Письмо ФСС РФ от 15.04.2005 № 02-18/01-3318

(ред. от 21.04.2005)

<О применении положений информационного письма по вопросу работы в подсистеме «Камеральные проверки» ЕИИС «Соцстрах» по реализации положений Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний>

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО от 15 апреля 2005 г. № 02-18/01-3318

С целью завершения приема отчетности за I квартал 2005 года и формирования сводных отчетов по страхователям, а также завершения работ по доработке информационного взаимодействия подсистем «Финансовый контроль», «Отчеты (форма 4-ФСС РФ)», «Камеральные проверки» и «Ревизор» ЕИИС «Соцстрах» применять положения информационного письма по вопросу работы в подсистеме «Камеральные проверки» ЕИИС «Соцстрах» по реализации положений Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 5 мая 2005 года.

До 5 мая 2005 года камеральные проверки проводить с использованием действующих технологий.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

ПО ВОПРОСУ РАБОТЫ В ПОДСИСТЕМЕ «КАМЕРАЛЬНЫЕ ПРОВЕРКИ» ЕИИС «СОЦСТРАХ» ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАМЕРАЛЬНЫХ ПРОВЕРОК СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ И ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ИЮЛЯ 2003 Г. № 87 (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 МАРТА 2004 Г. № 26) И ПИСЬМА ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Настоящее информационное письмо разработано с целью повышения эффективности проведения камеральных проверок с использованием подсистемы «Камеральные проверки» ЕИИС «Соцстрах».

1. В ходе камеральной проверки согласно положениям Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 29 июля 2003 г. № 87 (далее — Методические указания), необходимо:

1.1. Проверить предоставленную страхователем отчетность на предмет своевременности представления, полноты и правильности заполнения.

1.2 Проверить правильность и полноту начисления и уплаты страховых взносов:

• по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• добровольно уплачиваемых в Фонд отдельными категориями страхователей.

1.3. Проверить правильность произведенных расходов на цели обязательного социального страхования и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Проверка правильности произведенных расходов на цели обязательного социального страхования проводится с помощью подсистемы «Реестр больничных листков» ЕИИС «Соцстрах».

2. Согласно пункту 4 Методических указаний камеральная проверка проводится должностными лицами, определяемыми руководителем исполнительного органа Фонда, без какого-либо специального решения. Эти же лица имеют право на пользование подсистемой «Камеральные проверки» ЕИИС «Соцстрах». Каждому лицу, имеющему право на пользование подсистемой «Камеральные проверки» ЕИИС «Соцстрах», присваивается пароль доступа и назначаются соответствующие права в подсистеме «Администратор».

3. Камеральная проверка представленной страхователем отчетности (пункт 1.1) производится в автоматизированном режиме в процессе ввода показателей расчетной ведомости (форма 4-ФСС РФ) в подсистеме «Камеральные проверки» ЕИИС «Соцстрах». В указанной подсистеме реализуется:

• проверка своевременности и полноты перечисления в Фонд страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховых взносов, добровольно уплачиваемых в Фонд отдельными категориями страхователей. На данном этапе камеральной проверки осуществляется камеральный анализ, включающий в себя: проверку логической связи между отдельными отчетными и расчетными показателями; проверку сопоставимости отчетных показателей с аналогичными показателями предыдущего отчетного периода; оценку отчетности с точки зрения соответствия имеющимся в исполнительном органе Фонда данным о страхователе;
• проверка правильности применения страхователем тарифа страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании класса профессионального риска по основному виду деятельности страхователя, подтвержденному в установленном порядке;
• проверка соответствия поступившей в Фонд информации о количестве произошедших страховых случаев данным расчетной ведомости (форма 4-ФСС РФ);
• проверка правильности арифметического подсчета начисленных и уплаченных сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховых взносов, добровольно уплачиваемых в Фонд отдельными категориями страхователей.

4. После ввода показателей из расчетной ведомости (форма 4-ФСС РФ) для каждого страхователя в автоматическом режиме начисляются пени (штрафы).

Сумма начисленной пени в автоматическом режиме подлежит дальнейшему уточнению в ходе камеральной проверки с истребованием документов или выездной документальной проверки.

5. Камеральной проверкой (пункт 1.1) должны быть охвачены 100% страхователей, сдавших расчетную ведомость (форма 4-ФСС РФ).

6. Результатом работы по пункту 1.1 настоящего информационного письма являются сформированные две группы страхователей, отсортированные в порядке убывания размера начисленной пени (штрафа), с численностью работающих до 50 человек включительно и свыше 50 человек.

План камеральной проверки правильности и полноты начисления и уплаты страховых взносов и правильности произведенных расходов на цели обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с истребованием документов формируется из группы страхователей с численностью работающих до 50 человек включительно.

План выездных документальных проверок формируется из группы страхователей с численностью работающих свыше 50 человек. Так как в план выездных документальных проверок включены страхователи с уже начисленной пени (штрафом), то результат выездной документальной проверки не может быть «нулевым».

В первую очередь в план проверок (камеральных с истребованием документов и выездных документальных) должны быть включены страхователи с наибольшим размером начисленной пени (штрафом).

7. Число страхователей, включенных в план камеральных проверок с истребованием документов и в план выездных документальных проверок, зависит от численности ревизоров каждого регионального отделения.

8. После проведения камеральной проверки отчетности (пункт 1.1) может быть только вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности и выставлено требования об уплате штрафной санкции и (или) требование о внесении исправлений в отчетность (форма 4-ФСС РФ, форма 4а-ФСС РФ).

(в ред. письма ФСС РФ от 21.04.2005 № 02-10/01-3535)

8.1. По результатам камеральной проверки с истребованием документов (п. п. 1.2, 1.3) или выездной документальной проверки происходит:

• вынесение решения о непринятии к зачету расходов на цели обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• выставление требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

---