Статья 13. Документация по оценке воздействия на окружающую средуМодельный закон об оценке воздействия на окружающую среду

1. Документация по оценке воздействия на окружающую среду включает в себя заявление об оценке воздействия на окружающую среду и отчет о результатах проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности.

2. Отчет о результатах проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности входит в состав предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации.

3. Заявление об оценке воздействия на окружающую среду включает обоснование:

• проектного предложения, с рассмотрением реальных альтернатив и возможных площадок для осуществления деятельности;
• выбора принципиальных инженерных, технологических, планировочных и других проектных решений;
• полученных в органах государственного управления и контроля условий (разрешений и ограничений) на проектирование.

В документации, сопровождающей заявление об оценке воздействия на окружающую среду, должны быть обоснованы следующие экологические требования.

• выбор места (площадки) размещения объекта;
• характер и объемы изъятия природных ресурсов;
• уровень экологической опасности производственных процессов, производимой продукции и образующихся отходов (сбросов, выбросов);
• возможный экологический риск планируемой деятельности, включающий оценку воздействия объекта на окружающую среду при нормальном режиме эксплуатации объекта и при возникновении аварий;
• перечень необходимых природоохранных мероприятий;
• критерии экологического риска планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

4. Отчет о результатах проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности включает в себя:

1. реквизиты заказчика (инициатора планируемой хозяйственной и иной деятельности);

2. обоснование необходимости реализации планируемой деятельности, обоснование инвестиций, технико-экономическое обоснование проекта, а также утверждаемую часть рабочего проекта и пояснительную записку;

3. описание состояния компонентов окружающей среды до реализации деятельности либо на текущий момент;

4. описание проекта, включая:

• цели и количественные характеристики всего проекта и требования к району размещения на период строительства и эксплуатации;
• основные характеристики производственных процессов, включая тип и количество используемых материалов и оборудования с указанием возможных видов негативного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду, объемов и компонентного состава выбросов (сбросов, отходов), потребляемого сырья и изымаемых ресурсов;

5. анализ применяемой технологии на предмет соответствия наилучшим доступным технологиям, техническим удельным и гигиеническим нормативам;

6. информацию об альтернативных вариантах с указанием основных причин выбора проектного варианта;

7. описание возможных воздействий деятельности на абиотические (геология и условия рельефа, климат и состояние атмосферного воздуха, состояние водной среды) и биотические (ландшафты, почвы, растительность и животный мир сухопутного участка, птицы; если уместно — биотические компоненты морской среды, морские млекопитающие) компоненты окружающей среды, здоровье населения и социально-экономические условия;

8. описание источников и видов воздействия в период строительства;

9. указание на неясные (неопределенные) воздействия проектируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

10. оценку экологических рисков и рисков для здоровья населения;

11. описание природоохранных мероприятий и мер, предусмотренных для предотвращения, снижения воздействия на окружающую среду, включая предложения по экологическому мониторингу;

12. проектные нормативы выбросов (сбросов) и лимитов накопления отходов в окружающей среде, а также нормативы изъятия первичных природных ресурсов;

13. обоснование программы производственного экологического контроля;

14. эколого-экономическую оценку проекта с учетом возможных рисков, характера и объемов возмещения нанесенного ущерба;

15. материалы по учету общественного мнения, оформленные в виде протоколов и содержащие выводы по результатам общественного обсуждения экологических аспектов планируемой деятельности;

16. указание на любые трудности и недостаток информации при проведении оценки воздействия на окружающую среду;

17. основные выводы по результатам проведения ОВОС;

18. краткое изложение информации, предусмотренной в предыдущих абзацах, в доступной для восприятия общественностью форме.

5. Полнота содержания документации на каждой из стадий оценки воздействия на окружающую среду определяется национальными нормативными правовыми актами по проведению оценки воздействия на окружающую среду.