Статья 91. Доступ должностных лиц налоговых органов на территорию или в помещение для проведения налоговой проверки (налогового мониторинга), проведения дополнительных мероприятий налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 № 146-ФЗ

(в ред. Федеральных законов от 31.07.2023 № 389-ФЗ, от 28.11.2025 № 425-ФЗ)

1. Доступ на территорию или в помещение проверяемого лица (лица, в отношении которого проводятся налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки) должностных лиц налоговых органов, непосредственно проводящих налоговую проверку (налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки), осуществляется при предъявлении этими должностными лицами служебных удостоверений и решения руководителя (его заместителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки (решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля) этого лица либо при предъявлении служебных удостоверений и мотивированного постановления должностного лица налогового органа, осуществляющего камеральную налоговую проверку на основе налоговой декларации, о проведении осмотра в случаях, предусмотренных пунктами 8, 8.1 и 8.9 статьи 88 настоящего Кодекса, или при предъявлении служебных удостоверений при проведении в отношении лица налогового мониторинга. Указанное постановление подлежит утверждению руководителем (заместителем руководителя) налогового органа. Доступ на территорию или в помещение лица, в отношении которого проводится налоговый мониторинг, осуществляется только при проверке в рамках налогового мониторинга налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлена сумма налога к возмещению, или при выявлении противоречий или несоответствий, указанных в пунктах 8.1 и 8.9 статьи 88 настоящего Кодекса, или в случаях, указанных в пунктах 2 и 2.1 статьи 105.29 настоящего Кодекса, а также при проверке фактических затрат, по которым Федеральным законом «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» предусмотрено предоставление мер государственной поддержки.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ)

2. Должностные лица налоговых органов, непосредственно проводящие налоговую проверку (налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки), могут производить осмотр используемых для осуществления предпринимательской деятельности территорий или помещения проверяемого лица (лица, в отношении которого проводится налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки) либо осмотр объектов налогообложения для определения соответствия фактических данных об указанных объектах документальным данным, представленным проверяемым лицом (лицом, в отношении которого проводится налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки).

(в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 № 137-ФЗ, от 31.07.2023 № 389-ФЗ, от 28.11.2025 № 425-ФЗ)

3. При воспрепятствовании доступу должностных лиц налоговых органов, проводящих налоговую проверку (налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки), на указанные территории или в помещения (за исключением жилых помещений) руководителем проверяющей (проводящей осмотр) группы (бригады) составляется акт, подписываемый им и проверяемым лицом (лицом, в отношении которого проводится налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки).

(в ред. Федеральных законов от 31.07.2023 № 389-ФЗ, от 28.11.2025 № 425-ФЗ)

На основании такого акта налоговый орган по имеющимся у него данным о проверяемом лице (лице, в отношении которого проводится налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки) или по аналогии вправе самостоятельно определить сумму налога, подлежащую уплате.

(в ред. Федеральных законов от 31.07.2023 № 389-ФЗ, от 28.11.2025 № 425-ФЗ)

В случае отказа проверяемого лица (лица, в отношении которого проводится налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки) подписать указанный акт в нем делается соответствующая запись.

(в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 № 137-ФЗ, от 31.07.2023 № 389-ФЗ, от 28.11.2025 № 425-ФЗ)

4. Утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2001 № 196-ФЗ.

5. Доступ должностных лиц налоговых органов, проводящих налоговую проверку, налоговый мониторинг, дополнительные мероприятия налогового контроля при рассмотрении материалов налоговой проверки, в жилые помещения помимо или против воли проживающих в них физических лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения не допускается.

(в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ, от 28.11.2025 № 425-ФЗ)