Статья 8. Документирование системы обеспечения предотвращения крупных аварий, связанных с выбросами/сбросами опасных веществ, и ограничения их возможных последствийМодельный закон о предотвращении крупных аварий, связанных с выбросами/сбросами опасных веществ, и об ограничении их возможных последствий

1. Уведомление хозяйствующим субъектом компетентного(ых) органа(ов) о наличии на предприятии опасных веществ представляет собой документ, содержащий основные сведения о предприятии, на котором используются и (или) хранятся опасные вещества, перечисленные в Приложении 1 к настоящему Закону.

Уведомление компетентного(ых) органа(ов) о наличии на предприятии опасных веществ должно содержать:

• наименование хозяйствующего субъекта;
• адреса его регистрации и фактического расположения;
• номер (идентификатор) хозяйствующего субъекта в государственном реестре;
• номер (идентификатор) хозяйствующего субъекта в налоговых органах;
• количество и описание физической формы опасного вещества и (или) веществ, имеющихся в наличии;
• существующий или планируемый вид деятельности предприятия;
• описание объектов, находящихся на территории предприятия и сопредельных территориях, которые могут стать причиной крупной аварии или усугубить последствия таковой.

Необходимым приложением к уведомлению компетентного органа о наличии на предприятии опасных веществ является информация, касающаяся системы управления и организации производства с точки зрения предотвращения крупных аварий на предприятии в соответствии с Приложением 3 к настоящему Закону.

2. Отчет о безопасности представляет собой документ, описывающий мероприятия предприятия, на котором используются и (или) хранятся опасные вещества, перечисленные в Приложении 1 к настоящему Закону, по реализации политики предотвращения крупных аварий, которые гарантируют высокий уровень защиты населения и окружающей среды с помощью соответствующих средств, организационных и управленческих систем.

Отчет о безопасности должен содержать:

• систему обеспечения безопасности для реализации политики предотвращения крупных аварий в соответствии с Приложением 3 к настоящему Закону;
• необходимые меры, предпринятые в процессе проектирования, строительства, эксплуатации и обслуживания объекта и элементов инфраструктуры, связанных с аспектами их эксплуатации, для предотвращения возникновения крупных аварий и ограничения их последствий для населения и окружающей среды, а также меры, планируемые для предотвращения возникновения крупных аварий и ограничения их последствий в среднесрочной и долгосрочной перспективе;
• внутренний аварийный план;
• информацию, необходимую при составлении внешнего аварийного плана для принятия необходимых мер в случае крупной аварии;
• численность наибольшей работающей смены.

Отчет о безопасности должен содержать информацию, перечисленную в Приложении 2 к настоящему Закону. В отчете о безопасности должны быть названы хозяйствующие субъекты, участвующие в его составлении. В отчете о безопасности также должен содержаться актуализированный перечень опасных веществ, имеющихся в наличии на предприятии.

Отчет о безопасности должен периодически пересматриваться и при необходимости обновляться:

• не реже чем один раз в пять лет;
• в любое другое время по инициативе хозяйствующего субъекта или компетентного органа в связи с новыми фактами или новыми техническими знаниями в области безопасности, например, в результате анализа статистики аварий или, насколько это возможно, предаварийных опасных ситуаций, а также в связи с развитием новых подходов к оценке угроз и опасностей.

3. Аварийный план (план действий в аварийных ситуациях) — комплекс решений по защите окружающей среды и обеспечению безопасности населения в аварийных ситуациях. Аварийные планы подразделяются на внутренние аварийные планы, включающие мероприятия в пределах предприятия, и внешние аварийные планы, включающие мероприятия за пределами предприятия.

Аварийные планы составляются и утверждаются в целях:

• минимизации последствий аварийных ситуаций и ущерба, наносимого населению и окружающей среде;
• проведения мероприятий, необходимых для защиты населения и окружающей среды в случае крупных аварий;
• передачи необходимой информации общественности, заинтересованным государственным органам власти;
• обеспечения восстановления окружающей среды после крупной аварии.

Аварийные планы должны включать информацию, указанную в Приложении 4 к настоящему Закону.