Статья 13. Государственные инновационно-инвестиционные комплексыМодельный закон об инновационно-инвестиционной инфраструктуре

1. Комплексы образуются по постановлениям правительства, подготавливаемым вице-премьером на основе предложений руководителя сети, учитывающих рекомендации совета и результаты согласований с руководителями комитетов, министерств (ведомств) по подчиненности тех институтов и организаций, которые входят в комплекс или участвуют в его организации, а также с руководителями соответствующих регионов страны.

Комплексы являются государственными учреждениями и создаются на базе существующих многопрофильных высших учебных заведений, научных и проектных организаций с максимальным использованием их ресурсов для активизации инновационно-инвестиционной деятельности.

Комплексы являются самостоятельными юридическими лицами.

Комплексы направляют свою работу на конкурентоспособную реализацию полного инновационно-инвестиционного цикла с ориентацией на конечный результат, непосредственно способствующий росту экономического, экологического и социального благосостояния населения.

Для координации работы сети каждый комплекс содержит в своем составе представительство (уполномоченных) управления.

Представительства управления являются особыми структурными подразделениями комплексов, персональный состав и деятельность которых определяются совместными приказами руководителя сети и генерального директора комплекса.

Центральное подразделение комплекса во главе с генеральным директором комплекса формируется, как правило, в инфраструктуре ведущего технического университета региона (далее — университета) или другой крупной многопрофильной государственной организации.

Положение о комплексе подготавливает на основе рекомендаций совета руководитель (генеральный директор) комплекса, согласует руководитель сети и утверждает вице-премьер.

2. Обязательные условия постановки вопроса об образовании комплекса:

наличие у руководства базовой организации комплекса (университета, другой крупной многопрофильной государственной организации) опыта реализации инновационных проектов и понимания социально-экономической значимости инновационно-инвестиционной деятельности;

возможность университета (другой многопрофильной государственной организации), а также образующих комплекс организаций (предприятий) назначать и освобождать от иных обязанностей достаточное количество руководителей проектов высокой квалификации, обладающих практическим опытом и способных реализовать конкретные проекты «под ключ»;

наличие в университете (другой организации) таких обеспеченных средствами связи и другим оснащением помещений, которые могут быть переданы в оперативное пользование комплексу для осуществления инновационно-инвестиционной деятельности в масштабах региона;

наличие рекомендации (решения) государственного совета по инноватике, согласия руководителя сети и согласия органов власти региона;

получение сертификата, выданного в установленном порядке сертификационным органом при управлении сети.

3. Протекционистская функция комплексов.

Комплексы выступают как полномочные представители сети при решении вопросов о снятии предусмотренных статьей 9 настоящего Закона ограничений на передачу осуществляемых в масштабе соответствующего региона инновационных проектов под реализацию через системных операторов в лице зарубежных компаний или их представителей в стране. Указанные решения принимает генеральный директор (руководитель) комплекса на основании результатов экспертизы, проведенной научно-техническим советом комплекса. Обжалование принятых генеральным директором (руководителем) комплекса решений производится путем направления материалов проекта в государственный совет по инноватике, экспертиза которого служит основанием для окончательного заключения, выносимого руководителем сети.