Определение Верховного Суда РФ от 05.09.2002 № КАС02-433

<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 09.07.2002 № ВКПИ02-60, которым было отказано в удовлетворении жалобы о признании незаконным Приказа Министра обороны РФ от 09.04.2002 № 157 «О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 ноября 2000 г. № 500»>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 5 сентября 2002 г. № КАС 02-433

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

    председательствующего                             Федина А.И.,
    членов коллегии                                  Нечаева В.И.,

                                            Петроченкова А.Я.,
с участием прокурора                             Ефименко В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 5 сентября 2002 года гражданское дело по жалобам Матюши Ивана Игнатьевича и Ануфриевой Ольги Николаевны о признании незаконным Приказа Министра обороны Российской Федерации от 9 апреля 2002 года № 157 «О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 ноября 2000 г. № 500», по кассационным жалобам Матюши И.И. и Ануфриевой О.Н. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2002 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Петроченкова А.Я., объяснения заявителей Матюши И.И. и Ануфриевой О.Н., поддержавших доводы кассационных жалоб, а также заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Ефименко В.В., полагавшего кассационные жалобы оставить без удовлетворения, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

Заявители Матюша И.И. и Ануфриева О.Н. обратились в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что в соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, должностных лиц таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников» родственники погибших (умерших) граждан имеют право получить выплату компенсации взамен надгробного памятника. Однако Министерство обороны РФ, издавая Приказ от 9 апреля 2002 года № 157 и исключив из Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 5 ноября 2000 года № 500, пункт 44, не определило порядок выплаты родственникам погибших (умерших) граждан компенсации взамен надгробного памятника, чем лишило указанных граждан данной компенсации.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2002 года заявителям было отказано в удовлетворении жалоб.

В кассационных жалобах, не соглашаясь с решением, Матюша И.И. и Ануфриева О.Н. просят об отмене данного решения, полагая, что обжалуемый нормативный акт нарушает их права.

Рассмотрев материалы дела и изучив доводы кассационных жалоб, Кассационная коллегия находит их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 6 мая 1994 года № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, должностных лиц таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников» Министр обороны РФ 5 ноября 2000 года издал Приказ № 500, которым утвердил Инструкцию о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников, которой был определен как порядок погребения погибших (умерших), так и порядок оплаты расходов, связанных с погребением, изготовлением и установкой памятников, а также выплаты компенсации взамен надгробного памятника.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2001 года (N ВКПИ-01-26) по жалобе Матюши И.И. и Цыганкова О.А. п. 44 Инструкции, как ограничивающий круг лиц, имеющих право на получение компенсации взамен надгробного памятника, и противоречащий п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года № 460, был признан незаконным.

Исполняя вышеназванное решение Верховного Суда Российской Федерации, Министр обороны Российской Федерации Приказом от 9 апреля 2002 года № 157 «О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 ноября 2000 года № 500» исключил пункт 44 из Инструкции.

Данный Приказ Министра обороны Российской Федерации не содержит каких-либо норм, отменяющих или ограничивающих право граждан на выплату компенсации взамен надгробного памятника, установленное Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года № 460.

Таким образом, оснований для признания Приказа Министра обороны РФ от 9 апреля 2002 года № 157 незаконным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 305 ГПК РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

решение Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2002 года оставить без изменения, а кассационные жалобы Матюши И.И. и Ануфриевой О.Н. — без удовлетворения.

---