Комплексный порядок ведения Тарифного руководства № 4

(ред. от 20.11.2023)

(Вместе с «Извещением...», «Заявкой на внесение изменений...»)

(Утвержден в г. Москве 19.10.2018 на 69-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ)

КОМПЛЕКСНЫЙ ПОРЯДОК

1. ВВЕДЕНИЕ

Комплексный порядок ведения Тарифного руководства № 4 (далее — Порядок) устанавливает порядок информационного взаимодействия железнодорожных администраций, Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций и Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества.

Ведение Тарифного руководства № 4 осуществляется с использованием Автоматизированной информационной системы Тарифного руководства № 4 на основе АС ФКИ ЖА.

АИС ТР № 4 является информационным ресурсом WEB-портала ЖА.

2. ТЕРМИНЫ И ОБОЗНАЧЕНИЯ

АИС ТР № 4 — Автоматизированная информационная система ТР № 4 на основе АС ФКИ ЖА.

АС ФКИ ЖА — Автоматизированная система централизованного ведения фонда классификаторов технико-экономической и нормативно-справочной информации железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества.

Главный редактор — специалист ИВЦ ЖА, отвечающий за ведение и функционирование всей АИС ТР № 4.

Децентрализованное ведение ЭБД ТР № 4 — ведение ЭБД ТР № 4, осуществляемое ЖА самостоятельно в рамках своей компетенции средствами АИС ТР № 4.

Дирекция Совета — Дирекция Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества.

Железнодорожная администрация — железнодорожная администрация, участвующая в работе Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества.

Заявка — документ, сформированный на основании НРД для централизованного ведения ЭБД ТР № 4, подготовленный ответственным за ТР № 4.

ИБМУ — информационная база межгосударственного уровня.

ИВЦ ЖА — Информационно-вычислительный центр железнодорожных администраций.

Извещение — уведомление о внесенных изменениях в ЭБД ТР № 4, сформированное средствами АИС ТР № 4.

Клиент — физическое или юридическое лицо, использующее информацию ТР № 4, но не имеющее доступ к ЭБД ТР № 4.

НРД — нормативно-распорядительный документ, объявляющий о вносимых изменениях в ТР № 4 с указанием даты вступления в действие, издаваемый железнодорожными администрациями в соответствии с национальным законодательством.

Оператор запросов АИС ТР № 4 — специалист железнодорожной администрации/администратор WEB-сайта Совета по железнодорожному транспорту, имеющий право прямого запроса (через API) средствами АИС ТР № 4 электронной версии ТР № 4.

Ответственный за ТР № 4 — специалист железнодорожной администрации, отвечающий за ведение и достоверность ЭБД ТР № 4 национального уровня.

Пользователь АИС ТР № 4 — пользователь железнодорожной администрации, Дирекции Совета и ИВЦ ЖА с предоставленным пользовательским доступом к информационному ресурсу АИС ТР № 4 на WEB-портале ЖА.

Редактор ЭБД ТР № 4 — специалист железнодорожной администрации, осуществляющий внесение изменений в ЭБД ТР № 4 национального уровня средствами АИС ТР № 4.

РС ЖА 1100 — Сборник справочников ТР № 4 в АС ФКИ ЖА, используемых АИС ТР № 4.

Сборник изменений ТР № 4 — электронный документ, сформированный на основе изменений ЭБД ТР № 4 за указанный интервал времени (формат файлов книг xlsx).

Совет — Совет по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.

ТР № 4 — Тарифное руководство № 4.

Централизованное ведение ЭБД ТР № 4 — ведение ЭБД ТР № 4, осуществляемое ИВЦ ЖА средствами АИС ТР № 4.

ЭБД ТР № 4 — электронная база данных, применяемая для ведения ТР № 4.

Электронные книги ТР № 4 — отображение информации ЭБД ТР № 4, сформированной средствами АИС ТР № 4 в структуре книг ТР № 4 (формат файлов книг xlsx).

Электронное хранилище НРД — раздел в АИС ТР № 4, содержащий нормативно-распорядительные документы железнодорожных администраций.

API — (англ.) application programming interface, программный интерфейс приложения.

WEB-портал ЖА — технологический информационный портал железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета.

WEB ФКИ ЖА — система отображения на WEB-портале ЖА информации из фонда классификаторов, справочников и нормативных документов, технико-экономической информации, утвержденных в рамках Совета.

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

АИС ТР № 4 предназначена для оптимизации повышения эффективности использования ЭБД ТР № 4 при децентрализованном и централизованном ведении с помощью web-технологий (унифицированного web-интерфейса).

Децентрализованный способ ведения применяется железнодорожными администрациями, у которых рабочие места оборудованы средствами ведения ТР № 4 с использованием АИС ТР № 4.

Централизованный способ ведения применяется в случаях отсутствия технической возможности ведения ТР № 4 децентрализованным способом, а также железнодорожными администрациями, не имеющими средства ведения ТР № 4 с использованием АИС ТР № 4.

АИС ТР № 4 предназначена для предоставления пользователям актуальной и достоверной информации по ТР № 4.

АИС ТР № 4 обеспечивает:

• информационно-справочное обслуживание пользователей;
• унифицированное ведение ЭБД ТР № 4;
• многопользовательский режим работы.

Утвержденные установленным порядком изменения и дополнения в Тарифное руководство № 4, а также изменения и дополнения в таблицу 2 Книги 2, представленные железнодорожными администрациями, вносятся ИВЦ ЖА в электронный документ ТР № 4.

4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Пользователями системы являются железнодорожные администрации, Дирекция Совета и ИВЦ ЖА.

АИС ТР № 4 организационно подразделяется на два уровня.

Первый уровень:

• Дирекция Совета;
• ИВЦ ЖА.

Второй уровень:

• Железнодорожные администрации;
• Пользователи и клиенты.

Организационная структура АИС ТР № 4 представлена на рис. 1.

Рис. 1 Организационная структура АИС ТР № 4

5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ЭБД ТР № 4

5.1. При децентрализованном ведении ЭБД ТР № 4

5.1.1. Основанием для внесения изменений в ТР № 4 является НРД.

5.1.2 Ответственный за ТР № 4 организовывает работы по внесению изменений на основании НРД:

- проверяет достоверность изменений;

• передает НРД редактору ЭБД ТР № 4 для внесения изменений средствами АИС ТР № 4 не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней до ввода их в действие.

5.1.3. Редактор ЭБД ТР № 4 на основании полученного НРД от ответственного за ТР № 4 через унифицированный web-интерфейс:

• размещает НРД в АИС ТР № 4 в электронном хранилище НРД;
• вносит изменения в ЭБД ТР № 4 не позднее 10 (десяти) календарных дней до ввода их в действие;
• формирует Извещение в установленной форме средствами АИС ТР № 4. Форма Извещения приведена в приложении 1 к настоящему Порядку;
• передает сформированное Извещение ответственному за ТР № 4.

5.1.4. По итогам внесенных изменений ответственный за ТР № 4 подготавливает комплект документов (НРД и Извещение) с последующей отправкой по электронной почте Главному редактору не позднее 5 (пяти) рабочих дней до ввода их в действие.

5.1.5. Главный редактор пересылает полученный комплект документов (НРД и Извещение) ответственным за ТР № 4 всех железнодорожных администраций по электронной почте.

5.1.6. Изменение информации, относящейся к железнодорожным станциям (в части кода и названия), входящим в «Перечень межгосударственных стыковых пунктов, пунктов учета перехода и станций передачи вагонов и контейнеров» - Приложение 4 к Правилам эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств (далее по пункту — Правила), осуществляется только централизованным способом после внесения изменений в перечень межгосударственных стыковых пунктов (пп. 3.3.3 п. 3 Правил) установленным порядком.

(п. 5.1.6 введен Протоколом от 20.11.2023)

5.2. При централизованном ведении ЭБД ТР № 4

5.2.1. Для внесения изменений в ЭБД ТР № 4 ответственный за ТР № 4 на основании НРД составляет Заявку.

5.2.2. Ответственный за ТР № 4 направляет НРД и Заявку в адрес ИВЦ ЖА не позднее 10 (десяти) рабочих дней до ввода в действие изменений по электронной почте. При нарушении срока подачи Заявки внесение изменений может продлеваться на срок задержки.

5.2.3. Главный редактор проверяет Заявку на соответствие положениям ТР № 4 и настоящего Порядка.

5.2.4. Руководствуясь поступившими НРД и Заявкой, главный редактор средствами АИС ТР № 4 осуществляет внесение изменений в ЭБД ТР № 4 не позднее 5 рабочих дней до ввода их в действие и формирует Извещение.

5.2.5. Главный редактор размещает НРД в АИС ТР № 4 в электронном хранилище НРД и направляет его вместе с Извещением всем железнодорожным администрациям по электронной почте.

5.3. Информационное взаимодействие участников ТР № 4

Схема информационного взаимодействия железнодорожных администраций, ИВЦ ЖА и Дирекции Совета приведена на рис. 2.

Рис. 2 Схема информационного взаимодействия участников ТР № 4.

6. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ КНИГ ТР № 4

НА WEB-САЙТЕ СОВЕТА

ТР № 4 ведется в электронном виде и размещается на WEB-сайте Совета. Сведения, внесенные в ТР № 4, являются общедоступными и считаются публично достоверными.

Актуальная версия ТР № 4 состоит из книг 1, 2 часть 1, 2 часть 2, 3 в электронном виде (формат файлов книг xlsx). Книги формируются по запросу, средствами размещения WEB-сайта Совета, в установленный период времени, и загружают актуальную версию ТР № 4 в раздел ...... (наименование раздела будет внесено по итогам доработки WEB-сайта Совета).

6.1 Запрос актуальной версии ТР № 4 делится по:

6.1.1 Режимы формирования:

• программный — автоматический режим запуска сформированного запроса в установленный период времени;
• пользовательский — ручной режим запуска сформированного запроса в любой период времени.

6.1.2 Даты актуального состояния:

• текущая дата — применяется по умолчанию в формируемом запросе;

- заданная дата — применяется в случае формирования запроса на определенный период времени.

6.1.3 Количественные признаки:

- покнижное — скачивание одной книги, одним файлом в формате xlsx.

• все книги — скачивание всех книг в формате xlsx одним архивом zip.

Поступающие в API запросы обрабатываются только от учетных записей с присвоенными правами «оператора запросов АИС ТР № 4», выделенных администратором WEB-портала ЖА.

6.2 Период времени формирования книг.

Формирование книг ТР № 4 должно происходить в период с 18:00:07 до 23:57:00 по московскому времени предшествующих суток размещения на WEB-сайте Совета.

6.3 Размещение актуальной версии ТР № 4.

Актуальная версия ТР № 4 размещается на WEB-сайте Совета в период с 00:00:00 до 00:07:00 по московскому времени покнижно.

Формат книги следующий — «Тарифное руководство № 4 Книга Н за дд.мм.гггг.xlsx» или «Тарифное руководство № 4 Книга Н часть Н за дд.мм.гггг.xlsx», где:

• Н — номер книги/части ТР № 4;
• дд — день;
• мм — месяц;
• гггг — год.

Актуальной версией ТР № 4, размещенной на WEB-сайте Совета, считаются книги ТР № 4 с датой в имени книги совпадающей с текущей датой суток на момент просмотра (в период с 00:07:00 до 23:57:00 по московскому времени).

6.4 Сроки хранения книг ТР № 4.

Актуальная версия ТР № 4, размещенная на WEB-сайте Совета в 23:57:00 по московскому времени, упаковывается в суточный архив zip с именем «дд.мм.гггг.» и перемещается в архивный помесячный раздел с формат имени «гггг-мм», где:

- дд — день;

• мм — месяц;
• гггг — год.

Максимальный срок хранения в архиве книг ТР № 4 составляет три года, начиная с даты актуального состояния (на момент просмотра). По истечению срока хранения, архивы книг ТР № 4 и помесячные разделы, удаляются с WEB-сайта Совета.

7. ФУНКЦИИ

В процессе ведения ТР № 4 выполняются следующие функции:

7.1 Дирекция Совета:

• координирует деятельность ИВЦ ЖА и железнодорожных администраций, участвующих в ведении ТР № 4;
• организует подготовку документов, требующих утверждения Советом;
• решает спорные вопросы, возникающие в процессе ведения ТР № 4.

7.2 ИВЦ ЖА:

• контролирует и поддерживает ТР № 4 в актуальном состоянии;

- получает, размещает НРД в АИС ТР № 4 и ведет учет Заявок при централизованном ведении ЭБД ТР № 4;

- осуществляет ввод информации при централизованном ведении ЭБД ТР № 4;

- при централизованном и децентрализованном ведении ЭБД ТР № 4 направляет НРД и Извещения всем железнодорожным администрациям по электронной почте;

• обеспечивает организационно-методическое единство при взаимодействии железнодорожных администраций в процессе работы АИС ТР № 4;
• в спорных вопросах направляет соответствующее обращение в Дирекцию Совета;
• осуществляет выделение прав на WEB-портале ЖА к АИС ТР № 4: - пользователя АИС ТР № 4; - редактора ЭБД ТР № 4; - оператора запросов АИС ТР № 4;
• по представлению железнодорожной администрации контактной информации об ответственных за ТР № 4 и редакторах ЭБД ТР № 4 оперативно размещает ее на WEB-портале железнодорожных администраций.

7.3 Железнодорожная администрация:

• при децентрализованном ведении своевременно подготавливает комплект документов, вносит изменения в ЭБД ТР № 4 на основании НРД;
• при децентрализованном ведении ЭБД ТР № 4 обеспечивает достоверность вводимой информации;
• размещает НРД в АИС ТР № 4 и направляет его вместе с Извещением Главному редактору ИВЦ ЖА по электронной почте;

- при централизованном ведении ЭБДТР № 4 обеспечивает своевременную подготовку и передачу НРД и Заявок в ИВЦ ЖА по электронной почте;

- на основании Извещений уведомляет своих пользователей и клиентов о внесенных изменениях в ТР № 4;

- своевременно предоставляет в ИВЦ ЖА достоверную контактную информацию об ответственных за ТР № 4 и редакторах ЭБД ТР № 4.

7.4 Администраторы WEB-сайта Совета:

• обеспечивают размещение актуальных версий ТР № 4 на WEB-сайте Совета;
• обеспечивают хранение в архиве версий ТР № 4 с датой не старше трех лет от текущей на момент просмотра.

Приложение 1 к Комплексному порядку ведения Тарифного руководства № 4

Извещение N _______ дд.мм.гггг на внесение изменений в Тарифное руководство № 4

Диапазоны номеров станций ЖА

Железнодорожные станции

Производимые коммерческие операции

Расстояния от станции до ближайших транзитных пунктов

Тарифные расстояния между транзитными пунктами

Участки и узловые станции

Расстояния по отправлению и прибытию

Приложение 2 к Комплексному порядку ведения Тарифного руководства № 4

В базу данных книги 1

В базу данных книги 2

3. «Порты внутреннего водного транспорта, включенные в прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение».

4. «Порты, производящие перевалку грузов с железнодорожного на внутренний водный транспорт и обратно».

5. «Морские порты и пункты, включенные в прямое и смешанное железнодорожно-водное сообщение».

6. «Морские порты, производящие перевалку грузов с железной дороги на морской транспорт и обратно».

7. «Города, названия которых не совпадают с названиями расположенных на их территории железнодорожных станций, городов, тяготеющих к железнодорожным станциям, и расстояния между ними».

В базу данных книги 3 «Тарифные расстояния до транзитных пунктов»

1. «Транзитные пункты».

Руководитель ФИО руководителя (подпись)