Статья 23. Требования к производителям (импортерам) товаров, подпадающих под правила расширенной ответственностиМодельный закон об отходах производства и потребления (новая редакция)

Глава 5. РАСШИРЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ (ИМПОРТЕРОВ) ТОВАРОВ

1. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие производство на территории государства — участника СНГ и (или) ввоз на территорию государства — участника СНГ товаров из перечня товаров, на которые распространяется расширенная ответственность производителей (импортеров) товаров, обязаны обеспечивать сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию отходов, образующихся после утраты потребительских свойств таких товаров (далее — отходы от использования товаров) одним из следующих способов:

1. применение собственной системы инфраструктуры по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, обезвреживанию и утилизации отходов от использования товаров, детализированные требования к которой определяет компетентный орган (далее — собственная система обращения с отходами). Применение собственной системы обращения с отходами включает в том числе:

• бесплатный прием и (или) сбор отходов посредством принадлежащих на правах собственности, аренды или ином законном основании стационарных или передвижных пунктов приема (заготовки) отходов; контейнеров, площадок и (или) иных оборудованных мест для сбора отходов; объектов сортировки (разделения по видам) отходов;
• транспортирование, обезвреживание, утилизацию собранных отходов.

Обращение с отходами должно производиться на территории государства — участника СНГ. Требования к применению собственной системы обращения с отходами не распространяются на производителей (импортеров) автомобильных транспортных средств, самоходной сельскохозяйственной техники;

2. заключение с оператором схемы расширенной ответственности производителей (импортеров) товаров договора об обращении с отходами и внесение на банковский счет этого оператора финансовых средств в виде платы за обращение с отходами, рассчитанной согласно методике расчета платы за обращение с отходами, утвержденной правительством государства — участника СНГ.

2. Производители (импортеры) товаров обязаны:

1. обеспечивать согласно требованиям, утвержденным правительством государства — участника СНГ, этикетирование и маркировку товаров символами, указывающими, что использованный товар подлежит раздельному сбору и его захоронение запрещено;

2. обеспечивать организацию и функционирование собственных или коллективных систем обращения с соответствующими потоками отходов;

3. зарегистрироваться в государственном регистре производителей (импортеров) товаров;

4. обеспечивать учет размещаемых на внутреннем рынке товаров и, при наличии собственной системы обращения с отходами, ежегодно представлять регулирующему органу данные о количестве размещенных на внутреннем рынке товаров (если производитель (импортер) товаров является членом коллективной системы обращения с отходами, ответственность за такой учет несет коллективная система);

5. предоставить компетентному органу доказательство наличия собственной системы обращения с отходами или подтвердить членство в коллективной системе обращения с отходами;

6. реализовывать учебные и информационно-ознакомительные программы, посвященные обращению с отходами;

7. обеспечивать в индивидуальном порядке или при помощи коллективных систем достижение установленных правительством государства — участника СНГ показателей обращения с отходами;

8. доводить до сведения общественности информацию об исполнении обязательств в области обращения с отходами.

3. Производители (импортеры) товаров имеют право создавать ассоциации для реализации коллективных систем обращения с отходами в соответствии с законодательством государства — участника СНГ.

Производители (импортеры) товаров имеют право назначать юридическое или физическое лицо, учрежденное на территории государства — участника СНГ, своим уполномоченным представителем в целях выполнения своих обязательств на территории государства — участника СНГ.

Для проверки соблюдения обязательств производителей (импортеров) товаров и контроля за ним государство — участник СНГ может устанавливать требования к регистрации, предоставлению информации и отчетности, которые должно выполнять юридическое или физическое лицо, назначенное производителями (импортерами) товаров своим уполномоченным представителем на территории государства — участника СНГ.

4. Если производители (импортеры) товаров выполняют обязательства, предусмотренные настоящей статьей, в коллективном порядке, присоединившись к коллективной системе обращения с отходами, индивидуальная ответственность становится субсидиарной по отношению к ответственности коллективной системы обращения с отходами.

5. Обязанность обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров возникает у производителей товаров со дня постановки товаров на бухгалтерский учет.

6. Обязанность обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров возникает у импортеров товаров со дня выпуска товаров таможенным органом для внутреннего потребления.

7. Обязанность обеспечивать утилизацию отходов, образовавшихся после полной или частичной утраты потребительских свойств упаковкой товаров, возлагается на производителей (импортеров) товаров в этой упаковке.

8. Производители (импортеры) товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и порядке, установленных правительством государства — участника СНГ.

9. Не допускается реализация на территории государства — участника СНГ товаров, сведения о которых не внесены в государственную информационную систему учета отходов от использования товаров.

10. Производители (импортеры) товаров не обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров, которые вывозятся за пределы государства — участника СНГ.

11. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие обращение с отходами в рамках схем расширенной ответственности производителей (импортеров) товаров, обязаны пройти аккредитацию (сертификацию) в организации, созданной компетентным органом.