Методика расчета показателя «Снижение суммарной продолжительности временной нетрудоспособности по заболеванию работающих лиц, %» национального проекта «Продолжительная и активная жизнь»

(утв. Минздравом России 25.12.2024)

Утверждаю Первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации В. С. Фисенко 25 декабря 2024 г.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «СНИЖЕНИЕ СУММАРНОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ ПО ЗАБОЛЕВАНИЮ РАБОТАЮЩИХ ЛИЦ, %» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ПРОДОЛЖИТЕЛЬНАЯ И АКТИВНАЯ ЖИЗНЬ»

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей, Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Росстандарта от 06.12.2023 № 1521-ст.

2. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Снижение суммарной продолжительности временной нетрудоспособности по заболеванию работающих лиц, %» (далее — показатель) национального проекта «Продолжительная и активная жизнь», разработанного в соответствии с национальной целью «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» (далее — Указ № 309).

3. Показатель характеризует темп роста (снижения) среднего числа дней временной нетрудоспособности по причине заболеваний на 100 человек работающего населения по сравнению с базовым периодом в соответствии с показателем «Снижение к 2030 году суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан в трудоспособном возрасте на основе формирования здорового образа жизни, создания условий для своевременной профилактики заболеваний и привлечения к систематическим занятиям спортом» Указа № 309. Базовый период определен, как значения среднего числа дней временной нетрудоспособности по причине заболеваний на 100 человек работающего населения за 2023 год.

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, является Министерство здравоохранения Российской Федерации.

5. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации, с начала реализации проекта, с ежемесячной и годовой периодичностью по состоянию на 31 декабря отчетного года.

6. Предельное значение показателя стремится к нулю.

7. Сроки расчета показателя в информационной системе, представления информации по показателю ежемесячно — не позднее 20-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, и ежегодно — не позднее 1 апреля года, следующим за отчетным годом.

8. Единица измерения показателя — процент (%) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).

9. Показатель (КвутРФ) рассчитывается по формуле:

\text{Квут}_{\text{РФ}} = \frac{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}Po_{i}}{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}P\text{б}_{i}} \times 100\%

где:

Pоi — число дней временной нетрудоспособности по заболеваниям нарастающим итогом с начала отчетного года на конец отчетного месяца/года, на 100 человек работающего населения, дней в i-м субъекте Российской Федерации;

Pбi — число дней временной нетрудоспособности по заболеваниям за период 2023 года, соответствующий периоду расчета компонента Pоi, на 100 человек работающего населения, дней в i-м субъекте Российской Федерации;

i = 1, ... n, — где n — число субъектов Российской Федерации.

10. Число дней временной нетрудоспособности по заболеваниям на 100 человек работающего населения в i-м субъекте Российской Федерации (Pоi) рассчитывается по формуле:

\text{Ро}_{i} = \frac{Dn_{i}}{Rab_{i}} \times 100

где

Dni — общее число дней временной нетрудоспособности по заболеваниям в i-м субъекте Российской Федерации нарастающим итогом с начала отчетного года на конец отчетного месяца/года, дней;

Rabi — среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций всего в i-м субъекте Российской Федерации по обследуемым видам экономической деятельности, соответствующий периоду расчета компонента Dni, человек.

11. Число дней временной нетрудоспособности по заболеваниям за период 2023 года, соответствующий периоду расчета компонента Pоi, на 100 человек работающего населения, дней в i-м субъекте Российской Федерации (Pбi) рассчитывается по формуле:

\text{Рб}_{i} = \frac{Dn23_{i}}{Rab23_{i}} \times \frac{\text{Кмес}.\text{отч}}{12} \times 100

где

Dn23i — общее число дней временной нетрудоспособности по заболеваниям в i-м субъекте Российской Федерации нарастающим итогом в течение 2023 года, дней;

Rab23i — среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций всего в i-м субъекте Российской Федерации по обследуемым видам экономической деятельности, за 2023 год, человек;

Кмес.отч — число месяцев от начала отчетного года на дату проведения расчета показателя, единиц.

12. Расчет показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

13. Источником данных по компоненту Dni для расчета показателя с ежемесячной периодичностью на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала отчетного года (приведенное к годовым значениям) и ежегодной периодичностью на основании предварительных данных являются административные данные Министерства здравоохранения Российской Федерации по общему числу дней временной нетрудоспособности по заболеваниям на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала отчетного года, предоставляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья Министерству здравоохранения Российской Федерации с использованием автоматизированной системы мониторинга медицинской статистики Министерства здравоохранения Российской Федерации.

14. Источником данных по компоненту Dni для расчета показателя с ежегодной периодичностью на основании уточненных данных являются первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения № 16-ВН «Сведения о причинах временной нетрудоспособности», предоставляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья Министерству здравоохранения Российской Федерации согласно приказу Росстата от 27.12.2022 № 985 по общему числу дней временной нетрудоспособности по заболеваниям на конец отчетного года как сумма значений из строки 52 «Причина нетрудоспособности, всего по заболеваниям — м» и строки 53 «Причина нетрудоспособности, всего по заболеваниям — ж», графы 5 «Число дней временной нетрудоспособности» таблицы 1000.

15. Источником данных по компоненту Rabi для расчета показателя с ежемесячной периодичностью и ежегодной периодичностью являются административные данные Федеральной службы государственной статистики по среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций за отчетный период, рассчитываемый в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) согласно пункту 1.30.1 Федерального плана статистических работ.

16. Источником данных по компоненту Dn23i для расчета показателя за 2023 год являются первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения № 16-ВН «Сведения о причинах временной нетрудоспособности», предоставленные органами государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья Министерству здравоохранения Российской Федерации согласно приказу Росстата от 27.12.2022 № 985 за 2023 год по общему числу дней временной нетрудоспособности по заболеваниям на конец отчетного года как сумма значений из строки 52 «Причина нетрудоспособности, всего по заболеваниям — м» и строки 53 «Причина нетрудоспособности, всего по заболеваниям — ж», графы 5 «Число дней временной нетрудоспособности» таблицы 1000.

17. Источником данных по компоненту Rab23i для расчета показателя за 2023 год являются административные данные Федеральной службы государственной статистики по среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций за отчетный период, рассчитываемый в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) согласно пункту 1.30.1 Федерального плана статистических работ.

18. Верификация данных по компоненту Dni для расчета показателя с ежемесячной периодичностью и ежегодной периодичностью на основании предварительных данных обеспечивается Министерством здравоохранения Российской Федерации на основании данных, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в автоматизированной системе мониторинга медицинской статистики Министерства здравоохранения Российской Федерации.

19. Верификация данных по компонентам Dni для расчета показателя с ежегодной периодичностью на основании уточненных данных не требуется, так как осуществляется в соответствии с приказом Росстата от 27.12.2022 № 985.

20. Верификация данных по компонентам Dn23i для расчета показателя за 2023 год не требуется, так как осуществляется в соответствии с приказом Росстата от 27.12.2022 № 985.

---