Определение Верховного Суда РФ от 21.07.2003 № ГКПИ03-184

<О прекращении производства по делу о признании частично не действующим и не подлежащим применению подпункта 2 пункта 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516>»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 21 июля 2003 г. № ГКПИ 03-184

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда
Российской Федерации                          Зелепукина А.Н.,
с участием прокурора

    Генеральной прокуратуры                        Федотовой А.В.,
    при секретаре                                Терентьевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кулеминой Альбины Георгиевны о признании недействующим и не подлежащим применению подпункта 2 пункта 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в части ограничения сложения периодов трудового стажа при досрочном назначении пенсии в связи с особыми условиями труда,»

Кулемина А.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании указанного нормативного правового акта, нарушающего ее право на назначение пенсии, который ограничил возможность по сложению трудового стажа при досрочном назначении пенсии по Списку № 1 и трудового стажа по Списку № 2. Этот нормативный правовой акт противоречит п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также ст. 55 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Кулеминой А.Г., Деменева А.В., требования заявительницы поддержала, признав факт восстановления прав заявительницы путем назначения пенсии со времени обращения и последующей индексации неполученных денежных сумм.

Представители Пенсионного фонда Российской Федерации Бодунов А.В. и Субботина И.Г. заявили ходатайство, поддержанное представителем Министерства труда и социального развития Российской Федерации, о прекращении производства по делу, поскольку права заявительницы восстановлены назначением ей пенсии, а поэтому основания для обращения ее в суд отпали.

Заслушав лиц, участвующих в деле, Верховный Суд Российской Федерации находит ходатайство подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абз. 1 ст. 220 и пунктом 1 части первой ст. 134 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В судебном заседании установлено, что заявительница реализовала свое право на досрочное назначение пенсии, а поэтому оспариваемый ею нормативный правовой акт не затрагивает ее прав, свобод и законных интересов.

Более того, 24 апреля 2003 года в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ внесены изменения, которые подтвердили право зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ с особыми условиями труда (с вредными условиями труда и в горячих цехах и т.п.).»

При таких обстоятельствах дело по заявлению Кулеминой А.Г. подлежит прекращению, что не препятствует реализации права на судебную защиту другими лицами, считающими, что данным нормативным правовым актом нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, так как в силу ч. 8 ст. 251 ГПК Российской Федерации основанием к отказу в принятии заявления об оспаривании нормативного правового акта является наличие вступившего в законную силу решения суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта по основаниям, указанным в заявлении.

Руководствуясь абз. 1 ст. 220 и п. 1 части первой ст. 134 ГПК Российской Федерации,

дело по заявлению Кулеминой Альбины Георгиевны о признании недействующим и не подлежащим применению подпункта 2 пункта 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона „О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в части ограничения сложения периодов трудового стажа при досрочном назначении пенсии в связи с особыми условиями труда производством прекратить, разъяснив, что повторное обращение в суд о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.»

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

---