МУ 1.2.1796-03. 1.2. Гигиена, токсикология, санитария. Гигиеническая оценка и экспертиза материалов и товаров, содержащих природные и искусственные минеральные волокна. Методические указания
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: "МУ 1.2.1796-03. 1.2. Гигиена, токсикология, санитария. Гигиеническая оценка и экспертиза материалов и товаров, содержащих природные и искусственные минеральные волокна. Методические указания". МУ 1.2.1796-03. https://bukva.ai/docs/mu-1-2-1796-03
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16.12.2003)
Утверждаю Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, Первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Г. Г. Онищенко 16 декабря 2003 года
Дата введения с момента утверждения
1.2 ГИГИЕНА, ТОКСИКОЛОГИЯ, САНИТАРИЯ
ГИГИЕНИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА И ЭКСПЕРТИЗА МАТЕРИАЛОВ И ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ ПРИРОДНЫЕ И ИСКУССТВЕННЫЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОЛОКНА
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ МУ 1.2.1796-03
1. Разработаны: Научно-исследовательским институтом медицины труда РАМН (Н.Ф. Измеров, Л.Т. Еловская, А.Е. Ермоленко, О.К. Кравченко, В.В. Субботин); при участии: ФГУН «Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий» Минздрава России (С.В. Кашанский, В.А. Зыкова, Н.С. Монакова, К.П. Селянкина, Т.В. Слышкина); ОАО «НИИпроектасбест» (В.В. Иванов, Р.А. Шайхуллова); Департаментом госсанэпиднадзора Минздрава России (Т.Я. Пожидаева); ФЦГСЭН (С.Г. Домнин).
2. Рекомендованы к утверждению Комиссией по госсанэпиднормированию при Минздраве России (протокол № 20 от 2 декабря 2003 г.).
3. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 16 декабря 2003 г.
1. Общие положения и область применения
1.1. Данный документ, являясь одним из звеньев общей системы санитарно-эпидемиологической экспертизы товаров и продукции, в т.ч. асбестсодержащих, способствует дальнейшему развитию этой системы, гармонизации указанной процедуры с международными требованиями и подготовлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. № 869 «О позиции Российской Федерации по вопросу использования хризотилового асбеста», Конвенцией № 162 Международной организации труда, ратифицированной Российской Федерацией, действующим законодательством Российской Федерации, а также Приказами Минздрава России «О санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции» и СанПиН 2.2.3.757-99 «Работа с асбестом и асбестсодержащими материалами».
1.2. Настоящие Методические указания (далее — МУ) устанавливают специальные критерии к осуществлению санитарно-эпидемиологической экспертизы материалов и товаров, содержащих природные и искусственные волокна (далее — продукции), внедряемых в хозяйственную деятельность Российской Федерации, в т.ч. ввозимых на ее территорию (далее — экспертиза продукции).
1.3. Требования настоящих МУ обязательны для специалистов органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, организаций и экспертов, аккредитованных Министерством здравоохранения Российской Федерации и осуществляющих экспертизу представляемой заявителем документации, лабораторные и инструментальные исследования на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также выдачу санитарно-эпидемиологического заключения установленного образца.
1.4. Настоящие МУ содержат сведения, необходимые для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции, содержащей минеральные волокна природного (асбесты и др.) и/или искусственного происхождения (стекловата, базальтовые, керамические и другие ИМВ — искусственные минеральные волокна), представляющие потенциальную опасность для человека. Методические указания направлены на повышение эффективности требований по охране жизни и здоровья не только работающих с вышеуказанными материалами и товарами, производство которых регламентируется соответствующими санитарными правилами, но и населения, потребляющего их или проживающего в зоне рассеивания аэрозолей, источником которых могут быть исследуемые материалы и товары.
1.5. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы выдается санитарно-эпидемиологическое заключение установленного образца о соответствии либо о несоответствии продукции государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.1. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ.
2.2. Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554.
2.3. Приказ Минздрава России «О санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции» от 15.08.01 № 325, зарегистрированный в Минюсте России 19.10.01, № 2978.
2.4. Приказ Минздрава России «О внесении изменений и дополнений в Приказ Минздрава России от 15.08.01 № 325» от 18.03.02 № 84, зарегистрированный в Минюсте России 3 апреля 2002 г., № 3344.
2.5. Гигиенические нормативы ГН 2.1.2/2.2.1.1009-00 «Перечень асбестоцементных материалов и конструкций, разрешенных к применению в строительстве», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации 28 декабря 2000 г., и «Перечень асбестсодержащих изделий и материалов, разрешенных к промышленному производству и применению для транспортных средств, механизмов, оборудования, изделий промышленной и бытовой техники и систем» № 1100/3232-1-110 от 09.11.01.
2.6. СанПиН 2.2.3.757-99 «Работа с асбестом и асбестсодержащими материалами».
3. Перечень документов, представляемых для проведения гигиенической оценки продукции
3.1. Для проведения гигиенической оценки продукции и выдачи санитарно-эпидемиологического заключения разработчик или организация, применяющая продукцию, предоставляют следующую документацию:
- заявку на проведение испытаний, включающую наименование материала, из которого изготовлена продукция (торговое, химическое, марка), точное название, реквизиты изготовителя и распространителя (продавца), а также получателя гигиенического заключения;
- нормативную и (или) техническую документацию на продукцию, включая все конструкционные элементы (технические условия, технологические инструкции, состав продукции и конструкционных элементов);
- краткое описание способа и области применения продукции (условия использования и применения), другие нормативные и технические документы о составе и условиях применения (протоколы технологических испытаний);
- протоколы испытаний продукции на ее безопасность (если таковые имеются);
- образцы продукции в количестве, необходимом для санитарно-эпидемиологической экспертизы.
3.2 Реквизиты импортной продукции должны дополнительно содержать:
- контракт (договор) или сведения о контракте (договоре) на поставку данной продукции;
- документ организации-изготовителя, подтверждающий безопасность продукции;
- сертификаты безопасности продукции (и конструкционных элементов, если таковые имеются) страны-изготовителя, выданные официально уполномоченными на то органами страны-экспортера (на языке страны и в официально заверенном переводе на русский язык);
- протоколы испытаний в аккредитованных лабораториях (центрах) зарубежных стран.
3.3. Для гигиенической оценки многокомпонентных материалов (в частности, связующих, в качестве которых используются различные органические вещества, клеевые составы, полимерные смолы и другие добавки), помимо образцов в чистом виде, должны быть представлены сведения о подробной рецептуре продукции и всех ингредиентах, входящих в ее состав, особенно новых или мало изученных, с указанием следующих физико-химических свойств отдельных компонентов:
- химическое название компонента, его структурная формула и молекулярная масса;
- pH и растворимость в воде;
- агрегатное состояние при нормальных условиях, точка кипения и точка плавления;
- влияние на запах и окраску объектов окружающей среды;
- метод определения приоритетных токсических веществ (наиболее токсичных ингредиентов рецептуры продукции, содержащей ИМВ) в воздухе;
- класс опасности вещества при ингаляционном пути воздействия.
3.4. В документах, сопровождающих предоставляемую для экспертизы продукцию, указывать необходимые условия хранения, транспортирования и меры безопасности при работе с продукцией.
3.5. Представленные образцы продукции в количестве, необходимом для санитарно-гигиенической экспертизы, должны соответствовать свойствам, заявленным изготовителем и заявленной области применения.
4. Организация и проведение гигиенической оценки и экспертизы материалов и товаров, содержащих природные и искусственные минеральные волокна
4.1 Гигиеническая оценка продукции включает:
- прием и регистрацию заявки на проведение гигиенической оценки и санитарно-эпидемиологической экспертизы продукции;
- определение необходимого объема экспертизы;
- оформление договора с заявителем на оплату работ, связанных с экспертизой;
- проведение экспертизы представленной документации и лабораторных исследований образцов продукции;
- принятие решения по результатам экспертизы продукции;
- оформление и выдачу санитарно-эпидемиологического заключения и внесение его в Реестр санитарно-эпидемиологических заключений продукции, прошедшей санитарно-эпидемиологическую экспертизу.
4.2. Процедура экспертизы состоит из нескольких этапов. На первом этапе производится анализ и оценка представленных сопроводительных документов. На втором, исходя из результатов первого, производится отнесение продукции к той или иной категории (табл. 6.1) с учетом класса опасности входящих в состав продукции веществ и их изученности, а также определяется необходимый объем экспертизы. На третьем этапе определяется очередность и объем исследований <*>. Четвертый этап — принятие решения, выдача заключения и внесение его в Реестр.
<*> Критерии выбора продукции, как и входящих в ее состав веществ, не нуждающихся в проведении лабораторных исследований, содержатся в Классификации материалов и товаров, содержащих минеральные волокна природного и искусственного происхождения, составленной с учетом ГН 1.1.725-98 (табл. 6.1).
4.3. Для принятия решения в случаях, требующих дополнительных исследований, не укладывающихся в двухмесячный срок, что возможно в случаях веществ, потенциально опасных в плане развития отдаленных эффектов, следует учитывать официальную отечественную и зарубежную информацию и опубликованные фактические данные об опасных свойствах веществ, входящих в состав продукции, количественных параметрах опасности, особенно если эти данные представлены показателями, соответствующими нормативно-методическим документам, утвержденным в установленном порядке.
5. Гигиенические критерии оценки безопасности материалов и товаров, содержащих природные и искусственные минеральные волокна
5.1. Основным принципом безопасности любых изделий, имеющих в своем составе минеральные волокна природного (асбесты) и/или искусственного происхождения, должен быть, прежде всего, поиск и идентификация любой возможности и любых путей попадания волокон и связующих компонентов в воздушную среду, окружающую человека, в целях их предотвращения. Это продиктовано: официальным отнесением всех видов асбеста, несмотря на то, что они характеризуются разной степенью биологической активности, к веществам, обладающим канцерогенными свойствами; меньшей изученностью ИМВ по сравнению с асбестами; признанием, что такие искусственные волокнистые материалы, как синтетические, огнеупорные керамические, а также стекловолокна, особенно специального назначения, волокна карбида кремния и многие другие, также обладают канцерогенными свойствами.
5.2. Каждое изделие (материал, товар, продукция), содержащее природные и/или искусственные волокна, при всей необходимости его интегральной оценки должно рассматриваться как потенциальный источник выделения волокнистых частиц в производственную и окружающую среду (воздух).
5.3. Оценка безопасности должна предусматривать, прежде всего, гигиеническую оценку возможности ингаляционного попадания волокон в организм с вдыхаемым воздухом при любых видах деятельности или способах эксплуатации продукции, проходящей экспертизу.
5.4. При проведении гигиенической оценки и экспертизы должны учитываться все показатели, которые позволяют судить о степени прочности, монолитности, любой структурной организации волокнистых веществ в изделии, которые способствуют или, наоборот, препятствуют выделению волокон в воздух в процессе работы с изделием или при его использовании.
5.5. Гигиенические критерии оценки безопасности продукции, содержащей минеральные волокна природного и искусственного происхождения, а также объем и длительность проведения исследований, достаточных для их гигиенической оценки и выдачи санитарно-эпидемиологического заключения, связаны с отнесением продукции к той или иной категории в соответствии с нижеприведенной классификацией (табл. 6.1).
5.6. Классификация материалов и товаров, содержащих минеральные волокна природного и искусственного происхождения, ориентирует не только в возможной степени опасности продукции, но и в объеме необходимых для экспертизы исследований.
6. Гигиеническая оценка материалов и товаров, содержащих минеральные волокна природного и искусственного происхождения
6.1. Необходимость проведения токсикологических и других лабораторных исследований определяется в зависимости от наличия в составе товарного продукта веществ, относящихся по ГН 2.2.5.1313-03 к I, II, III или IV классам опасности, и от категории продукции в соответствии с Классификацией материалов и товаров, содержащих минеральные волокна природного и искусственного происхождения (табл. 6.1).
КЛАССИФИКАЦИЯ МАТЕРИАЛОВ И ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОЛОКНА ПРИРОДНОГО И ИСКУССТВЕННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
6.2. Использование в составе материалов и изделий гражданского назначения асбестов амфиболовой группы (крокидолит, тремолит, антофиллит и др.) на территории Российской Федерации запрещается (СанПиН 2.2.3.757-99, п. 1.15), в связи с чем результаты экспертизы такой продукции должны быть отрицательными.
6.3. Продукция с высокой степенью потенциальной опасности — категория IА — требует полной программы ускоренного проведения токсикологических и других лабораторных исследований в соответствии с критериями, установленными для химических веществ, предполагаемых опасными в мутагенном и канцерогенном отношениях (ГН 1.1.701-98).
6.4. Продукция, относящаяся к категории IБ с умеренной степенью потенциальной опасности, как правило, требует сокращенной программы токсикологических исследований.
6.5. Продукция категории II с низкой степенью потенциальной опасности, как правило, не требует проведения токсикологических исследований.
6.6. При всех видах работ с продукцией, содержащей в своем составе природные и искусственные волокнистые вещества, следует соблюдать меры, обеспечивающие безопасность их выполнения в соответствии с СанПиН 2.2.3.757-99 «Работа с асбестом и асбестсодержащими материалами», а также с требованиями разработанного МОТ практического руководства «Безопасность при использовании синтетических стекловидных волокон в качестве изоляционного материала (стекловата, камневата, шлаковата)».
7. Методы исследования материалов и товаров, содержащих минеральные волокна природного и искусственного происхождения
7.1 Физико-химические исследования
7.1.1. Количественную характеристику минералогического состава, структурную и морфологическую идентификацию волокнистых частиц и их процентное содержание в изучаемых образцах необходимо проводить методами рентгеновской дифрактометрии, сканирующей и трансмиссионной электронной микроскопии.
7.1.2. Использование методов, основанных на фазово-контрастной оптической микроскопии, в т.ч. с помощью окулярной сетки «Walton-Beckett», не рекомендуется, так как позволяет получить лишь ориентировочные данные как для характеристики образцов различной продукции, так и образцов, отобранных из воздуха рабочих помещений или атмосферного. Эти данные должны использоваться только в качестве индикаторных.
7.2 Санитарно-химические исследования
7.2.1. Химические исследования образцов асбестсодержащей продукции, как и продукции, содержащей искусственные минеральные волокна, а также проб воздуха следует проводить в соответствии с требованиями действующей нормативно-методической документации.
7.2.2. Отбор, упаковка, регистрация и направление образцов продукции на исследования должны проводиться в соответствии с требованиями, изложенными в документе «Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15.
7.2.3. Порядок отбора, хранения и движения образцов продукции в ходе испытаний, формы актов отбора и списания образцов (проб), а также журнала движения образцов сертифицированной продукции приведены в ПР 50.3.002-95 «Типовой порядок обращения с образцами, используемыми для проведения обязательной сертификации продукции».
7.2.4. Подготовку образцов для санитарно-химических исследований следует выполнять с использованием вибрационного измельчителя 75Т-Др.М, окончательную доводку следует производить до величин, характеризующих дисперсность, близкую к дисперсности аэрозолей воздуха рабочей зоны и атмосферного воздуха.
7.2.5. Изучение растворимости приоритетных токсических веществ проводится в дистиллированной воде при температуре 20 °C в течение трех часов при соотношении твердой и жидкой фаз 1 — 10 с последующим пересчетом на 100 г образца.
7.2.6. В зависимости от использования продукции, проходящей экспертизу, изучаются миграционные свойства приоритетных токсичных элементов, входящих в состав связующих, в серии модельных экспериментов. Миграция в воздух изучается путем помещения образца в специально оборудованный термостат или камеру в соответствии с требованиями МУ 2.1.674-97. При необходимости (исследование продукции категории IА) проводится изучение миграции химических веществ в воду. При этом образцы продукции заливаются дистиллированной водой в соотношении Т:Ж = 1:10 (по весу) и выдерживаются 24 ч, 3, 6, 9 и 12 суток при разных значениях водородного показателя (pH) — 4,8; 6,0; 9,0 и температуре 20 °C. Содержание приоритетных компонентов химических веществ в водных вытяжках определяется по стандартным унифицированным методикам. Оценка миграции дается путем сравнения полученных концентраций с соответствующими нормативами для воздуха, воды и почвы.
7.2.7. Идентификацию полициклических ароматических углеводородов необходимо проводить по спектрам люминесценции.
7.2.8 До начала биологических экспериментов следует провести изучение следующих показателей пылевых образцов:
- растворимость в имитаторах биологических сред (растворы Рингера, 0,22% Na2CO3 и 0,3% HCl);
- пассивную смачиваемость в физиологическом растворе при 20 °C по методу М.Е. Липец в модификации М.Т. Беркович. Смачиваемость рассчитывается по формуле: С = Б / А x 100, где: С — смачиваемость, %; Б — масса осевшей пыли, мг; А — навеска пыли, мг;
- удельную поверхность — хроматографическим методом по низкотемпературной адсорбции аргона;
- электрокинетический потенциал (\zeta - \text{потенциал}) — амплитудно-частотным методом в микроэлектрофоретической камере.
7.3 Санитарно-токсикологические исследования
7.3.1 Санитарно-токсикологические исследования продукции проводятся в следующих случаях:
- продукция имеет сложную рецептуру, не поддающуюся идентификации;
- есть основания предполагать возможность выделения комплекса токсических веществ в окружающую среду;
- из продукции происходит миграция вредных веществ, не имеющих токсикологической характеристики.
7.3.2. Планирование токсикологического эксперимента и выбор подлежащих контролю показателей функционального состояния организма животных следует проводить с учетом результатов физико-химических и физиолого-гигиенических исследований.
7.3.3. При определении набора токсикологических тестов следует учитывать как неспецифический общетоксический (в большинстве случаев), так и специфический характер воздействия веществ, выделяющихся из продукции, содержащей минеральные волокна природного и/или искусственного происхождения.
7.3.4. Изучение биологических свойств тестируемой продукции следует проводить в соответствии с требованиями, изложенными в Методических рекомендациях «Обоснование предельно допустимых концентраций (ПДК) аэрозолей в рабочей зоне» от 3 марта 1983 г. № 2673-83 и «Методических указаниях к постановке исследований по изучению раздражающих свойств и обоснованию предельно допустимых концентраций избирательно действующих раздражающих веществ в воздухе рабочей зоны» от 11 августа 1980 г. № 2196-80 (Прилож. 4).
7.3.5. Оценку биологического действия химических веществ, входящих в состав продукции, следует проводить используя нижеследующие показатели:
- среднесмертельная доза (ДЛ50);
- среднесмертельная концентрация (КЛ50);
- острая нелетальная токсичность (порог острого действия);
- биотестирование токсичности на гидробионтах;
- биохимические методы определения активности неспецифических ферментов и фермент-субстратных систем, а также ряд интегральных тестов — динамика восстановления массы тела, уровень потребления кислорода и СПП (суммационно-пороговый показатель) на фоне нагрузки (алкоголь, гексенал).
7.3.6. Специфические токсикологические тесты проводятся в случаях известного характера биологического действия изучаемых веществ в соответствии с гигиеническими критериями, изложенными в ГН 1.1.701-98.
7.3.7. При выборе специфических токсикологических тестов необходимо учитывать особенности токсикодинамики веществ на ранних стадиях интоксикации.
7.3.8. Полная программа токсикологических исследований специфических свойств веществ, входящих в состав продукции, должна включать весь перечень показателей, которые дают ответ на вопросы о кумулятивных свойствах веществ, их резорбтивном действии, возможном сенсибилизирующем, эмбриотоксическом, гонадотоксическом и мутагенном действии, а также фиброгенных свойствах. Безусловной оценке подлежат и канцерогенные свойства продукции. Вместе с тем все перечисленное не исключает принятия решения по аналогии в соответствии с пунктом 4.3.
7.4 Радиометрические исследования
7.4.1. Гигиеническая характеристика и экспертиза продукции должны включать радиометрические исследования.
7.4.2. Порядок и последовательность проведения радиологического контроля должны осуществляться в соответствии с требованиями НРБ-99 (Нормы радиационной безопасности).
7.4.3. Радиологический контроль должен проводиться приборами, прошедшими государственную метрологическую поверку.
7.4.4 Контролю подлежит величина мощности эквивалентной дозы.
7.4.5. Допускается измерять и представлять результаты измерений в единицах мощности экспозиционной дозы гамма-излучения, мкР/ч.
7.4.6. Величина удельной эффективной активности (Аэфф.) естественных радионуклидов в продукции не должна превышать 370 Бк/кг.
7.4.7. Результаты дозиметрического контроля оформляются в виде протоколов исследований в установленном порядке.
7.5 Одорометрические исследования
7.5.1. При наличии у исследуемых образцов продукции запаха следует предусмотреть проведение одорометрических исследований.
7.5.2. Целью одорометрических испытаний является определение наличия, интенсивности и характера запаха, создаваемого веществами, входящими в состав изучаемой продукции.
7.5.3. Условия проведения исследований должны быть максимально приближены к реальным условиям эксплуатации исследуемой продукции.
7.5.4. Эксикатор с образцом изучаемого материала или товара, так же как и контрольный эксикатор того же объема, выдерживаются в течение суток в термостате при температуре их эксплуатации.
7.5.5. Одорометрические испытания необходимо проводить не менее чем на 5 волонтерах. Для исследований следует привлекать практически здоровых лиц в возрасте 18 — 25 лет без патологии верхних дыхательных путей и некурящих.
7.5.6. За сутки до начала проведения исследований испытуемые не должны использовать средства, обладающие сильным запахом (в т.ч. нежелательны парфюмерно-косметические средства).
7.5.7 Помещение, в котором проводятся одорометрические исследования, должны отвечать следующим требованиям:
- параметры микроклимата (температура, влажность, подвижность воздуха) должны быть оптимальными;
- в помещении не должны храниться пахучие вещества;
- воздух не должен содержать посторонних запахов.
7.5.8. Каждый испытуемый не менее трех раз в разные дни или в течение одного дня, с перерывом между наблюдениями не менее 4 ч, 2 — 3 раза последовательно вдыхает через нос из двух эксикаторов, опытного и контрольного.
7.5.9. Полученные данные у каждого испытуемого усредняются, а затем определяется среднегрупповой балл.
7.5.10 Оценка силы запаха производится по пятибалльной шкале.
7.5.11. Одорометрические исследования должны включать опрос возможно большего количества людей, проживающих или находящихся в помещениях, устроенных с использованием изучаемых материалов.
7.5.12. Интенсивность запаха исследуемого материала или товара, предназначенного для использования в жилых зданиях, детских и лечебных учреждениях, не должна превышать 2 баллов.
8. Оформление санитарно-эпидемиологического заключения <*>
<*> Заключение не выдается на материалы, реагенты и оборудование, используемые в системах водоочистки и водоснабжения населения. Исключением являются асбестоцементные материалы и конструкции, разрешенные к применению в строительстве в соответствии с ГН 2.1.2/2.2.1.1009-00.
8.1. Результаты лабораторных и инструментальных исследований оформляются в виде заключения установленного образца.
8.2. Положительное заключение (заключение о возможности использования данной продукции и соответствии ее санитарно-гигиеническим нормативам) возможно только после признания продукции безопасной, не являющейся источником загрязнения окружающей среды волокнами и другими вредными веществами, на основании анализа всей представленной документации и результатов комплекса вышеперечисленных исследований.
8.3. Признанная хрупкой, рыхлой или легко крошащейся продукция, содержащая природные или искусственные минеральные волокна, для широкого, в т.ч. производственного, использования не допускается, кроме случаев, специально оговоренных в СанПиН 2.2.3.757-99 «Работа с асбестом и асбестсодержащими материалами».
8.4. Заключение может быть выдано на вид продукции с указанием всей выпускаемой номенклатуры изделий (при условии наличия согласованной в установленном порядке нормативной или технической документации (ГОСТ, ОСТ, технические условия, технологические инструкции)) и на отдельную номенклатурную единицу. Оно необходимо:
- при постановке продукции на производство;
- при изменении состава, комплектации, технологического процесса производства, нормативной или технической документации на продукцию;
- при оформлении контрактов (договоров) на закупку продукции за рубежом;
- при истечении срока действия ранее выданного заключения;
- на опытную партию продукции;
- на партию импортной продукции, поступающей на территорию Российской Федерации, при отсутствии заключения на ввозимый вид продукции данного производителя по определенной нормативной или технической документации.
8.5. Для получения санитарно-эпидемиологического заключения на всю производимую номенклатуру продукции производителю необходимо провести экспертизу продукции с обследованием условий производства (условий труда, выбросов и др.).
8.6. Срок действия заключения определяется органом и учреждением госсанэпидслужбы, выдающим санитарно-эпидемиологическое заключение, в зависимости от потенциальной опасности той или иной продукции, исходя из данных, характеризующих санитарно-гигиеническую, эпидемиологическую значимость продукции, особенностей ее производства и составляет:
- для вида продукции (включая импортную) — до пяти лет;
- на опытную партию продукции — до одного года;
- на партию импортной продукции, поступающей на территорию Российской Федерации (при отсутствии гигиенического заключения на данный вид продукции данного производителя, оформленного на стадии заключения контракта на поставку), — на срок, не превышающий срока годности данной продукции.
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК) АСБЕСТСОДЕРЖАЩИХ И ДРУГИХ ВОЛОКНИСТЫХ ПЫЛЕЙ В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ (ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ ГН 2.2.5.1313-03) И ИХ ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ БЕЗОПАСНЫЕ УРОВНИ ВОЗДЕЙСТВИЯ (ОБУВ) В АТМОСФЕРНОМ ВОЗДУХЕ (ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ ГН 2.1.6.1339-03)
Для атмосферного воздуха. Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) из ГН 2.1.6.1339-03.
Пыль асбестосодержащая (с содержанием асбеста более 20%) — 0,08 мг/м3 (максимально-разовый по общей массе пыли).
Пыль стекловолокна и стекловаты — 0,06 мг/м3.
ПДК по числу волокон использовать для целей экспертизы не рекомендуется.
Приложение 2 (обязательное по разделу 1 и справочное — в части раздела 2)
ПЕРЕЧЕНЬ ПДК ОСНОВНЫХ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ, СОДЕРЖАЩИХ ПРИРОДНЫЕ И ИСКУССТВЕННЫЕ МИНЕРАЛЬНЫЕ ВОЛОКНА (ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ ГН 2.2.5.1313-03)
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Асбест — собирательное название природных волокнистых минералов групп серпентинитов (хризотил-асбест) и амфиболов (актинолит, амозит, антофиллит, крокидолит, тремолит и др.), встречающихся в природе изолированно или в виде их различных смесей.
Асбестсодержащие материалы — продукция (материалы, товары, изделия), подлежащая экспертизе, в состав которой входит асбест.
Асбестсодержащая пыль — взвешенная в воздухе или осевшая пыль, в которой волокна асбеста находятся в свободном или связанном состоянии.
Безопасность продукции (товара, материала, работы, услуги) — безопасность продукции (товара, материалов, работ, услуг) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях использования, хранения, транспортирования и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы с продукцией.
Волокно — частица с соотношением длины к диаметру не менее чем 3 к 1. В отечественном гигиеническом нормировании признается необходимость измерения и учета всех волокнистых частиц, а не условной фракции, называемой в зарубежном нормировании «респирабельной». Подобно тому, как это признано в отношении неволокнистых пылей, важно знать и учитывать не только отдельные, условно относимые к «респирабельным» фракции любого вида аэрозолей, но всю находящуюся в зоне дыхания пыль. Содержание последней характеризуется всей (общей) массой взвешенной в воздухе пыли. Таким образом, в целях контроля пыли, содержащей природные и искусственные минеральные волокна, следует использовать гравиметрию всей массы пыли с полной характеристикой ее дисперсного состава. Данные о числе волокон, в силу недостатков методик, основанных на оптической микроскопии, могут использоваться только как индикаторные.
Вредный производственный фактор — фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего при определенных условиях может вызывать профессиональную патологию, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства.
Гигиенические нормативы — установленные исследованиями допустимые максимальные или минимальные количественные и (или) качественные значения показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека.
1. Гигиенические критерии для обоснования необходимости разработки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе населенных мест, воде водных объектов: ГН 1.1.701-98.
2. Определение концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе: МУК 4.1.591 - 4.1.645-96, 4.1.662-97.
3. Методические указания по измерению концентраций волокон асбеста в атмосферном воздухе населенных мест: МУК 4.1.666-97.
4. Санитарно-гигиеническая оценка стройматериалов с добавлением промотходов: МУК 2.1.674-97.
5. Обоснование предельно допустимых концентраций (ПДК) аэрозолей в рабочей зоне: МР № 2673-83.
6. Проведение радиационно-гигиенического обследования жилых и общественных зданий: МУК 2.6.1.715-98.
7. Временный классификатор токсичных промышленных отходов и методические рекомендации по определению класса токсичности промышленных отходов № 4286-87.
8. Закон Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды».
9. О позиции Российской Федерации по вопросу использования хризотилового асбеста: Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 869.
10. Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека: ГН 1.1.725-98.
11. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест: ГН 2.1.6.1338-03.
12. Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест: ГН 2.1.6.1239-03.
13. Предельно допустимые уровни (ПДУ) загрязнения кожных покровов вредными веществами: ГН 2.2.5.563-96.
14. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны: ГН 2.2.5.1313-03.
15. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99): ГН 2.6.1.799-99.
16. Безопасность при использовании синтетических стекловидных волокон в качестве изоляционного материала (стекловата, камневата, шлаковата): Практическое руководство. МОТ, 2001.
17. Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации: Постановление Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 15.
18. Типовой порядок обращения с образцами, используемыми для проведения обязательной сертификации продукции: ПР 50.3.002-95.