3 ст. 92.1 БК РФ | |||||
| 1.2 | ст. 107 БК РФ | |||||
| 1.3 | иных норм бюджетного законодательства | |||||
| 1.4 | законодательства о налогах и сборах | |||||
| 2 | Количество муниципальных образований субъекта РФ, в которых установлено превышение нормативов формирования расходов: | |||||
| 2.1 | на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих | |||||
| 2.2 | содержание органов местного самоуправления | |||||
| 3 | Количество муниципальных образований, в которых выявлены факты установления и исполнения расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления | |||||
| 4.1 | Количество муниципальных образований, подписавших соглашения с финансовым органом субъекта РФ о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств | |||||
| 4.1.1 | Количество муниципальных образований, допустивших неисполнение соглашений с субъектом РФ | |||||
| 4.2 | Количество проектов местных бюджетов, по заключению субъекта РФ не соответствующих требованиям бюджетного законодательства | |||||
| 5 | Количество местных бюджетов, в отношении годовых отчетов об исполнении которых проведена внешняя проверка контрольными органами субъекта РФ | |||||
| 6 | Количество случаев применения права субъекта РФ приостанавливать (сокращать) межбюджетные трансферты | |||||
| 6.1 | применение права на приостановление | |||||
| 6.2 | применение права на сокращение | |||||
| 7 | Количество муниципальных образований, представительные органы которых приняли решения об отказе от получения межбюджетных трансфертов: | |||||
| 7.1 | - дотаций | |||||
| 7.2 | - субсидий | |||||
| 7.3 | - иных межбюджетных трансфертов | |||||
| 8 | Количество муниципальных образований, представительные органы которых приняли решения об отказе от получения налоговых доходов по дополнительным нормативам | |||||
Показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований
| № п/п | Наименование показателя | До выравнивания | После выравнивания | ||||||||||
| Городской округ | Муниципальный район | Городское поселение | Сельское поселение | Внутригородское МО | В целом по муниципальным образованиям | Городской округ | Муниципальный район | Городское поселение | Сельское поселение | Внутригородское МО | В целом по муниципальным образованиям | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| 1.1 | Минимальный среднедушевой доход по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 1.2 | по 5 наименее обеспеченным муниципальным образованиям 1... | ||||||||||||
| 2... | |||||||||||||
| 3... | |||||||||||||
| 4... | |||||||||||||
| 5... | |||||||||||||
| 1.3 | Максимальный среднедушевой доход по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 1.4 | по 5 наиболее обеспеченным муниципальным образованиям 1... | ||||||||||||
| 2... | |||||||||||||
| 3... | |||||||||||||
| 4... | |||||||||||||
| 5... | |||||||||||||
| 1.5 | Величина разрыва среднедушевого бюджетного дохода (в разах) | ||||||||||||
| 2 | Среднедушевой доход в среднем по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 3 | Минимальный уровень бюджетной обеспеченности по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 3.1 | по 5 муниципальным образованиям с наименьшим уровнем бюджетной обеспеченности 1... | ||||||||||||
| 2... | |||||||||||||
| 3... | |||||||||||||
| 4... | |||||||||||||
| 5... | |||||||||||||
| 3.2 | Максимальный уровень бюджетной обеспеченности по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации | ||||||||||||
| 3.3 | по 5 муниципальным образованиям с наибольшим уровнем бюджетной обеспеченности 1... | ||||||||||||
| 2... | |||||||||||||
| 3... | |||||||||||||
| 4... | |||||||||||||
| 5... | |||||||||||||
| 4 | Величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности (в разах) | ||||||||||||
| № п/п | Наименование показателя | Всего | Городские округа | Муниципальные районы | Городские поселения | Сельские поселения | Внутригородские муниципальные образования | ||||||
| План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| 1 | Количество местных бюджетов, всего | ||||||||||||
| 1.1 | в том числе: Профицитные | ||||||||||||
| 1.2 | Дефицитные | ||||||||||||
| 1.3 | Сбалансированные | ||||||||||||
| 2 | Объем профицита | ||||||||||||
| 3 | Объем дефицита | ||||||||||||
Приложение № 2 к Порядку проведения мониторинга местных бюджетов
УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В 2010 ГОДУ
При заполнении форм мониторинга местных бюджетов данные отражаются соответственно по столбцам и строкам, указанным в порядке проведения мониторинга местных бюджетов. В столбцах «Муниципальные районы» указываются показатели местных бюджетов муниципальных районов без учета показателей бюджетов входящих в их состав поселений.
Сформированные отчетные данные представляются в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде с использованием программного продукта, отвечающего поставленной задаче, в сроки, соответствующие представлению мониторинга за 1 полугодие 2010 года и по итогам исполнения местных бюджетов за 2010 год.
Таблица 1 «Количество местных бюджетов»
В строке 1 «Количество муниципальных образований, всего» отражается количество муниципальных образований по типам муниципальных образований по соответствующим столбцам.
В строках 2 — 2.4, 3 — 3.4 отражается количество муниципальных образований, прошедших процедуру преобразования в 2009, 2010 годах соответственно, в порядке, предусмотренном статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Вопросы преобразования требуется отразить в пояснительной записке (реквизиты закона субъекта Российской Федерации, количество упраздненных муниципальных образований). Отдельно необходимо указать информацию о готовящихся субъектом Российской Федерации решениях о преобразовании муниципальных образований в 2010 — 2012 гг.
В строке 4 отражается количество муниципальных образований, утвердивших муниципальным нормативным актом представительного органа местные бюджеты, в том числе по строке 4.1 — на текущий финансовый год, по строке 4.2 — на текущий финансовый год и плановый период (три года).
В строке 5 отражается численность постоянно проживающего населения в поселениях и городских округах, при этом в столбце 4 «Муниципальные районы» отражается численность населения, проживающего на межселенных территориях данного муниципального района (заполняется только при наличии у муниципального района межселенных территорий).
Таблица 2 «Установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты»
В столбцах «План» отражаются показатели местных бюджетов, утвержденные решением о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год. Данные за 2010 год представляются с учетом изменений, внесенных в бюджеты муниципальных образований, по состоянию на отчетную дату.
В столбцах «Факт» отражается исполнение местных бюджетов по состоянию на отчетную дату.
В строках «Единый норматив» указываются единые по типам муниципальных образований (поселения, муниципальные районы, городские округа) нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации и переданные в соответствии с пунктами 1, 3 и 4 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в местные бюджеты.
В строках «Сумма» отражаются суммы запланированных и фактически поступивших отчислений от федеральных и региональных налогов по строкам и столбцам данной таблицы.
В строке 1.1.1 отражаются отчисления от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в размере 10%, передаваемые субъектами Российской Федерации в местные бюджеты по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений в соответствии с требованием пункта 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. письма Минфина РФ от 14.01.2011 № 06-04-18/01-1)
В строке 1.1.2 отражаются отчисления от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в размере 10%, передаваемые субъектами Российской Федерации в местные бюджеты по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений в соответствии с требованием пункта 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(абзац введен письмом Минфина РФ от 14.01.2011 № 06-04-18/01-1)
В строках 2.16, 2.17 данные отражаются без учета норматива по налогу на доходы физических лиц в размере 10%, передаваемого субъектами Российской Федерации в местные бюджеты по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений в соответствии с требованием пункта 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(в ред. письма Минфина РФ от 14.01.2011 № 06-04-18/01-1)
В строках 1.1.1, 1.1.2 и 2.16, 2.17 «Дополнительный норматив» отражается среднее значение <1> по типам муниципальных образований дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, и переданного в соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в местные бюджеты.
(в ред. письма Минфина РФ от 14.01.2011 № 06-04-18/01-1)
<1> Среднее значение рассчитывается как отношение сумм налога на доходы физических лиц, предусмотренного или поступившего в местные бюджеты соответствующего типа по дополнительным нормативам, к его предусмотренному или поступившему общему объему в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации.
В строке 3.1 отражается количество муниципальных образований, которым дотация заменена на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц.
Кроме того, в строках 3.2 — 3.3 отражаются суммы налоговых доходов, полученных за счет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетной дотации, а также потери местных бюджетов в связи с получением средств по указанным нормативам отчислений ниже объема расчетной дотации, и количество муниципальных образований, которым дотация заменена на указанные нормативы отчислений.
В строке 3.4 отражаются суммы дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки поселений и Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), замененные дополнительными нормативами отчислений в порядке, установленном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Таблица 2.1 «Установление органами местного самоуправления муниципальных районов нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений»
В столбцах «План» отражаются показатели местных бюджетов, утвержденные решением о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год. Данные за 2010 год представляются с учетом изменений, внесенных в бюджеты муниципальных образований по состоянию на отчетную дату.
В столбцах «Факт» отражается исполнение местных бюджетов по состоянию на отчетную дату.
В строках «Единый норматив» указываются установленные в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет данного муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом и законами субъектов Российской Федерации.
В строках «Сумма» отражаются суммы запланированных и фактически поступивших отчислений от налогов и сборов по строкам и столбцам данной таблицы.
Таблица 3 «Установление местных налогов и применение самообложения граждан»
В строках 1.1 — 1.1.2.2 отражаются данные о количестве муниципальных образований, установивших на своей территории земельный налог в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации в зависимости от ставок указанного налога, по состоянию на отчетную дату.
В строках 1.2 — 1.2.3.2 отражаются данные о количестве муниципальных образований, установивших на своей территории налог на имущество физических лиц в соответствии с Законом Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» в зависимости от ставок указанного налога, по состоянию на отчетную дату.
В строках 1.3 — 1.3.2 отражаются данные о количестве муниципальных образований, в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами которых установлены льготы по местным налогам, действующие в 2010 году.
Данные по строкам 1.1 — 1.3.2 представляются в сроки, соответствующие представлению мониторинга за 1 полугодие 2010 года.
В строке 2.1 отражаются объемы средств, поступивших в местные бюджеты в связи с установлением самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
В строке 2.2 отражается количество муниципальных образований, в которых проведены референдумы и введено самообложение граждан, действующее в 2010 году.
Данные по строкам 2.1 — 2.2 представляются по состоянию на 1 января очередного финансового года (по итогам исполнения местного бюджета за 2010 год).
Таблица 4 «Расходы местных бюджетов»
В столбцах «План» отражаются показатели местных бюджетов, утвержденные решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год. По состоянию на отчетную дату данные представляются с учетом изменений, внесенных в бюджеты муниципальных образований.
В столбцах «Факт» отражается исполнение местных бюджетов в разрезе показателей по состоянию на отчетную дату.
В строке 1 отражается общий объем расходов местных бюджетов (с учетом сумм, подлежащих взаимоисключению, при составлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) <2>.
<2> Суммы, подлежащие взаимоисключению, включают расходы на обслуживание внутренних долговых обязательств (в части процентов, пеней и штрафных санкций по полученным бюджетным кредитам) и перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (в соответствии с Приказом Минфина России от 13.11.2008 № 128н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
В строке 1.1 отражается объем расходов на решение вопросов местного значения, установленных статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, по типам муниципальных образований.
В строке 1.2 отражается общий объем средств (собственных доходов местных бюджетов и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), направляемых на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
В строке 1.2.1 отражается объем расходов местных бюджетов по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации (за счет собственных доходов местных бюджетов и субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных из федерального бюджета).
В строке 1.2.2 отражается объем расходов, направленных муниципальными образованиями на финансовое обеспечение отдельных полномочий, переданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за счет собственных доходов местных бюджетов и субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации).
В строке 1.3 отражается общий объем расходов местных бюджетов по осуществлению государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (пункт 4 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
В строке 1.3.1 отражается объем указанных расходов местных бюджетов за счет собственных доходов бюджетов муниципальных образований (в соответствии с условиями, установленными пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в случае, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами или указанные расходы принимаются в качестве дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан).
В строке 1.3.1.1 отражается количество муниципальных образований, воспользовавшихся в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ правом осуществления указанных расходов за счет средств местных бюджетов.
В строке 1.3.2 указывается объем расходов местных бюджетов по осуществлению государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления, осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (например, в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).
В строке 1.3.3 указывается объем расходов местных бюджетов по осуществлению государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления, за счет субвенций из федерального бюджета.
В строке 1.4 отражаются расходы местных бюджетов на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьями 14.1, 15.1, 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Таблица 5 «Осуществление муниципальными образованиями отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации»
В данной таблице отражаются расходы местных бюджетов в связи с передачей органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и собственных доходов местных бюджетов в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
При этом перечень вопросов данной таблицы, решение которых может передаваться органам государственной власти субъектов Российской Федерации органами местного самоуправления, не содержит полномочия, запрет на передачу которых установлен пунктом 6 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ (включая подпункт 13 указанного пункта в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, осуществляемого за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации), а также иные полномочия, не предусмотренные пунктом 2 статьи 26.3 указанного Федерального закона.
В графах «План» отражаются показатели местных бюджетов, утвержденные решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год. По состоянию на отчетную дату данные представляются с учетом изменений, внесенных в бюджеты муниципальных образований.
В столбцах «Факт» отражаются показатели исполнения местных бюджетов по состоянию на отчетную дату.
Таблица 6 «Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам»
В строке 1 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
В строке 1.1 отражается общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляемых из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распределенных исходя из уровня бюджетной обеспеченности (строка 1.1.1) и (или) численности населения муниципальных образований в расчете на одного жителя (строка 1.1.2).
В строке 1.2 отражается общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (городских округов), предоставляемых из регионального фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распределенных исходя из уровня бюджетной обеспеченности (строка 1.2.1) и (или) численности населения муниципальных образований в расчете на одного жителя (строки 1.2.2 и 1.2.3).
В строке 1.3 отражается объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам из регионального фонда софинансирования расходов в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По строке 1.3.1 — объем субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации в связи с софинансированием расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения из федерального бюджета; по строке 1.3.2 — объем субсидий, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации в связи с софинансированием расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения из регионального бюджета, в том числе по строке 1.3.2.1 — субсидии в бюджеты муниципальных районов на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений.
(в ред. письма Минфина РФ от 14.01.2011 № 06-04-18/01-1)
В строке 1.3.3 отражается объем субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых за счет средств ГК-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
(абзац введен письмом Минфина РФ от 14.01.2011 № 06-04-18/01-1)
В строке 1.3.4 отражается количество муниципальных образований, которые получают субсидии за счет средств ГК-Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
(абзац введен письмом Минфина РФ от 14.01.2011 № 06-04-18/01-1)
В строке 2 отражается объем субвенций местным бюджетам из регионального фонда компенсаций в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 2.1 — субвенции в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, по строке 2.2 — субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (подпункт 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ).
В строках 3 — 3.2 отражается объем бюджетных кредитов, предоставляемых муниципальным образованиям из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 3.1.1 — выданных на три года.
В строке 3.3 отражается количество муниципальных образований, получивших бюджетные кредиты из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе по типам муниципальных образований.
В строке 4 отражается объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 4.1 — дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. В строке 4.2 отражается количество муниципальных образований, получивших дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
В строке 5 отражается объем созданных в субъекте Российской Федерации фондов стимулирования муниципальных образования, в том числе по строке 5.1 — распределяемых с применением показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Таблица 7 «Межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты из местных бюджетов»
В строке 1 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых в региональный бюджет из бюджетов муниципальных образований.
В строке 1.1 отражается объем субсидий, перечисляемых в региональный бюджет из бюджетов муниципальных образований в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В строке 1.2 отражаются иные межбюджетные трансферты, перечисляемые в региональный бюджет из бюджетов муниципальных образований.
В строке 2 указывается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящим в состав данного муниципального района, в том числе по строке 2.1 — дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемые за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов; по строке 2.2 — дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемые за счет средств субвенций из бюджетов субъектов Российской Федерации; по строке 2.3 — иные межбюджетные трансферты в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в связи с передачей полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов органам местного самоуправления входящих в его состав поселений в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
В строке 2.4 отражается объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов в бюджеты входящих в его состав поселений в связи с заключенными соглашениями в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
В строках 2.4.1 и 3.1.1 указывается количество муниципальных образований (муниципальных районов и поселений), передавших отдельные полномочия по решению вопросов местного значения другим муниципальным образованиям.
В строке 2.5 отражается объем субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В строке 3 отражается общий объем межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов, в том числе по строке 3.1 — межбюджетных трансфертов в связи с передачей части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ; по строке 3.2 — субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера (из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
В строках 4 — 4.2 отражается объем бюджетных кредитов, предоставляемых бюджетам поселений из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе по строке 4.1.1 — выданных на три года.
В строке 4.3 отражается количество поселений, получивших бюджетные кредиты из бюджетов муниципальных районов.
Таблица 8 «Группировка местных бюджетов в зависимости от доли межбюджетных трансфертов и налоговых доходов, переданных по дополнительным нормативам отчислений, в объеме собственных доходов»
В строках 1 — 1.4 отражается количество местных бюджетов в зависимости от доли межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, в собственных доходах муниципальных образований.
В строке 2 отражается количество муниципальных образований, не получающих межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В строке 3 отражается количество муниципальных образований, не получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из регионального бюджета и доходов по дополнительным нормативам отчислений (не учитывая бюджеты поселений, полномочие по предоставлению дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности которых субъектом Российской Федерации передано муниципальным районам).
В строке 4 отражается количество муниципальных образований, не получающих субсидии (не учитывая поселения, получающие субсидии субъекта Российской Федерации через бюджет муниципального района).
Данные указанной таблицы представляются в сроки, соответствующие представлению мониторинга за 1 полугодие 2009 года (по данным законов (решений) о бюджете на текущий финансовый год).
Таблица 9 «Соблюдение органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
В данной таблице отражается информация, связанная с соблюдением органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по данным органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
При заполнении данной таблицы субъектами Российской Федерации учитывается:
количество муниципальных образований, в которых установлены нарушения норм бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (строки 1 — 1.4);
количество муниципальных образований, в которых установлены факты нарушения пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (строки 2 — 2.2);
количество муниципальных образований, в которых установлены факты нарушения пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (строка 3);
порядок исполнения положений пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (строки 4.1 — 5);
количество случаев применения права субъекта Российской Федерации приостанавливать (сокращать) межбюджетные трансферты (строки 6 — 6.2);
количество муниципальных образований, представительные органы которых приняли решения об отказе от получения межбюджетных трансфертов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (строки 7 — 8).
При этом значения по строкам 1, 2, 6 и 7 могут не равняться сумме значений, входящих в указанные пункты подпунктов (в случае, если одним муниципальным образованием допущены нарушения одновременно по нескольким направлениям).
Данные указанной таблицы представляются в сроки, соответствующие представлению мониторинга по итогам исполнения местных бюджетов за 2010 год.
Таблица 10 «Показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований»
В столбцах «До выравнивания» и «После выравнивания» отражаются показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований, связанные с применением статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Среднедушевой доход определяется отношением собственных доходов (до и после выравнивания) к численности населения соответствующих муниципальных образований.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетами муниципальных образований исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по типам муниципальных образований субъекта Российской Федерации с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в расчете на одного жителя.
Строки 1.2, 1.4, 3.1, 3.3 заполняются только по 5 муниципальным образованиям каждого типа. Если по сумме строк 1.2 и 1.4; 3.1 и 3.3 количество муниципальных образований в разрезе типов муниципальных образований меньше 10, то в указанных строках данные отражаются по одному муниципальному образованию с наибольшим и одному с наименьшим значением показателя.
Заполнение столбцов отдельно по городским округам, муниципальным районам, поселениям, внутригородским муниципальным образованиям, а также в целом по муниципальным образованиям является обязательным.
При этом в строках 1.1 — 2 указываются значения по всем муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации, а по строкам 3 — 4 по муниципальным образованиям, выравнивание которых осуществляется напрямую субъектом Российской Федерации.
Данные по муниципальным образованиям городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по строкам 1 — 2 являются обязательными к отражению, по строкам 3 — 4 - отражаются в случае применения при распределении дотации бюджетам муниципальных образований показателей бюджетной обеспеченности.
Данные по строкам 1 — 2 предоставляются по итогам 1-го полугодия и года, по строкам 3 — 4 по итогам 1-го полугодия.
Таблица 11 «Показатели сбалансированности местных бюджетов»
В строке 1 отражается общее количество муниципальных образований. При этом данные должны совпадать с показателем, указанным в строке 1 таблицы 1.
В строке 1.1 отражается количество муниципальных образований, бюджеты которых составлены с профицитом.
В строке 1.2 отражается количество муниципальных образований, бюджеты которых составлены с дефицитом.
В строке 1.3 отражается количество муниципальных образований, бюджеты которых сбалансированы по доходам и расходам.
В строке 2 отражается общий объем профицита местных бюджетов.
В строке 3 отражается общий объем дефицита местных бюджетов (без минуса).