Статья 2«Конвенция о продовольственном содействии» [рус., англ.]

Принципы оказания продовольственного содействия

Стороны, в целях обеспечения и предоставления продовольственного содействия наиболее уязвимым группам населения, должны всегда придерживаться следующих принципов:

(a) Общие принципы продовольственного содействия:

(i) оказывать продовольственное содействие только в том случае, если оно является наиболее эффективным и подходящим способом удовлетворения продовольственных потребностей наиболее уязвимых групп населения;

(ii) оказывать продовольственное содействие с учетом долгосрочных целей по восстановлению и развитию принимающих стран, при этом, в случае необходимости, поддерживая более широкие цели по достижению продовольственной безопасности;

(iii) оказывать продовольственное содействие таким образом, чтобы защитить средства существования и повысить самообеспеченность и устойчивость наиболее уязвимых групп населения, и местных сообществ, что поможет предотвратить, подготовиться, смягчить и отреагировать на продовольственные кризисы;

(iv) предоставлять продовольственное содействие таким образом, чтобы избежать зависимости и минимизировать прямое и косвенное негативное воздействие на ее получателей и т.д.;

(v) оказывать продовольственное содействие способом, который не оказывает негативного влияния на местные производства, рыночное состояние, рыночные структуры и коммерческую торговлю или цены на товары первой необходимости для наиболее уязвимых групп населения;

(vi) оказывать продовольственное содействие полностью в безвозмездной форме, когда это возможно;

(b) Принципы эффективности оказания продовольственного содействия:

(i) в целях увеличения объемов средств, направляемых в качестве продовольственного содействия уязвимым группам населения, и в целях повышения эффективности, минимизировать соответствующие затраты насколько это возможно;

(ii) активно стремиться к сотрудничеству, координации и обмену информацией с целью повышения эффективности и производительности программ продовольственного содействия, а также согласованности между продовольственным содействием и связанной с ним политикой и инструментами ее реализации;

(iii) закупать продовольствие и другие элементы продовольственного содействия на местном или региональном уровне, когда это возможно и целесообразно;

(iv) увеличивать темпы оказания комплексного продовольственного содействия с денежным содержанием, по мере возможности и в зависимости от потребностей;

(v) оказывать продовольственное содействие в денежной форме только там, где есть в этом необходимость и в целях повышения продовольственной безопасности уязвимых групп населения; осуществлять содействие в денежной форме на принципах транспарентного и объективного рыночного анализа, чтобы избежать коммерциализации;

(vi) гарантировать, что оказание продовольственного содействия не используется для осуществления целей рыночного развития Сторон;

(vii) избегать реэкспорта оказываемой продовольственной помощи в максимально возможной степени, кроме случаев, когда это необходимо для предотвращения или реагирования на чрезвычайную ситуацию; осуществлять реэкспорт товаров продовольственной помощи таким образом, чтобы избежать коммерциализации;

(viii) установить, по мере необходимости, что соответствующие органы или соответствующие заинтересованные стороны играют главную роль и несут основную ответственность за организацию, координацию и реализацию мероприятий по оказанию продовольственного содействия;

(c) Принципы осуществления продовольственного содействия:

(i) оказывать продовольственное содействие в соответствии с продовольственными потребностями наиболее уязвимых групп населения;

(ii) вовлекать получателей помощи в оценку их потребностей в разработке, реализации, мониторинге и оценке продовольственного содействия, а также других соответствующих заинтересованных сторон, по мере необходимости;

(iii) оказывать продовольственное содействие, которое отвечает требованиям безопасности и стандартам качества и уважает культурные и местные обычаи, а также продовольственные потребности стран-получателей;

(iv) уважать человеческое достоинство получателей продовольственного содействия;

(d) Принципы отчетности по оказанному продовольственному содействию:

(i) принимать определенные и соответствующие меры для укрепления подотчетности и прозрачности политики, программ и операций в области продовольственного содействия;

(ii) осуществлять мониторинг, оценку и передачу на постоянной и открытой основе итогов и результатов оказываемого продовольственного содействия в целях дальнейшего развития передового опыта и максимизации эффективности.