Статья 117. Законодательная власть принадлежит государству и областям при соблюдении Конституции и обязательств, вытекающих из права Европейского сообщества, и международных обязательств.«Конституция Итальянской Республики» от 27.12.1947

Статья 117<*>. Законодательная власть принадлежит государству и областям при соблюдении Конституции и обязательств, вытекающих из права Европейского сообщества, и международных обязательств.

---

<*> Статья в редакции Конституционного закона № 3 от 18 октября 2001 г.

Государство обладает правом исключительного законодательства в следующих областях:

a) внешняя политика и международные отношения государства; отношения государства с Европейским союзом; право убежища и юридические условия граждан государств, не входящих в Европейский союз;

b) иммиграция;

c) отношения Республики с религиозными конфессиями;

d) оборона и вооруженные силы; безопасность государства; вооружение, боеприпасы и взрывчатые вещества;

e) деньги, защита сбережений и финансовые рынки; защита конкуренции; валютная система; налоговая система и государственная отчетность; уравнивание финансовых доходов;

f) органы государства и относящиеся к ним законы о выборах; референдум на уровне государства; выборы Европейского парламента;

g) устройство и административная организация государства и национальные публичные учреждения;

h) общественный порядок и безопасность, за исключением местной административной полиции;

i) гражданство, гражданское состояние и учет населения;

l) юрисдикция и процессуальные нормы; гражданская и уголовная юстиция; административная юстиция;

m) установление основных уровней налогов, касающихся гражданских и социальных прав, которые должны быть гарантированы на всей национальной территории;

n) общие нормы об образовании;

o) социальное обеспечение;

p) законодательство о выборах, об органах управления и основных функциях коммун, провинций и столичных городов;

q) таможни, охрана государственной границы и международные профилактические меры;

r) меры и веса, измерение и определение времени; координация в отношении статистической информации сведений по управлению государством, областями и местным управлением; интеллектуальная собственность;

s) охрана окружающей среды, экосистемы и памятники культуры.

К области конкурирующего законодательства относятся: международные отношения и отношения с Европейским союзом областей; торговля с заграницей; охрана и безопасность труда; образование при соблюдении автономии школьных учреждений и за исключением школьного образования и профессионального образования и обучения; ремесла; научные и технологические исследования и поддержка нововведений в производственном секторе; охрана здоровья; продукты питания; спорт; гражданская оборона; устройство территории; гражданские порты и аэропорты; основные транспортные и судоходные пути сообщения; коммуникационные системы; производство, передача и государственное распределение электрической энергии; дополнительное социальное прогнозирование; гармонизация государственных бюджетов; координация государственных финансов и налоговой системы; реставрация культурных памятников и окружающей среды и организация культурной деятельности; сберегательные кассы, сельские кассы, кредитные учреждения областного характера; кредитные учреждения областного характера; введение земельных и сельскохозяйственных кредитов регионального характера. Сферы конкурирующего законодательства относятся к законодательной власти области, за исключением установления основных принципов, резервируемых за законодательством государства.

Области осуществляют законодательную власть в любой области, специально не отнесенной к законодательной компетенции государства.

Области и провинции Тренто и Больцано в сфере своей компетенции участвуют в принятии решений, имеющих отношение к нормативным коммунитарным актам. Области и провинции также обеспечивают имплементацию и исполнение международных соглашений и актов Европейского союза при соблюдении процедуры, установленной законом государства, который устанавливает особенности осуществления полномочий при замещении областей всякий раз, когда последние не исполняют свои обязательства.

Регламентарная власть принадлежит государству в сфере его исключительного законодательства, кроме сфер, делегированных областям. Регламентарная власть принадлежит областям во всех других сферах. Коммуны, провинции и столичные города обладают регламентарной властью в отношении своей организации и осуществления принадлежащих им функций. Областные законы устраняют любые препятствия, мешающие полному равенству мужчин и женщин в социальной, культурной и экономической жизни, и способствуют равному доступу мужчин и женщин на выборные должности. Областным законом ратифицируются соглашения области с другими областями для лучшего исполнения ими собственных функций, а также в целях образования общих органов.

В сферах, отнесенных к их компетенции, области могут заключать соглашения с иностранными государствами и соглашения с внутренними территориальными органами другого государства в случае и формах, установленных законом государства.