Организация территории коллективных садов (нормативные требования)

(утв. Госагропромом СССР 22.07.1986)

Утверждены Госагропромом СССР 22 июля 1986 года

ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ САДОВ (НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ)

1. Общие положения

1.1. Настоящие нормативные требования разработаны во исполнение постановления Совета Министров СССР «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества» от 29 декабря 1984 г. № 1286.

1.2. Нормативные требования регламентируют организацию территории при составлении проектов организации и застройки территории коллективных садов. Проектирование застройки территории коллективных садов, летних садовых домиков и других строений для общего и индивидуального пользования производится по ведомственным строительным нормам «Застройка территорий коллективных садов, здания и сооружения. Нормы проектирования» (ВСН-43-85) Госгражданстроя при Госстрое СССР.

1.3. Составление проектов организации и застройки территории коллективных садов производится после предоставления в установленном порядке земельных участков.

1.4. При предоставлении земельных участков под коллективные сады выполняются расчеты, обосновывающие их площадь и конфигурацию, и разрабатывается схема организации территории коллективного сада.

Предварительная общая площадь территории коллективного сада рассчитывается по следующей формуле:

П = к · р · д, где:

П — общая площадь земельного участка;

к — количество участков;

р — размер земельного участка, выделяемого члену садоводческого товарищества <*>;

д — коэффициент, который принимается для малых коллективных садов, — 1,25; для средних — 1,22; для крупных — 1,19 <**>.

---

<*> Размеры земельных участков, предоставляемых в коллективных садах, определяются органами, предоставляющими предприятиям, организациям, учреждениям земельные участки под коллективное садоводство из расчета 400 — 600 м2 на члена организуемого садоводческого товарищества.

<**> Коллективные сады в зависимости от числа садовых участков подразделяются на малые — от 30 до 100 садовых участков, средние — 101 — 300 и крупные — свыше 301.

При необходимости проведения мелиоративных работ по осушению и орошению земель, создания водоемов или при уклоне территории свыше 8° общая площадь земельного участка может быть увеличена, но не более чем на 5%.

1.5. В необходимых случаях к расчетной общей площади территории коллективного сада (п. 1.4) добавляется площадь подъездной автомобильной дороги и площадь участков сохраняемого леса.

1.6. При размещении коллективных садов вблизи рек и водоемов должны быть учтены требования положений о водоохранных зонах рек, водохранилищ и других водоемов.

1.7. Границы коллективного сада устанавливаются с учетом создания землепользований по возможности правильной конфигурации, совмещая их с естественными рубежами местности. При этом должны быть учтены интересы местного населения, предприятий, организаций и учреждений (доступность к водным источникам, лесным массивам, проезды к дорогам общего пользования).

2. Организация территории коллективных садов

2.1. Проект организации и застройки территории коллективного сада составляется государственными проектными институтами по землеустройству (Гипроземами) на основании задания на проектирование, выдаваемого заказчиком. Задание согласовывается с органами землеустроительной службы, по делам строительства и архитектуры, санитарного и пожарного надзора, другими организациями, чьи интересы затрагиваются изъятием земель и изменением характера пользования ими (органы сельского, лесного и водного хозяйства), и утверждается исполкомом районного (городского) Совета народных депутатов, на территории которого находится садоводческое товарищество.

2.2 При организации территории коллективного сада разрабатываются следующие вопросы:

установление основных мероприятий по освоению территории и охране природы;

зонирование территории;

организация зоны индивидуальных садовых участков, дорог и проездов.

2.3. Основные мероприятия по освоению территории коллективного сада могут включать: осушение и орошение земель, культуртехнические работы, рекультивацию нарушенных земель, нанесение плодородного слоя почвы, террасирование крутых склонов, выполаживание оврагов и балок, известкование и гипсование почв, защиту земель от эрозии, подтопления, засоления, предотвращение оползневых процессов, природоохранные мероприятия, а также рекомендации по эффективному использованию земель садовых участков. Они разрабатываются по действующим нормативным документам. При этом проектируемые элементы осушительных и оросительных систем и параметры выполаживаемых оврагов и балок, террасируемых склонов, рекультивируемой территории, определяющие последующие планировочные решения, увязываются с намечаемыми границами зон и садовых участков.

2.4. При организации территории коллективных садов выделяются две зоны: зона индивидуальных садовых участков с дорогами и проездами и зона общего пользования.

2.5. Под садовые участки выделяется максимально возможная часть территории коллективного сада, составляющая не менее 80% всей площади.

В случаях проведения работ по осушению и орошению, созданию водоемов, а также террасированию склонов свыше 8° площадь под индивидуальными участками должна составлять не менее 75%.

2.6. Конфигурация садовых участков устанавливается по возможности прямоугольной с соотношением сторон, близким к 2 x 3.

2.7. Внутренние дороги и проезды проектируются шириной 6 — 8 метров в красных линиях с минимальным радиусом поворота 6,5 м. Профиль и уклоны дорог должны обеспечить сток поверхностных вод со всей территории коллективного сада.

Поперечные проезды между группами индивидуальных участков устанавливаются не более чем через каждые 400 м.

2.8. Площадь под дорогами и проездами не должна превышать 13% от общей площади коллективного сада.

2.9. В зоне общего пользования, занимающей не более 7% территории коллективного сада, размещаются объекты общего пользования: сторожка с домом правления, артезианская скважина, шахтные колодцы, детские игровые и спортивные площадки, магазин, автостоянки, фрукто- и овощехранилища, склады удобрений и химикатов, площадки для газовых баллонов, сбора мусора, помещение для хранения средств пожаротушения.

2.10. Зона общего пользования, как правило, формируется из нескольких участков, на которых размещаются объекты общего пользования с соблюдением санитарных, противопожарных и других требований.

2.11. При отсутствии постоянного источника водоснабжения на территории коллективного сада предусматривается создание водоемов в противопожарных целях, площадь под которыми не должна превышать 3% расчетной площади (п. 1.4).

2.12. С мест строительства зданий и сооружений, дорог и т.д. плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель на садовых участках.

2.13. По периметру коллективного сада, а также вокруг участков общего пользования и пожарного водоема могут создаваться в 1 — 3 ряда древесно-кустарниковые насаждения.

2.14. Расположенные на территории коллективных садов участки леса и отдельные деревья, которые подлежат охране, отмечаются на проектном плане организации территории и передаются садоводческим товариществам на сохранение.

2.15 Организация территории коллективного сада отображается на следующих графических материалах:

Таблица 1

Наименование графических материалов	Масштабы
Схема размещения коллективного сада на территории района	1:50000 — 1:100000
План современного использования территории с планировочными ограничениями	1:10000 — 1:25000
Проектный план организации территории коллективного сада	1:1000 — 1:2000
Чертеж перенесения проекта на местность	1:1000 — 1:2000

2.16. При размещении группы коллективных садов различных предприятий, организаций и учреждений на общем земельном массиве разрабатываются взаимоувязанные проекты организации и застройки их территорий.

В случае организации коллективного сада на нескольких разобщенных, близко расположенных земельных участках составляется единый проект их организации и застройки.

3. Согласование и утверждение проекта организации и застройки территории коллективного сада

3.1. Проект организации и застройки территории коллективного сада согласовывается с органами, перечисленными в пункте 2.1, а также предприятиями, организациями и учреждениями, при которых создаются садоводческие товарищества.

3.2. Согласованный проект организации и застройки территории утверждается исполнительным комитетом районного (городского) Совета народных депутатов, на территории которого находится садоводческое товарищество.

3.3. Оригинал проекта организации и застройки территории коллективного сада со всеми дополнительными материалами хранится в проектной организации.

Изготовленные проектной организацией 5 экземпляров копий проекта организации и застройки коллективного сада передаются:

исполнительному комитету районного (городского) Совета народных депутатов для государственного районного инспектора по использованию и охране земель и отдела (управления) по делам строительства и архитектуры — 2 экз.;

предприятию, организации, учреждению, при котором создано садоводческое товарищество, — 2 экз.;

областному архитектурно-планировочному управлению — 1 экз.

---