Примерный перечень услуг и мероприятий в рамках сопровождаемого проживания и методика их подбора и предоставления инвалидам. Методические рекомендации
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: "Примерный перечень услуг и мероприятий в рамках сопровождаемого проживания и методика их подбора и предоставления инвалидам. Методические рекомендации". 18-5/10/В-11439. https://bukva.ai/docs/perechen-18-510v-11439
(доведены <Письмом> Минтруда России от 16.07.2024 № 18-5/10/В-11439)
Примечание
Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://center-albreht.ru по состоянию на 05.12.2024.
ФГБУ ФНОЦ МСЭ И Р ИМ. Г.А. АЛЬБРЕХТА МИНТРУДА РОССИИ
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛУГ И МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ СОПРОВОЖДАЕМОГО ПРОЖИВАНИЯ
И МЕТОДИКА ИХ ПОДБОРА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВАЛИДАМ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
В методических рекомендациях изложен примерный стандарт услуг сопровождаемого проживания инвалидов в Российской Федерации, представлены методика и порядок подбора услуг сопровождаемого проживания инвалидов.
Ключевой результат работы — предложен единый подход к организации и предоставлению инвалидам услуг и мероприятий в рамках сопровождаемого проживания в Российской Федерации.
Методические рекомендации предназначены для руководителей исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, специалистов реабилитационных центров и стационарных учреждений социального обслуживания, а также руководителей общественных и других организаций, занимающихся поддержкой инвалидов, и направлены на помощь в организации технологий сопровождаемого проживания в субъектах Российской Федерации.
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ЖК РФ — Жилищный Кодекс Российской Федерации
ИОГВ — исполнительный орган государственной власти
ИППСУ — индивидуальная программа предоставления социальных услуг
ИПРА — индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида
ИПСП — индивидуальная программа сопровождаемого проживания
МСЭ — медико-социальная экспертиза
НКО — некоммерческая организация
НПА — нормативные правовые акты
ОЖД — ограничение жизнедеятельности
ВВЕДЕНИЕ
Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 137-ФЗ) в Федеральный закон от 24 ноября 1994 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» внесены изменения в части нормативно-правового регулирования предоставления услуг по сопровождаемому проживанию, сопровождаемой трудовой деятельности и социальной занятости инвалидов.
Федеральным законом № 137-ФЗ определено сопровождаемое проживание как комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (осуществлению трудовой и иной деятельности, досугу и общению).
Для реализации положений Федерального закона № 137-ФЗ были утверждены:
приказ Минтруда России от 28 июля 2023 г. № 606н «Об утверждении критериев, применяемых для установления нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании (с учетом ограничений жизнедеятельности и нарушенных функций организма), определения объема, периодичности и продолжительности предоставления услуг по сопровождаемому проживанию» (далее, соответственно — Критерии, приказ № 606н);
приказ Минтруда России от 28 июля 2023 г. № 605н «Об утверждении примерного порядка организации социальной занятости инвалидов»;
приказ Минтруда России от 9 августа 2023 г. № 652н «Об утверждении порядка организации сопровождаемой трудовой деятельности».
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 15 мая 2024 года утвержден межведомственный комплексный план мероприятий («дорожная карта») по развитию сопровождаемого проживания инвалидов в субъектах Российской Федерации на период до 2026 года (далее — «дорожная карта»). Пунктом 6 «дорожной карты» предусмотрена разработка методических рекомендаций, содержащих примерный перечень услуг и мероприятий в рамках сопровождаемого проживания и методика их подбора и предоставления инвалидам.
В целях обеспечения единого подхода к определению перечня услуг и мероприятий в рамках сопровождаемого проживания Федеральным методологическим и методическим центром развития сопровождаемого проживания инвалидов ФГБУ ФНОЦ МСЭ и Р им. Г.А. Альбрехта Минтруда России (далее — Федеральный центр сопровождаемого проживания) разработан примерный перечень, стандарт и объем социальных услуг, востребованных инвалидам на сопровождаемом проживании (далее — Примерный стандарт), с учетом анализа правоприменительной практики регионов и на основе действующего федерального законодательства.
Примерный стандарт определяет основные требования к объему, периодичности, продолжительности и качеству предоставления социальных услуг инвалидам, получающим услуги в рамках сопровождаемого проживания, установленные по видам социальных услуг, и включает в себя: описание социальных услуг, их продолжительность, объем и периодичность, в зависимости от потребности в поддержке, а также показатели качества и оценку результатов предоставления социальной услуги.
Настоящие Методические рекомендации подготовлены в целях формирования единого подхода к определению перечня, стандарта и объема услуг и мероприятий в рамках сопровождаемого проживания и методики их подбора и предоставления инвалидам.
В основу положены результаты ежегодных мониторинговых исследований по организации сопровождаемого проживания инвалидов в субъектах Российской Федерации в 2018 — 2024 гг. (по данным, представленным ИОГВ 89 субъектов Российской Федерации) и анализа региональных практик сопровождаемого проживания, проведенных Федеральным центром сопровождаемого проживания.
Методические рекомендации предназначены для руководителей исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, специалистов реабилитационных центров и стационарных учреждений социального обслуживания, а также руководителей общественных и других организаций, занимающихся поддержкой инвалидов, и направлены на помощь в определении перечня, стандарта и объема услуг и мероприятий при организации технологий сопровождаемого проживания в различных субъектах Российской Федерации.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Термины и определения, используемые для целей настоящих методических рекомендаций
Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты [7].
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) — комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности [7].
Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью [24].
Сопровождаемое проживание инвалидов — комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей (самообслуживанию, трудовой и иной деятельности, досугу и общению) [13].
Целевая группа для сопровождаемого проживания — инвалиды, старше 18 лет, не способные вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц [13].
Сопровождаемая трудовая деятельность инвалидов — трудовая деятельность инвалида трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемая с помощью других лиц [13].
Социальная занятость инвалидов — деятельность инвалидов, не являющихся занятыми в соответствии с законодательством о занятости в связи с имеющимися у них значительно выраженными ограничениями способности к трудовой деятельности и способных к выполнению несложных (простых) видов деятельности исключительно с помощью других лиц [13].
Формы сопровождаемого проживания — форма проживания инвалидов в рамках сопровождаемого проживания: индивидуальная и групповая [23].
Объем предоставления услуг — регулярность и длительность предоставления услуг (в день/неделю), выраженный в единицах времени [23].
Социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества [10].
Социальное обслуживание — деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам [10].
Социальная услуга — действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности [5].
Социальное сопровождение — содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам [10].
Сопровождение при содействии занятости инвалида — оказание индивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя [5].
Образование — единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенций определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов [9].
Жилищный фонд — совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации [4].
Квартира сопровождаемого проживания — жилое помещение, приспособленное для постоянного проживания инвалидов и отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации, обеспечивающих, в том числе ее доступность.
Уполномоченные организации — организации, которые находятся в ведении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации и которым предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований [10].
1.2. Перечень нормативных документов, рекомендуемых для определения перечня и объема услуг
1.2.1. Федеральный уровень
Перечень нормативных правовых актов, рекомендуемых для определения перечня и объема услуг в рамках сопровождаемого проживания инвалидов, представлен в таблице 1.
Таблица 1 — Федеральные нормативные правовые акты и методические документы для определения перечня и объема услуг в рамках сопровождаемого проживания
| Название | Выходные данные | Основные положения |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| Федеральный закон «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» | 03.05.2012 № 46-ФЗ | Ратификация Конвенции создаст дополнительные гарантии обеспечения, защиты и развития социальных и экономических прав инвалидов, а также послужит ориентиром для дальнейшего совершенствования правового регулирования и практической деятельности в сфере социальной защиты инвалидов. Статья 19. Конвенции «Самостоятельный образ жизни и вовлеченность в местное сообщество». Государства-участники признают равное право всех инвалидов жить в обычных местах проживания, при равных с другими людьми вариантах выбора |
| Конституция Российской Федерации | 12.12.1993 | Статья 27. п. 1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства |
| Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) | 30.11.1994 № 51-ФЗ | Статья 29 п. 3 При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным. При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. Статья 30 Гражданин, который вследствие психического расстройства признан ограниченно дееспособным и над которым установлено попечительство может совершать сделки, предусмотренные подпунктами 1 и 4 статьи 26 настоящего Кодекса самостоятельно: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса (статья 26 пункт 2). Остальные сделки — с письменного согласия попечителя |
| Продолжение таблицы 1 | 1 | |
| 2 | 3 | Жилищный кодекс Российской Федерации 29.12.2004 № 188-ФЗ |
| Глава 9. Статья 92 - определяет выделение жилых помещений для проживания отдельных категорий граждан; | Статья 96. О назначении жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан | Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» |
| 19.04.1991 № 1032-1 | Статья 13.1. В целях трудоустройства незанятых инвалидов, обеспечения их профессиональной адаптации и стабильной занятости осуществляется сопровождение при содействии занятости инвалидов, нуждающихся в данном сопровождении | Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» |
| 25.06.1993 № 5242-1 Статья 1. Право на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации | ||
| Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» | 24.11.1995 № 181-ФЗ | Статья 2. Понятие социальной защиты инвалидов Статья 3.1. Недопустимость дискриминации по признаку инвалидности Статья 9. Понятие реабилитации и абилитации инвалидов Статья 91. Сопровождаемое проживание инвалидов Статья 10. Об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации инвалида Статья 17. Обеспечение инвалидов жильем Статья 19. Образование инвалидов Статья 20. Обеспечение занятости инвалидов Статья 201. Социальная занятость инвалидов Статья 22. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов Статья 28. Социально-бытовое обслуживание инвалидов |
| Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» | 29.12.2012 № 273-ФЗ | Статья 79 ч. 1 Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с инвалидностью определяются адаптированной образовательной программой. Статья 79 ч. 11 При получении образования обучающимся с инвалидностью предоставляют бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Обеспечение этих мер социальной поддержки является расходным обязательством Российской Федерации |
| Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» | 28.12.2013 № 442-ФЗ | Статья 9. п. 9. Получатели социальных услуг имеют право на социальное сопровождение Статья 19. Формы социального обслуживания п. 1. Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме. Статья 22. п. 1. Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение) |
| 1 | 2 | 3 |
|---|---|---|
| Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | 28.04.2023 № 137-ФЗ | Статья 3 Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2004, № 35, ст. 3607; 2014, № 49, ст. 6928) следующие изменения: 1) дополнить статьей 9.1 следующего содержания: «Статья 9.1. Сопровождаемое проживание инвалидов» |
| Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг» | 24.11.2014 № 1236 | Утверждены 8 видов социальных услуг: 1. Социально-бытовые услуги: 2. Социально-медицинские 3. Социально-психологические 4. Социально-педагогические 5. Социально-трудовые 6. Социально-правовые 7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг 8. Срочные социальные услуги |
| Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Доступная среда“» | 29.03.2019 № 363 | Подпрограмма 2 «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» — включение мероприятий по сопровождаемому проживанию инвалидов в региональные программы по формированию системы комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов |
| Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил организации сопровождаемого проживания инвалидов» | 03.07.2024 № 910 | Утвержден примерный порядок организации сопровождаемого проживания инвалидов |
| Распоряжение Правительства Российской Федерации «Концепция развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года» | 18.12.2021 № 3711-р | Раздел — Особенности организации комплексной реабилитации и абилитации, социализации и жизнеустройства лиц с инвалидностью с психическими расстройствами и расстройствами поведения |
| Приказ Минтруда России «Об утверждении правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений» | 24.11.2014 № 940н | п. 16 организации социального обслуживания должны оказывать «содействие инвалиду в подготовке к жизни вне дома социального обслуживания, к выписке из него и социальной адаптации после выписки» |
| 1 | 2 | 3 |
|---|---|---|
| Приказ Минтруда России «Об утверждении примерного порядка организации социальной занятости инвалидов» | 28.07.2023 № 605н | Устанавливает правила организации в субъектах Российской Федерации социальной занятости инвалидов, не занятых в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в связи с имеющимися значительно выраженными ограничениями способности к трудовой деятельности и способных к осуществлению несложных (простых) видов деятельности исключительно с помощью других лиц |
| Приказ Минтруда России «Об утверждении критериев, применяемых для установления нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании (с учетом ОЖД), определения объема, периодичности и продолжительности предоставления услуг по сопровождаемому проживанию» | 28.07.2023 № 606н | Утверждает критерии, применяемые для установления нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании; определяет количественную оценку степени нарушения автономии инвалида; определяет объем услуг по сопровождаемому проживанию, включающий тип периодичности предоставления таких услуг и их продолжительность в течение дня/недели, выраженную в часах |
| Приказ Минтруда России «Об утверждении порядка организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов» | 09.08.2023 № 652н | Устанавливает правила организации сопровождаемой трудовой деятельности инвалидов I и II групп трудоспособного возраста, в том числе на специальных рабочих местах, осуществляемой с помощью других лиц |
1.2.2. Региональный уровень
Для решения конкретных задач по организации сопровождаемого проживания и предоставлению инвалидам социальных услуг в рамках технологий, реализуемых в субъектах Российской Федерации, необходимо принятие ряда нормативных правовых актов по вопросам: обеспечения инвалидов жильем; предоставления услуг, тарифов и порядка выплат поставщикам услуг; межведомственного взаимодействия; проведения инфраструктурных мероприятий; организации трудовой и социальной занятости; опеки и попечительства и др.
Ключевыми задачами субъектов Российской Федерации при организации технологий сопровождаемого проживания являются:
1. Разработка плана мероприятий («дорожной карты») субъекта Российской Федерации по развитию технологий сопровождаемого проживания инвалидов.
2. Разработка региональных НПА, регулирующих вопросы организации сопровождаемого проживания.
3. Обеспечение целевого информирования инвалидов старше 18 лет, не способных вести самостоятельный образ жизни.
4. Создание равных возможностей выхода на рынок социальных услуг как государственным, так и негосударственным организациям социального обслуживания (в том числе коммерческим, некоммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям): единые порядки предоставления социальных услуг; единые подушевые нормативы финансирования социальных услуг для расчета тарифов на социальные услуги; единые тарифы на социальные услуги (при оплате гражданином социальных услуг поставщику социальных услуг независимо от его формы собственности); единые требования для вхождения в Реестр поставщиков социальных услуг: комплект документов, представляемых организацией для включения ее в реестр, условия подачи документов, сроки рассмотрения документов.
5. Разработка механизма предоставления жилых помещений для сопровождаемого проживания людей с инвалидностью.
6. Организация, координация и межведомственное взаимодействие по вопросам сопровождаемого проживания, которое заключается в определении участников сопровождаемого проживания (органов власти, общественных организаций и др.), полномочий участников, правовое закрепление отношений между ними и др.
7. Развитие инфраструктуры для предоставления сопровождаемого проживания инвалидов.
8. Определение финансовых источников для организации сопровождаемого проживания (государственных, негосударственных).
9. Подготовка квалифицированных специалистов, реализующих сопровождаемое проживание инвалидов, социальную занятость, сопровождаемое трудоустройство.
10. Обеспечение учета в сфере сопровождаемого проживания инвалидов, а также формирование отчетности, характеризующей уровень развития сопровождаемого проживания в регионе.
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ УСЛУГ И МЕРОПРИЯТИЙ
2.1. Порядок разработки перечня услуг и мероприятий в рамках сопровождаемого проживания
Нуждаемость инвалидов в сопровождаемом проживании устанавливает уполномоченный орган (организация) в сфере социального обслуживания населения, который определяет исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (ИОГВ) в сфере социальной защиты населения.
Основанием для рассмотрения вопроса об организации сопровождаемого проживания инвалида является поданное им (его законным или уполномоченным представителем) в письменной или электронной форме заявление о предоставлении сопровождаемого проживания. В заявлении указываются сведения о предпочтениях инвалида о месте организации сопровождаемого проживания, а также согласие инвалида проживать совместно с другими в малой группе (в случае выбора им групповой формы сопровождаемого проживания).
Оценка нуждаемости в сопровождаемом проживании и необходимом объеме услуг проводится с учетом критериев, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации приказом от 28.07.2023 № 606н (далее — Критерии).
При определении нуждаемости в сопровождаемом проживании учитываются: медицинские противопоказания (в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»); желание инвалида проживать в данной форме жизнеустройства; степень выраженности ограничений жизнедеятельности (ОЖД) и автономии инвалида.
Нарушение автономии инвалида — это трудности, испытываемые инвалидом в выполнении задач и действий, необходимых для осуществления жизнеустройства в домашних условиях, и проблемы, возникающие при его вовлечении в жизненные ситуации (далее — нарушение автономии инвалида).
В соответствии с Критериями для установления нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании оцениваются: степень выраженности нарушения автономии и ограничение основных категорий жизнедеятельности, сведения о которых содержатся в ИПРА инвалида, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, форма и порядок разработки которой утверждены приказом Минтруда России от 26.06.2023 № 545н. Федеральное учреждение медико-социальной экспертизы направляет выписку из ИПРА инвалида не позднее трех дней с даты формирования ИПРА инвалида в соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, на которые возложено проведение реабилитационных или абилитационных мероприятий, предусмотренных ИПРА инвалида.
Оценка нарушения автономии инвалида производится при наличии 2 или 3 степени ограничения хотя бы одной из следующих основных категорий жизнедеятельности, указанных в ИПРА: способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, ориентации, общению, обучению и контролю за своим поведением. ИПРА разрабатывается при проведении медико-социальной экспертизы гражданина.
Оценка степени выраженности нарушения автономии инвалида производится в баллах в диапазоне от 23 до 272 баллов (в соответствии с Критериями):
II степень — умеренные нарушения автономии инвалида — от 69 до 136 баллов;
III степень — выраженные нарушения автономии инвалида — от 137 до 204 баллов.
В зависимости от степени выраженности автономии лица выделяют 4 типа периодичности услуг по сопровождаемому проживанию (в соответствии с Критериями и п. 2.5). Объем услуг для каждого типа определяется в соответствии с Примерным стандартом предоставления социальных услуг в рамках сопровождаемого проживания (Приложение).
При установлении нуждаемости в сопровождаемом проживании инвалиду по решению уполномоченного органа (или организации) может разрабатываться индивидуальная программа сопровождаемого проживания (далее — ИПСП), в которой указывается комплекс услуг и мероприятий, определенных для инвалида с учетом степени выраженности его ограничений, предоставляемых в рамках организации сопровождаемого проживания, а также сроки, исполнители и порядок их реализации.
В процессе предоставления услуг и/или мероприятий в рамках сопровождаемого проживания проводится повторное установление нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании с учетом Критериев с целью уточнения объема, периодичности и продолжительности таких услуг и/или мероприятий. Повторное установление нуждаемости в сопровождаемом проживании проводится индивидуально по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Ниже представлен порядок определения гражданина на сопровождаемое проживание (рис. 1).
Уполномоченный орган (организация) может принять решение об организации стационарного социального обслуживания с согласия инвалида, например, при отсутствии подходящих инвалиду условий для организации сопровождаемого проживания или отсутствии свободных мест для сопровождаемого проживания. В этом случае получателя услуг необходимо проинформировать об этом и предложить получать социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, предоставив возможность встать в очередь для получения места в квартире сопровождаемого проживания.
Инвалид (его законный или уполномоченный представитель) имеет право досрочно завершить сопровождаемое проживание. Заявление инвалида (его законного или уполномоченного представителя) о досрочном завершении сопровождаемого проживания подается в письменной или электронной форме в уполномоченный орган или уполномоченную организацию. Услуги и мероприятия по организации сопровождаемого проживания прекращаются с даты подачи такого заявления.
Поставщик услуг и уполномоченная организация содействуют инвалиду в устройстве жизни после окончания предоставления услуг сопровождаемого проживания.
2.2. Общие положения примерного стандарта предоставления социальных услуг при организации сопровождаемого проживания инвалидов
Примерный стандарт предоставления социальных услуг в рамках сопровождаемого проживания (далее — Примерный стандарт) разработан в целях обеспечения качества и эффективности оказания социальных услуг инвалидам целевой группы.
К инвалидам целевой группы относятся инвалиды старше 18 лет, неспособные вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц (имеющие в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида сведения о наличии 2 или 3 степени выраженности ограничений хотя бы одной из следующих категорий жизнедеятельности: способности к самообслуживанию, способности к самостоятельному передвижению, способности к ориентации, способности к общению или способности контролировать свое поведение, признанные нуждающимися в социальном обслуживании.
Примерный стандарт распространяется на деятельность по оказанию социальных услуг в рамках сопровождаемого проживания, осуществляемую поставщиками социальных услуг, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями (далее — НКО).
Примерный стандарт определяет основные требования к объему, периодичности, продолжительности и качеству предоставления социальных услуг инвалидам, получающим услуги в рамках сопровождаемого проживания, установленные по видам социальных услуг, и включает в себя: описание социальных услуг, их продолжительность, объем и периодичность в зависимости от потребности в поддержке, а также показатели качества и оценку результатов предоставления социальной услуги.
Примерный стандарт определяется федеральным органом государственной власти в сфере социальной защиты населения.
Примерный стандарт отвечает основным условиям сопровождаемого проживания:
в) приоритет пожеланий и предпочтений инвалидов;
г) уважение достоинства, личной самостоятельности и особенностей инвалидов;
е) комплексность предоставления;
ж) поддержка максимально возможной самостоятельности инвалида и его участия в бытовой жизни и жизни в обществе;
2.3. Показатели качества предоставления социальных услуг при сопровождаемом проживании
Результатом предоставления социальных услуг в рамках сопровождаемого проживания является проживание инвалида в домашних условиях, его социальная интеграция в обычной социальной среде, улучшение условий жизнедеятельности и поддержка (или расширение) его способностей и возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Показатели качества и оценка результатов предоставления социальных услуг:
- удовлетворенность качеством предоставляемой услуги, отсутствие обоснованных жалоб. Учитывается удовлетворенность местом и условиями проживания, предоставленными услугами, организацией социальной занятости, организацией трудовой деятельности, созданием условий для получения образования, доброжелательностью и вежливостью работников поставщика социальных услуг, уважением и поддержкой самоопределения инвалида в вопросах бытовой и социальной жизни.
- результативность (эффективность) предоставления социальных услуг (продолжение проживания инвалидов в домашних условиях, их социальная интеграция в обычную социальную среду, улучшение условий жизнедеятельности инвалида и поддержка (или расширение) его способностей и возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Примерный стандарт включает в себя следующие разделы:
3. Общие условия предоставления социальных услуг в рамках сопровождаемого проживания, в т.ч. условия доступности для инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности.
4. Описание социальных услуг (по видам услуг) - Приложение.
2.4. Общие условия предоставления социальных услуг в рамках сопровождаемого проживания, в т.ч. условия доступности для инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности
Жилые помещения, используемые для целей сопровождаемого проживания, должны быть оборудованы для проживания инвалидов с учетом их потребностей, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам для жилых помещений, а также обеспечивать условия доступности для инвалидов в случае технической возможности и экономической целесообразности приспособления жилых помещений к потребностям инвалидов:
- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов»;
- Свод правил СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания»;
- Свод правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.);
- Свод правил СП 52.13330.2016. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция. СНиП 23-05-95.
- Санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»;
- Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 7. Часть 1 МДС 35-4.2000 «Проектирование новых и адаптация существующих зданий для воспитания, обучения и реабилитации детей-инвалидов».
При организации жилого пространства для инвалидов должны быть соблюдены принципы доступности, безопасности, удобства и информативности.
Оборудование жилых помещений, находящихся в собственности инвалидов, с учетом их потребностей, производится с согласия таких инвалидов (их законных или уполномоченных представителей).
Требования к профессиональной подготовке и квалификации персонала поставщика социальных услуг по профессиям, должностям, специальностям определяются на основании Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, национальных стандартов Российской Федерации, профессиональных стандартов.
Поставщик социальных услуг вправе осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию, при наличии соответствующего разрешения (лицензии).
2.5. Описание социальных услуг (по видам)
Наименование целевой группы: инвалиды старше 18 лет, неспособные вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц/
Область применения: организации, реализующие сопровождаемое проживание.
Условия реализации мероприятий: при реализации сопровождаемого проживания — по месту проживания получателей услуг в форме социального обслуживания на дому, при учебном проживании — по месту проживания получателя услуг в период реализации программы учебного проживания во всех формах социального обслуживания (на дому, в полустационарной и стационарной формах).
Объем услуг по сопровождаемому проживанию определяется в соответствии с типом периодичности услуг по сопровождаемому проживанию и измеряется в часах (минутах) в неделю. В зависимости от степени выраженности автономии лица выделяют 4 типа периодичности услуг по сопровождаемому проживанию:
1 тип — предоставление услуг по сопровождаемому проживанию по запросу с продолжительностью от 4 до 12 часов в неделю;
2 тип — периодическое предоставление услуг по сопровождаемому проживанию с продолжительностью от 12 до 28 часов в неделю;
3 тип — регулярное предоставление услуг по сопровождаемому проживанию с продолжительностью от 4 до 8 часов в сутки;
4 тип — постоянное предоставление услуг по сопровождаемому проживанию с продолжительностью от 8 до 24 часов в сутки.
Примерный стандарт определяет перечень услуг по сопровождаемому проживанию по их видам, продолжительности и четырем типам периодичности предоставления. Примерный стандарт определен с учетом вариативности индивидуальной нуждаемости инвалидов в услугах по сопровождаемому проживанию при одинаковой степени выраженности нарушения их автономии. В связи с этим суммарный объем услуг, предусмотренных примерным стандартом, превышает предельный объем услуг по соответствующему типу периодичности услуг сопровождаемого проживания.
Суммарное время, требуемое для предоставления всех услуг сопровождаемого проживания инвалиду (далее — суммарное время), не может превышать предельного объема услуг сопровождаемого проживания, установленного для каждого типа периодичности услуг по сопровождаемому проживанию. В случае, если при определении индивидуальной нуждаемости инвалида в услугах по сопровождаемому проживанию в соответствии с установленной степенью выраженности нарушения автономии суммарное время превышает предельный объем услуг сопровождаемого проживания, рекомендуется пересмотреть степень выраженности нарушения автономии инвалида. В случае, если суммарное время меньше объема услуг, назначенного получателю услуг, то избыток времени используют для увеличения объема и периодичности предоставления наиболее трудоемких услуг по сопровождаемому проживанию.
Социально-бытовые услуги, имеющие ассистирующий или замещающий характер, могут быть преимущественно ассистирующими с элементами замещения или преимущественно замещающими с элементами ассистирования. Характер услуг определяется потребностью получателя услуг в ассистирующей помощи (действия, обеспечивающие поддержку действий и решений получателя услуг по самообслуживанию и удовлетворению основных жизненных потребностей, в т.ч. посредством мотивирования, инструктирования) или в замещающей помощи (действия за гражданина, нуждающегося в услугах, не способного полностью или частично осуществлять самообслуживание, удовлетворять основные жизненные потребности).
Примерный стандарт применяется также для организации учебного проживания инвалидов. В примерном стандарте предусмотрены социально-педагогические услуги для учебного проживания, объем и периодичность предоставление которых значительно выше, чем аналогичных услуг, предоставляемых в сопровождаемом проживании на постоянной основе. Отличия вызваны особенностями организации условий для учебного проживания и целями учебного проживания. Учебное проживание предусматривает реализацию программы развития способностей конкретного инвалида в течение определенного периода времени. Программы реализуются в жилых помещениях, приспособленных для проживания инвалидов, где инвалиды проживают только в период реализации программ, а далее происходит смена проживающих. В связи с этим предусмотрены услуги, обеспечивающие предоставление оборудованных жилых помещений для реализации учебного проживания, мебели и другого оснащения, необходимого для проживания.
Основной целью учебного проживания является развитие самостоятельности инвалидов в удовлетворении основных жизненных потребностей в бытовой, социально-коммуникативной, досуговой и иной деятельности инвалидов, для чего предусмотрен необходимый объем социально-педагогических услуг. С учетом особенностей и возможностей инвалидов учебное проживание может предусматривать предоставление других услуг сопровождаемого проживания (например, социально-бытовые услуги замещающего характера). Общее количество услуг определяется с учетом продолжительности курса учебного проживания (определенного ограниченного периода времени).
В рамках учебного проживания решаются следующие задачи:
- формирование у инвалидов доступных навыков самообслуживания, доступных навыков ведения бытовой, социально-коммуникативной и досуговой деятельности для достижения максимально возможной автономности в решении жизненных задач;
- оценка нуждаемости инвалида в сопровождении: определение необходимой и достаточной помощи в самообслуживании, в бытовой и социальной деятельности, определение формы сопровождаемого проживания (групповой или индивидуальной), предпочтений инвалида в отношении места и условий сопровождаемого проживания;
- определение желания инвалида проживать в условиях сопровождаемого проживания.
Учебное проживание с сопровождением не может быть обязательным условием для организации сопровождаемого проживания инвалида в случае, когда решается вопрос о жизнеустройстве инвалида и отсутствуют лица, оказывающие ему помощь.
Определение объема услуг сопровождаемого проживания в зависимости от нарушений автономии лица представлено в Приложении.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В методических рекомендациях представлен примерный перечень услуг и мероприятий в рамках сопровождаемого проживания и методика их подбора и предоставления инвалидам, а также примерный стандарт предоставления социальных услуг при организации сопровождаемого проживания инвалидов.
Примерный стандарт определяет основные требования к объему, периодичности, продолжительности и качеству предоставления социальных услуг в рамках сопровождаемого проживания. Использование примерного стандарта позволит индивидуально подходить к определению перечня, объема и периодичности определения услуг инвалиду в зависимости от его нуждаемости в посторонней помощи, что в дальнейшем будет способствовать развитию и совершенствованию в стране сопровождаемого проживания инвалидов.
Настоящие методические рекомендации позволят руководителям и специалистам в сфере социальной защиты населения обеспечить единый подход при организации сопровождаемого проживания инвалидов в субъектах Российской Федерации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конвенция ООН о правах инвалидов от 13.12.2006.
2. Конституция Российской Федерации/принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ.
5. О занятости населения в Российской Федерации/Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1. (Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»).
6. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации/Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1.
7. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации/Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
8. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации/Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ.
9. Об образовании в Российской Федерации/Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
10. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации/Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ.
11. Об основах общественного контроля в Российской Федерации/Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ.
12. О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации/Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
13. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации/Федеральный закон от 28.04.2023 № 137-ФЗ.
14. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»/постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363.
15. Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля/постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336.
16. Об утверждении Правил организации сопровождаемого проживания инвалидов/постановление Правительства Российской Федерации от 03.07.2024 № 910.
17. Об утверждении Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года/распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2021 № 3711-р.
18. Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года/распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2022 № 2253-р.
19. Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации/приказ Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н.
20. Об утверждении образца свидетельства об обучении и порядка его выдачи лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам/приказ Минобрнауки России от 14.10.2013 № 1145.
21. Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения (Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 № 59784)/приказ Минпросвещения России от 26.08.2020 № 438.
22. Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение/приказ Минпросвещения России от 14.07.2023 № 534.
23. Об утверждении методических рекомендаций по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях/приказ Минтруда России от 14.12.2017 № 847.
24. О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы/приказ Минтруда России от 27.08.2019 № 585н.
25. Об утверждении примерного порядка организации социальной занятости инвалидов/приказ Минтруда России от 28.07.2023 № 605н.
26. Об утверждении критериев, применяемых для установления нуждаемости инвалида в сопровождаемом проживании (с учетом ограничений жизнедеятельности и нарушенных функций организма), определения объема, периодичности и продолжительности предоставления услуг по сопровождаемому проживанию/приказ Минтруда России от 28.07.2023 № 606н.
27. Комплексный межведомственный план по жизнеустройству инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями) на период 2022 — 2025 гг.», направленный на формирование правовых, социальных, научно-методических, институциональных, экономических, кадровых основ жизнеустройства инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения, неспособных вести самостоятельный образ жизни/утвержден Минтрудом России 29.12.2022.
28. Об утверждении рекомендуемых требований к ассистентам (помощникам), оказывающим персональную помощь инвалидам, которым организовано сопровождаемое проживание, включая требования к их подготовке, и правила их деятельности/проект приказа Минтруда России.
29. О получении общего образования лицами с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)/письмо Минпросвещения России от 02.11.2018 № ТС-459/07.
30. Об организации образования лиц с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)/письмо Минпросвещения России от 31.08.2020 № ДГ-1342/07.
ОБЪЕМ УСЛУГ СОПРОВОЖДАЕМОГО ПРОЖИВАНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ НАРУШЕНИЙ АВТОНОМИИ ЛИЦА
1. Социально-бытовые услуги
1.1. Штатные нормативы
| Обязательные специалисты | Рекомендуемые специалисты |
|---|---|
| Специалист по социальной работе/Социальный работник | Помощник по уходу, сиделка, социальный педагог, эрготерапевт |
1.2. Содержание, время, кратность и форма реализации социально-бытовых услуг
1.3 Примерный перечень оборудования и вспомогательных средств:
1.4 Примерный перечень методик:
1. Эргокинезотерапия (объединяет в себе два метода (эрготерапию и кинезотерапию) и направлена на восстановление моторных и когнитивных функций посредством пассивных и активных движений):
-
Метод базальной стимуляции по А. Фрелиху — метод комплексного воздействия интенсивными, «пробивающими» ограничения раздражителями с целью оказания помощи в осознании собственного тела и понимании жизненно важных ситуаций, связанных с удовлетворением личных потребностей. Воздействие осуществляется во всех областях ощущений (тактильных, кинестетических, зрительных, слуховых, обонятельных, вкусовых).
-
Метод сенсорной интеграции по Д. Айрес — метод направлен на стимуляцию работы органов чувств в условиях координации различных сенсорных систем.
2. Оккупационная (повседневная) терапия — восстановление и развитие нарушенных функций, формирование компенсаторных навыков по самообслуживанию, ведению домашнего хозяйства, рукоделия, выполнение трудовых операций (например, приготовление пищи); основной целью является социальная адаптация реабилитанта.
1.5 Оценка результативности предоставления услуги:
В случае предоставления замещающей услуги: услуга предоставлена своевременно в полном объеме в соответствии с описанием услуги.
В случае предоставления ассистивной услуги: услуга предоставлена своевременно в полном объеме в соответствии с описанием услуги, обеспечено совместное выполнение действий, обеспечено поддержание социально-бытовых навыков.
2. Социально-медицинские услуги
2.1. Штатные нормативы
| Обязательные специалисты | Рекомендуемые специалисты |
|---|---|
| Специалист по социальной работе/Социальный работник |
2.2. Содержание, время, кратность и форма реализации социально-медицинских услуг
2.3 Примерный перечень оборудования и вспомогательных средств:
2.4 Примерный перечень методик:
2.5 Оценка результативности предоставления услуги:
В случае предоставления замещающей услуги: услуга предоставлена своевременно в полном объеме в соответствии с описанием услуги.
В случае предоставления ассистивной услуги: услуга предоставлена своевременно в полном объеме в соответствии с описанием услуги, обеспечено совместное выполнение действий.
3. Социально-психологические услуги
3.1. Штатные нормативы
| Обязательные специалисты | Рекомендуемые специалисты |
|---|---|
| Психолог/педагог-психолог | Медицинский психолог, специалист по социальной работе |
3.2. Содержание, время, кратность и форма реализации социально-психологических услуг
3.3 Примерный перечень оборудования и вспомогательных средств:
3.4 Примерный перечень методик:
- Диагностическая батарея нейропсихологических тестов (А.Р. Лурия)
- Методика диагностики интеллекта по тесту Векслера (WISC).
- Семаго Н.Я., Семаго М.М. Диагностический комплект Семаго для работы в сенсорной комнате
- Собчик Л.Н. Методика классификации предметов. Практикум по психодиагностике
- Методика «Понимание скрытого смысла в коротких рассказах»
- Методика «Подбор слов-антонимов»
- Дифференциально-диагностический опросник Е.А. Климова
- Карта интересов А.Е. Голомшток
- Методика «Аналитическая проверка произношения» Методика «Обследование умения составлять связный текст по картинкам»
- Методика «Таблицы Шульте»
- Методика «Исключение предметов»
- Работа с парными картинками (выбор по образцу). (Венгер А.А., Выгодская Г.Л., Леонгард Э.И.)
- Методика М.А. Панфиловой «Кактус»
- Метод рисуночной фрустрации Розенцвейга
- Тест незаконченных предложений Сакса-Леви
- Шкала тревоги Бека (BAI)
- Опросник агрессивности Басса — Дарки
- Шкала самооценки (тест Ч.Д. Спилбергера — Ю.Л. Ханина)
- Опросник EPI (Айзенка)
- Многофакторная личностная методика Р. Кеттелла
- Опросник акцентуации личности (по К. Леонгарду)
- Шкала депрессии (по Т.И. Балашовой, О.П. Елисееву)
- Исследование самооценки (Дембо-Рубинштейн)
- Графическая беседа «Мой круг общения»
- Цветовой тест отношений (по А.М. Эткинд)
- Опросник Мини-мульт (сокращенный вариант миннесотского многомерного личностного перечня MMPI)
- Зрительно-моторный гештальт-тест Л. Бендер
- Методика опосредованного запоминания (по А.Н. Леонтьеву) (стандартный набор изображений)
- Методика для исследования уровня сформированности понятийного мышления Выготского-Сахарова
- Методика «Коммуникативные и организаторские склонности» (В.В. Синявский, В.А. Федорошин) (КОС)
- Праведникова И.И. Развитие межполушарного взаимодействия и графических навыков. Нейропрописи
- Куликова И.С. Сунцова А.В. Прятки-заплатки. Нейропсихологическое лото
- Мухаматулина Е., Михеева Н. Попробуй повтори! Нейропсихологическая игра
- Новикова О. Четыре ключа. Нейропсихологическая игра для развития пространственных представлений
- Банди Анита, Лейн Шелли, Мюррей Элизабет. Сенсорная интеграция. Теория и практика
3.5 Оценка результативности предоставления услуги:
Услуга предоставлена своевременно в полном объеме в соответствии с описанием услуги.
4. Социально-педагогические услуги
4.1. Штатные нормативы
| Обязательные специалисты | Рекомендуемые специалисты |
|---|---|
| Социальный педагог/Социальный работник | Культорганизатор |
4.2. Содержание, время, кратность и форма реализации социально-педагогических услуг
4.3 Примерный перечень оборудования и вспомогательных средств:
4.4 Примерный перечень методик:
1. Кроссли Р., Метод FC (Facilitated Communication — облегченная, облегчаемая, или альтернативная коммуникация).
-
Боровенко Т.Г., Визель Т.Г., Шкловский В.М., Метод пиктограмм для восстановления коммуникации;
-
альтернативная система обучения коммуникации «PECS» (Picture Exchange Communication System).
4. Альтернативная коммуникация посредством орфографического письма.
5. Альтернативная коммуникация посредством предметных символов (Словесные кубики Примака).
6. Глен Доман, Шаничи Сузуки «Глобальное чтение», Маниченко А.А. «Читаем с пеленок», Штягинова Е.А. «Альтернативная коммуникация».
8. Методика НАМЕТ-2 как инструмент диагностики моторных умений у людей с ограниченными возможностями здоровья.
9. Альтернативная коммуникация посредством электронных устройств для альтернативной коммуникации:
-
записывающие и воспроизводящие устройства, коммуникаторы (например, «Big Mac», «Step by step», «GoTalk», «MinTalker» и др.), компьютерные устройства, синтезирующие речь (например, планшетный компьютер и др.);
-
информационно-программное обеспечение: компьютерные программы для создания пиктограмм (например, «Boardmaker», «Alladin» и др.), системы символов (например, «Bliss»); компьютерные программы для общения (например, «Общение» и др.), обучающие компьютерные программы и программы для коррекции различных нарушений речи.
4.5 Оценка результативности предоставления услуги:
Услуга предоставлена своевременно в полном объеме в соответствии с описанием услуги.
5. Социально-трудовые услуги
5.1. Штатные нормативы
5.2. Содержание, время, кратность и форма реализации социально-трудовых услуг
5.3 Примерный перечень оборудования и вспомогательных средств:
5.4 Примерный перечень методик:
- Диагностическая батарея нейропсихологических тестов (А.Р. Лурия)
- Шкала Векслера (детский вариант)
- Дифференциально-диагностический опросник Е.А. Климова
- Карта интересов А.Е. Голомшток
- Методика «Обследование умения составлять связный текст по картинкам»
- Счет по Е. Крепелину
- Методика «Таблицы Шульте»
- Методика «Подбор парных аналогий»
- Методика «Простые аналогии»
- Методика «Простые невербальные аналогии»
- Методика «Исключение понятий»
5.5 Оценка результативности предоставления услуги:
6. Социально-правовые услуги
6.1. Штатные нормативы
| Обязательные специалисты | Рекомендуемые специалисты |
|---|---|
| Специалист по социальной работе/Социальный работник | юрисконсульт |
6.2. Содержание, время, кратность и форма реализации социально-правовых услуг
6.3 Примерный перечень оборудования и вспомогательных средств:
6.4 Примерный перечень методик:
Методы альтернативной коммуникации посредством электронных устройств для альтернативной коммуникации:
1. электронные устройства для альтернативной коммуникации: записывающие и воспроизводящие устройства, коммуникаторы (например, «Big Mac», «Step by step», «GoTalk», «MinTalker» и др.);
2. компьютерные устройства, синтезирующие речь (например, планшетный компьютер и др.);
3. информационно-программное обеспечение: компьютерные программы для создания пиктограмм (например, «Boardmaker», «Alladin» и др.), системы символов (например, «Bliss»); компьютерные программы для общения (например, «Общение» и др.), обучающие компьютерные программы и программы для коррекции различных нарушений речи
6.5 Оценка результативности предоставления услуги:
Услуга предоставлена своевременно в полном объеме в соответствии с описанием услуги.
7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала
7.1. Штатные нормативы
| Обязательные специалисты | Рекомендуемые специалисты |
|---|---|
| Специалист по социальной работе/Социальный работник | Социальный педагог |
7.2. Содержание, время, кратность и форма реализации услуг в целях повышения коммуникативного потенциала
7.3 Примерный перечень оборудования и вспомогательных средств:
7.4 Примерный перечень методик:
Методы альтернативной коммуникации посредством электронных устройств:
1. электронные устройства для альтернативной коммуникации: записывающие и воспроизводящие устройства, коммуникаторы (например, «Big Mac», «Step by step», «GoTalk», «MinTalker» и др.);
2. компьютерные устройства, синтезирующие речь (например, планшетный компьютер и др.);
3. информационно-программное обеспечение: компьютерные программы для создания пиктограмм (например, «Boardmaker», «Alladin» и др.), системы символов (например, «Bliss»); компьютерные программы для общения (например, «Общение» и др.), обучающие компьютерные программы и программы для коррекции различных нарушений речи
7.5 Оценка результативности предоставления услуги:
Услуга предоставлена своевременно в полном объеме в соответствии с описанием услуги.
