Основные положения по инвентаризации основных средств, товаро-материальных ценностей, денежных средств и расчетов в государственных, кооперативных (кроме колхозов) и общественных предприятиях и хозяйственных организациях

(утв. Минфином СССР 21.11.1955)

21 ноября 1955 года

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, ТОВАРО-МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И РАСЧЕТОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ, КООПЕРАТИВНЫХ (КРОМЕ КОЛХОЗОВ) И ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Общие указания

1. Все государственные, кооперативные и общественные предприятия и организации производят инвентаризацию хозяйственных средств в порядке, установленном настоящими «Основными положениями». Эти Положения не распространяются на колхозы, учреждения банков и бюджетные учреждения и организации, кроме машинно-тракторных, лесозащитных, лугомелиоративных и других специализированных станций, осуществляющих производственную деятельность.

Предприятия и организации, подведомственные министерствам и центральным учреждениям СССР, союзных и автономных республик, в случаях, когда для них специальными решениями Правительства в отношении всех или отдельных видов ценностей установлен иной порядок проведения инвентаризации, производят инвентаризацию их в соответствии с этими решениями.

2. Предприятия и хозяйственные организации в соответствии с Положением о бухгалтерских отчетах и балансах обязаны производить инвентаризацию:

а) основных средств — не менее одного раза в год с тем, чтобы перед составлением годовых бухгалтерских отчетов и балансов инвентаризация производилась не ранее 1 ноября отчетного года;

б) капитальных работ — не менее одного раза в год с тем, чтобы перед составлением годовых бухгалтерских отчетов и балансов инвентаризация производилась не ранее 1 декабря отчетного года;

в) незавершенного производства и полуфабрикатов собственной выработки перед составлением годовых бухгалтерских отчетов и балансов — не ранее 1 октября отчетного года и, кроме того, периодически в сроки, устанавливаемые министерствами и центральными учреждениями, а для организаций и предприятий местного подчинения — соответствующими исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся;

г) капитальных ремонтов и расходов будущего периода — не менее одного раза в год; молодняка животных и животных на откорме и в нагуле — не менее одного раза в квартал;

д) товаров на складах и базах — не менее двух раз в год; готовой продукции на складах — не менее одного раза в год с тем, чтобы перед составлением годовых бухгалтерских отчетов и балансов инвентаризация производилась не ранее 1 октября отчетного года;

е) товаров и тары в магазинах розничной торговли — не менее одного раза в квартал, а на всех остальных предприятиях розничной торговли — не менее двух раз в квартал;

ж) малоценных и быстроизнашивающихся предметов — не менее одного раза в год;

з) сырья и прочих материальных ценностей — не менее одного раза в год с тем, чтобы перед составлением годовых бухгалтерских отчетов и балансов инвентаризация производилась не ранее 1 октября отчетного года.

При установлении сроков инвентаризации следует учесть, что в соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 2 октября 1954 г. № 10973-р остатки черных и цветных металлов, труб, металлических и кабельных изделий, кокса, угля, топочного мазута, дизельного и моторного топлива, строительных материалов, химикатов, резино-технических изделий на базах и складах предприятий и строек министерств и ведомств при переписи на 1 января определяются на основе инвентаризации, проводимой для составления годового отчета, а также выверенных данных бухгалтерского учета о поступлении и расходе материалов с момента инвентаризации до 1 января.

Остатки указанных материалов и топлива, находящиеся в цехах, на строительных и разгрузочно-погрузочных площадках и в других местах временного хранения, определяются при переписи на основе инвентаризации на 1 января.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 15 марта 1952 г. № 1332 фактические остатки нефти и нефтепродуктов в нефтехозяйствах министерств и ведомств должны сниматься не реже одного раза в месяц.

В совхозах, машинно-тракторных, лесозащитных, лугомелиоративных и других специализированных станциях, осуществляющих производственную деятельность, остатки горючих и смазочных материалов должны инвентаризироваться ежемесячно; остатки запасных и ремонтных материалов — не менее двух раз в год;

и) расчетов с банками (по расчетным и другим счетам, ссудам, финансированию из бюджета и т.д.) — по мере получения выписок банков, а по документам на инкассо к получению — на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом;

к) расчетов с финансовыми органами по взносам налогов и другим платежам в бюджет — не менее одного раза в квартал;

л) расчетов со сберегательной кассой по взносам в счет подписки на массовые займы и другим операциям — не менее одного раза в квартал;

м) денежных средств, ценностей и документов строгой отчетности — не менее одного раза в месяц;

н) расчетов предприятия с его частями, выделенными на самостоятельный баланс, и с его вышестоящей организацией — не менее одного раза в квартал;

о) расчетов с дебиторами и кредиторами — не менее одного раза в год.

Расчеты машинно-тракторных, лесозащитных, лугомелиоративных и т.п. специализированных станций с колхозами по натуральной и денежной оплате работ инвентаризируются на 1 июля и 1 января.

Число инвентаризаций ценностей в году, а также даты их проведения в необходимых случаях могут быть изменены руководителями министерств и центральных учреждений СССР, союзных и автономных республик по согласованию с Министерством финансов СССР или министерствами финансов союзных и автономных республик по принадлежности.

Сроки инвентаризации товаро-материальных ценностей, ранее установленные Советом Министров СССР для отдельных министерств и центральных учреждений, исходя из особенностей их работы, остаются в силе.

3. Инвентаризация ценностей обязательна в случае смены материально-ответственных лиц — на день приемки-передачи дел.

4. Инвентаризации подлежат также ценности, не принадлежащие предприятию или организации, как числящиеся в учете (в арендном пользовании, на ответственном хранении, полученные для переработки), так и почему-либо не учтенные.

5. Руководитель и главный (старший) бухгалтер предприятия или организации несут ответственность за правильное и своевременное проведение инвентаризации.

6. Для проведения инвентаризации создается комиссия из числа работников (соответствующей компетенции) предприятия или организации при обязательном участии главного (старшего) бухгалтера.

Инвентаризационная комиссия возглавляется руководителем предприятия (организации, стройки) или его заместителем. Состав комиссии объявляется приказом руководителя предприятия (организации, стройки).

Приказом устанавливаются также порядок и сроки начала и окончания работы по проведению инвентаризации.

В предприятиях, в которых вследствие большого объема работ проведение инвентаризации не может быть обеспечено одной комиссией, непосредственная инвентаризация ценностей в цехах и хозяйствах возлагается на местные комиссии, работа которых организуется и контролируется центральной комиссией.

Инвентаризация, как правило, должна производиться по состоянию на первое число месяца. Если инвентаризация ценностей по какому-либо месту их хранения не может быть закончена в один день, она может быть начата до и закончена после первого числа. В этом случае данные инвентаризации должны быть скорректированы по состоянию на первое число месяца.

В предприятиях розничной торговли и общественного питания инвентаризация может производиться и на другие числа месяца.

Если инвентаризация в кладовых или других закрытых помещениях не закончена в один день, помещения при уходе инвентаризационной комиссии должны быть опечатаны. Печать на время инвентаризации хранится у председателя инвентаризационной комиссии.

7. У лиц, ответственных за сохранность вверенных им ценностей, до начала инвентаризации отбираются расписки о том, что все документы, относящиеся к приходу или расходу ценностей, сданы в бухгалтерию и что никаких не оприходованных или списанных в расход ценностей у них нет. Аналогичные расписки отбираются и у лиц, имеющих подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение ценностей.

К началу инвентаризации необходимо закончить обработку всех документов по приходу и расходу ценностей и произвести соответствующие записи в карточках (книгах) аналитического учета и вывести остатки на день инвентаризации.

На складах и в кладовых сырье, материалы и товары должны быть рассортированы и уложены по наименованиям, сортам, размерам и т.п. Также должны быть вывешены ярлыки с подробными сведениями, характеризующими эти ценности, с указанием их качества, количества, веса или меры.

8. Инвентаризация основных средств, товаро-материальных ценностей, незавершенного производства, незавершенного капитального строительства, незаконченного капитального ремонта и денежных средств производится по каждому местонахождению их и ответственному лицу, на хранении у которого эти ценности находятся.

Проверка остатков в натуре производится при непременном участии материально-ответственных лиц (кассиров, кладовщиков, завхозов, прорабов, начальников цехов и др.).

При проверке фактического наличия ценностей, в случаях смены материально-ответственных лиц, в инвентаризационных описях лицо, принявшее ценности, расписывается в их получении, а сдавшее — в их сдаче.

Наличие ценностей при инвентаризации определяется путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера и т.п., исходя из установленных соответствующих единиц измерения.

По материалам и товарам, хранящимся в неповрежденной упаковке поставщика, количество этих ценностей, в виде исключения, может определяться на основании документов при обязательной проверке в натуре (на выборку) части этих ценностей. Определение веса (или объема) навалочных материалов допускается производить на основании технических расчетов, о чем в описи делается соответствующая отметка.

9. Наряду с проверкой остатков в натуре необходимо проверить записи по всем соответствующим счетам в сопоставлении с взаимно корреспондирующими счетами. По основным средствам (в согласовании с соответствующими счетами капитальных вложений) следует, например, установить, все ли объекты, принятые в эксплуатацию, числятся в учете; по материалам — все ли поступившие ценности надлежаще оприходованы и отражены в учете; по незавершенному производству — все ли затраты списаны на выпущенную продукцию и т.д.

10. Данные инвентаризации по каждому виду ценностей фиксируются в инвентаризационных описях, составляемых отдельно по местам нахождения или хранения ценностей и должностным лицам, ответственным за их сохранность.

На ценности, не принадлежащие хозяйству, но находящиеся в нем, составляются отдельные описи.

Формы инвентаризационных описей устанавливаются соответствующими министерствами и центральными учреждениями.

Наименования инвентаризируемых ценностей и объектов и их количество показываются в описях по номенклатуре и в единицах измерения, принятых в учете.

Описи подписываются всеми членами инвентаризационной комиссии, а материально-ответственные лица дают на каждой описи расписку следующего содержания:

«Все ценности, поименованные в настоящей инвентаризационной описи, комиссией проверены в натуре в моем присутствии и внесены в опись, в связи с чем претензий к инвентаризационной комиссии не имею. Ценности, перечисленные в описи, находятся на моем ответственном хранении».

Все исправления в инвентаризационных описях должны быть оговорены и подписаны теми же лицами.

На время проверки остатков операции по приему и отпуску ценностей должны быть прекращены. Однако такое прекращение операций не должно отрицательно отражаться на работе предприятия.

11. Инвентаризация драгоценных металлов и алмазов производится в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР от 30 ноября 1953 г. № 1861 «О порядке получения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и алмазов на предприятиях и в учреждениях».

Инвентаризация основных средств

12. До начала инвентаризации необходимо:

а) проверить наличие и состояние инвентарных карточек (инвентарных книг или инвентарных ведомостей);

б) проверить наличие и состояние технических паспортов или другой технической документации;

в) проверить наличие документов на основные средства, сданные или принятые предприятием (организацией) в аренду, на хранение и во временное пользование. При отсутствии документов необходимо обеспечить их получение или оформление.

При обнаружении расхождений и неточностей в бухгалтерском учете или технической документации в них должны быть внесены соответствующие исправления и уточнения.

13. При инвентаризации основных средств комиссия в обязательном порядке производит осмотр объектов в натуре и заносит в инвентаризационные описи полное наименование их, назначение и инвентарные номера.

При выявлении объектов, не числящихся в учете, а также объектов, по которым в учете отсутствуют данные, характеризующие их, комиссия должна в инвентаризационную опись включить недостающие сведения и технические показатели по этим объектам, например: по зданиям — указать их назначение, основные материалы, из которых они построены, объем (по наружному или внутреннему обмеру), площадь (общая полезная площадь), число этажей (без подвалов, полуподвалов и т.д.), год постройки и др.; по каналам — протяженность, глубина и ширина (по дну и поверхности), искусственные сооружения, материалы крепления дна и откосов; по мостам — местонахождение, род материалов и основные размеры; по дорогам — тип дороги (шоссе, профилированная), протяженность, материал покрытия и ширина полотна.

Оценка вновь выявленных и неучтенных ранее объектов должна быть произведена в соответствии с письмом Министерства финансов СССР и ЦСУ СССР от 12 октября 1950 г. № 1489/1-63 по современной стоимости воспроизводства, а износ должен быть установлен по действительному техническому состоянию предметов с оформлением данных оценки и износа соответствующими актами.

Эта оценка должна быть проведена по ценникам или прейскурантам, установленным соответствующим министерством или центральным учреждением, а в случаях отсутствия таковых — по указанию вышестоящих органов, которым предприятия, учреждения или организации направляют необходимые технические характеристики объектов, подлежащих оценке.

Основные средства заносятся в описи под наименованием в соответствии с основным назначением объекта. В тех случаях, когда объект подвергся восстановлению, реконструкции, расширению или переоборудованию и вследствие этого изменилось основное его назначение, он вносится в опись под наименованием, соответствующим новому назначению.

В тех случаях, когда произведенные капитальные работы (надстройка этажей, пристройка новых помещений и др.) или частичная ликвидация строений и сооружений (слом отдельных конструктивных элементов) не отражены в бухгалтерском учете, комиссия должна по соответствующим документам определить сумму увеличения или снижения первоначальной стоимости объекта и привести в описи данные о произведенных изменениях.

Одновременно с этим комиссия должна установить виновных лиц и причины, по которым конструктивные изменения тех или иных объектов не получили отражения в учете.

Непригодные к эксплуатации и восстановлению постройки и сооружения заносятся при инвентаризации в отдельные описи.

Машины, оборудование и силовые установки заносятся в инвентаризационные описи индивидуально с указанием инвентарного номера, на каком заводе изготовлен, года выпуска, назначения, конструкции, мощности и т.д.

По однородным предметам основных средств (однородным по типу, конструкции и т.д.) инвентаризационные данные приводятся в описях по группам с указанием количества этих предметов.

Присвоенные инвентарным объектам основных средств номера, как правило, не должны изменяться.

Замена номеров может быть произведена в тех случаях, когда объекты ошибочно значатся не в той группе основных средств, к которой они должны быть отнесены по своему технико-производственному назначению, а также в случаях установления неправильной нумерации.

Объекты основных средств, которые в момент инвентаризации будут находиться вне предприятия (пароходы, паровозы, автомашины, отбывающие в длительные рейсы, машины и оборудование, подлежащие отправке в капитальный ремонт, и т.п.), должны быть проинвентаризированы до момента их временного выбытия из хозяйства.

Продуктивные животные основного стада и рабочий скот заносятся в особые инвентаризационные описи, в которых указываются: номер животного (бирка, тавро), кличка животного, год рождения, порода, упитанность, вес животного и балансовая стоимость.

Крупный рогатый скот, рабочий скот, свиньи (матки и хряки) и особенно ценные экземпляры овец и других животных (племенное ядро) включаются в описи индивидуально. Прочие животные основного стада, учитываемые групповым порядком, включаются в описи по возрастным и половым группам с указанием количества голов и живого веса каждой группы (кроме лошадей, верблюдов, мулов, оленей, собак и птицы, по которым вес не указывается). Порода указывается на основании данных бонитировки скота.

Инвентаризация сырья, готовой продукции, товаров на складах и прочих материальных ценностей

14. Инвентаризация сырья, готовой продукции, товаров на складах и прочих товаро-материальных ценностей производится по местам хранения и отдельно по материально-ответственным лицам.

При инвентаризации товаро-материальные ценности заносятся в описи по каждому отдельному наименованию с указанием номенклатурного номера, вида, группы, сорта и количества (счетом, весом или мерой, а в необходимых случаях — счетом и весом).

На обнаруженные при инвентаризации негодные или испорченные материалы, готовые изделия и товары составляются соответствующие акты. В этих актах обязательно указываются характер и степень порчи, а также причины и виновные лица, допустившие порчу ценностей.

15. Инвентаризация материалов и товаров, находящихся в пути, товаров отгруженных, товаров, не оплаченных в срок покупателями, товаров и материалов на складах других организаций — заключается в тщательной проверке обоснованности числящихся на соответствующих счетах сумм. Товарами и материалами на складах других организаций считаются товары и материалы, находящиеся на ответственном хранении у покупателей ввиду отказа их от акцепта счетов-фактур, товары и материалы в переработке у сторонних организаций, материалы и товары оплаченные, но не вывезенные со складов поставщиков.

На счетах «Продукция и материальные ценности, отгруженные покупателям», «Материальные ценности в пути» и др. могут оставаться только суммы, подтвержденные надлежаще оформленными документами: по материалам и товарам в пути — железнодорожными накладными и накладными водного транспорта со штампом станции или порта прибытия, удостоверяющими непоступление грузов; по товарам отгруженным — копиями предъявленных покупателям счетов-фактур и копиями платежных требований; по товарам и материалам на складах других организаций — сохранными расписками, переоформленными на дату, близкую к дате инвентаризации; по товарам на складах одногородних поставщиков — сохранными расписками, переоформленными на дату проведения инвентаризации.

Предварительно должна быть произведена сверка этих счетов с другими корреспондирующими счетами.

Например, по счету «Продукция и материальные ценности, отгруженные покупателям», следует установить, не числятся ли на этом счете суммы, оплата которых почему-либо отражена на других счетах («Прочие дебиторы и кредиторы» и т.д.).

Инвентаризационные описи составляются отдельно на материалы в пути, товары в пути, товары отгруженные, товары, не оплаченные в срок покупателями, и на товары и материалы на складах других организаций.

В описях на материалы и товары в пути по каждой отдельной отправке приводятся следующие данные: наименование (согласно документу), количество и стоимость (согласно данным учета), дата отгрузки, а также перечень и номера документов (железнодорожные накладные и т.п.), на основании которых эти материалы и товары учтены на соответствующих счетах.

16. В описях на товары отгруженные, товары, не оплаченные в срок покупателями, по каждой отдельной отгрузке приводятся наименование покупателя, наименование товаров, дата отгрузки, дата выписки счета-фактуры, номер счета-фактуры и сумма по счету-фактуре.

17. Товары и материалы, хранящиеся на складах других организаций, заносятся в описи на основании документов, подтверждающих сдачу этих ценностей на ответственное хранение.

В описях на эти товаро-материальные ценности указываются наименование, количество, сорт, фактическая стоимость (по данным учета), дата принятия груза на хранение, место хранения, номера и даты документов.

При получении от организаций, на ответственном хранении которых эти ценности находятся, копий инвентаризационных описей комиссия сопоставляет фактическое наличие ценностей (по данным копий инвентаризационных описей) с количеством, установленным по документам.

18. Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, находящиеся в эксплуатации, а равно и бывшие в эксплуатации, но на дату инвентаризации хранящиеся на складе, инвентаризируются по месту их нахождения лицами, на ответственном хранении которых они находятся.

На малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, пришедшие в негодность, составляются соответствующие акты.

В инвентаризационные описи малоценные и быстроизнашивающиеся предметы заносятся по наименованиям в соответствии с номенклатурой, принятой в бухгалтерском учете.

Инвентаризация незавершенного производства и полуфабрикатов собственной выработки

19. Инвентаризация незавершенного производства имеет целью:

установить фактическое наличие заделов (деталей, узлов, агрегатов), не законченных изготовлением и сборкой изделий, находящихся в производстве;

выявить неучтенный брак;

определить фактическую комплектность незавершенного производства (заделов) и обеспеченность сборки деталями;

выявить остаток незавершенного производства по аннулированным заказам, а также по заказам, выполнение которых приостановлено;

выявить количество продукции, не укомплектованной по вине смежников;

определить фактическую себестоимость находящихся в производстве заделов (деталей, узлов, агрегатов) и не законченных изготовлением и сборкой изделий.

К незавершенному производству и полуфабрикатам собственной выработки относятся:

а) в промышленных предприятиях — заделы (детали, узлы, агрегаты) и изделия, обработка и сборка которых еще не закончены; готовые изделия, не полностью укомплектованные и не сданные на склад готовой продукции;

б) в сельскохозяйственных предприятиях — зябь, пары, удобрение почвы под урожай будущего года, озимые посевы, многолетние травы (в части, переходящей к использованию в последующие годы), подготовка парников под урожай будущих лет и прочие посевы под зиму (в теплицах, питомниках), снегозадержание, необмолоченные культуры текущего года и др.

20. Перед началом инвентаризации необходимо:

сдать на склады все ненужные цехам материалы, покупные детали и полуфабрикаты, а также все детали, узлы и агрегаты, обработка которых на данном этапе закончена;

полностью очистить цехи от бракованных деталей и отходов и предъявить для контроля заделы, годность которых вызывает сомнение.

Находящиеся в цехах заделы незавершенного производства и полуфабрикаты должны быть приведены в порядок, обеспечивающий правильность и удобство подсчета их количества.

21. Проверка остатков заделов незавершенного производства (деталей, узлов, агрегатов) производится путем фактического подсчета, взвешивания, перемеривания.

Описи составляются отдельно по каждому цеху (отделению) с указанием наименования заделов, стадии или степени их готовности, количества или объема.

Сырье, материалы и покупные полуфабрикаты, находящиеся у рабочих мест, не подвергавшиеся обработке, в описи незавершенного производства не включаются, а инвентаризируются особо и фиксируются в отдельных описях.

Обнаруженный при инвентаризации брак деталей оформляется установленным порядком работниками отдела технического контроля с составлением акта (извещения о браке). Окончательно забракованные детали сдаются в изолятор брака и в состав незавершенного производства не включаются.

Инвентаризация незавершенного капитального строительства и незавершенного производства строительно-монтажных работ

22. Наличие и объем незавершенного капитального строительства и незавершенного производства строительно-монтажных работ устанавливаются при инвентаризации путем проверки их в натуре. В инвентаризационных описях при этом указывается наименование объекта и объем выполненных работ по каждому отдельному объекту.

Инвентаризационная комиссия должна проверить:

а) не числится ли в составе незавершенного капитального строительства оборудование, списанное в монтаж, но фактически не начатое монтажом.

При выявлении такого оборудования необходимо сделать соответствующие исправления в учете и в отчетности;

б) состояние законсервированных и временно прекращенных строительством объектов.

По этим объектам, в частности, необходимо выявить причины и основание для их консервации.

На законченные объекты капитальных вложений, фактически введенные в эксплуатацию полностью или частично, приемка и ввод в действие которых не оформлены надлежащими документами, составляются особые описи. Отдельные описи составляются также на законченные, но почему-либо не введенные в эксплуатацию объекты.

На прекращенные строительством объекты, а также на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству, подлежащие списанию с баланса, составляются отдельные акты, в которых приводятся данные о характере выполненных работ и их стоимости по смете, с указанием причин прекращения строительства.

К актам должны быть приложены подробные описи выполненных и подлежащих списанию работ.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. № 863 списание с балансов предприятий и организаций союзного подчинения затрат по прекращенным стройкам и на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству в пределах до 1 млн. рублей по отдельной стройке, а также расходов на геологоразведочные работы производится по распоряжению министров СССР, с последующим сообщением об этом Министерству финансов СССР.

Списание затрат с балансов государственных предприятий и организаций союзного подчинения по прекращенным и неосуществленным капитальным работам свыше 1 млн. рублей по каждой стройке министерства и центральные учреждения СССР могут производить только после представления в Совет Министров СССР объяснений о причинах прекращения строительства и получения от Совета Министров СССР разрешения на списание затрат по прекращенным и неосуществленным капитальным работам.

Списание затрат по прекращенным и неосуществленным капитальным работам с балансов предприятий и организаций союзного подчинения Министерства сельского хозяйства СССР производится Министром сельского хозяйства СССР по согласованию с Министерством финансов СССР, а предприятий и организаций Министерства торговли СССР — Министром торговли СССР с уведомлением Министерства финансов СССР (Постановления Совета Министров СССР от 26 апреля 1955 г. № 808, 810).

Списание с балансов предприятий и организаций республиканского и местного подчинения затрат по прекращенным капитальным работам и расходов по геологоразведочным работам, а также затрат на изыскательские и проектные работы по неосуществленному строительству республиканских министерств и ведомств производится с разрешения Советов Министров союзных республик (Постановление Совета Министров СССР от 4 мая 1955 г. № 861).

Инвентаризация капитальных ремонтов, расходов будущих периодов, молодняка животных и животных на откорме и в нагуле

23. Инвентаризация незаконченных капитальных ремонтов зданий, сооружений, машин, оборудования, энергетических установок и других объектов производится путем проверки состояния работ в натуре.

На незаконченный капитальный ремонт составляется особая опись, в которой указываются название ремонтируемого объекта, процент выполнения работ, сметная и фактическая стоимость выполненных работ.

24. Инвентаризационная комиссия по документам устанавливает сумму, подлежащую отражению на счете расходов будущих периодов. На этом счете могут быть оставлены расходы, которые подлежат отнесению на издержки в течение срока не свыше двух лет, а в особых случаях, по согласованию с Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР, — не свыше четырех лет. Затраты на горно-подготовительные работы погашаются в течение срока использования горных выработок.

Срок погашения расходов по освоению производства новых видов продукции определяется для отдельных типов изделий по согласованию с основным заказчиком данной продукции в пределах до 2 лет.

В виде исключения, министерствами по согласованию с Госэкономкомиссией СССР может быть установлен более продолжительный срок погашения (до 3 — 4 лет) в тех случаях, когда заранее известно, что эти изделия будут выпускаться в течение более длительного срока.

25. Молодняк крупного рогатого скота, племенных лошадей и рабочего скота включается в инвентаризационные описи индивидуально с указанием инвентарных номеров, кличек, пола, масти, породы и т.д.

Животные на откорме, молодняк свиней, овец, коз, птицы и других видов животных, учитываемых в групповом порядке, в описи включаются по возрастным и половым группам с указанием количества голов и живого веса по каждой группе.

Описи составляются по отраслям животноводства, отдельно по отделениям и фермам — в разрезе учетных групп.

Инвентаризация товаров и тары в торговых предприятиях

26. До начала проверки фактического наличия товаров и тары в торговых предприятиях инвентаризационная комиссия обязана:

а) проверить наличие денежных средств в кассах и определить выручку текущего дня;

б) отобрать документы: у кассиров — последний кассовый отчет и у материально-ответственных лиц — последние товарные отчеты (если они не сданы в бухгалтерию) с выведенными на момент инвентаризации остатками ценностей по данным учета и расписки о том, что к началу инвентаризации все приходные и расходные документы включены в отчеты, сданные в бухгалтерию или переданные инвентаризационной комиссии, и что никаких документов и наличных денег на руках у них не осталось;

в) проверить правильность всех измерительных приборов.

Все ценности при инвентаризации пересчитываются, взвешиваются и перемериваются. Нераспакованные товары в предприятиях розничной торговли должны быть вскрыты и проверены как по количеству, так и по качеству. Упакованный товар не подлежит распаковке в случаях, когда распаковка товара может вызвать понижение его качества и когда упакованный товар хранится в неповрежденной таре за пломбами поставщиков. В этих случаях распаковка и проверка товаров производятся на выдержку.

27. Данные о проинвентаризированных товаро-материальных ценностях заносятся в описи, составляемые отдельно по каждой секции и материально-ответственным лицам. В описи указываются наименование товаров, их номенклатурные номера, марки, сорта и другие отличительные признаки, предусмотренные прейскурантами.

Каждая страница описи подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии и материально-ответственными лицами с указанием прописью: числа порядковых номеров товаро-материальных ценностей, помещенных на каждой данной странице, общего итога количества в натуральных показателях всех ценностей, записанных на данной странице, вне зависимости от того, в каких единицах измерения (штуках, килограммах, метрах и т.д.) эти ценности показаны.

На малоходовые, залежавшиеся и неполноценные товары составляются отдельные описи. Товары, пришедшие в негодность, в описи не включаются. На эти товары составляется специальный акт с указанием причин и виновных лиц, допустивших порчу товаров.

Товары, поступающие во время проверки остатков, принимаются в присутствии комиссии и включаются в отдельную опись. Товары проданные, оплаченные, но не вывезенные покупателями, также заносятся в отдельную опись.

Тара заносится в описи по видам, целевому назначению и категориям (новая, бывшая в употреблении, требующая ремонта и т.д.).

Инвентаризация денежных средств, ценностей и документов строгой отчетности

28. При инвентаризации кассы проверяются денежное наличие путем полного полистного пересчета всех денег, находящихся в кассе, ценные бумаги, лимитированные чековые книжки и т.п.

Документы строгой отчетности также подвергаются проверке.

При подсчете фактического наличия денежных средств в кассе принимаются к учету наличные деньги, почтовые марки и марки государственной пошлины. Никакие документы или расписки в остаток наличности кассы не включаются.

Предъявленные кассиром почтовые марки и марки государственной пошлины принимаются по номинальной стоимости.

Хранение в кассе наличных денег и других ценностей, не принадлежащих данному предприятию, запрещается.

Инвентаризация кассы оформляется актом. В акте указываются состав комиссии, проводившей инвентаризацию, место нахождения проинвентаризированных ценностей, остаток в натуре и остаток по данным учета на день инвентаризации.

При обнаружении в кассе недостачи или излишка ценностей в акте указываются суммы недостач или излишков и обстоятельства их возникновения.

Наличные деньги, не оправданные приходными кассовыми ордерами, считаются излишком кассы и подлежат в трехдневный срок взносу в доход бюджета. Выявленные излишки по кассе и кооперативных организациях зачисляются в их доходы.

Проверка фактического наличия ценных бумаг и облигаций производится по отдельным их видам с указанием в акте названия, номеров и серий, купюры и общей суммы. Реквизиты каждой купюры сопоставляются с данными описей облигаций и ценных бумаг, хранящихся в бухгалтерии предприятия.

Инвентаризация расчетов

29. Инвентаризация расчетных, текущих и бюджетных счетов в банках, расчетов с банками по ссудам и т.п., с бюджетом, покупателями, поставщиками, подотчетными лицами, рабочими и служащими, депонентами и остальными дебиторами и кредиторами заключается в выявлении по документам остатков и тщательной проверке числящихся на этих счетах сумм. Комиссия устанавливает сроки возникновения задолженности по счетам дебиторов и кредиторов, реальность ее и лиц, виновных в пропуске сроков исковой давности.

Со всеми покупателями, поставщиками и другими дебиторами и кредиторами предприятия (организации) должны обменяться выписками из лицевых счетов. Эти выписки предъявляются инвентаризационной комиссии для подтверждения реальности задолженности.

Выписки посылаются организациями-кредиторами организациям-дебиторам, а последние обязаны в течение декады со дня получения выписок подтвердить остаток или сообщить свои возражения.

Особо тщательной проверке должен быть подвергнут счет «Поставщики и подрядчики» (субсчет «Поставщики по неотфактурованным поставкам»). Он проверяется как по документам, так и в согласовании с соответствующими другими счетами. Должно быть выяснено, не значатся ли по данному счету суммы, оплата которых отражена на счете «Прочие дебиторы и кредиторы» или суммы за материалы и товары, фактически оплаченные и полученные, но числящиеся в пути.

На суммы, оставшиеся на счете (субсчете) «Поставщики по неотфактурованным поставкам», после проверки этого счета бухгалтерией предприятия должны быть письменно затребованы от поставщиков счета-фактуры. Поставщики обязаны предъявить покупателям счета-фактуры или сообщить причины непредъявления последних. Если у поставщика не значится задолженности, он также обязан поставить об этом в известность покупателя.

30. На счетах расчетов с покупателями и поставщиками, с прочими дебиторами и кредиторами должны, таким образом, оставаться исключительно согласованные суммы.

Только в тех отдельных случаях, когда до конца отчетного периода не удалось устранить возникшие разногласия или расшифровать невыясненные расхождения, расчеты с дебиторами и кредиторами показываются каждой стороной в своем балансе в суммах, вытекающих из бухгалтерских записей и признаваемых ею правильными. Заинтересованная сторона обязана немедленно передать разногласия на разрешение государственного или ведомственного арбитража либо суда по принадлежности.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1955 года дела по спорам между государственными, кооперативными (кроме колхозов) и другими общественными организациями на сумму до тысячи рублей изъяты из ведения народных судов. Указанные споры разрешаются вышестоящими по отношению к должникам органами.

31. По задолженности рабочим и служащим должны быть выявлены суммы, подлежащие перечислению на счет депонентов.

32. Инвентаризационная комиссия путем документальной проверки должна также установить:

а) тождественность расчетов с банками, сберкассами, с частями предприятия, выделенными на самостоятельные балансы, и с вышестоящими организациями. Оставление на балансе предприятия или организации неурегулированных сумм по этим расчетам рассматривается как неправильное составление баланса;

б) предъявлены ли иски на взыскание в принудительном порядке дебиторской задолженности, не инкассируемой через банк, не позднее 30 дней со дня ее возникновения;

в) сумму задолженности по недостачам, растратам и хищениям и меры, принятые ко взысканию этой задолженности;

г) суммы кредиторской и депонентской задолженности, по которой истекла исковая давность. Указанная задолженность (за исключением сумм кредиторской задолженности по расчетам между кооперативными и общественными предприятиями и организациями) подлежит взносу в доход союзного бюджета не позднее 15-го числа месяца, следующего за тем, в котором истекли сроки исковой давности.

Суммы дебиторской задолженности, по которым истекла исковая давность, списываются в убыток с разрешения руководителя предприятия или организации с сообщением об этом в 10-дневный срок вышестоящей организации, в ведении которой это предприятие или организация находится.

Должностные лица, виновные в пропуске сроков исковой давности, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а в подлежащих случаях — уголовной ответственности.

Суммы кредиторской задолженности по расчетам между кооперативными и общественными предприятиями и организациями, по которым истекли сроки исковой давности, подлежат зачислению в прибыль кооперативных и общественных предприятий и организаций не позднее месяца по истечении указанных сроков.

33. Долги по недостачам, растратам и хищениям товаро-материальных ценностей, во взыскании которых отказано судом вследствие необоснованности иска, списываются в порядке, предусмотренном в § 41 (пункт «д») настоящих Основных положений.

Прочие долги, признанные предприятием или организацией безнадежными к получению, могут быть списаны в убыток только с предварительного разрешения вышестоящей организации.

34. Результаты инвентаризации расчетов должны быть оформлены актом (см. Приложение № 1).

В акте следует перечислить наименование проинвентаризированных счетов и указать суммы выявленной несогласованной дебиторской и кредиторской задолженности, безнадежных долгов, кредиторской и дебиторской задолженности, по которой истекли сроки исковой давности.

По указанным видам задолженности к акту инвентаризации расчетов должна быть приложена справка, в которой приводится наименование и адреса дебиторов или кредиторов, сумма задолженности, за что числится задолженность, с какого времени и на основании каких документов.

По суммам дебиторской задолженности, по которым истекли сроки исковой давности, в справке указываются лица, виновные в пропуске этих сроков.

Особо должны быть проверены суммы дебиторской задолженности, списанные в соответствии со статьей 52 Положения о бухгалтерских отчетах и балансах в убыток вследствие несостоятельности ответчиков и невозможности обращения взыскания на их имущество, в части:

а) обоснованности списания задолженности в убыток;

б) правильности учета списанной задолженности за балансом;

в) осуществления наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должников.

Составление сличительных ведомостей по инвентаризации

35. Для выявления результатов инвентаризации по всем средствам предприятия или организации (основным средствам, товаро-материальным ценностям, незавершенному производству, незаконченным капитальным работам, незаконченному капитальному ремонту и подготовительным работам) бухгалтерией составляются соответствующие сличительные ведомости. Данные по каждой отдельной сличительной ведомости располагаются по группам ценностей, видам незавершенного производства и работ согласно классификации, принятой в учете.

По ценностям, принадлежащим другим организациям, составляются отдельные сличительные ведомости. Данные в этих ведомостях приводятся по организациям, которым эти ценности принадлежат. Результаты инвентаризации сообщаются владельцам ценностей с приложением копии инвентаризационной описи.

36. До начала работ по составлению сличительных ведомостей и определения результатов инвентаризации бухгалтерия предприятия (организации) производит тщательную проверку правильности всех подсчетов, приведенных в инвентаризационных описях. Обнаруженные ошибки в ценах, таксировке и подсчете должны быть исправлены и оговорены за подписями всех членов комиссии.

37. В сличительных ведомостях приводятся соответствующие данные из бухгалтерского учета и инвентаризационных описей и результаты инвентаризации, т.е. расхождения между количественными и ценностными показателями по данным бухгалтерского учета и данными инвентаризационных описей, если эти расхождения имели место.

38. В сличительных ведомостях все перечисленные данные приводятся по отдельным объектам, предметам или наименованиям ценностей, по отдельным заделам, операциям или деталям незавершенного производства, по отдельным объектам незаконченных капитальных работ, капитального ремонта и подготовительных работ в том разрезе, в каком ведется аналитический учет соответствующих ценностей.

По незавершенному производству, представляющему собой неоднородную массу или смесь (в соответствующих отраслях промышленности), в сличительных ведомостях приводятся два количественных показателя: количество этой массы или смеси и количество сырья или материалов (по отдельным наименованиям), входящим в ее состав. Количество сырья или материалов определяется техническими расчетами.

В сличительных ведомостях по незавершенному производству инвентаризационные данные должны сопоставляться во всех случаях с соответствующими данными учета с тем, чтобы выявить действительные недостачи или излишки.

В предприятиях, ведущих учет материальных ценностей по методу единого оперативно-бухгалтерского учета, для выявления результатов инвентаризации может использоваться книга остатков материалов, в которой для этих целей отводятся специальные колонки для записи остатков материалов в натуре по данным инвентаризационных описей и результатов инвентаризации.

39. Стоимость остатков в сличительных ведомостях приводится в соответствии с их оценкой в учете, например:

а) основные средства как действующие, так и находящиеся в консервации или в запасе показываются в их первоначальной стоимости (без вычета суммы износа);

б) сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо, тара, запасные части для ремонта, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, готовая продукция и т.п. — по фактической себестоимости.

Предприятия и организации, учитывающие сырье, материалы и топливо по плановой себестоимости их заготовления или по оптовым (фактурным) ценам и готовую продукцию по плановой себестоимости или по оптовым ценам предприятия (без налога с оборота), показывают в сличительных ведомостях сырье, материалы, топливо и готовую продукцию в оценке, принятой в текущем учете, с выделением в ведомостях сумм соответствующих отклонений или разниц;

в) продукция земледелия и животноводства собственного производства — по ценам, принятым в текущем учете (продукция прошлых лет — по фактической себестоимости, а отчетного года — по плановой себестоимости);

г) незавершенное производство — по фактической себестоимости.

В промышленных предприятиях с крупносерийным и массовым характером производства, учитывающих незавершенное производство по действующей нормативной себестоимости, в сличительных ведомостях заделы незавершенного производства (детали, узлы, агрегаты и др.) и полуфабрикаты показываются в оценке, принятой в текущем учете;

д) незаконченные капитальные работы — в сумме фактических затрат;

е) незаконченные работы по капитальному ремонту — в сумме фактических затрат;

ж) товары на предприятиях розничной торговли — по розничным ценам;

з) товары на оптовых складах и базах — по ценам, принятым в учете (покупным или розничным).

Порядок регулирования инвентаризационных разниц и оформление результатов инвентаризации

40. По всем недостачам и излишкам, а равно по потерям, связанным с пропуском сроков исковой давности по дебиторской задолженности, инвентаризационной комиссией должны быть получены письменные объяснения соответствующих работников.

На основании представленных объяснений и материалов инвентаризационная комиссия устанавливает характер выявленных недостач, потерь и порчи имущественных и товаро-материальных ценностей, а также их излишков и, в соответствии с этим, определяет порядок регулирования разниц между данными инвентаризации и данными бухгалтерского учета.

41. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическими остатками и данными бухгалтерского учета регулируются в следующем порядке:

а) взаимный зачет излишков и недостач в результате пересортицы может быть допущен только в виде исключения, за один и тот же проверяемый период, у одного и того же проверяемого лица, в отношении товаро-материальных ценностей одного и того же наименования.

Министерства или ведомства могут устанавливать порядок, когда такой зачет может быть допущен в отношении одной и той же группы товаро-материальных ценностей, если входящие в ее состав ценности имеют сходство по внешнему виду или упакованы в одинаковую тару (при отпуске их без распаковки тары).

В том случае, когда при зачете излишков и недостач от пересортицы стоимость недостающих ценностей выше оказавшихся в излишке, разница в стоимости должна быть отнесена на виновных лиц;

б) ценности, оказавшиеся в излишке, подлежат оприходованию с соответствующих счетов (например в промышленных предприятиях материальные ценности, оказавшиеся в излишке, приходуются со счета «Общезаводские (общефабричные) расходы»), с последующим установлением причин возникновения излишка и виновных лиц;

в) убыль ценностей в пределах установленных норм списывается распоряжением руководителя предприятия на издержки. (Нормы убыли могут применяться лишь в случаях выявления фактических недостач. Запрещается производить списание материальных ценностей в пределах норм до установления факта недостачи.)

При отсутствии утвержденных в законном порядке норм убыли все недостачи рассматриваются как недостачи сверх норм;

г) недостачи ценностей сверх норм, а равно потери от порчи ценностей относятся на счета виновных лиц. По недостачам и потерям, явившимся следствием злоупотреблений, руководитель предприятия или организации обязан направить дело в судебно-следственные органы и предъявить гражданский иск не позднее пяти дней после обнаружения недостач и растрат;

д) недостачи ценностей сверх норм убыли, а также потери от порчи товаров и материалов в случаях, когда конкретные виновники недостач и порчи ценностей не установлены, могут быть списаны с балансов на издержки производства или обращения:

государственных предприятий и организаций (за исключением случаев, когда такое списание может быть произведено только с разрешения Совета Министров СССР или совета министров республик) на сумму до 500 рублей по каждому случаю недостач или порчи ценностей — с разрешения руководителей вышестоящих организаций;

на сумму свыше 500 рублей по каждому случаю недостачи или порчи ценностей:

по предприятиям и организациям союзного и республиканского подчинения — с разрешения руководителей главных управлений, а также объединений, всесоюзных и республиканских трестов и контор и других соответствующих им звеньев управления, непосредственно подчиненных министерствам или центральным учреждениям;

по предприятиям и организациям местного подчинения — с разрешения руководителей соответствующих отделов (управлений) исполнительных комитетов краевых, областных, окружных, районных и городских Советов депутатов трудящихся по принадлежности;

предприятий кооперативных организаций — при наличии постановления правления соответствующего потребительского общества или кооперативной артели с последующим утверждением этого постановления общим собранием пайщиков или членов артели;

предприятий кооперативных союзов и советов — при наличии постановления правления (президиума) соответствующего союза или совета;

общественных организаций и подведомственных им предприятий — с разрешения руководителей соответствующих вышестоящих организаций.

42. Инвентаризационная комиссия проверяет правильность составления сличительных ведомостей и свои заключения, предложения и решения фиксирует в протоколе. В протоколе приводятся подробные сведения о причинах и виновниках недостач и потерь и указывается, какие меры приняты по отношению к виновным лицам.

Протокол заседания инвентаризационной комиссии утверждается руководителем предприятия (организации).

43. Результаты инвентаризации должны быть отражены в учете в течение 10 дней после окончания инвентаризации.

К объяснительной записке к годовому отчету, как обязательная расшифровка раздела «Инвентаризация», прилагается ведомость результатов инвентаризации основных средств и товаро-материальных ценностей (см. Приложение № 2). В ведомости результатов инвентаризации отражаются результаты всех инвентаризаций, проведенных в течение года, и показываются нарастающим итогом все выявленные недостачи и излишки, а также суммы пересортицы.

Данные об оприходованных излишках и списанных недостачах в указанной ведомости приводятся по отдельным группам проинвентаризированных ценностей применительно к соответствующим разделам плана счетов. Внутри каждой группы (в том числе) показываются данные и по отдельным видам ценностей этой группы — по наиболее значительным по объему излишкам и недостачам.

Излишки и недостачи по группе в целом приводятся только в денежном выражении, по отдельным же видам ценностей — в количественном и денежном выражениях.

В.ПЕРЕСЛЕГИН

Приложение № 1

на ______________ 195_ г.

Инвентаризационная комиссия в составе председателя ____________________ _________________, членов _______________________________________________ на основании приказа ______________________________________________________ от ______________________ 195 года N ___________ произвела инвентаризацию расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами и установила следующее:

1. По дебиторской задолженности

Наименование балансовых статей	Суммы по балансу	В том числе:		Из общей суммы, указанной в графе 1, числится задолженность, по которой истекла исковая давность
		суммы задолженности, подтвержденные дебиторами	суммы задолженности, не подтвержденные дебиторами
	1	2	3	4
Итого

2. По кредиторской задолженности

Наименование балансовых статей	Суммы по балансу	В том числе:		Из общей суммы, указанной в графе 1, числится задолженность, по которой истекла исковая давность
		суммы задолженности, согласованные с кредиторами	суммы задолженности, не согласованные с кредиторами
	1	2	3	4
Итого

Подписи

Приложение № 2

результатов инвентаризации _____________ за 195_ г.

	Израсходовано (количество) за	Результат, выявленный инвентаризацией				Кроме того, зачтено по пересортице (сумма)	Установлена порча ценностей (всего за год)
		недостачи		излишки
	отчетный период	количество	сумма	количество	сумма		количество	сумма
1. Основные средства	Х	Х		Х			Х
В том числе:
_______________ _______________ _______________ 2. Сырье и материалы	Х Х Х Х	Х		Х			Х
В том числе:
и т.д.
Итого	Х	Х		Х			Х

от порчи ценностей отнесено

(в рублях)

	На соответствующие счета в пределах нормы убыли	На счета виновных лиц	В соответствии с порядком, указанным в § 41 (д) на издержки производства и обращения	Оставлено на балансе до решения руководителя вышестоящей организации, руководителя Главного управления, объединения и т.п.
А. Недостачи 1. Основных средств 2. Сырья, материалов и других ценностей 3. ____________ Б. Потери от порчи ценностей

Руководитель предприятия (организации)

Главный (старший) бухгалтер

---