Письмо ФТС РФ от 14.10.2005 № 04-39/35963

«Об отдельных вопросах применения форм таможенного контроля»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО от 14 октября 2005 г. № 04-39/35963

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ФОРМ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

В связи с многочисленными обращениями таможенных органов о порядке применения форм таможенного контроля и иных прямых мер по минимизации рисков, установленных правовыми актами ФТС России, не подлежащими регистрации в Минюсте России, разъясняем следующее.

В решении Коллегии ФТС России от 21.10.2004, утвержденном Приказом ФТС России от 11.11.2004 № 261, содержится поручение структурным подразделениям ФТС России внести изменения и (или) отменить правовые акты ФТС России, содержащие указания о применении прямых мер по минимизации рисков.

Указанная работа по состоянию на начало октября с.г. практически завершена. Большинство правовых актов приведено в соответствие с установленными требованиями по применению системы управления рисками.

Например, пункт 16 Приказа ФТС России от 29.09.2004 № 80 и пункт 23 Приказа ФТС России от 29.09.2004 № 85 содержат общее положение о возможности передачи в таможню направления с комплектом документов для принятия решений в порядке, установленном Приказом ГТК России от 28.11.2003 № 1356. Однако условием, при котором возможно применение такой прямой меры по минимизации рисков, является факт выявления при декларировании товаров профиля риска (или нескольких профилей риска), в котором содержится соответствующая прямая мера по минимизации рисков (код «607» в соответствии с приложением 3 к Инструкции, утвержденной Приказом ГТК России от 28.06.2004 № 750дсп).

При возникновении вопроса о правомерности передачи в таможню направления для принятия решений необходимо руководствоваться положением пункта 21 Инструкции, утвержденной Приказом ФТС России от 03.12.2004 № 358.

Отдельные правовые акты ФТС России, содержащие указания о применении прямых мер по минимизации рисков, по различным причинам до настоящего времени не отменены. При заполнении отчета о результатах применения прямых мер по минимизации рисков (далее — Отчет) временно с момента доработки соответствующих программных средств до момента отмены либо изменения указанных правовых актов предлагаем руководствоваться следующим:

N	Применяемый правовой акт	Заполнение отдельных граф Отчета
		GR013	GR014	GR015
1.	Приказ ГТК России от 18.12.2003 № 1467	11	28.06.2004	99997
2.	Приказ ГТК России от 28.11.2003 № 1356	11	28.06.2004	99996
3.	Приказ ГТК России от 26.12.2003 № 1545	11	28.06.2004	99995
4.	Иные правовые акты ФТС (ГТК) России	11	28.06.2004	99999

При этом необходимо иметь в виду, что указанные акты не считаются профилями риска, доведенными до таможенных органов в бумажном виде.

Применение таможенного контроля на основе нормативных правовых актов ФТС России, зарегистрированных в Минюсте России, возможно только в соответствии с требованиями статьи 358 Таможенного кодекса Российской Федерации и правовых актов ФТС России, регламентирующих применение системы управления рисками (см. письмо ФТС России от 19.05.2005 № 01-06/16252).

Письмо ГТК России от 02.04.2004 № 05-39/12151 «О профилях рисков» считать утратившим силу.

---