Статья 21. Программы мер по использованию, охране и восстановлению водных объектовМодельный водный кодекс для государств-участников Содружества Независимых Государств

1. Для каждого района бассейна водного объекта и для части района международного бассейна, находящегося на территории государства-участника, разрабатывается программа мер, основанная на результатах анализа их характеристик, схемах комплексного использования и охраны водных объектов, водохозяйственных балансах и иных материалах, отвечающих нормам и требованиям устойчивого водопользования.

2. Программы мер в основном определяются в соответствии с мерами, предусмотренными национальным водным законодательством и распространяющимися на всю территорию государства-участника.

Правительство государства-участника утверждает меры, применимые ко всем районам бассейнов водных объектов и (или) части районов международных бассейнов водных объектов, находящихся на его территории.

3. Каждая программа мер должна включать определенные меры и основные требования, способствующие эффективному и устойчивому водопользованию при условии защиты и охраны водных объектов и окружающей среды и предусматривающие следующее:

учет (регистр) водозаборов и иных водозаборных сооружений и устройств, водохранилищ, очистных сооружений, сбросных устройств, стационарных и плавучих платформ и других гидротехнических и водохозяйственных сооружений, устройств, посредством которых осуществляется использование водных объектов и оказывается негативное влияние;

требования и меры по наличию предварительных разрешений (лицензий) на водопользование;

контроль за соблюдением режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах, за изъятием поверхностных и подземных вод;

обеспечение контроля за сбросом сточных вод в поверхностные водные объекты в соответствии с комплексным подходом к точечным и рассеянным источникам;

предупреждение и исключение загрязнения поверхностных водных объектов веществами, указанными в списке приоритетных веществ;

учет всех водных объектов, используемых для забора питьевой воды, и меры по их защите, включая меры по защите качества воды, уменьшающие степень требуемой их очистки, в том числе — объявление водоохранных зон водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения, а также мест отдыха и купания населения особо охраняемыми территориями;

определение режима особо охраняемых водных объектов, в том числе источников питьевого водоснабжения, их зон и округов санитарной охраны и контроль за его соблюдением;

учет забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества и видов загрязняющих веществ в них;

меры, применяемые к водным объектам как к среде обитания;

определение специального режима использования и охраны природных ресурсов и осуществления хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохранных зон водных объектов;

запрещение осуществления хозяйственной и иной деятельности в пределах прибрежных защитных полос водных объектов, за исключением непосредственно указанной в национальном водном законодательстве, а также запрещение и ограничения на ведение хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохранных зон водных объектов;

запрещение прямых сбросов загрязнителей в поверхностные и подземные воды;

предотвращение значительных потерь загрязняющих веществ техническими устройствами, сооружениями, судами и иными объектами, эксплуатация которых осуществляется непосредственно в водном объекте, и источниками загрязнения, находящимися на суше;

очистка городских стоков и промышленных сбросов сточных вод и ливневых вод;

предотвращение аварийных ситуаций и уменьшение влияния аварийных загрязнений;

осуществление мониторинга состояния поверхностных вод, подземных вод и охраняемых территорий (зон);

соблюдение принципа возмещения расходов на водозабор (водоснабжение), включая природоохранные и ресурсные расходы, с учетом экономического анализа, и в частности принципа «загрязнитель платит»;

иные меры, предусмотренные национальным законодательством.