Отраслевые требования к содержанию, разработке и внедрению должностных инструкций оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей

(утв. Минэнерго СССР 19.11.1985)

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР

ОТРАСЛЕВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ ОПЕРАТИВНОГО ПЕРСОНАЛА ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ СЕТЕЙ

Составители инженеры Е.М. Самойленко, О.Н. Головина.

Отраслевые требования регламентируют состав, содержание, порядок разработки, оформления, утверждения и пересмотра должностных инструкций оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей.

Все замечания и предложения по Отраслевым требованиям следует направлять по адресу: 109432, Москва, Ж-432, 2-й Кожуховский пр., д. 29, корп. 6, Энергонот.

ВВЕДЕНИЕ

Составление должностных инструкций и обеспечение ими рабочих мест оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей предписывается действующими Правилами технической эксплуатации электростанций и сетей.

Целью составления должностных инструкций оперативному персоналу электрических станций и предприятий сетей является точное определение функций, обязанностей и прав каждого работника, рациональное разделение труда между персоналом подразделения, исключение дублирования и параллелизма в работе, повышение ответственности за безаварийную и экономичную работу оборудования.

Конкретное и четкое определение в должностных инструкциях функций, обязанностей, прав, взаимоотношений, ответственности оперативного персонала энергопредприятий и контроль за выполнением персоналом всех требований инструкций является одним из условий научной организации труда.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Данные Отраслевые требования являются нормативным документом, определяющим состав, содержание, порядок разработки, оформления, утверждения и пересмотра должностных инструкций оперативного персонала электрических станций и предприятий сетей Минэнерго СССР.

Должностная инструкция является правовым актом предприятия, закрепляющим функции, обязанности, права, взаимоотношения и ответственность работника.

Должностными инструкциями должны быть обеспечены рабочие места оперативного персонала электростанций и предприятий сетей.

Ответственность за наличие должностных инструкций оперативного персонала электростанций и предприятий сетей возлагается на главных инженеров этих предприятий.

Руководство разработкой и контроль за своевременным пересмотром должностных инструкций осуществляют ПТО (ПТС) предприятий.

Непосредственную разработку должностных инструкций организуют руководители соответствующих структурных подразделений предприятий.

Должностные инструкции составляются в соответствии с действующими Правилами технической эксплуатации электростанций и сетей на основе квалификационных характеристик должностей служащих, занятых на предприятиях энергетической промышленности, положений о структурных подразделениях, имеющихся типовых должностных инструкций, других нормативно-технических документов с учетом специфики деятельности предприятия.

2. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ

Должностные инструкции оперативного персонала электростанций и предприятий сетей должны иметь следующие разделы:

Общие положения;

Функции и должностные обязанности;

Права;

Производственные взаимоотношения и информационные связи;

Ответственность.

Общие положения

• для кого предназначена данная инструкция и кто должен ее знать (перечисляются должностные лица, для которых знание данной инструкции является обязательным);
• основная задача (задачи) работника, т.е. целевое назначение должности в системе оперативного управления предприятием (например, начальник смены электрического цеха ТЭС является лицом, осуществляющим оперативное руководство персоналом, обеспечивающим безопасную, надежную и экономичную эксплуатацию электротехнического оборудования, закрепленного за электроцехом);
• уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для назначения на данную должность (образование, стаж работы, теоретическая и практическая подготовка, группа по ТБ и т.п.);
• кем и по чьему представлению назначается, перемещается и освобождается работник от занимаемой должности;
• подчиненность работника в административном и оперативном отношении (например, начальник смены цеха ТАИ ТЭС в административном отношении подчиняется заместителю начальника цеха по эксплуатации, в оперативном — начальнику смены электростанции);
• наличие подчиненных — должности персонала, которым руководит данный работник;
• как организовано и где находится рабочее место данного работника (например, рабочее место начальника смены электрического цеха находится в помещении центрального щита управления электростанции и оборудовано в соответствии с типовыми проектами организации рабочих мест инженерно-технических работников цехов тепловых электростанций);
• зона обслуживания, перечень закрепленного оборудования, устройств и аппаратов;
• перечень руководящих, нормативно-технических, плановых и других документов, которыми должен руководствоваться в своей деятельности данный работник;
• объем знаний, обязательный для работника, занимающего данную должность (принцип работы, технические характеристики, конструктивные особенности, режимы работы обслуживаемого оборудования, его территориальное расположение, требования к безопасной эксплуатации, порядок ведения техдокументации и т.д.).

Функции и должностные обязанности

В этом разделе должны быть определены и четко сформулированы основные функции работника и обязанности по их реализации. Функции и должностные обязанности работника должны быть увязаны с функциями и правами подразделения, исключать дублирование и устанавливать рациональное распределение работ между оперативным персоналом.

• организация эксплуатации в течение смены устройств СИ, ДУ, ТЗ и С, АСР, ФГУ и ВТ, находящихся в ведении цеха, со всеми относящимися к ним трубными и кабельными связями;
• обеспечение надежной и безаварийной работы устройств ЦТАИ;
• организация труда и работа с персоналом.

Должностные обязанности начальника смены ЦТАИ ТЭС должны быть соответственно распределены и сгруппированы в пределах перечисленных функций.

Так, например, для реализации функции «Организация труда и работа с персоналом» начальник смены ЦТАИ ТЭС выполняет следующие обязанности:

• техническое и оперативное руководство персоналом смены ЦТАИ ТЭС в соответствии с «Руководящими указаниями по организации работы с персоналом на энергетических предприятиях и в организациях» (М.: СПО Союзтехэнерго, 1982);
• проведение инструктажей, технического обучения подчиненного персонала;
• контроль за выполнением персоналом требований ПТЭ, ПТБ, должностных и производственных инструкций и соблюдением трудовой, производственной и технологической дисциплины;
• участие в работе комиссий по проверке знаний персоналом ПТЭ, ПТБ, должностных и производственных инструкций;
• подготовка места работы и допуск ремонтных бригад к работе по наряду или распоряжению в соответствии с требованиями ПТБ;
• проведение мероприятий с подчиненным оперативным персоналом смены по изучению и распространению передовых методов труда и опыта новаторов в энергетике;
• содействие рационализаторской работе, оказание помощи персоналу смены в оформлении рационализаторских предложений;
• организация социалистического соревнования и движения за коммунистический труд в коллективе смены и другие обязанности.

Права

В этом разделе формулируются права работника, необходимые и достаточные для выполнения возложенных на него функций и обязанностей.

Так, оперативный персонал электростанций и предприятий сетей имеет право:

• получать от других подразделений предприятия документы и сведения, необходимые для выполнения производственных обязанностей;
• отстранять от дежурства подчиненный оперативный персонал, не обеспечивающий выполнения своих обязанностей;
• не выполнять распоряжения, которые противоречат требованиям ПТЭ, ПТБ или создают угрозу для безопасности людей или сохранности энергооборудования; обжаловать в случае несогласия другие распоряжения, не приостанавливая их выполнения;
• представлять руководству предложения о поощрении подчиненного оперативного персонала или наложении на него взысканий и другие права.

Производственные взаимоотношения и информационные связи

Настоящий раздел устанавливает производственные взаимоотношения и информационные связи данного работника с вышестоящим, подчиненным и другим связанным по работе персоналом в процессе выполнения им своих обязанностей при:

• получении и организации выполнения распоряжений и указаний вышестоящего оперативного персонала, руководства предприятия;

• обмене письменной и устной информацией (указывается, от кого и в какие сроки данный работник получает необходимую информацию и документацию, кому и в какие сроки данный работник представляет информацию и документацию и какую);
• производстве переключений, пуске и останове оборудования;
• производстве ремонтных работ;
• ликвидации аварий и отказов в работе энергооборудования <1>.

<1> Если перечисленные вопросы (или часть их) нашли отражение в производственных инструкциях, то в должностной инструкции они не повторяются.

В данном разделе определяется также порядок разрешения разногласий, возникающих в процессе взаимоотношений данного работника с другими должностными лицами.

Ответственность

В этом разделе должна быть определена ответственность работника, в том числе за:

• нарушение требований ПТЭ, ПТБ, ППБ, местных производственных инструкций по обслуживанию оборудования и ликвидации аварий, других действующих инструкций и положений;
• случаи аварий, загораний, производственного травматизма, происшедшие по его вине или вине подчиненного персонала;

• сохранность обслуживаемого оборудования;
• состояние трудовой, производственной и технологической дисциплины работника и подчиненного ему персонала;
• выполнение обязанностей и использование прав, предусмотренных должностной инструкцией.

3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ОФОРМЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВВЕДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ

Должностная инструкция разрабатывается руководителем данного работника на основе настоящих Отраслевых требований.

При разработке должностных инструкций рекомендуется соблюдать следующие требования к их оформлению:

• текст должностной инструкции составляется в соответствии с требованиями, содержащимися в разд. 2 настоящих Отраслевых требований;
• должностные инструкции оперативному персоналу электростанций и предприятий сетей подписываются (в конце текста) руководителем соответствующего подразделения и утверждаются главным инженером энергопредприятия.

Работник, для которого составлена инструкция, своей подписью удостоверяет, что с инструкцией ознакомлен, принял ее к руководству;

• должностная инструкция составляется в трех экземплярах. Один экземпляр передается работнику, для которого она составлена, другой — в ПТО (ПТС) предприятия, третий — остается у руководителя подразделения.

4. ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ

Должностные инструкции должны пересматриваться не реже одного раза в три года.

При необходимости (в случаях изменения структуры предприятия, методов управления, изменения зоны обслуживания, условий эксплуатации энергооборудования и пр.) в инструкции должны вноситься соответствующие изменения и дополнения с доведением их до сведения работников, которым обязательно знание этих инструкций; они должны переутверждаться в установленном порядке.

Если по истечении трех лет не возникло необходимости во внесении изменений и дополнений в должностные инструкции, то они подписываются вновь руководителем структурного подразделения, начальником ПТО (ПТС), главным инженером (с указанием даты).

ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ

(Код предприятия по ОКПО <1>) __________________________________ (Код формы документа по УСОРД <2>)

Министерство, главк (энергосистема), предприятие

(Место издания) __________________            (Главный инженер предприятия)
__________________________________           _______    ___________________
(наименование должности работника)           Подпись    Расшифровка подписи

                                          Дата<br>
                                               ________________________<br>
                                      Срок действия установлен

                                        с ______________ 19_________ г.
                                        по _____________ 19_________ г.
                                   Начальник ПТО (ПТС) ________________
                                   Начальник цеха (службы) ____________

                                      Продлен
                                        с ______________ 19_________ г.
                                        по _____________ 19_________ г.
                                   Главный инженер ____________________
                                   Начальник ПТО (ПТС) ________________
                                   Начальник цеха (службы) ____________

<1> Общесоюзный классификатор предприятий и организаций.

<2> Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Код должностной инструкции по УСОРД — 0221052.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ