Статья 181«Конституция Федерации Малайзии» от 27.08.1957

ЧАСТЬ XIV. ИСКЛЮЧЕНИЕ В ОТНОШЕНИИ СУВЕРЕНИТЕТА ПРАВИТЕЛЕЙ

1. С соблюдением положений настоящей Конституции суверенитет, прерогативы, права и юрисдикция Правителей и прерогативы, права и юрисдикция Правящих вождей Негри-Сембилан, которые они до сих пор имели и которыми пользовались, остаются в пределах их соответствующих территорий неприкосновенными.

2. Никакое дело не может быть возбуждено в суде против Правителя штата как частного лица.

Я,..., настоящим приношу присягу в том, что абсолютно и полностью отказываюсь и отрекаюсь от верности государству или штату вне пределов Федерации, и клянусь, что буду истинным, верным и преданным гражданином Федерации и буду оказывать должное повиновение всем законно установленным властям в Федерации.

1. 1. С соблюдением части III настоящей Конституции следующие лица, рожденные перед Днем независимости, являются гражданами по закону:

a) лицо, которое непосредственно перед Днем независимости было гражданином Федерации в соответствии с Соглашением о Федерации Малайзии 1948 года, по закону или иначе;

b) лицо, рожденное в пределах Федерации непосредственно или после Дня независимости и до октября 1962 года;

c) лицо, рожденное в пределах Федерации после сентября 1962 года, чьи родители, по крайней мере один из них, были гражданами по рождению или продолжительное время жителями Федерации, или лицо, не являющееся при рождении гражданином другого государства;

d) лицо, рожденное вне пределов Федерации непосредственно или после Дня независимости, отец которого был гражданином на момент рождения этого лица либо уроженцем Федерации, либо на момент рождения находился в юрисдикции Федерации или штата.

e) лицо, рожденное вне пределов Федерации непосредственно или после Дня независимости, отец которого был гражданином на момент рождения этого лица, если факт рождения сразу или в течение одного года, а также в пределах такого более длинного периода, как определено федеральным правительством, был зарегистрирован в консульстве Федерации или, если он был рожден в Сингапуре, Сараваке, Брунее или Северном Борнео, был зарегистрирован в федеральном правительстве.

2. Лицо не является гражданином на основании параграфа «b», «c» подраздела 1, если в момент рождения его отец, не будучи гражданином, обладал неприкосновенностью от судебного преследования, предоставленной посланнику верховной власти, аккредитованному при Янг ди-Пертуан Агонге.

2. С соблюдением части III настоящей Конституции лицо, являющееся постоянным жителем штата Сабах, Саравак Брунея в День независимости, является гражданином по закону, если оно до этого дня было гражданином Великобритании и колоний, либо:

a) родилось на территории, относящейся к штатам Сабах и Саравак; или

b) стало гражданином по регистрации на тех территориях или натурализовалось.

1. С соблюдением части III настоящей Конституции следующие лица, рожденные непосредственно в День или после Дня независимости, признаются гражданами по закону:

a) лицо, рожденное в пределах Федерации, каждый из родителей которого гражданин или постоянный житель Федерации; и

b) лицо, рожденное вне пределов Федерации, отец которого на момент рождения был гражданином или уроженецем Федерации либо на момент рождения находился в юрисдикции Федерации или штата; и

c) лицо, рожденное вне пределов Федерации, отец которого был гражданином на момент рождения этого лица либо уроженцем Федерации либо на момент рождения находился в юрисдикции Федерации или штата; если факт рождения сразу или в течение одного года, а также в пределах такого более длинного периода, как определено федеральным правительством, был зарегистрирован в консульстве Федерации или, если он был рожден в Сингапуре, Сараваке, Брунее или Северном Борнео, был зарегистрирован в федеральном правительстве; и

d) лицо, рожденное в Сингапуре, каждый из родителей которого на момент рождения был гражданином не иначе как на основании этого параграфа; и

e) лицо, рожденное в пределах Федерации, которое по рождению не является гражданином какой-либо страны.

2. 1. Лицо не является гражданином на основании параграфа «a», «d» или «e» раздела 1, если в момент рождения его отец, не будучи гражданином, обладал неприкосновенностью от судебного преследования, предоставленной посланнику верховной власти, аккредитованному при Янг ди-Пертуан Агонге, или если его отец на тот момент — враждебный иностранец и рождение произошло в месте, занятом врагом.

2. В разделе 1 ссылка в параграфе «b» на лицо, рожденное в пределах Федерации, включает рождение до Дня независимости на территориях, состоявших в штатах Сабах и Саравак.

3. В целях параграфа «c» раздела 1 лицо рассматривается как имеющее гражданство по рождению, если оно приобретено в течение одного года впоследствии на основании параграфа «c» этого раздела или иначе.

1. Функции федерального правительства на основании части III осуществляются министром правительства, которого указывает Янг ди-Пертуан Агонг, и ссылки на министра в настоящем Приложении должны толковаться соответственно.

2. Решение федерального правительства на основании части III не может подлежать апелляции или пересмотру в суде.

3. Отменен.

4. 1. Министр может делегировать должностному лицу федерального правительства или, с согласия Правителя или Янг ди-Пертуан Негери штата, должностному лицу правительства этого штата свои полномочия, установленные в части III настоящего Приложения, в отношении гражданства, регистрации и хранения регистров, а также свои функции согласно параграфу «c» пункта 1 статьи 25 или статей 26, 27; однако любое лицо, недовольное решением лица, которому были делегированы в таком порядке функции указанного органа, может апеллировать к министру.

2. Министр с согласия Янг ди-Пертуан Негери штата может делегировать властям штата Сабах или Саравак свои полномочия согласно пункту 6 статьи 28A, в отношении которых не установлено обязательное делегирование в соответствии с пунктом 7 этой статьи.

3. Подраздел 1 распространяется на регистрацию в соответствии с пунктом 2 статьи 19A, равно как на регистрацию гражданства и к лишению гражданства согласно пункту 4 статьи 19A, так же как и на регистрацию в соответствии со статьей 26.

5. Отменен.

6. С соблюдением Федерального закона министр и органы, ведающие регистрацией, могут издавать правила и предписывать формы для целей осуществления своих соответствующих функций на основании части III и настоящего Приложения.

7. Право федерального правительства устанавливать более длительный период времени для регистрации рождения в целях части III Конституции может быть осуществлено как до, так и после регистрации.

8. Отменен.

9. Любое уведомление, которое на основании статьи 27 должно быть направлено министром какому-либо лицу, может быть послано этому лицу по его последнему адресу, который известен, или, если лицо не достигло 21 года (в том случае, когда речь не идет о замужней женщине), его родителям или опекуну по последнему известному адресу родителей или опекуна; если адрес какого-либо лица, которому должно быть послано уведомление на основании настоящего раздела, неизвестен и не может быть установлен после разумных розысков, уведомление может быть опубликовано в «Бюллетене».

10. 1. Министр обязан составлять и хранить:

a) списки граждан в силу регистрации;

b) списки граждан в силу натурализации;

c) списки лиц, которым были выданы свидетельства согласно пункту 1 статьи 30;

d) списки лиц, отказавшихся от гражданства или лишенных гражданства на основании положений части III Конституции;

e) отменен;

f) алфавитный каталог лиц, указанных в параграфах «a» - «d».

2. Для целей настоящего раздела гражданин в силу регистрации рассматривается в соответствии со статьей 28.

11. Если министр имеет основание полагать, что в списке, составленном на основании раздела 10, допущена ошибка, он должен после уведомления лица, которого это касается, и после рассмотрения заявления, которое оно сочтет нужным представить, произвести в списке такие изменения, которые сочтет нужными для исправления ошибки.

12. С соблюдением раздела 11 упомянутые списки являются окончательным доказательством достоверности их содержания.

13 — 15. Отменены.

16. 1. Преступлением, наказуемым лишением свободы сроком на два года и (или) штрафом в тысячу ринггитов, является:

a) умышленное ложное заявление с намерением побудить министра удовлетворить какое-либо ходатайство или отказать в ходатайстве на основании части III, включая ходатайство по вопросу определения того, является ли его податель гражданином в силу закона;

b) подделка или внесение изменений в свидетельство, выданное или предоставленное Федерацией, а также хранение поддельного или измененного свидетельства; или

c) невыполнение требования, наложенного в соответствии со статьей 6 в отношении представления свидетельств,

d) представление другим лицом, которому должным образом выдано свидетельство Федерацией.

2. В этом разделе «свидетельство» означает любое свидетельство, выданное согласно части III Конституции, о следующем:

a) свидетельство о регистрации или о натурализации в качестве гражданина; и

b) свидетельство о регистрации, произведенной в консульстве Федерации или в ином месте вне Федерации; и

c) свидетельство, как указано в статье 30.

17. В целях части III Конституции в отношении лица, являющегося незаконнорожденным, статьи 14 и 15 действуют так, как если бы ссылки на его отца были заменены ссылками на его мать, а раздел 19 настоящего Приложения не применяется к такому лицу.

18. В отношении усыновленного ребенка, чье усыновление было зарегистрировано на основании какого-либо писаного закона, действующего в Федерации, включая любой закон, действовавший до Дня независимости, пункт 3 статьи 15 должен применяться так, как если бы ссылка на его отца была заменена ссылкой на усыновившего; ссылки в этой статье и в настоящем Приложении на его родителей должны толковаться соответственно.

19. Любая ссылка в части III Конституции на статус или описание отца какого-либо лица в момент рождения этого лица должна в отношении лица, рожденного после смерти своего отца, толковаться как ссылка на статус или описание отца к моменту смерти последнего; в случае, если указанное лицо родилось в День независимости или после этого дня, а смерть его отца наступила до этого, статус или описание, которые применялись бы к отцу, если бы он умер после Дня независимости, должны рассматриваться как статус или описание, применимые к нему в момент его смерти.

19A. В целях частей I и II этого Приложения лицо, рожденное на борту зарегистрированного судна или самолета, считается рожденным в месте, к которому судно или самолет приписаны, а лицо, рожденное на борту незарегистрированного судна или самолета правительства государства, считается рожденным в том государстве.

19B. В целях частей I и II этого Приложения любой найденный новорожденный считается, пока не будет доказано обратное, рожденным матерью, постоянно проживающей в данной местности; дата обнаружения должна быть взята в качестве даты рождения.

19C. В целях частей I и II этого Приложения лицо рассматривается как постоянный житель Федерации, если:

a) у него было разрешение, предоставленное на неопределенный срок согласно федеральному закону, проживать там; или

b) федеральным правительством удостоверено, что оно признается постоянным жителем Федерации.

20. 1. При установлении для целей части III срока проживания в Федерации:

a) период отсутствия в Федерации в течение менее шести месяцев;

b) период отсутствия в Федерации с целью получения образования такого рода, в такой стране и на такое время, которые могут быть в общем порядке или особо санкционированы министром;

c) период отсутствия в Федерации по причине, связанной с состоянием здоровья;

d) период отсутствия в Федерации при исполнении служебных обязанностей на службе Федерации или штата, если такой период соотносим с общим сроком непрерывного проживания в Федерации; и

e) период отсутствия в Федерации по другой причине, предписанной в общем порядке или специально министром,

будет рассматриваться как срок проживания в Федерации.

2. В целях части III Конституции срок проживания в Федерации:

a) период, во время которого человек не был резидентом в Федерации;

b) период, проведенный в местах лишения свободы, или период ограничения свободы, кроме психиатрического стационара, на основании Федерального закона; и

c) период, во время которого лицо получило временное разрешение на проживание в Федерации в соответствии с федеральным законом по вопросам иммиграции,

не должен рассматриваться, кроме периода, указанного в параграфе «c», с согласия министра как срок проживания в Федерации.

3. В целях части II Конституции лицо считается жителем Федерации в конкретный день, если оно проживало на территории Федерации перед тем днем, но этот день включен в период отсутствия, указанный в подразделе 1.

4. Раздел применяется в отношении любой части Федерации и территорий, состоявших в той части перед Днем независимости, как это применяется к Федерации в целом, и ссылка в параграфе «d» подраздела 1 на службу штата включает территории, находившиеся в ведении правительства, имевшего там юрисдикцию перед Днем независимости; и

в отношении Дня независимости или более позднего срока применяется так, как будто штаты Сабах и Саравак всегда являлись частью Федерации.

21. Для целей части III выражение «Консул Федерации» включает любое должностное лицо, выполняющее консульские обязанности от имени Федерации.

22. Кроме случаев, когда контекст требует иначе, ссылки в этом Приложении на часть III Конституции должны читаться как ссылки на это Приложение.

1. 1. Правитель не может быть избран Янг ди-Пертуан Агонгом, если;

a) он является несовершеннолетним; или

b) он уведомил Хранителя государственной печати о своем нежелании быть избранным; или

c) Совет правителей тайным голосованием решил, что по причине психического или физического расстройства или по любой другой причине он не подходит для осуществления функций Янг ди-Пертуан Агонга.

2. Резолюция на основании настоящего раздела считается принятой только в том случае, если за нее проголосует не менее пяти членов Совета.

2. Совет правителей предлагает должность Янг ди-Пертуан Агонга тому Правителю, имеющему право на избрание, штат которого стоит первым в избирательном списке, упомянутом в разделе 4, а если он отказывается от этой должности, то Правителю, штат которого стоит следующим в этом списке, и так далее, пока Правитель не выразит своего согласия на занятие этой должности.

3. После того как Правитель, которому в соответствии с разделом 2 была предложена должность Янг ди-Пертуан Агонга, выразил свое согласие на занятие этой должности. Совет правителей провозглашает его избранным и Хранитель государственной печати уведомляет в письменной форме обе палаты Парламента о результатах выборов.

4. 1. Избирательным списком:

a) для целей первых выборов является список, в котором перечислены штаты всех правителей в том порядке, в котором Их Высочества признают старшинство между собой;

b) для целей последующих выборов является такой список, который изменен в соответствии с подразделом 2, до тех пор, пока он не будет пересмотрен на основании подраздела 3, и тогда избирательным списком для целей дальнейших выборов будет пересмотренный список, но с изменениями, внесенными в соответствии с подразделом 4.

2. Избирательный список, действовавший на первых выборах, должен быть изменен следующим образом:

a) после каждых выборов названия тех штатов, которые предшествуют по списку штату, Правитель которого был избран, переносятся (в том порядке, в котором они значились в списке) в конец списка, а название штата, Правитель которого избран, опускается;

b) в случае смены Правителя в штате, состоящем в списке, название этого штата переносится в конец списка (если в один и тот же день происходит смена правителей более чем в одном штате, названия этих штатов переносятся в конец списка в том же порядке, в котором они значатся в списке).

3. В случае если в списке, измененном в соответствии с подразделом 2, не остается ни одного штата, или если во время выборов ни один из правителей штатов, состоящих в этом списке, не обладает квалификацией, требуемой для избрания, или все они отказываются от должности, избирательный список составляется вновь так, чтобы в него опять вошли штаты всех правителей, но в следующем порядке: те штаты, правители которых занимали должность Янг ди-Пертуан Агонга, вносятся в том порядке, в каком их правители занимали эту должность, а другие штаты (если таковые имеются) следуют за ними в том порядке, в каком они значились в списке до того, как он был пересмотрен.

4. После каждых выборов, проведенных в соответствии с пересмотренным списком, этот список изменяется следующим образом:

a) названия штатов, предшествующих в списке штату, Правитель которого избран, переносятся (в том порядке, в котором они значатся в списке) в конец этого списка; и

b) название штата, Правитель которого избран, ставится в списке последним.

5. Правитель не может быть избран заместителем Верховного главы, если:

a) он не обладает квалификацией, необходимой для избрания Янг ди-Пертуан Агонгом;

b) он уведомил Хранителя государственной печати о своем нежелании быть избранным.

6. Совет правителей не избирает заместителя Верховного главы до тех пор, пока должность Янг ди-Пертуан Агонга остается вакантной.

7. Совет правителей предлагает должность заместителя Верховного главы тому Правителю, имеющему право на избрание, который после смерти последнего избранного Янг ди-Пертуан Агонга являлся бы первым, имеющим право на замещение должности Янг ди-Пертуан Агонга, а если он не выразит своего согласия на занятие этой должности, следующему Правителю, и так до тех пор, пока Правитель не выразит своего согласия на занятие этой должности.

8. Резолюция Совета правителей об отстранении от должности Янг ди-Пертуан Агонга считается принятой только в том случае, если за нее проголосуют не менее пяти членов Совета.

9. Отменен.

10. В подразделе 3 раздела 4 выражение «Правитель» включает бывшего Правителя.

Мы,..., Янг ди-Пертуан Агонг Малайской Федерации настоящим клянемся:

и этой клятвой торжественно и правдиво заявляем, что Мы будем честно и преданно исполнять (осуществлять) наши обязанности по управлению Малайской Федерацией в соответствии с ее законами и Конституцией, которые установлены или могут устанавливаться время от времени в будущем. Далее, Мы торжественно и правдиво объявляем, что Мы будем всегда покровительствовать мусульманской религии и поддерживать нормы закона и порядок в нашей стране.

Мы,..., будучи избранным Янг Тамбалан ди-Пертуан Агонгом Малайской Федерации, настоящим клянемся: и этой клятвой торжественно и правдиво заявляем, что Мы будем преданно исполнять (осуществлять) наши обязанности Заместителя Янг ди-Пертуан Агонга, которые возложены на него и которые могут время от времени возлагаться на него законами и Конституцией Малайской Федерации.

1. Совет правителей, с соблюдением нижеследующих положений настоящего Приложения, состоит из Их Высочеств правителей и Янг ди-Пертуан Негери штатов, где нет Правителя.

2. Место Его Высочества правителя какого-либо штата или Янг ди-Пертуан Негери какого-либо штата как члена Совета правителей может в любом случае, когда конституция данного штата это предусматривает, быть занято таким лицом, которое может быть предусмотрено указанной конституцией.

3. Совет правителей имеет государственную печать, которая находится на хранении лица, назначенного Советом.

4. Назначенное на основании раздела 3 лицо именуется Пенимпан Мохар Бесар Раджа-Раджа (Хранитель государственной печати), действует в качестве секретаря Совета правителей и занимает свою должность до тех пор, пока это будет угодно Совету.

5. Большинство членов Совета правителей составляет кворум, и, с соблюдением положений настоящей Конституции, Совет может определять порядок своей работы.

6. Хранитель государственной печати созывает Совет правителей всякий раз, когда этого требует Янг ди-Пертуан Агонг или не менее трех членов Совета, а при отсутствии такого требования не позднее чем за четыре недели до истечения срока полномочий Янг ди-Пертуан Агонга, а также всякий раз, когда открывается вакансия на эту должность или на должность заместителя Верховного главы Федерации.

7. Янг ди-Пертуан Негери не являются членами Совета правителей для целей любых заседаний, относящихся к выборам или отстранению от должности Янг ди-Пертуан Агонга или к выборам Тамбалан Янг ди-Пертуан Агонга или относящихся исключительно к привилегиям, положению, почестям и титулам Их Высочеств или к религиозным актам, ритуалам или церемониям.

8. В любом случае, когда в Совете правителей нет единогласия, его решения принимаются большинством голосов членов, участвующих в голосовании, с соблюдением, однако, положений Приложения третьего.

9. Любое согласие, назначение или мнение Совета правителей, требуемые на основании настоящей Конституции, должны быть скреплены государственной печатью; в том случае, когда большинство членов Совета выразило свое согласие с предлагаемым назначением, письменно уведомив об этом Хранителя государственной печати, он скрепляет печатью решение Совета, не созывая его.

1. Должностная присяга на верность: «Я, будучи избран (или назначен) на должность, торжественно клянусь (или заявляю), что буду честно и в меру своих способностей исполнять обязанности по этой должности, что буду сохранять верность и преданность Малайской Федерации и сохранять, поддерживать и защищать ее Конституцию».

2. Присяга члена Парламента: «Я, будучи избран (или назначен) членом Палаты представителей (или Сената), торжественно клянусь (или заявляю), что буду честно и в меру своих способностей исполнять свои обязанности, что буду сохранять верность и преданность Малайской Федерации и сохранять, поддерживать и защищать ее Конституцию».

3. Присяга на сохранение тайны: «Я торжественно клянусь (или заявляю), что ни прямо, ни косвенно не буду сообщать или раскрывать ни одному лицу какой-либо вопрос, который передан на мое рассмотрение или стал известен мне, за теми исключениями, которые могут потребоваться в целях должного исполнения моих обязанностей или в случае специального разрешения Янг ди-Пертуан Агонга».

2. Как только среди членов, избранных в Сенат каким-либо штатом, открывается вакансия, Янг ди-Пертуан Агонг должен уведомить Правителя или Янг ди-Пертуан Негери этого штата о необходимости выборов сенатора, а Правитель или Янг ди-Пертуан Негери должен потребовать, чтобы законодательное собрание избрало сенатора в возможно короткий срок.

2. 1. Имена кандидатов для выборов предлагаются и поддерживаются членами собрания, и член, производящий выдвижение, или член, поддерживающий выдвижение, должен представить заявление в письменной форме, подписанное лицом, которое выдвинуто кандидатом, о том, что оно выражает желание служить в качестве сенатора, если будет избрано.

2. Когда выдвижение кандидатов закончено, председательствующее должностное лицо объявляет имена выдвинутых лиц в алфавитном порядке и затем в том же порядке ставит их на голосование.

3. Каждый присутствующий член имеет право голосовать за стольких кандидатов, сколько имеется вакансий, и имена членов, голосующих за каждого кандидата, должны быть записаны; если какой-либо член проголосует большее число раз, чем это разрешено настоящим подразделом, голосование считается недействительным.

4. Председательствующее должностное лицо объявляет избранным кандидата или кандидатов, получивших наибольшее количество голосов, но, если два или большее число кандидатов собрали равное количество голосов и число этих кандидатов превышает число вакансий, избрание этих кандидатов определяется жребием.

3. Независимо от каких-либо положений раздела 2 если на одном и том же заседании требуется заполнить вакансию, открывшуюся вследствие истечения срока полномочий сенатора, одновременно с вакансией, открывшейся по какой-либо другой причине, то сначала проводятся выборы для замещения вакансии, открывшейся вследствие истечения срока полномочий, а затем проводятся самостоятельные выборы для замещения другой вакансии.

4. Председательствующее должностное лицо должно сообщить клерку Сената имя лица, избранного сенатором в соответствии с положениями настоящего Приложения.

5. Если возникает вопрос относительно того, является ли член Сената должным образом избранным в соответствии с положениями настоящего Приложения, Сенат выносит по этому вопросу решение, которое является окончательным.

6. Отменен.

7. Отменен.

8. Лицо, избранное или назначенное в порядке замещения лица, умершего или переставшего быть сенатором до истечения срока своих полномочий, находится в должности в течение времени, оставшегося до окончания этого срока.

1. 1. При осуществлении своих функций на основании конституции данного штата или какого-либо закона либо в качестве члена Совета правителей Правитель должен действовать в соответствии с советом Исполнительного совета или его члена, действующего на основании общих полномочий Совета, если иное не предусмотрено федеральной Конституцией или конституцией данного штата; однако Правитель имеет право получать по своему требованию такую информацию, относящуюся к управлению данным штатом, которая имеется в распоряжении Исполнительного совета.

2. Правитель может действовать по собственному усмотрению при осуществлении следующих функций (дополнительно к тем, при осуществлении которых он может действовать по собственному усмотрению на основании федеральной Конституции), а именно:

a) назначении Главного министра штата;

b) отказе в согласии на предложение о роспуске законодательного собрания;

c) предложении о созыве заседания Совета правителей, касающегося исключительно привилегий, положения, почестей и титулов Их Высочеств или религиозных актов, ритуалов или церемоний;

d) осуществлении функции главы мусульманской религии или функций, касающихся обычаев малайцев;

e) назначении наследника или наследников, супруги, регента или Регентского совета;

f) предоставлении традиционных малайских званий, титулов и почестей, а также определении соответствующих им функций;

g) регулировании вопросов, связанных с королевскими дворами и дворцами.

3. Закон штата может содержать положение, требующее, чтобы Правитель действовал на основании консультации или по рекомендации какого-либо лица или группы лиц, кроме Исполнительного совета, при выполнении какой-либо из его функций, за исключением:

a) функций, осуществляемых по его собственному усмотрению;

b) функций, в отношении осуществления которых имеется предписание в конституции штата или федеральной Конституции.

2. 1. Правитель назначает Исполнительный совет.

2. Исполнительный совет назначается в следующем порядке, а именно.

a) Правитель назначает вначале в качестве Главного министра штата для председательствования в Исполнительном совете члена законодательного собрания, который, по его мнению, может располагать доверием большинства членов собрания; и

b) по совету Главного министра штата он назначает не более восьми и не менее четырех других членов из числа членов законодательного собрания; но если назначение произведено в то время, когда законодательное собрание распущено, то может быть назначено лицо, которое было членом законодательного собрания последнего созыва, однако это лицо не может оставаться в должности после первого заседания законодательного собрания следующего созыва, если оно не является его членом.

3. Независимо от каких-либо положений настоящего раздела лицо, являющееся гражданином в силу натурализации или регистрации на основании статьи 17 федеральной Конституции, не может быть назначено Главным министром штата.

4. При назначении Главного министра штата Правитель может по собственному усмотрению отказаться от соблюдения какого-либо положения конституции этого штата, ограничивающего его в выборе Главного министра штата, если, по его мнению, необходимо сделать это для выполнения положений настоящего раздела.

5. Исполнительный совет несет коллективную ответственность перед законодательным собранием.

6. В случае когда Главный министр штата утрачивает доверие большинства членов законодательного собрания и Правитель по его рекомендации не распустит законодательное собрание, он подает заявление об отставке Исполнительного совета.

7. С соблюдением подраздела 6 член Исполнительного совета, за исключением Главного министра штата, занимает должность, пока это угодно Правителю, но любой член Совета может в любое время отказаться от своей должности.

8. Член Исполнительного совета не может заниматься торговой или промышленной деятельностью или практиковать какую-либо профессию, если они связаны с каким-либо вопросом или департаментом, за которые он несет ответственность, и не может, пока он занят такой торговой или промышленной деятельностью или пока он практикует такую профессию, участвовать в принятии какого-либо решения Исполнительного совета, касающегося такой деятельности или профессии, а также любого решения, затрагивающего его денежные интересы.

3. Легислатура штата состоит из Правителя и одной палаты, именуемой законодательным собранием.

4. Законодательное собрание состоит из такого числа избираемых членов, какое легислатура может предусмотреть законом, а до тех пор пока не будет издано такое постановление, число членов определяется статьей 171 федеральной Конституции.

5. Каждый гражданин, достигший 21 года и проживающий в штате, имеет право быть членом законодательного собрания, если он не лишен квалификации, необходимой для члена законодательного собрания, в силу федеральной Конституции или любого такого закона, который упомянут в разделе 6 настоящего Приложения.

6. 1. С соблюдением положений настоящего раздела ни одно лицо не может быть членом законодательного собрания, если оно:

a) является, признано или объявлено душевнобольным;

b) является несостоятельным должником;

c) занимает какую-либо оплачиваемую должность;

d) будучи выдвинуто в качестве кандидата на выборах в одну из палат Парламента или в законодательное собрание либо действуя в качестве агента по выборам какого-либо лица, выдвинутого таким кандидатом, не представило отчета о расходах, произведенных в связи с выборами, в срок и в порядке, предписанном законом;

e) было осуждено за совершение преступления судом Федерации и приговорено к тюремному заключению на срок не менее двух лет и не было помиловано;

f) дисквалифицировано на основании какого-либо закона, касающегося преступлений, связанных с выборами в одну из палат Парламента или в законодательное собрание, по причине осуждения за совершение такого преступления; или при разбирательстве, связанном с такими выборами, было признано виновным в совершении деяния, составляющего такое преступление; или

g) добровольно приняло гражданство иностранного государства, или пользовалось правами гражданства иностранного государства, или сделало заявление о своей верности иностранному государству.

2. Дисквалификация лица на основании параграфа «d» или «e» подраздела 1 может быть отменена Правителем, а если она не отменена в таком порядке, прекращается по истечении пяти лет со дня, когда отчет, упомянутый в параграфе «d», должен был быть представлен, или соответственно со дня, когда лицо, осужденное в порядке, упомянутом в параграфе «e», было освобождено из заключения; лицо не может быть дисквалифицировано на основании параграфа «d» подраздела 1 только по той причине, что оно совершило что-либо до того, как стало гражданином.

7. Ни одно лицо не может быть одновременно членом законодательного собрания более чем от одного избирательного округа.

8. Если возникает вопрос о том, подлежит ли член законодательного собрания дисквалификации, то собрание принимает решение, которое является окончательным.

9. 1. Правитель время от времени созывает законодательное собрание с тем, чтобы между последним заседанием одной сессии и датой, назначенной для первого заседания следующей сессии, прошло не более шести месяцев.

2. Правитель может закрывать сессию законодательного собрания или распускать законодательное собрание.

3. Законодательное собрание, если оно не распущено ранее, имеет пятилетний срок полномочий со дня его первого заседания, а затем следует его роспуск.

4. Если законодательное собрание распущено, всеобщие выборы проводятся в течение 60 дней со дня его роспуска, и новое законодательное собрание созывается на заседание не позднее чем через 90 дней после дня роспуска.

5. Досрочно открывшаяся вакансия замещается в течение 60 дней со дня ее открытия.

10. 1. Законодательное собрание время от времени выбирает одного из своих членов спикером и, пока должность спикера является вакантной, не ведет никаких дел, за исключением выборов спикера.

2. Член, занимающий должность спикера, освобождает эту должность, если он перестает быть членом законодательного собрания, и может в любое время отказаться от своей должности.

3. Во время отсутствия спикера на каком-либо заседании законодательного собрания в качестве спикера действует такой другой член, какой может быть определен правилами процедуры законодательного собрания.

4. Член, избранный спикером, должен быть отстранен от занимаемой должности по истечении трех месяцев после выборов на должность или в любое время после, если он становится членом совета директоров, администрации, чиновником, служащим или участвует в делах любой организации, органа, корпоративного или коммерческого, индустриального или иного предприятия, получая вознаграждение, компенсацию, прибыль или выгоду от него,

при условии, что такое отстранение не должно применяться, если организация или орган действуют в благотворительных или социальных целях, и указанное лицо не получает вознаграждения, компенсации, прибыли или выгоды.

5. Если возникает вопрос относительно отстранения спикера в соответствии с подразделом 4, решение законодательного собрания является окончательным.

11. 1. Законодательная власть легислатуры осуществляется в форме законопроектов, принимаемых законодательным собранием и одобряемых правителем.

2. Законопроект или поправка, связанные с производством расходов из Консолидированного фонда штата, могут быть внесены или предложены в законодательном собрании только членом Исполнительного совета.

3. Законопроект становится законом после одобрения его Правителем, но ни один закон не вступает в силу до тех пор, пока он не опубликован, что не исключает, однако, права легислатуры откладывать введение в действие любого закона или издавать законы, имеющие обратную силу.

12. Ни один налог или сбор не может взиматься штатом или для целей штата, иначе чем по закону или на основании закона.

13. 1. Из средств Консолидированного фонда покрываются, помимо дотаций, вознаграждений или других денежных сумм, отнесенных каким-либо другим положением конституции данного штата или закона штата на счет Консолидированного фонда:

a) цивильный лист Правителя и вознаграждение спикеру законодательного собрания;

b) все долговые обязательства, за которые ответствен штат; и

c) любые денежные суммы, требуемые в порядке исполнения какого-либо решения, распоряжения или предписания, вынесенного каким-либо судом или трибуналом против штата.

2. Для целей настоящего положения долговые обязательства включают проценты, расходы по фонду погашения, погашение или амортизацию основной суммы долга, равно как и другие расходы, связанные с выпуском займов под обеспечение Консолидированного фонда, а также уплатой процентов и погашением долга.

14. 1. С соблюдением подраздела 3 Правитель должен распорядиться о том, чтобы на каждый финансовый год законодательному собранию были представлены бюджетные предположения в отношении поступлений и расходов штата на этот год, и, если легислатура данного штата не предусматривает иное в отношении какого-либо года, такая смета должна быть представлена до начала этого года.

2. Бюджетные предположения в отношении расходов показывают раздельно:

a) общие суммы, требуемые для покрытия расходов, производимых из средств Консолидированного фонда; и

b) с соблюдением подраздела 3 суммы, соответственно требуемые для покрытия основных статей других расходов, которые предполагается произвести из средств Консолидированного фонда.

3. Бюджетные предположения в отношении поступлений, которые должны быть показаны в упомянутой смете, не включают какие-либо суммы, полученные в форме закята, фитра, бейт-уль-маля или аналогичных сборов, установленных мусульманским правом; суммы, которые должны быть показаны на основании параграфа «b» подраздела 2, не включают:

a) суммы, представляющие собой поступления от займов, полученных штатом для специальных целей, и ассигнованные для этих целей законом, утверждающим выпуск займа;

b) суммы, являющиеся любыми средствами или процентами на средства, полученные штатом в кредит, и используемые в соответствии с условиями этого кредита.

4. Указанная смета должна также показывать, насколько это практически возможно, актив и пассив штата к концу прошлого, завершившегося финансового года, порядок вложения этого актива и основные статьи, в отношении которых имеются пассивы.

15. Основные статьи расходов, подлежащих покрытию из средств Консолидированного фонда государства, но не отнесенных на счет этого фонда, за исключением сумм, упомянутых в параграфах «a» и «b» подраздела 3 раздела 14 Приложения восьмого к федеральной Конституции, должны быть включены в законопроект, именуемый законопроектом об ассигнованиях, который предусматривает выплату из Консолидированного фонда сумм, необходимых для покрытия этих расходов и ассигнования таких сумм для целей, специально указанных в нем.

16. Если в отношении какого-либо финансового года будет установлено:

a) что сумма, предназначенная Законом об ассигнованиях на определенные цели, оказывается недостаточной или что возникла необходимость в расходах на какие-либо цели, средства на которые не были предусмотрены Законом об ассигнованиях; или

b) что на какие-либо цели были израсходованы денежные суммы, превышающие сумму (если таковая имелась), предназначенную на эти цели Актом об ассигнованиях, то законодательному собранию должна быть представлена дополнительная финансовая смета, показывающая требуемые или перерасходованные суммы, а основные статьи таких расходов должны быть включены в Законопроект об ассигнованиях.

17. 1. С соблюдением нижеследующих положений настоящего раздела никакие суммы не могут изыматься из Консолидированного фонда, если они:

a) не отнесены на счет Консолидированного фонда; или

b) не утверждены для выплаты Законом об ассигнованиях.

2. Никакие суммы не могут быть изъяты из Консолидированного фонда иначе как в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Подраздел 1 не применяется к любым таким суммам, которые упомянуты в параграфах «a» и «b» подраздела 3 раздела 14 Приложения восьмого к федеральной Конституции.

4. До принятия Закона об ассигнованиях легислатура штата может утвердить в отношении любого финансового года расходы на часть этого года и выделить из средств Консолидированного фонда любые суммы, необходимые для покрытия этих расходов.

18. Всем лицам, занимающим одинаковое положение на службе штата, должно, с соблюдением условий их службы, гарантироваться беспристрастное отношение независимо от их расы.

19. 1. Следующие постановления настоящего раздела имеют силу в отношении изменения конституции данного штата.

2. Постановления, затрагивающие порядок престолонаследия и статус Правящих вождей, а также других лиц, занимающих высокое положение в силу малайского обычного права, не могут быть изменены легислатурой штата.

3. Любые другие постановления могут, с соблюдением нижеследующих положений настоящего раздела, быть изменены актом легислатуры штата, но не могут быть изменены в каком-либо другом порядке.

4. Законопроект, содержащий поправку к указанной Конституции (кроме поправок, исключенных из положений настоящего раздела), принимается законодательным собранием, только если при втором и третьем чтениях за него подано не менее двух третей голосов от общего числа его членов.

5. Следующие поправки исключаются из положений подраздела 4, а именно:

a) любая поправка, сопутствующая закону, упомянутому в разделе 4 или 21 Приложения восьмого к федеральной Конституции;

b) любая поправка, целью которой является приведение Конституции данного государства в соответствие с каким-либо из положений упомянутого Приложения, но лишь в том случае, если это сделано после выборов в законодательное собрание, проведенных в соответствии с разделом 4 этого Приложения.

6. Настоящий раздел не лишает силы какое-либо положение конституции данного штата, требующее согласия любой группы лиц в отношении поправки, касающейся:

a) назначения и атрибутов наследника или наследников трона, супруги Правителя, или регента, или членов Регентского совета штата;

b) отстранения, отозвания или отречения Правителя, или его наследника, или наследников;

c) назначения и атрибутов правящих вождей, а также других лиц, занимающих высокое положение в силу малайского обычного права, и членов консультативных советов, религиозных или образованных в силу обычного права, либо подобных органов;

d) установления, регулирования, утверждения и лишения рангов, титулов, званий, наград и атрибутов их носителей, установленных в силу малайского обычного права, а также управления королевскими дворцами и дворами.

19A. 1. Учреждается должность Янг ди-Пертуан Негери штата, который назначается Янг ди-Пертуан Агонгом, действующим по своему усмотрению, но по согласованию с главой правительства.

2. Янг ди-Пертуан Негери назначается на четыре года, но может в любое время оставить свою должность по собственноручно написанному заявлению, которое подается Янг ди-Пертуан Агонгу, но может быть отстранен Янг ди-Пертуан Агонгом при поддержке не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов законодательного собрания штата.

3. Законодательный орган посредством закона может позволить Янг ди-Пертуан Агонгу, действуя по своему усмотрению, но по согласованию с главой правительства, назначить лицо, исполняющее обязанности Янг ди-Пертуан Негери на тот период, когда Янг ди-Пертуан Негери неспособен исполнять свои обязанности вследствие болезни, отсутствия или другой причины; но лицо не может быть назначено, если оно неквалифицированно для назначения на должность Янг ди-Пертуан Негери.

4. Лицо, назначенное в соответствии с подразделом 3, может занимать место Янг ди-Пертуан Негери на протяжении любого срока.

19B. 1. Лицо, которое не является гражданином или является натурализованным гражданином или гражданином по регистрации в соответствии со статьей 17 Конституции, не может быть назначено на должность Янг ди-Пертуан Негери.

2. Янг ди-Пертуан Негери не может занимать другую оплачиваемую должность и не может участвовать в коммерческом предприятии.

19C. Законодательный орган должен согласно закону обеспечить цивильный лист Янг ди-Пертуан Негери, который оплачивается из Консолидированного фонда и может быть уменьшен в период исполнения служебных полномочий Янг ди-Пертуан Негери.

19D. 1. До вступления в должность Янг ди-Пертуан Негери приносит и подписывает присягу в присутствии председателя Высокого суда или судьи Высокого суда, по следующей форме:

«Я, будучи назначенным Янг ди-Пертуан Негери штата, торжественно клянусь (или подтверждаю), что я буду искренне исполнять возложенные на меня обязанности, используя лучшие из моих способностей, которые я буду применять с верой и преданностью штату и Федерации Малайзия, я буду оберегать, защищать и сохранять Конституцию Федерации Малайзия и Конституцию штата».

2. Закон, принятый в соответствии с подразделом 3 раздела 19A, должен предусмотреть условия (с необходимыми изменениями) согласно подразделу 1.

20. 1. Правитель назначает Исполнительный совет.

2. Исполнительный совет назначается в следующем порядке, а именно:

a) Правитель назначает вначале в качестве Главного министра штата для председательствования в Исполнительном совете лицо, которое, по его мнению, может располагать доверием большинства членов Собрания; и

b) по совету Главного министра штата он назначает не более восьми и не менее четырех других лиц.

3. Независимо от каких-либо положений настоящего раздела лицо, являющееся гражданином в силу натурализации или регистрации на основании статьи 17 федеральной Конституции, не может быть назначено Главным министром штата.

4. При назначении Главного министра штата Правитель может по собственному усмотрению игнорировать любое положение Конституции этого штата, ограничивающее его в выборе Главного министра штата, если, по его мнению, необходимо сделать это для выполнения положений настоящего раздела.

5. Исполнительный совет несет коллективную ответственность перед законодательным собранием.

6. Главный министр штата перестает занимать должность по истечении трехмесячного периода со дня его назначения, если до истечения этого срока законодательным собранием не будет принята резолюция о доверии; в том случае, когда он утрачивает доверие большинства членов законодательного собрания, то, если по его предложению Правитель не распустит законодательное собрание, он подает заявление об отставке Исполнительного совета.

7. С соблюдением подраздела 6 член Исполнительного совета, кроме Главного министра штата, занимает должность, пока это угодно правителю, но любой член Совета может в любое время отказаться от своей должности.

8. Член Исполнительного совета не может заниматься торговой или промышленной деятельностью или практиковать какую-либо профессию, если они связаны с каким-либо вопросом или департаментом, за которые он несет ответственность, и не может, пока он занят такой торговой или промышленной деятельностью или пока он практикует такую профессию, участвовать в принятии решения, касающегося такой деятельности или профессии, а также любого решения, затрагивающего его денежные интересы.

21. 1. Законодательное собрание состоит:

a) из такого числа избираемых членов, какое легислатура может предусмотреть законом, и

b) такого числа других членов, меньшего, чем число избираемых членов, какое может назначить Правитель, и, пока не будут изданы другие постановления, как это предусмотрено выше, число избираемых членов является таким, как это определено в статье 171 федеральной Конституции.

2. Независимо от каких-либо положений раздела 6 Приложения восьмого к федеральной Конституции лицо не может быть лишено квалификации, необходимой для назначения членом законодательного собрания, по той лишь причине, что оно занимает оплачиваемую должность.

22. При применении частей I и II настоящего Приложения в отношении штатов Малакка и Пинанг ссылки на Янг ди-Пертуан Негерии Главного министра должны соответственно заменяться ссылками на Правителя и Главного министра штата, а нижеследующее должно быть опущено: параграфы «c» - «g» подраздела 2 раздела 1, подраздел 4 раздела 2, подразделы 2 и 6 раздела 19, подраздел 4 раздела 20, в подразделе 3 раздела 14 слова, предшествующие фразе «суммы, которые должны быть показаны на основании параграфа „b“, и в подразделе 3 раздела 19 слово „другие“ там, где оно встречается впервые.»

1. Внешние дела, включая:

a) договоры, соглашения и конвенции с другими странами и все вопросы, касающиеся взаимоотношений Федерации с какой-либо другой страной;

b) выполнение договоров, соглашений и конвенций с другими странами;

c) дипломатическое, консульское и торговое представительство;

d) международные организации; участие в международных органах и выполнение принятых ими решений;

e) выдачу преступников, беглых преступников; разрешение на въезд в Федерацию; эмиграцию и высылку из Федерации,

f) паспорта; визы; разрешения на въезд или другие удостоверения; карантин;

g) осуществление юрисдикции за границей, экстерриториальную юрисдикцию; и

h) паломничество в места, находящиеся за пределами Малайи.

2. Оборона Федерации или любой ее части, включая:

a) военно-морские, сухопутные и военно-воздушные силы; все иные вооруженные силы Федерации;

b) любые вооруженные силы, присоединенные или действующие совместно с вооруженными силами Федерации; военно-инспекционные силы;

c) оборонительные работы; военные и закрытые зоны; военно-морские, сухопутные и военно-воздушные базы; казармы, аэродромы и другие сооружения;

d) маневры;

e) вопросы войны и мира; враждебных иностранцев; имущество врага, торговлю с врагом; военные убытки; страхование от военных рисков;

f) оружие, военную технику, боеприпасы и взрывчатые вещества;

g) воинскую повинность; и

h) гражданскую оборону.

3. Внутренняя безопасность, включая:

a) полицию; уголовное расследование; регистрацию преступников; публичный порядок;

b) тюрьмы, исправительные учреждения, места предварительного заключения, освобождение на поруки; места заключения; малолетних преступников;

c) превентивное заключение; ограничения в отношении местожительства;

d) органы разведки; и

e) национальную перепись

4. Гражданское и уголовное право и процесс, а также отправление правосудия, в том числе:

a) состав и организацию всех судов, кроме судов, применяющих мусульманское право;

b) юрисдикцию и права всех таких судов;

c) вознаграждение и другие привилегии судей и должностных лиц, председательствующих в таких судах;

d) лиц, имеющих право практиковать в таких судах;

e) с соблюдением параграфа 2 следующее:

1. контракт; товарищество, представительство и другие специальные контракты; хозяин и слуга; гостиницы и владельцы гостиниц; правонарушение, дающее основание для предъявления иска; имущество и его передача, а также залог, за исключением земель; право справедливости и доверительная собственность; брак и развод; имущество замужней женщины и ее юридическое положение; толкование Федерального закона; оборотные документы; письменные показания под присягой; арбитраж, торговое право; регистрация фирм и их названий; возраст достижения совершеннолетия; дети и несовершеннолетние; усыновление; право наследования по завещанию и по закону; судебное полномочие на управление имуществом умершего; банкротство и несостоятельность; присяга и заявление; исковая давность; взаимное принудительное приведение в исполнение решений и приказов; доказательственное право;

2. вопросы, упомянутые в параграфе 1, не включают мусульманский личный закон, относящийся к браку, разводу, опекунству, средствам к существованию, усыновлению, закону о семье, дарению и праву наследования по завещанию и по закону;

f) должностные тайны; коррупцию;

g) использование или демонстрацию гербов, геральдических знаков, флагов, эмблем, форменной одежды, орденов и знаков отличия, кроме утвержденных штатом;

h) нарушение законов, регулирующих любые вопросы, упомянутые в настоящем Перечне;

i) компенсацию в отношении любых вопросов, включенных в настоящий Перечень;

j) адмиралтейскую юрисдикцию;

k) установление мусульманского закона для целей Федерального закона; и

1. пари и лотереи.

5. Федеральное гражданство и натурализация; иностранцы.

6. Правительственный аппарат, с соблюдением Перечня вопросов, отнесенных к компетенции штатов, но включая:

a) выборы в обе палаты Парламента и в законодательные собрания штатов и все вопросы, связанные с ними;

b) Совет вооруженных сил и комиссии, в отношении которых применяется часть X;

c) федеральные службы, включая учреждение служб, общих для Федерации и штата; общие службы для двух или более штатов;

d) пенсии и компенсации за потерю должности; денежные подарки и условия службы;

e) местное управление и городское планирование, а также снабжение водой столицы Федерации;

f) контракты федерального правительства;

g) федеральные органы публичной власти; и

h) покупку, приобретение, владение и распоряжение имуществом для федеральных целей.

7. Финансы, включая:

a) денежное обращение, законные платежные средства и чеканку монеты;

b) национальные сбережения и сберегательные кассы;

c) займы под обеспечение Федерального консолидированного фонда,

d) займы государствам, органам публичной власти и частным предпринимателям,

e) публичный долг Федерации;

f) финансовые и учетные процедуры, включая сбор, хранение и выплату публичных денег Федерации и штата и покупку, хранение и распоряжение государственным имуществом, за исключением земель Федерации и штата,

g) ревизию и отчетность Федерации, штата и других органов публичной власти;

h) налоги, сборы в столице Федерации,

i) платежи в отношении любого из вопросов, упомянутых в настоящем Перечне,

j) банковское дело, ссудные операции; ростовщичество, регулирование кредита,

k) переводные векселя, чеки, долговые обязательства и другие подобные документы,

l) иностранную валюту, и

m) акционерный капитал, фондовые биржи и товарные биржи.

8. Торговля, коммерция и промышленность, включая:

a) производство, снабжение и распределение товаров, контроль над ценами и над продуктами, фальсификацию пищевых продуктов и других товаров;

b) импорт и экспорт Федерации,

c) регистрацию, регулирование и ликвидацию корпораций, кроме муниципальных корпораций (но включая муниципальную корпорацию столицы Федерации), регулирование иностранных корпораций, поощрительные премии и производство в пределах Федерации и на экспорт;

d) страхование, включая обязательное страхование,

e) патенты; проекты, изобретения; фирменные марки и товарные знаки; авторское право,

f) установление стандартов мер и весов;

g) установление стандартов качества товаров, произведенных для потребления в пределах Федерации и на экспорт,

h) аукционы и аукционистов,

i) отрасли промышленности; регулирование промышленных предприятий;

j) развитие минеральных ресурсов; шахты, разработки, полезные ископаемые и их месторождение; нефть и нефтяные промыслы; покупку, продажу, импорт и экспорт минералов и минеральных руд; нефтяные продукты, регулирование труда и безопасность в шахтах и на нефтяных промыслах,

k) фабрики; паровые котлы и оборудование; вредные профессии; и

l) вредные и воспламеняющиеся вещества.

9. Судоходство, навигация и рыболовство, включая:

a) судоходство и навигацию в открытом море, в прибрежных и внутренних водах;

b) порты и гавани; береговые полосы;

c) маяки и другие устройства, предназначенные для безопасности навигации;

d) рыболовство и рыбный промысел в прибрежных водах и в устьях рек, за исключением черепашьего промысла;

e) сборы на маяки, и

f) кораблекрушения и спасение судов и грузов.

10. Коммуникации и транспорт, включая:

a) дороги, мосты, переправы и другие коммуникации, если они объявлены федеральными федеральным законом или на его основании;

b) железные дороги, кроме Пинанг-Хилской железной дороги;

c) воздушные пути, воздушный флот и аэронавигацию; гражданские аэродромы; устройства для безопасности авиации;

d) регулирование наземного, водного и воздушного транспорта, за исключением использования его в районах рек и гаваней, полностью находящихся в пределах одного штата,

e) перевозку пассажиров и товаров по земле, воде и воздуху;

f) средства передвижения с механическими двигателями;

g) беспроводную связь, радиовещание и телевидение;

h) телеграф, радио и телевидение.

11. Федеральные предприятия и работы, а также энергетика, включая:

a) общественные работы для федеральных целей;

b) водоснабжение между штатами, реки и каналы, поскольку они не регулируются соглашением между всеми заинтересованными штатами; производство, распределение и снабжение гидроэнергией, и

c) электричество, газ и газовые заводы, а также другие работы по производству и распределению электроэнергии.

12. Обзоры, расследования и исследования, в том числе

a) перепись; регистрация рождений и смертей; регистрация брака; регистрация усыновлений, кроме усыновлений на основании мусульманского права или малайского обычая;

b) обзоры Федерации; социальные, экономические и научные обзоры; метеорологическая служба;

c) научное и техническое исследование, и

d) комиссии по расследованию.

13. Образование, в том числе:

a) начальное, среднее и высшее; профессиональное и техническое; подготовка учителей; регистрация и контроль над учителями, директорами и школами; создание специальных кабинетов и лабораторий; научные и литературные общества;

b) библиотеки; музеи, памятники древности и исторические памятники и документы; археологические раскопки и памятники.

14. Медицина и здравоохранение, включая улучшение санитарных условий в столице Федерации, в том числе:

a) больницы, клиники и диспансеры, медицинская профессия; охрана матери и ребенка, прокаженные и учреждения для прокаженных;

b) душевная болезнь и слабоумие, включая места для содержания и лечения душевнобольных;

c) наркотики и яды; и

d) опьяняющие напитки; производство и продажа наркотиков.

15. Труд и социальное обеспечение, в том числе:

a) профсоюзы; конфликты в промышленности и трудовые конфликты, обеспечение труда, включая обеспечение жильем рабочих нанимателями; ответственность нанимателей и компенсации рабочим;

b) страхование от безработицы, страхование здоровья; пенсии вдовам, сиротам и престарелым, пособия матерям, обеспечительный и благотворительный фонды, увольнение по старости, и

c) благотворительность и благотворительные учреждения, благотворительное попечительство и опекуны, кроме мусульманских вакуфов; учреждения индусской общины, образованные путем пожертвований.

16. Благосостояние аборигенов.

17. Профессиональные занятия, кроме специально перечисленных.

18. Праздники, за исключением государственных праздников; стандарты времени.

19. Неинкорпорированные общества.

20. Контроль над распространением сельскохозяйственных вредителей, борьба с такими вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур.

21. Газеты; публикации; издатели; печать и печатные машины.

22. Цензура

23. С соблюдением параграфа «f» пункта 5 Перечня вопросов, отнесенных к компетенции штатов, театры, кино; кинофильмы; места общественного развлечения.

24. Федеральное жилищное строительство и комитеты по благоустройству.

25. Кооперативные общества.

1. Мусульманское право, личный статус и семейное право лиц, исповедующих мусульманскую религию, включая мусульманский закон о наследовании по завещанию и по закону, обручение, брак, развод, приданое, содержание, узаконение, опеку, дарение, раздел и установление доверительной собственности, кроме как в благотворительных целях; мусульманские вакуфы и определение и регулирование доверительной собственности в благотворительных и религиозных целях, вознаграждение доверительных собственников, приобретение прав юридических лиц действующими исключительно в пределах штата с мусульманскими религиозными и благотворительными учреждениями, в частности образованными на началах доверительной собственности; малайское обычное право; закят, фитр и бейт-уль-маль и подобные мусульманские доходы; мечети и другие места мусульманского публичного богослужения; определение и наказание за совершение преступлений лицами, исповедующими мусульманскую религию, против предписаний этой религии, за исключением вопросов, включенных в Перечень I; состав, организация и процедура мусульманских судов, которые имеют юрисдикцию только в отношении лиц, исповедующих мусульманскую религию, и только в отношении вопросов, включенных в настоящий подпункт, но не имеют юрисдикции в отношении преступлений, исключенных из их ведения федеральным законом; контроль над пропагандой доктрин, учений и верований среди лиц, исповедующих мусульманскую религию; определение вопросов мусульманского закона и учения, а также малайского обычного права.

2. Земля, включая:

a) права, связанные с землей; отношения между земельным собственником и арендатором; регистрацию документов о праве владения землей; колонизацию, улучшение земли и сохранение почвы; ограничения ренты;

b) земли, зарезервированные для малайцев;

c) разрешения и лицензии на изыскания для сооружения шахт; арендные договоры и свидетельства о разработках;

d) принудительное приобретение земли;

e) передачу земли, ипотеку, аренду и издержки в отношении земли; право пользования чужой землей; и

f) выморочное имущество, клады, за исключением древностей.

3. Сельское хозяйство и лесоводство, в том числе:

a) сельское хозяйство и сельскохозяйственные займы; и

b) леса.

4. Местное управление, за исключением столицы Федерации, в том числе:

a) местное управление; муниципалитеты, местный, городской и сельский советы и другие местные органы власти; местные публичные службы, местные сборы, местные выборы;

b) торговля вредными предметами и создание помех для публики в районах местного управления;

c) жилищное строительство и обеспечение строительства жилищ, комитеты по благоустройству.

5. Другие службы местного характера, а именно

a) пожарные команды, за исключением столицы Федерации;

b) пансионы и меблированные комнаты;

c) места погребения и кремации;

d) загоны и предупреждение потрав скотом;

e) рынки и ярмарки; и

f) лицензии на содержание театров, кино и мест общественного развлечения.

6. Работы внутри штата:

a) общественные работы для целей штата;

b) дороги, мосты и переправы, кроме включенных в Перечень вопросов, отнесенных к компетенции Федерации, регулирование веса и скорости транспорта на таких дорогах; и

c) воды, с соблюдением Перечня вопросов, отнесенных к компетенции Федерации, водные бассейны и каналы, контроль над илом, права на прибрежные участки.

7. Правительственный аппарат штата, с соблюдением Перечня вопросов, отнесенных к компетенции Федерации, но включая:

a) цивильный лист и пенсии штата;

b) особые службы штата;

c) платежи под обеспечение консолидированного фонда штата;

d) займы для целей штата;

e) публичный долг штата; и

f) вознаграждение в отношении любых вопросов, упомянутых в Перечне вопросов, отнесенных к компетенции штатов.

8. Праздники штата.

9. Нарушение законов, регулирующих любые вопросы, упомянутые в Перечне вопросов, отнесенных к компетенции штатов.

10. Обследование для целей штата, включая комиссии по расследованию и сбору статистики относительно любых вопросов, упомянутых в Перечне вопросов, отнесенных к компетенции штатов.

11. Компенсация в отношении любых вопросов, упомянутых в Перечне вопросов, отнесенных к компетенции штатов.

12. Черепаший промысел и речное рыболовство.

1. Социальное обеспечение, социальные службы, с соблюдением Перечней I и II; защита женщин, детей и молодежи.

2. Стипендии.

3. Охрана диких зверей и птиц; национальные парки.

4. Животноводство; меры по предотвращению жестокости по отношению к животным; ветеринарные службы, карантин животных.

5. Городское и сельское планирование, за исключением столицы Федерации.

6. Бродяжничество и странствующие торговцы.

7. Здравоохранение (кроме здравоохранения в столице Федерации) и предупреждение болезней.

8. Осушение и ирригация.

9. Восстановление разрабатываемых земель и земель, зараженных эрозией.

1. Подушная дотация, выплачиваемая каждому штату на финансовый год, устанавливается в следующих размерах:

a) для первых 100 тысяч человек — в размере 20 долларов на человека;

b) для последующих 150 тысяч человек — в размере 10 долларов на человека,

c) для последующих 250 тысяч человек — в размере 6 долларов на человека;

d) для остальных — в размере 3 долларов на человека;

и определяется в зависимости от численности населения штата по данным последней переписи, проведенной до начала предшествующего финансового года.

Независимо от раздела 1, если подушная дотация устанавливается на финансовый год, начавшийся до 1 января 1959 года, она определяется в зависимости от численности населения штата по данным переписи, проведенной в 1957 году.

1. Отменен.

2. Дотация на строительство и ремонт дорог штата, выплачиваемая каждому штату на финансовый год, подсчитывается посредством умножения:

a) средней цены, требуемой для поддержания мили дороги штата на уровне, соответствующем минимальному стандарту, определенному для таких дорог федеральным правительством по согласованию с Национальным финансовым советом, на

b) длину участка таких дорог в штате (выраженную в милях), который подходит для получения дотации.

3. Для целей раздела 2 протяженность государственных дорог в штате (выраженная в милях) принимается такой, какой она является на 31 декабря данного года, а средняя цена, упомянутая в параграфе «a» настоящего раздела, принимается за среднюю цену по всей Федерации в данном году.

4. Участок дороги штата определяется как подходящий для получения дотации, если он действительно содержится Департаментом общественных работ штата на уровне, соответствующем минимальному стандарту, упомянутому в параграфе «a» раздела 2. Кроме того, участок, не подходящий для получения дотации в предшествующем финансовом году, может считаться подходящим для получения дотации в том случае, если федеральное правительство согласится на это.

5. В этой части настоящего Приложения:

a) «дорога штата» означает любую дорогу, кроме федеральной дороги;

b) «данный год» означает финансовый год, начавшийся на два года раньше, чем финансовый год, на который выплачена дотация.

1. Доход от магазинов, торгующих пальмовым маслом.

2. Доход от земель, шахт и лесов.

3. Доход от лицензий, кроме лицензий, которые связаны с механическими средствами передвижения, электрическими установками и регистрацией фирм.

4. Налоги на увеселительные заведения.

5. Сборы в судах, кроме федеральных судов.

6. Взносы и поступления в связи с особыми службами, производимые правительственными ведомствами штата.

7. Доходы городских управлений, городских советов, сельских управлений, местных советов и подобных местных органов власти, кроме:

a) муниципалитетов, учрежденных на основании какого-либо муниципального указа;

b) тех городских управлений, городских советов, сельских управлений, местных советов и подобных местных органов власти, которые имеют право на основании писаного права удерживать свои доходы и контролировать их распределение.

8. Поступления от налогов за водоснабжение, включая сбор за воду.

9. Арендная плата за имущество штата.

10. Процент на государственные средства, находящиеся на банковских счетах.

11. Поступления от продажи земли и продажи имущества штата.

12. Пени и штрафы в судах, кроме федеральных судов.

13. Закят, фитр, бейт-уль-маль и подобные налоги, установленные мусульманским правом.

14. Клады.

1. 1. Штату Саравак выплачивается дотация 5800000 долларов каждый год.

2. Штату Саравак выплачивается дотация, установленная в 1964 году и каждые последующие четыре года соответственно 3,5 миллиона долларов, 7 миллионов долларов, 11,5 миллиона долларов, 16 миллионов долларов, 21 миллион долларов, в более поздние годы устанавливается в соответствии со статьей 112B.

2. 1. Штату Сабах выплачивается дотация в сумме, равной в каждом году двум пятым количества чистого дохода, полученного Федерацией от штата Сабах, превышающей чистый доход полученный в 1963 году, если -

a) Соглашение о Федерации Малайзии действовало в том году с теми же условиями, что и в 1964 году; и

b) чистый доход на 1963 год был вычислен безотносительно к налогам и сборам, введенным непосредственно или после Дня независимости;

(«чистый доход» означает доход, который получает Федерация, меньшее количество, получаемое штатом относительно назначений такого дохода).

2. Штату Сабах, в течение любого года до 1968 года, в котором дотация на обслуживание дорог штата меньше чем 5179500 долларов, — в размере, равном дефициту.

3. В течение любого года до 1974 года и, если в начале 1974 года законодательный орган штата имеет полномочия принимать законы относительно пассажирских составов и товаров, доставляемых по земле или на механических подвижных средствах, и получать дотации равные по размеру затратам департамента штата по транспорту.

1. Таможенная пошлина на ввозимые товары и акцизный сбор на нефтепродукты.

2. Экспортная пошлина на древесину и другую продукцию лесного хозяйства.

3. Лицензионные сборы штата на минеральные ископаемые, кроме олова (но включая минеральные масла), не превышающие 10 процентов соответственно стоимости экспортной пошлины.

4. Штату Сабах, до тех пор, пока медицина и здравоохранение остаются пунктом в перечне вопросов совместного ведения, в размере понесенных штатом расходов на такие цели, 30 процентов всех таможенных сборов, кроме предусмотренных в разделах 1, 2 и 3.

5. В течение любого года до 1974 года и, если в начале 1974 года законодательный орган штата имеет полномочия принимать законы относительно пассажирских составов и товаров, доставляемых по земле или на механических подвижных средствах, а также лицензирование этих видов деятельности — указанные лицензионные сборы.

6. В течение любого года до 1974 года и, если в начале 1974 года законодательный орган штата имеет полномочия принимать законы относительно пассажирских составов и товаров, доставляемых по земле или на механических подвижных средствах, а также лицензирование этих видов деятельности — сборы от регистрации таких транспортных средств.

---

<*> Текст не приводится в связи с тем, что толкования терминов по Ордонансу от 1948 года представляют интерес в основном с исторической точки зрения.

Приложение двенадцатое Отменено

Приложение тринадцатое

Часть I

Декларация и принципы определения избирательных округов

1. Избирательные округа для выборов членов Палаты представителей и законодательного собрания штата могут быть изменены только в соответствии с положениями данного Приложения и используются для выборов в Палату или собрание, в зависимости от обстоятельств, в соответствии с Конституцией или Соглашением о Федерации Малайзии.

2. Следующие принципы должны в максимально возможной степени быть приняты во внимание при делении на избирательные округа в соответствии с положениями статей 116 и 117:

a) желательна представительность всех избирателей, имеющих возможность голосовать, а избирательные округа должны быть разграничены так, чтобы они не пересекали границы штата, при этом необходимо учитывать границы федеральных избирательных округов;

b) необходимо учитывать административные средства, доступные в пределах избирательных округов для проведения необходимой регистрации и установки машин для голосования;

c) число избирателей в пределах каждого избирательного округа штата должно быть приблизительно равным, за исключением случаев с труднодоступными районами штата и иных трудностей в сельских избирательных округах, но должна быть соблюдена пропорциональность и по таким избирательным округам;

d) необходимо учитывать создаваемые неудобства при изменении избирательных округов и наличие равного числа голосов.

3. В целях этой части должно учитываться число избирателей, как в избирательных списках.

3A. В целях этой части в докладе об избирательных округах на выборы в Палату представителей федеральная территория Куала-Лумпур или федеральная территория Лабуан рассматриваются как отдельные штаты.

Часть II

Процедура определения границ избирательных округов

4. Если Избирательная комиссия дает рекомендации согласно пункту 2 статьи 113, затрагивающие избирательный округ, о них уведомляется Спикер Палаты представителей и Премьер-министр, а в «Бюллетене» или в газете, распространяемой в таком избирательном округе, публикуется:

a) результат предложенных рекомендаций и (кроме случая, когда рекомендовано не предпринимать никаких изменений относительно избирательного округа) сведения о том, что копия рекомендаций открыта для просмотра в указанном месте в пределах избирательного округа; и

b) представления относительно предложенных рекомендаций могут быть переданы в Комиссию в течение одного месяца после публикации такого уведомления, а Комиссия должна учесть такое представление, должным образом представленное в соответствии с уведомлением.

---