Инструкция по учету передачи международных пассажирских поездов по межгосударственным стыковым пунктам, порядку расследования и обмена информацией об опозданиях поездов

(Вместе с <Перечнями межгосударственных стыковых пунктов, причин опозданий, по которым не наступает экономическая ответственность>, <Суточной и сводной ведомостями с нарушением графика движения>, «Актом...»)

(Утверждена в г. Баку 22.10.2014 на 61-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ)

(с изм. от 14.05.2026)

Утверждено на шестьдесят первом заседании Совета по железнодорожному транспорту

ИНСТРУКЦИЯ

(в новой редакции от 14 мая 2026 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с «Соглашением об экономической ответственности за передачу международных пассажирских поездов с нарушением графика движения по межгосударственным стыковым пунктам» (далее — Соглашение) и устанавливает порядок учета передачи, расследования и обмена информацией о международных пассажирских поездах, проследовавших с опозданием на 30 минут и более по межгосударственным стыковым пунктам железных дорог — Сторон Соглашения.

1.2. Учет передачи международных пассажирских поездов (далее — пассажирские поезда), расследование причин опозданий и обмена информацией, предусмотренных настоящей Инструкцией, осуществляется с использованием автоматизированной системы учета перехода международных пассажирских поездов по межгосударственным стыковым пунктам (далее — АС УПП МГСП).

1.3. Межгосударственный стыковой пункт передачи пассажирских поездов (далее — МГСП) является раздельным пунктом, принадлежащим одной из сопредельных железных дорог государств — участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (далее — Стороны), по которому учитывается фактическое время приема (сдачи), проследования и отправления пассажирских поездов.

1.4. МГСП устанавливаются сопредельными Сторонами Соглашения по границам диспетчерских участков.

1.7. Учет передачи пассажирских поездов по МГСП ведется за каждые отчетные сутки с 18 часов 01 минуты предыдущих суток до 18 часов 00 минут отчетных суток московского времени.

1.8 Экономическая ответственность Сторон не применяется в случаях, указанных в Перечне причин опозданий международных пассажирских поездов при передаче по МГСП, по которым не наступает экономическая ответственность (Приложение № 2).

2. Учет передачи пассажирских поездов по межгосударственным стыковым пунктам

2.1. К учету передачи пассажирских поездов по МГСП для определения экономической ответственности принимаются пассажирские поезда, переданные по МГСП с опозданием на 30 минут и более.

2.2 Первоисточниками учета передачи пассажирских поездов по МГСП являются:

2.4 Учет передачи пассажирских поездов производится по времени, зафиксированному на МГСП:

• по прибытию или отправлению пассажирского поезда, если поезд следует с остановкой по МГСП;

2.5 Моментом передачи пассажирских поездов по МГСП является:

• время прибытия — момент фактического занятия пути приема поезда для посадки (высадки) пассажиров, совершения таможенных операций или технического обслуживания;
• время отправления — момент перекрытия выходного светофора со станционного пути, где была остановка;
• время проследования — момент перекрытия выходного светофора станции. Если стыковым пунктом является путевой пост, момент проследования фиксируется по перекрытию входного светофора.

2.5.3. Для МГСП, не оснащенных устройствами НСУ САИПС, ЭЦ, ДЦ и ДК, временем фактического прибытия, отправления и проследования пассажирских поездов:

• время прибытия — момент остановки прибывающего пассажирского поезда в пределах полезной длины пути приема поезда;
• время отправления — момент трогания с места пассажирского поезда по сигналу отправления при условии, что поезд после этого не имел остановок в границах МГСП;
• время проследования — момент проследования пассажирским поездом оси железнодорожной станции при безостановочном его пропуске.

3. Учет времени опозданий пассажирских поездов по межгосударственным стыковым пунктам

3.1. Учет времени опозданий пассажирских поездов по МГСП осуществляется на основании положений Соглашения и настоящей Инструкции.

3.2. Для учета передачи международных пассажирских поездов по МГСП Стороны могут заключать двухсторонние договора, которые должны предусматривать положения Соглашения и настоящей Инструкции.

4. Порядок формирования Сводных ведомостей и обмена информацией об опозданиях пассажирских поездов

4.1. В случае проследования пассажирского поезда по МГСП с опозданием на 30 минут и более диспетчерский аппарат принимающей Стороны в оперативном порядке уведомляет об этом сменного диспетчера Дирекции Совета, который фиксирует полученную информацию и уведомляет диспетчерский аппарат сдающей Стороны.

4.2. В АС УПП МГСП на 18 часов 00 минут отчетных суток московского времени формируется Суточная ведомость учета передачи международных пассажирских поездов по МГСП (далее — Суточная ведомость учета), которые проследовали с опозданием на 30 минут и более (Приложение № 3).

4.3. На основании данных Суточной ведомости учета Сторона, которой принадлежит МГСП, вносит в АРМ АС УПП МГСП причины опоздания пассажирских поездов. Сопредельная Сторона согласовывает информацию, внесенную в АРМ АС УПП МГСП, либо отклоняет ее с указанием причины до 25 числа месяца, следующего за отчетным.

4.4. В случае выявления причины, по которой не наступает экономическая ответственность, Сторона, которая ведет учет передачи пассажирских поездов, вносит в АРМ АС УПП МГСП причины, в соответствии с Приложением № 2.

4.5. На основании согласованных Сторонами суточных ведомостей учета 25 числа месяца, следующего за отчетным, формируется Сводная ведомость учета передачи международных пассажирских поездов с нарушением графика движения поездов по МГСП (далее — Сводная ведомость учета) (Приложение № 4), которая является окончательной.

4.6. На основании Сводной ведомости учета по согласованным причинам опозданий пассажирских поездов в АС УПП МГСП в тот же срок формируется Расчетная ведомость по форме Приложения № 15 к Правилам комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств — участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (далее — ПКР) в подсистеме отчетности железнодорожных администраций (СПО ЖА).

4.7. При возникновении разногласий, Сторона, которая ведет учет передачи пассажирских поездов, посредством АРМ АС УПП МГСП обращается в Дирекцию Совета с запросом о необходимости согласования причины опоздания пассажирского поезда.

4.8. Дирекция Совета запрашивает у причастных Сторон подтверждающие документы, на основании которых принимает решение о продлении срока согласования, но не более чем на срок до 90 дней от даты формирования Сводной ведомости.

В случае, если сопредельными Сторонами не принято решение об установлении ответственности по факту опоздания пассажирского поезда на 30 минут и более, Дирекция Совета вносит причину опоздания поезда в АС УПП МГСП для применения экономической ответственности к сдающей или принимающей Стороне и направляет причастным Сторонам свое заключение.

4.9. На основании установленных причин опозданий пассажирских поездов в АС УПП МГСП не позднее срока, указанного в п. 4.8. настоящей Инструкции, формируется дополнительная Сводная ведомость за месяц, в котором допущены опоздания пассажирских поездов, с последующим формированием дополнительной расчетной ведомости по ПКР.

5. Порядок расследования причин опозданий пассажирских поездов

5.1. Сторона, на территории которой допущено опоздание поезда, в соответствии с внутренним регламентом проводит расследование данного случая (при необходимости, с приглашением представителей причастных железнодорожных администраций), в ходе которого определяется ответственность той или иной Стороны. Результаты расследования оформляются протоколом.

5.2. Факты опозданий пассажирских поездов при технической неисправности подвижного состава и (или) железнодорожной инфраструктуры, возникшей не по вине Сторон, в связи с необходимостью оказания медицинской помощи, при задержке пассажирского поезда государственными органами (пограничными, таможенными, правоохранительными и др.) по причинам, не зависящим от Сторон, за исключением случаев задержек поездов контролирующими органами по вине поездной бригады железнодорожной администрации формирования поезда, оформляются «Актом причин опозданий пассажирских поездов» (далее — Акт) (Приложение № 5).

Акт составляется в количестве не менее четырех экземпляров и предоставляется:

• начальнику поезда;
• ответственному представителю железнодорожной станции, допустившей опоздание;

5.3. В других случаях опоздания пассажирского поезда не по вине Сторон предоставляются: акт, справка, телеграмма, письменное обращение и т.п., подтверждающие причину опоздания поезда.

5.4. В случае возникновения разногласий относительно предоставленной информации о времени опоздания пассажирских поездов за основу принимаются данные расшифровок системы контроля ведения поезда (бортовых самописцев и др.). Срок их хранения по поездам, проследовавшим МГСП с опозданием на 30 минут и более, а также Актов причин опозданий — не менее одного года.

Приложение № 1

по межгосударственным стыковым пунктам, порядку расследования и обмена информацией об опозданиях поездов

ПЕРЕЧЕНЬ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ СТЫКОВЫХ ПУНКТОВ (МГСП) И ПУНКТОВ УЧЕТА ПЕРЕДАЧИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПОЕЗДОВ

МГСП передачи пассажирских поездов				Диспетчерские участки сопредельных железнодорожных администраций				Пункты учета передачи пассажирских поездов
Цифровой и буквенный код ж.д. адм.	Наименование	Код ТР 4	Код и аббревиатура сопредельной ж.д. адм.	Наименование	Цифровой и буквенный код ж.д. адм.	Наименование	Цифровой и буквенный код ж.д. адм.	Наименование	Код ТР-4	Аббревиатура внутренней железной дороги
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
20 РЖД	Красное	171346	21 БЧ	Сафоново-Красное	20 РЖД	Красное-Орша	21 БЧ	Смоленск-Сортировочный	170004	Моск.
20 РЖД	Сураж	202900	21 БЧ	Брянск-Сураж	20 РЖД	Сураж-Кричев	21 БЧ	Унеча	202008	Моск.
20 РЖД	Успенская	510907	22 УЗ	Батайск-Успенская	20 РЖД	Успенская-Иловайск	22 УЗ	Марцево	511404	С-Кав
20 РЖД	Скангали (рзд) (эксп.)	078503	25 ЛДЗ	Березки-Скангали	20 РЖД	Скангали-Резекне	25 ЛДЗ	Пыталово	077905	Окт.
20 РЖД	Кигаш	617011	27 КЗХ	Верхний Баскунчак — Кигаш	20 РЖД	Кигаш — Атырау	27 КЗХ	Кигаш	617011	Прив.
20 РЖД	Петропавловск	820001	27 КЗХ	Исилькуль — Петропавловск	20 РЖД	Петропавловск-Кокшетау	27 КЗХ	Петропавловск	820001	Ю-Ур.
20 РЖД	Золотая Сопка	803701	27 КЗХ	Челябинск-Золотая Сопка	20 РЖД	Золотая Сопка-Костанай	27 КЗХ	Золотая Сопка	803701	Ю-Ур.
20 РЖД	Кулунда	844701	27 КЗХ	Барнаул-Кулунда	20 РЖД	Кулунда-Павлодар	27 КЗХ	Кулунда	844701	З-Сиб.
20 РЖД	Граница 2454 км	544817	57 АЗ	Махачкала-Граница 2454 км	20 РЖД	Граница 2454 км — Баладжары	57 АЗ	Граница 2454 км	544817	С-Кав.
20 РЖД	Веселое	532701	28 ГР	Адлер — Веселое	20 РЖД	Веселое — Гантиади	28 ГР	Адлер	532805	С-Кав.
20 РЖД	Зауралье	827208	27 КЗХ	Утяк-Зауралье	20 РЖД	Зауралье-Пресногорьковская	27 РЖД	Пресногорьковская	686401	Кзх
20 РЖД	Карталы-1	816203	27 КЗХ	Карталы-Магнитогорск	20 РЖД	Карталы-1 Тобол-Узел	27 КЗХ	Карталы-1	816203	Ю-Ур.
21 БЧ	Езерище-стык	160816	20 РЖД	Могилев-Витебск-Езерище-стык	21 БЧ	Езерище-стык-Дно	20 РЖД	Витебск	160002	Бел
21 БЧ	Закопытье-стык	150528	20 РЖД	Гомель-Закопытье-стык	21 БЧ	Закопытье-стык-Брянск	20 РЖД	Гомель	150000	Бел
21 БЧ	Заольша-стык	165627	20 РЖД	Витебск-Заольша-стык	21 БЧ	Заольша-стык-Смоленск	20 РЖД	Витебск	160002	Бел
21 БЧ	Словечно <*>	151130	22 УЗ	Калинковичи-Словечно	21 БЧ	Словечно-Сокорики	22 УЗ	Калинковичи	153808	Бел
21 БЧ	Тереховка <*>	150706	22 УЗ	Гомель-Тереховка	21 БЧ	Тереховка-Бахмач	22 УЗ	Гомель	150000	Бел
21 БЧ	Терюха <*>	150301	22 УЗ	Гомель-Терюха	21 БЧ	Терюха-Чернигов	22 УЗ	Гомель	150000	Бел
21 БЧ	Гудогай-стык	163034	24 ЛГ	Молодечно-Гудогай-стык	21 БЧ	Гудогай-стык-Вильнюс	24 ЛГ	Гудогай	163000	Бел
21 БЧ	Бигосово-стык	161698	25 ЛДЗ	Полоцк-Бигосово-стык	21 БЧ	Бигосово-стык-Науене	25 ЛДЗ	Полоцк	161306	Бел
22 УЗ	Волфино	327307	20 РЖД	Ворожба-Волфино	22 УЗ	Волфино-Теткино	20 РЖД	Ворожба	329302	Ю-Зап
22 УЗ	Зёрново	328808	20 РЖД	Конотоп-Зёрново	22 УЗ	Зёрново-Комаричи	20 РЖД	Хутор Михайловский	328704	Ю-Зап
22 УЗ	Казачья Лопань	432306	20 РЖД	Харьков пасс.-Казачья Лопань	22 УЗ	Казачья Лопань-Курск	20 РЖД	Казачья Лопань	432306	Южн.
22 УЗ	Красная Могила	500804	20 РЖД	Щетово-Красная Могила	22 УЗ	Красная Могила-Лихая Узел	20 РЖД	Красная Могила	500804	Дон
22 УЗ	Лантратовка	509005	20 РЖД	Кондрашевская-Лантратовка	22 УЗ	Лантратовка-Валуйки пасс.	20 РЖД	Лантратовка	509005	Дон
22 УЗ	Тополи	432109	20 РЖД	Купянск Узловой-Тополи	22 УЗ	Тополи-Валуйки пасс.	20 РЖД	Тополи	432109	Южн.
22 УЗ	Заболотье	354200	21 БЧ	Ковель-Заболотье	22 УЗ	Заболотье-Брест	21 БЧ	Ковель	354003	Льв.
22 УЗ	Удрицк	356403	21 БЧ	Сарны-Удрицк	22 УЗ	Удрицк-Лунинец	21 БЧ	Удрицк	356403	Льв.
22 УЗ	Кучурган	405807	23 ЧФМ	Котовск-рзд.-Кучурган	22 УЗ	Кучурган — Кишинев	23 ЧФМ	Кучурган	405807	Од.
22 УЗ	Могилев Подольский	331904	23 ЧФМ	Жмеринка-Могилев Подольский	22 УЗ	Могилев Подольский-Бельцы	23 ЧФМ	Могилев Подольский	331904	Ю-Зап
23 ЧФМ	Окница	394104	22 УЗ	Бельцы Слобозия-Окница	23 ЧФМ	Окница-Ларга	22 УЗ	Окница	394104	Млд
24 ЛГ	Кибартай	124307	20 РЖД	Каунас-Кибартай	24 ЛГ	Кибартай-Калининград	20 РЖД	Кибартай	124307	Лит
24 ЛГ	Стасилос	120518	21 БЧ	Вильнюс-Стасилос	24 ЛГ	Стасилос-Лида	21 БЧ	Стасилос	120518	Лит
24 ЛГ	Турмантас	129103	25 ЛДЗ	Вильнюс-Турмантас	24 ЛГ	Турмантас-Даугавпилс	25 ЛДЗ	Турмантас	129103	Лит
25 ЛДЗ	Зилупе	112901	20 РЖД	Резекне-Зилупе	25 ЛДЗ	Зилупе-В. Луки	20 РЖД	Резекне-2	113105	Лат
25 ЛДЗ	Мейтене	091705	24 ЛГ	Елгава-Мейтене	25 ЛДЗ	Мейтене-Радвилишкис	24 ЛГ	Елгава	091809	Лат
26 ЭВР	Нарва	084006	20 РЖД	Тапа-Нарва	26 ЭВР	Нарва-Новолисино	20 РЖД	Нарва	084006	Эст
27 КЗХ	Илецк-1	666906	20 РЖД	Казахстан-Илецк-1	27 КЗХ	Илецк-1-Оренбург	20 РЖД	Илецк-1	666906	Кзх
27 КЗХ	Локоть	711001	20 РЖД	Семипалатинск-Локоть	27 КЗХ	Локоть-Алтайская	20 РЖД	Локоть	711001	Кзх
27 КЗХ	Семиглавый Мар	665000	20 РЖД	Ершов — Семиглавый Мар	20 РЖД	Семиглавый Мар — Казахстан	27 КЗХ	Семиглавый Мар	665000	КТЖ
27 КЗХ	Сары-Агач	698305	29 УТИ	Арысь-Сары-Агач	27 КЗХ	Сары-Агач-Ташкент	29 УТИ	Сары-Агач	698305	Кзх
27 КЗХ	Турксиб	704506	59 КРГ	Жамбыл-Шу-Турксиб	27 КЗХ	Турксиб-Бишкек	59 КРГ	Турксиб	704506	Кзх
28 ГР	Садахло	564609	58 АРМ	Тбилиси-Садахло	28 ГР	Айрум-Масис	58 АРМ	Садахло	564609	Грз
29 УТИ	Коракалпогистон	736901	27 КЗХ	Кунград-Коракалпогистон	29 УТИ	Коракалпогистон-Бейнеу	27 КЗХ	Коракалпогистон	736901	Узб
29 УТИ	Кудукли	736121	66 ТДЖ	Термиз-Кудукли	29 УТИ	Кудукли-Янги-Базар	66 ТДЖ	Кудукли	736121	Узб
29 УТИ	Амузанг	736600	66 ТДЖ	Термиз-Амузанг	29 УТИ	Амузанг-Куляб	66 ТДЖ	Амузанг	736600	Узб
29 УТИ	Бекобод	726100	66 ТДЖ	Кукон-Бекобод	29 УТИ	Бекобод-Истиклол	66 ТДЖ	Бекобод	726100	Узб
57 АЗ	Беюк-Кясик	558631	28 ГР	Гянджа-Беюк-Кясик	57 АЗ	Гардабани-Тбилиси	28 ГР	Беюк-Кясик	558631	Аз
66 ТДЖ	Истиклол	747304	29 УТИ	Бекобод-Истиклол	66 ТДЖ	Истиклол-Кукон	29 УТИ	Истиклол	747304	Тдж
67 ТРК	Разъезд № 161	749916	29 УТИ	Талимарджан — Разъезд № 161	67 ТРК	Карши-Термиз	29 УТИ	Разъезд № 161	749916	Трк
67 ТРК	Талимарджан	749009	29 УТИ	Разъезд № 161 — Талимарджан	67 ТРК	Карши-Термиз	29 УТИ	Талимарджан	749009	Трк

Примечание: <*> — учет по данному стыку в настоящее время не производится.

Приложение № 2 к Инструкции по учету передачи международных пассажирских поездов по межгосударственным стыковым пунктам, порядку расследования и обмена информацией об опозданиях поездов

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Экономическая ответственность не применяется в следующих случаях:

1. При сдаче Стороной пассажирского поезда с опозданием по причине позднего поступления от железных дорог, не являющихся Сторонами Соглашения, и неувеличения времени опоздания поезда на своей территории на 30 минут и более;

2. При технической неисправности подвижного состава и (или) железнодорожной инфраструктуры, возникшей не по вине Сторон;

3. В связи с необходимостью оказания медицинской помощи;

4. При задержке пассажирского поезда государственными органами (пограничными, таможенными, правоохранительными и др.) по причинам, не зависящим от Сторон, за исключением случаев задержек поездов контролирующими органами по вине поездной бригады железнодорожной администрации формирования поезда;

5. К сдающей Стороне — при передаче с опозданием пассажирского поезда из-за позднего подвода локомотива с принимающей Стороны, технической неисправности подвижного состава формирования принимающей Стороны или опозданий пассажирских поездов на МГСП по вине поездных бригад формирования принимающей Стороны при проведении контроля государственными органами (пограничными, таможенными, правоохранительными и др.);

6. В период перехода на летнее/зимнее время и на новый график движения поездов;

7. Вызванных обстоятельствами непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами, в том числе объявленной или фактической войной, гражданскими волнениями, эпидемиями, блокадами, эмбарго, пожарами, землетрясениями, наводнениями и другими стихийными природными бедствиями, подтвержденными уполномоченными органами государственной власти;

8. Вызванных изданиями актов органов государственной власти, препятствующих исполнению Сторонами своих обязательств;

9. Ошибки формирования сообщений железнодорожных администраций.

Приложение № 3 к Инструкции по учету передачи международных пассажирских поездов по межгосударственным стыковым пунктам, порядку расследования и обмена информацией об опозданиях поездов

дата и время запроса — XX.XX.2015 XX-XX

№ п/п	Дата	Номер поезда	Сообщение поезда	Время поступления по межгосударственному стыковому пункту			Время сдачи по межгосударственному стыковому пункту			Код причины опоздания	Причина опоздания	Ответственность ЖА	Статус согласования	Дата согласования
				по расписанию	фактическое	опоздание, мин	по расписанию	фактическое	опоздание, мин
										2 зн	60 зн
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Примечание: Графы 2 - 10 суточной ведомости формируются АС УПП МГСП на основании сообщений 5313 и 5323.

порядку расследования и обмена информацией об опозданиях поездов

по железнодорожной администрации _______________________ между ж.д. адм. ___________________________ и ж.д. адм. _____________________________ по межгосударственному стыковому пункту ____________________ за ________________ месяц 20___ года Дата и время запроса __________________

Номер п/п	Дата передачи по МГСП	Номер поезда	Сообщение поезда	Время			Сумма экономической ответственности	Код причины опоздания	Причина опоздания	Ответственность ЖА	Статус согласования
				передачи поезда по графику	передачи поезда фактически	опоздание, мин
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

От сдающей железной дороги ________________________ «_» __________ 20 г. должность, ФИО, подпись	От принимающей железной дороги ________________________ «_» __________ 20 г. должность, ФИО, подпись

Приложение № 5 к Инструкции по учету передачи международных пассажирских поездов по межгосударственным стыковым пунктам, порядку расследования и обмена информацией об опозданиях поездов

АКТ причин опозданий пассажирских поездов

«___» __________ 20__ г. Железнодорожная станция _____________________________________________ Поезд N _________ Сообщение __________________________________________________________ Железнодорожная администрация формирования поезда ___________________ Мы, нижеподписавшиеся ______________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ составили настоящий акт о том, что ______________________________________ (подробное описание случая с указанием даты и времени фактического прибытия) _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________

Подписи:

Начальник поезда ___________________________________________ Ответственный представитель ж.д. станции __________________________________ Представитель государственных органов ____________________________________

---