Инструкция Минфина СССР от 31.12.1976 № 95
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Инструкция Минфина СССР от 31.12.1976 N 95. 95. 31.12.1976. https://bukva.ai/docs/instruktsiya-95-1976
«О государственной пошлине»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Инструкции Минфина СССР от 28.12.1979 № 217. Вступил в силу с 1 января 1977 года (пункт 93 данного документа).
ИНСТРУКЦИЯ
от 31 декабря 1976 г. № 95
1. В виде государственной пошлины в доход государства поступают денежные суммы, взимаемые специально на то уполномоченными государственными органами за совершение действий, выдачу и удостоверение документов, имеющих юридическое значение, а также за другие аналогичные услуги, оказываемые этими органами предприятиям, учреждениям, организациям и отдельным гражданам.
2. В соответствии со ст. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 апреля 1942 г. «О государственной пошлине» с последующими изменениями и дополнениями пошлина взимается:
а) с исковых заявлений и с заявлений по преддоговорным спорам, подаваемых в судебные учреждения, с кассационных жалоб на их решения и за выдачу судебными учреждениями копий бумаг и документов;
б) с исковых заявлений и с заявлений по преддоговорным спорам, подаваемых в органы государственного арбитража, а также с заявлений о пересмотре решений органов государственного арбитража;
в) за совершение всякого рода нотариальных действий, за оказание технических услуг при совершении нотариальных действий, за совершение судебными переводчиками и государственными нотариальными органами переводов с одних языков на другие и за выдачу государственными нотариальными органами и исполнительными комитетами сельских Советов депутатов трудящихся дубликатов договоров, копий документов и справок;
г) за регистрацию браков, разводов, изменений имен, отчеств и фамилий, за выдачу по определению суда свидетельств о расторжении брака, за восстановление и исправление актовых записей и за выдачу гражданам повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния;
д) за прописку паспортов, за выдачу документов на выезд из СССР и въезд в СССР, за исключением дипломатических, служебных паспортов и паспортов моряка, за выдачу гражданам СССР свидетельств о приглашении из-за границы родственников и знакомых, за выдачу визы к иностранным паспортам и документам, их заменяющим, и за регистрацию их, за выдачу иностранцам и лицам без гражданства видов на жительство, с заявлений о приглашении в СССР лиц, проживающих за границей, с заявлений о приеме в гражданство Союза ССР и о выходе из гражданства Союза ССР;
е) за выдачу регистрационных удостоверений на кустарные и ремесленные промыслы;
ж) за выдачу разрешений на право охоты;
Кроме того, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 мая 1975 г. взимается государственная пошлина за выплату гражданам СССР сумм по денежным переводам, поступающим из-за границы.
3. Перечень действий и документов, оплачиваемых государственной пошлиной, а также ставки государственной пошлины приведены ниже.
4. Государственная пошлина взимается как с граждан, так и с предприятий, учреждений и организаций.
5. По государственной пошлине действующим законодательством установлен ряд льгот, которые изложены в соответствующих разделах настоящей инструкции.
В соответствии со ст. 23 Основ гражданского судопроизводства СССР и союзных республик, законодательством СССР и союзных республик могут быть установлены дополнительные льготы по государственной пошлине по делам, рассматриваемым судебными органами. Кроме того, суд или судья, исходя из имущественного положения гражданина, вправе освободить его от уплаты пошлины в доход государства по делу.
Министерству финансов СССР предоставлено право освобождать отдельных плательщиков и группы плательщиков от уплаты пошлины за выплату гражданам СССР сумм по денежным переводам, поступающим из-за границы. Министерства финансов союзных и автономных республик, краевые и областные финансовые отделы имеют право устанавливать дополнительные льготы для отдельных плательщиков и для групп плательщиков, а районные и городские финансовые отделы для отдельных плательщиков по всем остальным видам государственной пошлины.
Заявления о предоставлении льгот по госпошлине могут быть рассмотрены финорганами и в случаях, когда имеются решения суда или арбитража о взыскании пошлины.
6. Существуют два вида пошлины: простая и пропорциональная.
Простая пошлина взимается в твердых ставках (в рублях и копейках), а пропорциональная — в процентном отношении к сумме документа.
При взимании пошлины сумма пошлины округляется до полных десяти копеек: при этом сумма менее 5 коп. отбрасывается, а сумма 5 — 9 коп. принимается за десять копеек.
7. Пошлина уплачивается при подаче заявления, совершении оплачиваемых пошлиной действий, а в соответствующих случаях — при выдаче оплачиваемого пошлиной документа.
8. Пошлина уплачивается наличными деньгами, либо путем перечисления сумм со счета плательщика или пошлинными марками.
Уплата пошлины наличными деньгами производится посредством их взноса в учреждения банка, а в установленных случаях — в государственные органы, имеющие право на взимание пошлины.
Пошлина при сумме не свыше 10 руб. может быть уплачена при подаче заявления или жалобы путем наклеивания на них пошлинных марок, а при сумме свыше 10 руб. уплачивается наличными деньгами в учреждения банка или в сберегательную кассу или путем безналичных расчетов.
В случаях, когда плательщик имеет счет в учреждении банка, пошлина уплачивается путем перечисления по его распоряжению причитающейся суммы на счет соответствующего местного бюджета.
9. Марки для оплаты государственной пошлины («пошлинные марки») изготовляются Гознаком достоинством 10 коп., 20 коп., 30 коп., 50 коп., 1 руб. и 5 руб. по единому для всего СССР образцу, утверждаемому Министерством финансов СССР. Порядок продажи марок определяется соответствующей инструкцией Госбанка СССР. Купленные гражданами марки государственной пошлины возврату не подлежат.
10. Пошлинные марки наклеиваются на документе и погашаются подписью должностного лица, принимающего или выдающего документ (либо наложением штемпеля или печати соответствующего государственного органа), с указанием даты погашения. При этом подпись должностного лица должна проходить через марки на свободное поле бумаги.
В тех случаях, когда бланки документов состоят из отрывного талона и корешка, пошлинные марки наклеиваются продольно на линию отреза и при выдаче документа разрезаются на 2 части. В этом случае для погашения марок подписи должностного лица и указания даты погашения не требуется.
Марки госпошлины, взысканной за депозитные операции, наклеиваются на вторых экземплярах квитанций (корешках). Гражданин в получении квитанции расписывается на втором экземпляре, при этом подпись его должна быть проставлена на наклеенных марках государственной пошлины. Марки с подписью гражданина считаются погашенными.
При прописке паспортов или заменяющих их документов уплата пошлины производится путем наклеивания пошлинных марок в домовые книги, в которых делается отметка о прописке, а в домовых книгах сельских Советов указываются номера квитанций об уплате пошлины.
11. В соответствии с действующим законодательством уплаченная пошлина подлежит возврату в случаях:
а) отказа народным судом, арбитражем в приеме искового заявления либо кассационной жалобы или возвращения судом, арбитражем искового заявления (жалобы);
б) уплаты пошлины по иску, не предъявленному в суд или арбитраж; внесения пошлины в большем размере, чем установлено законом;
в) оставления иска без рассмотрения;
г) прекращения производства по делу, не подлежащему рассмотрению в органах государственного арбитража;
д) прекращения государственным арбитражем производства по делу в связи с освобождением ответчика от уплаты неустойки, пени или штрафа по постановлению либо распоряжению Правительства СССР;
е) отмены в установленном порядке решения суда или арбитража, если при этом пошлина была уже взыскана с ответчика в доход государства;
ж) уточнения в процессе рассмотрения дела предположительной цены иска, с которой была взыскана судом или арбитражем пошлина, в связи с чем уменьшается общая сумма иска;
з) прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статей 219 и 221 ГПК РСФСР и соответствующих статей ГПК других союзных республик;
и) удовлетворения исков об исключении имущества из описи;
к) отказа гражданина, уплатившего пошлину, от обращения в государственный орган, взимающий пошлину, за совершением того или иного действия или получением документа, а также в случае отказа государственного органа, взимающего пошлину, в совершении того или иного действия или в выдаче документа, оплаченного пошлиной;
л) отказа в удовлетворении заявления о выходе из гражданства СССР и в случаях отказа в выдаче документов на выезд за границу. При этом внесенная за получение документа пошлина на право выезда за границу возвращается с удержанием из нее 10%, а в случае повторного отказа в выдаче общегражданского заграничного паспорта пошлина подлежит возврату без каких-либо удержаний;
м) аннулирования выданного свидетельства о регистрации развода в связи с отказом в иске о расторжении брака в результате повторного рассмотрения дела судом, а также аннулирования судом других актов гражданского состояния;
н) внесения пошлины за регистрацию акта о расторжении брака на основании взаимного согласия супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, если регистрация этого акта не производилась при примирении супругов или неявке одного из них для расторжения этого акта;
о) направления заявлений по преддоговорным спорам одним Госарбитражем по подведомственности в другой Госарбитраж, где применяются более низкие ставки пошлины.
Возврат пошлины производится при условии, если заявление о возврате было подано в государственный орган, взимающий пошлину, или в финансовый орган до истечения годичного срока со дня зачисления суммы в бюджет.
12. В остальных случаях, не подпадающих под действия указанных в п. 11, государственная пошлина возврату не подлежит.
13. Пошлина возвращается на основании представляемого плательщиком определения (решения) суда или государственного арбитража, а в соответствующих случаях — по распоряжению государственного органа, взимающего пошлину, финансовым органом той административно-территориальной единицы, в бюджет которой поступила пошлина, а при уплате пошлины марками — финансовым органом по месту нахождения (месту жительства) плательщика. Возврат пошлины при аннулировании судом актовой записи о расторжении брака и других актов гражданского состояния производится на основании определения суда.
По заявлениям и ходатайствам, не предъявленным в органы государственного арбитража или не принятым к рассмотрению, пошлина может быть возвращена по справке арбитража, которому подведомствен данный спор, о том, что материалы по этим заявлениям и ходатайствам к нему не поступали или не приняты. В арбитражах, где прием заявлений и ходатайств возложен на начальников соответствующих отделов, такая справка подписывается указанными должностными лицами.
Возврат сумм пошлины, взысканных сельским Советом депутатов трудящихся, производится этим Советом на основании письменного распоряжения председателя сельсовета с указанием причин, вызвавших необходимость возврата пошлины.
14. При возврате всей суммы пошлины, внесенной наличными деньгами или перечисленной со счета плательщика, необходимо представить в соответствующий финансовый отдел подлинный платежный документ об уплате пошлины.
При возврате пошлины, уплаченной марками, в соответствующий финансовый орган представляется заявление или другой документ, на котором при обращении в государственный орган были наклеены марки, погашенные в установленном порядке, кроме случаев, когда документы, оплаченные пошлиной, остаются в органе, взимающем пошлину, либо когда марки наклеены в книгах (реестрах) этого органа.
Для возврата пошлины по делам, которые остаются в органе, взимающем пошлину, в определении (распоряжении) о возврате указывается, что соответствующие документы (исковые заявления, платежные поручения, квитанции, пошлинные марки) остаются в делах данного органа.
15. Суммы государственной пошлины, внесенные в учреждение Госбанка, зачисляются в бюджет района, города (или поселка городского типа) по месту нахождения учреждения Госбанка, принявшего платеж.
В городах с районным делением суммы государственной пошлины зачисляются по решению исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся в городской бюджет или в районный бюджет по месту нахождения учреждения Госбанка, принявшего платеж.
В случаях, когда учреждение Госбанка, принявшее пошлину, находится в сельской местности, поступившие суммы пошлины зачисляются им в доход районного бюджета.
В таком же порядке зачисляется в бюджет пошлина, подлежащая взысканию по решениям суда, арбитража и других органов, взимающих пошлину.
Суммы пошлины, переведенные в учреждения Госбанка другими одногородними кредитными учреждениями, зачисляются в соответствующий местный бюджет в указанном выше порядке.
Пошлина за действия, выполняемые исполнительными комитетами сельских Советов депутатов трудящихся, зачисляется в доход бюджетов этих Советов.
16. При уплате пошлины наличными деньгами к исковому заявлению прилагается подлинная квитанция кредитного учреждения, а при перечислении пошлины со счета плательщика — последний экземпляр платежного поручения с надписью учреждения Госбанка (Стройбанка) на лицевой или оборотной стороне следующего содержания: «Зачислено в доход бюджета ___________ рублей (прописью)». Эта надпись скрепляется первой и второй подписями должностных лиц и оттиском гербовой печати учреждения Госбанка (Стройбанка), с проставлением даты выполнения платежного поручения. Когда перечисление пошлины производится с имеющегося в сберегательной кассе счета вкладчика, к исковому заявлению прилагается справка по установленной для сберегательных касс форме, подписанная контролером, с приложением печати сберегательной кассы.
17. Государственные органы, взимающие пошлину, должны принимать к рассмотрению дела и документы, оплаченные пошлиной, независимо от места нахождения кредитного учреждения, принявшего платеж.
I. Пошлина по делам, рассматриваемым в судебных учреждениях
Примечание. Ставка пошлины в размере 1%, но не ниже 10 коп. не применяется, когда одной из сторон является гражданин. В этих случаях пошлина взимается в соответствии с подпунктами «а» - «г» этого пункта.
| е) с исковых заявлений о расторжении брака | 10 руб. | - |
|---|---|---|
| ж) с исковых заявлений о расторжении брака с лицами, осужденными к длительному лишению свободы (на срок не менее трех лет) и с другими лицами, указанными в п. 9 ст. 82 ГПК РСФСР и в соответствующих статьях ГПК других союзных республик | 30 коп. | - |
Примечание. Этот порядок распространяется и на случаи, когда иск о расторжении брака заявлен лицом, осужденным к лишению свободы на срок не менее трех лет, или законным представителем лица, признанного в установленном порядке недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия.
| з) с других исковых заявлений неимущественного характера | 30 коп. | - |
|---|
Примечание. По этой же ставке — 30 коп. пошлина взимается также: с исковых заявлений, не подлежащих оценке; с исковых заявлений об изменении и расторжении договоров найма жилого помещения, если одновременно не ставится вопрос о взыскании квартирной платы; с заявлений по делам особого производства; с исковых заявлений третьих лиц об исключении имущества из описи; с заявлений о восстановлении срока принятия наследства.
19. Ставки пошлины, указанные в подпунктах «д» и «и» п. 18 инструкции как по исковым заявлениям, так и по преддоговорным спорам колхозов с государственными, кооперативными и общественными предприятиями, учреждениями и организациями, применяются и в тех случаях, когда стороной в деле является межколхозная организация или государственно-колхозное предприятие (организация), а также когда стороной в спорах с колхозами и межколхозными (государственно-колхозными) организациями являются государственные, кооперативные или общественные предприятия, учреждения и организации.
20. При принятии судом в процессе рассмотрения заявления решения о праве наследников на имущество пошлина исчисляется судом, исходя из общей стоимости имущества, и взимается с каждого наследника пропорционально его доли в имуществе. При этом для исчисления пошлины не принимаются во внимание:
страховые суммы по договорам личного страхования;
облигации государственных займов, вклады в государственные трудовые сберегательные кассы и в кредитные учреждения СССР;
суммы заработной платы и суммы авторского гонорара, в том числе суммы вознаграждения авторам открытий, изобретений, рационализаторских предложений и промышленных образцов, не выданные в связи со смертью рабочего или служащего;
стоимость имущества, переходящего в порядке дарения государственным, кооперативным и общественным организациям.
21. Иски о праве собственности на имущество, о признании недействительными договоров отчуждения имущества, заявления о признании права супруга на долю в имуществе (домовладении), нажитом в течение брака и принадлежащем по документам умершему супругу, о выделении доли из общего имущества и заявления наследников об истребовании принадлежащей им доли имущества, подлежат оплате пошлиной исходя из стоимости отыскиваемой доли (имущества).
Иски, носящие одновременно имущественный и неимущественный характер, оплачиваются пошлиной по ставкам, установленным для исков имущественного характера и по ставке, установленной для исков неимущественного характера.
22. Заявления о расторжении брака, подаваемые в районный (городской) народный суд, оплачиваются пошлиной в установленных размерах.
Требование о разделе имущества и взыскание алиментов, рассматриваемое одновременно с заявлением о расторжении брака, оплате государственной пошлиной не подлежит.
Иски о разделе имущества или о взыскании алиментов, подаваемые после принятия судом решения о прекращении брака, оплачиваются пошлиной на общих основаниях.
23. Заявления об отмене определения суда о прекращении дела или оставлении его без рассмотрения, об отсрочке или рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения, об обеспечении иска или о замене одного вида обеспечения другим, заявления о пересмотре решения, определения или постановления суда по вновь открывшимся обстоятельствам, заявления о сложении или уменьшении штрафа, наложенного судом, о повороте исполнения решения суда, о восстановлении пропущенного срока, жалобы на действия судебного исполнителя, частные жалобы на определения суда об отказе в сложении или уменьшении штрафа, об отсрочке или рассрочке исполнения решения и другие частные жалобы на определения суда оплате пошлиной не подлежат.
24. Пошлина взимается с первоначальных и встречных исковых заявлений, а также с заявлений о вступлении в дело третьих лиц с самостоятельными исковыми требованиями.
При замене судом первоначального истца с его согласия другим лицом это лицо должно уплатить пошлину на общих основаниях. Пошлина, внесенная первоначальным лицом, не возвращается.
В случаях выбытия из дела первоначального истца и замены его правопреемником пошлина взыскивается с правопреемника, если она не была уплачена первоначальным истцом.
Если же после выбытия истца из дела он не заменяется правопреемником (в тех случаях, когда замена допускается), внесенная по делу пошлина не возвращается.
В случае выделения судьей одного или нескольких из соединенных исковых требований в отдельное производство пошлина, уплаченная при предъявлении иска, не пересчитывается и не возвращается. По выделенному отдельно производству пошлина вторично не уплачивается.
По повторно предъявленным искам после устранения условий, послуживших основанием к вынесению судом определений об оставлении исков без рассмотрения, пошлина уплачивается вновь на общих основаниях. При этом, если в связи с оставлением исков без рассмотрения пошлина подлежала возврату, но не была возвращена, к повторно предъявляемому иску может быть приложен первоначальный документ об уплате пошлины, если не истек годичный срок со дня зачисления ее в бюджет.
На общих основаниях взимается также пошлина с исков об изменении размера и сроков платежей, предъявленных после вступления в законную силу решения, которым с ответчика присуждены периодические платежи.
25. Цена иска, по которой исчисляется пошлина, определяется истцом, а в соответствующих случаях — судом по правилам, установленным гражданскими процессуальными кодексами союзных республик. При этом по делам о взыскании алиментов на содержание детей пошлина исчисляется с суммы заработка за вычетом подоходного налога по прилагаемой к инструкции таблице. По кассационным жалобам цена иска определяется по правилам, которые установлены для определения цены основных исковых заявлений.
По делам о взыскании алиментов с колхозников цена иска для исчисления пошлины с ответчика определяется на основании справки колхоза о годовой сумме денежного и натурального (в денежном выражении) заработка, выплаченного колхознику за истекший год или за определенную часть истекшего года, если колхозник вступил в колхоз после 1 января. При этом сумма заработка за неполный год для исчисления пошлины доводится судом до годового размера.
Если в момент подготовки дела к разбирательству истец подал заявление о прекращении дела о взыскании алиментов, то в этих случаях госпошлина с ответчика не взыскивается.
При уменьшении истцом исковых требований внесенная пошлина не возвращается. При увеличении иска недостающая сумма пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной суммой иска. Цена иска определяется в этих случаях по указанным правилам.
26. Пошлина уплачивается при подаче искового заявления, или кассационной жалобы, а в соответствующих случаях — при выдаче копий бумаг и документов из дела.
27. В случае, когда истец освобожден от уплаты пошлины, то при удовлетворении иска пошлина взыскивается с ответчика в доход государства (если он не освобожден от уплаты пошлины) в соответствии с присужденной суммой иска.
В соответствии со ст. 90 ГПК РСФСР и соответствующими статьями ГПК других союзных республик расходы, понесенные истцом по уплате пошлины, в случае удовлетворения иска взыскиваются с ответчика в пользу истца в соответствии с присужденной суммой иска, хотя бы ответчик был освобожден от уплаты пошлины в доход государства.
28. При предъявлении иска совместно несколькими истцами к одному или нескольким ответчикам пошлина исчисляется исходя из общей суммы иска и уплачивается истцами пропорционально доле каждого в деле.
Исходя из общей суммы иска, пошлина взимается также в случаях:
предъявления иска одним истцом к нескольким ответчикам;
объединения судьей, принимающим исковые заявления, в одно производство несколько однородных требований.
При полном или частичном удовлетворении иска, предъявленного к нескольким ответчикам одним или несколькими истцами, освобожденными от уплаты пошлины, взыскание пошлины производится по решению суда отдельно с каждого ответчика, исходя из присужденной с него суммы долга. Если такой иск предъявлен несколькими истцами к одному ответчику, пошлина взыскивается с ответчика и доход государства, исходя из общей удовлетворенной суммы иска.
В случае, когда суд привлекает другое лицо в качестве второго ответчика и присуждает часть суммы иска с одного, а остальную часть со второго ответчика, и, если при этом истец освобожден от уплаты пошлины, она исчисляется с общей удовлетворенной суммы иска и взыскивается в доход государства с каждого ответчика пропорционально размеру присужденной с него суммы иска.
В случаях, когда истец, освобожденный от уплаты пошлины, не поддерживает своих требований вследствие добровольного полного или частичного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, соответствующая сумма пошлины подлежит взысканию с ответчика по определению судьи или суда в доход государства.
В случаях, когда судья, принимая исковое заявление, предварительно устанавливает размер подлежащей уплате пошлины, исходя из предположительной цены иска, а при вынесении судом решения общая сумма иска увеличивается, пошлина исчисляется, исходя из увеличенной суммы иска. При этом образовавшаяся разница подлежит взысканию в доход государства с истца или при полном удовлетворении иска — с ответчика. При частичном удовлетворении иска пошлина в этих случаях взыскивается с ответчика соответственно удовлетворенной части иска, а остальная часть пошлины подлежит взысканию с истца.
В таком же порядке исчисляется пошлина, когда суд в установленных случаях в зависимости от обстоятельств дела выходит за пределы заявленных истцом требований.
Правила, изложенные в настоящем пункте, применяются также при приеме и рассмотрении кассационных жалоб.
29. От уплаты пошлины в доход государства по делам, рассматриваемым в судебных учреждениях, освобождаются:
а) истцы — рабочие и служащие по искам о взыскании заработной платы и другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений. К этим искам не относятся иски граждан о взыскании сумм за выполненные строительные, ремонтные и другие работы по договорам с религиозными объединениями и гражданами;
б) истцы — колхозники по искам к колхозам, межколхозным организациям и государственно-колхозным предприятиям и организациям об оплате труда;
в) истцы — по искам, вытекающим из авторского права, а также из права на открытие, изобретение, рационализаторское предложение и промышленные образцы;
г) истцы — по искам о взыскании алиментов и по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
д) органы социального страхования и социального обеспечения — по искам о взыскании с организаций и граждан сумм, выданных потерпевшему, а также неправильно выплаченных пособий и пенсий;
е) истцы и ответчики по делам о взыскании недоимок по налогам и неналоговым платежам в государственный и местные бюджеты, по обязательному окладному страхованию, по взносам на социальное страхование, сумм лесного дохода (включая убытки и неустойки за нарушение правил отпуска леса на корню, а также штрафы за самовольную порубку леса, сенокошение и пастьбу скота), по делам о безвозмездном изъятии в фонд местных Советов депутатов трудящихся жилых домов, дач (части домов, дач) и другого имущества, а также по делам об изъятии у граждан в государственный фонд принадлежащего им имущества, имеющего значительную историческую, художественную или иную ценность для общества, — в случаях бесхозяйственного обращения граждан с этим имуществом;
ж) все документы по делам уголовным, в том числе и гражданские иски, рассматриваемые судом совместно с уголовным делом.
В тех случаях, когда суд, рассматривая уголовное дело, признал право на удовлетворение гражданского иска обоснованным, но признал необходимым передать его для уточнения размера требований и дальнейшего рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, пошлина по заявленному в уголовном деле гражданскому иску не взимается.
В тех случаях, когда в связи с оправданием подсудимого или с отказом в возбуждении уголовного дела гражданский иск не был рассмотрен и предъявлен затем в порядке гражданского судопроизводства, то такой иск оплачивается пошлиной на общих основаниях.
Также не взыскивается пошлина по гражданским искам, когда уголовное дело прекращено по амнистии, а иск, вытекающий из уголовного дела, предъявлен в порядке гражданского судопроизводства;
з) органы прокуратуры, а также органы государственного управления, профсоюзы, государственные, кооперативные и общественные предприятия, учреждения и организации и отдельные граждане — по искам, предъявленным в предусмотренных законом случаях в защиту прав и интересов других лиц. Эти лица, участвующие в деле в качестве истцов, также не должны уплачивать пошлину по данному делу.
В случаях, когда лицо, в интересах которого был предъявлен иск, при отказе прокурора, органа государственного управления и т.д. от предъявленного иска требует рассмотрения дела по существу, это лицо должно уплатить пошлину на общих основаниях;
и) истцы и ответчики — Госбанк, Стройбанк и Управление драгоценных металлов Министерства финансов СССР со всеми их учреждениями — по всем делам и документам (на хозрасчетные предприятия и организации Госбанка, Стройбанка и Управления драгоценных металлов эта льгота не распространяется); органы государственного страхования — по всем делам, связанным с операциями добровольного и обязательного страхования, в том числе: по взысканию излишне выплаченных страховых сумм и страхового возмещения, по взысканию выплаченного страхового возмещения с лиц, виновных в гибели или повреждении застрахованного имущества, по искам о взыскании ущерба, причиненного органам государственного страхования, вытекающим из уголовных дел, предъявляемым в порядке гражданского судопроизводства; государственные трудовые сберегательные кассы — по всем делам, связанным с их операциями, в том числе по взысканию излишне выданных сумм и ценностей, по искам о взыскании ущерба, причиненного государственным трудовым сберегательным кассам, вытекающим из уголовных дел, предъявляемым в порядке гражданского судопроизводства;
к) истцы — (органы милиции) и ответчики — по делам о взыскании расходов по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов и других платежей;
л) документы, выдаваемые по запросам Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, Министерства иностранных дел СССР и Верховных судов Украинской ССР, Белорусской ССР и Литовской ССР, связанным с поручениями учреждений иностранных государств, с которыми заключены договоры об оказании правовой помощи;
м) граждане и административные органы — по делам, возникающим из административно-правовых отношений;
н) кассационные жалобы на решения суда по делам о расторжении брака.
Истцы и ответчики, пользующиеся льготой по делам, перечисленным в настоящем параграфе, освобождаются от уплаты пошлины и в тех случаях, когда они подают кассационные жалобы на решения суда по этим делам.
30. Суд или судья, исходя из имущественного положения сторон, может отсрочить или рассрочить одной или обеим сторонам уплату пошлины в доход государства, а также уменьшить размер пошлины или полностью освободить от уплаты пошлины по данному делу.
Заявления граждан о предоставлении льгот по государственной пошлине могут быть рассмотрены соответствующим финорганом и в тех случаях, когда этот вопрос предварительно рассматривался в судебном органе.
II. Пошлина по делам, рассматриваемым органами государственного арбитража
31. Пошлина по делам, рассматриваемым органами государственного арбитража, взимается в следующих размерах:
32. С заявлений по преддоговорным спорам, рассматриваемых нижестоящими государственными арбитражами в порядке общего поручения Госарбитража при Совете Министров СССР или союзной республики, пошлина взимается исходя из подведомственности данного спора, т.е. в размере соответственно 100 или 50 руб. С заявлений по преддоговорным спорам, рассматриваемых государственными арбитражами при Совете Министров СССР и Советах Министров союзных республик, пошлина взимается соответственно в размере 100 или 50 руб., хотя бы рассмотрение этих заявлений было подведомственно другим органам государственного арбитража.
Заявления о признании договоров недействительными, заявления о расторжении договоров или об изменении и дополнении их условий оплачиваются пошлиной по полным ставкам, установленным для заявлений по преддоговорным спорам независимо от того, оспаривается ли договор в целом или только в какой-либо части.
При направлении указанных в данном пункте заявлений одним Госарбитражем в другой по установленной подведомственности пошлина вторично не уплачивается, а образовавшаяся разница либо довзыскивается с плательщика, либо возвращается.
33. Заявления по преддоговорным спорам, носящие одновременно имущественный характер (требование взыскания штрафа и т.п.) оплачиваются пошлиной как по ставкам, установленным для исков имущественного характера, так и по ставкам, установленным для преддоговорных споров.
В таком же порядке оплачиваются пошлиной заявления, носящие одновременно имущественный и неимущественный характер.
34. К искам неимущественного характера относятся рассматриваемые органами Госарбитража заявления о предоставлении площади в натуре, об освобождении самовольно занятых помещений, споры, связанные с понуждением принять передаточный баланс, и другие заявления, не подлежащие оценке.
Заявления по спорам, связанным с восполнением недостатка либо с изъятием излишка собственных оборотных средств, а также другие заявления по спорам о расчетах при передаче предприятий, зданий и сооружений оплачиваются пошлиной по ставкам, установленным для исковых заявлений имущественного характера.
Заявления и ходатайства, предъявляемые повторно после устранения условий, послуживших основанием к отказу в приеме заявления (ходатайства) или прекращению производства по делу, оплачиваются пошлиной вновь на общих основаниях. К повторно предъявляемому заявлению (ходатайству) может быть приложен первоначальный документ об уплате пошлины, если не истек годичный срок со дня ее зачисления в бюджет.
35. Цена иска, по которой исчисляется пошлина, определяется истцом, а в установленных случаях органами Госарбитража. При этом в цену иска включается и сумма санкций, указанная в заявлении, а если она не указана — сумма санкций, определенная в решении арбитража, независимо от того, удовлетворены ли требования истца или в иске отказано. В последнем случае с истца довзыскивается соответствующая сумма пошлины.
Сумма санкций для исчисления пошлины во всех случаях должна определяться Госарбитражем на день вынесения решения.
При уменьшении исковых требований внесенная пошлина не возвращается. При увеличении иска недостающая сумма пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной суммой иска.
36. При возбуждении министерствами или ведомствами ходатайств о пересмотре решений арбитража установленная пошлина уплачивается при подаче ходатайств этими министерствами и ведомствами либо, по их поручению, организацией, в защиту интересов которой заявляется ходатайство. При неуплате пошлины указанные заявления (ходатайства) к рассмотрению не принимаются, если они не освобождены от уплаты пошлины.
Заявления по преддоговорным спорам и исковые заявления подлежат оплате пошлиной и в тех случаях, когда вопрос о пересмотре решения арбитража возбуждается вышестоящим органом заинтересованной стороны. В этих случаях пошлина уплачивается при подаче заявления вышестоящим органом, либо по его поручению, организацией в защиту интересов которой подано заявление, а при неуплате ее она взыскивается с участвующей в деле организации при рассмотрении дела по существу — в сумме, установленной для ее уплаты при подаче заявления.
Заявления о пересмотре решений Госарбитража только в части взыскания государственной пошлины подлежат оплате пошлиной на общих основаниях, исходя из оспариваемой суммы. По заявлениям о пересмотре решений Госарбитража в части, касающейся как основной суммы иска, так и суммы государственной пошлины, пошлина исчисляется исходя из основной суммы иска, которая оспаривается стороной.
37. Заявления об отмене определений арбитража о прекращении дела и другие заявления об отмене или пересмотре определений арбитража оплачиваются пошлиной на общих основаниях.
В тех случаях, когда заявитель освобожден от уплаты пошлины, пошлина взыскивается в случае удовлетворения иска с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) в доход государства в соответствии с размером удовлетворенных исковых требований.
При рассмотрении возбуждаемых дел по инициативе органов государственного арбитража (без подачи заявления какой-либо из сторон) государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход государства, исходя из присужденной суммы по делу. В таком же порядке взыскивается пошлина и при пересмотре главным арбитром или заместителем главного арбитра по своей инициативе решений арбитража в случае принятия решения в пользу стороны, в защиту интересов которой пересмотрено решение.
В отдельных случаях, когда по одному платежному поручению пошлина перечислена за несколько дел, подлежащих рассмотрению в данном арбитраже, поручение прилагается к одному из дел, а в остальных делах делается отметка с указанием суммы пошлины, уплаченной по данному делу, а также с указанием дела, в котором находится платежное поручение.
38. Освобождаются от уплаты пошлины в доход государства по делам, рассматриваемым в органах государственного арбитража:
а) истцы — органы социального страхования и социального обеспечения — по искам о взыскании с предприятий, учреждений и организаций пособия, подлежащего выдаче потерпевшему, а также неправильно выплаченных пенсий;
б) истцы и ответчики по делам о взыскании сумм лесного дохода (включая убытки и неустойки за нарушение правил отпуска леса на корню, а также штрафы за самовольную порубку леса, сенокошение и пастьбу скота);
в) истцы и ответчики — Госбанк, Стройбанк и Управление драгоценных металлов Министерства финансов СССР со всеми их учреждениями — по всем делам и документам (на хозрасчетные предприятия и организации Госбанка, Стройбанка и Управления драгоценных металлов Министерства финансов СССР эта льгота не распространяется);
г) органы государственного страхования — по всем делам, связанным с операциями добровольного и обязательного страхования;
д) государственные трудовые сберегательные кассы — по всем делам, связанным с их операциями.
39. Кроме того, освобождаются от уплаты пошлины также: заявления о вынесении дополнительного решения, об исправлении допущенной в протоколе арифметической ошибки или описки, об отсрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения, о пересмотре определений о взыскании штрафа за неисполнение в установленный срок решений арбитража, о замене взыскателя или должника, о замене ранее выданного приказа новым; заявления о пересмотре определений арбитража об отложении дела слушанием, о назначении экспертизы и тому подобных определений, принимаемых в процессе движения дела в арбитраже, о приостановлении исполнения решений арбитража.
40. По делам, рассматриваемым органами государственного арбитража, в соответствующих случаях применяются правила взимания пошлины, изложенные в п. п. 23, 24, 26, 27 и 28 настоящей инструкции.
III. Пошлина по делам, рассматриваемым в нотариальных органах
Примечание. По этой ставке — 2 руб. 50 коп. пошлина взимается также: за удостоверение договоров о порядке пользования домовладением; за совершение на договорах купли-продажи строений надписи об уменьшении цены этих договоров или надписи об аннулировании договоров отчуждения строений; за удостоверение соглашений сторон о расторжении ранее нотариально удостоверенных договоров.
| д) за удостоверение договоров имущественного найма | - | 3%, но не ниже 1 руб. 50 коп. |
|---|---|---|
| е) за удостоверение прочих договоров | - | 1%, но не ниже 1 руб. 50 коп. |
1. В таком же размере — 1%, но не ниже 1 руб. 50 коп., пошлина взимается также: за удостоверение сделок о передаче прав и обязанностей по ранее заключенным договорам (в том числе и по договорам отчуждения строений); за удостоверение договоров залога; за удостоверение договоров продажи строений на снос; за удостоверение договоров продажи, мены и дарения всякого рода имущества (кроме строений).
2. За удостоверение надписей о продлении срока действия или об увеличении суммы договора и за удостоверение новых договоров, взамен расторгнутых, пошлина взыскивается в зависимости от характера договора по тем же ставкам, которые были применены при оплате пошлиной основных договоров.
| ж) за удостоверение доверенностей: | ||
|---|---|---|
| 1) на управление имуществом и совершение кредитных операций (в том числе на право распоряжения транспортными средствами — автомашиной, мотоциклом) | 2 руб. | - |
| 2) прочих доверенностей, в том числе доверенностей на продажу, дарение и покупку имущества, на получение денег от разных лиц и учреждений, по почтовым переводам и в сберегательных кассах (независимо от того, сколько раз будут получены деньги по доверенности), на получение посылок, корреспонденции и т.п., на распоряжение вкладом, доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия | 50 коп. | - |
| з) за совершение исполнительных надписей, а также за учинение протеста векселей | - | 1%, но не ниже 30 коп. |
| и) за выдачу удостоверения о неплатеже по чекам (с неуплаченной суммы) | - | 2%, по не ниже 1 руб. |
| к) за составление морского протеста | 1 руб. 50 коп. | - |
| л) за засвидетельствование верности копий и выписок (со страницы) независимо от ее формата и количества строчек | 20 коп. | - |
| м) за удостоверение подлинности подписей (за каждый документ) | 30 коп. | - |
| н) за передачу через нотариуса заявлений от одного лица другому (с заявления) | 50 коп. | - |
| о) за принятие на хранение документов на срок до 6 месяцев (за каждые последующие 6 месяцев хранения документа пошлина взимается дополнительно в размере 1 руб.) | 1 руб. | - |
| п) за принятие в депозит для передачи по принадлежности предметов обязательств на сумму: | ||
| до 5 руб. | 20 коп. | - |
| свыше 5 до 10 руб. | 30 коп. | - |
| свыше 10 до 50 руб. | 1 руб. | - |
| свыше 50 руб. | 2 руб. | - |
| р) за выдачу свидетельств о праве на наследство на сумму: | ||
| до 30 руб. | 1 руб. | - |
| свыше 30 до 100 руб. | 2 руб. | - |
| свыше 100 до 300 руб. | 5 руб. | - |
| свыше 300 до 500 руб. | 10 руб. | - |
| свыше 500 до 1000 руб. | - | 5 |
| свыше 1000 руб. | - | 10 |
| с) за выдачу всякого рода справок, нотариальных удостоверений, свидетельств (кроме указанных в подпункте «р»), в том числе за выдачу супругам свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе, приобретенном в течение брака, за совершение всякого рода нотариальных действий (кроме указанных в предыдущих подпунктах), в том числе за наложение запрещения отчуждения жилого дома (пошлина взимается только с предприятий, учреждений и организаций, по просьбе которых налагаются запрещения), за принятие мер по охране наследственного имущества (пошлина взыскивается с наследников, принявших наследство), а также за выдачу копий, имеющихся в делах нотариата документов и дубликатов договоров. При этом за нотариальные действия по обеспечению доказательств (допрос свидетелей, осмотр письменных и вещественных доказательств, назначение экспертизы) пошлина взимается за каждый документ, составляемый нотариусом | 50 коп. | - |
Примечание. В тех случаях, когда нотариальные действия совершаются вне помещения нотариального органа (на дому), пошлина взыскивается в двойном размере и, кроме того, должны быть оплачены фактически произведенные расходы, связанные с выездом на дом для совершения нотариальных действий.
Пошлина в двойном размере, предусмотренная за совершение нотариальных действий вне помещения нотариального органа (на дому), не взимается в случаях, когда нотариус, в целях улучшения обслуживания населения отдельных местностей, выезжает для совершения нотариальных действий в помещении колхоза или другой организации. В этих случаях пошлина взимается в одинарном размере.
| 2. За составление: | ||
|---|---|---|
| а) проектов договоров | 2 руб. 50 коп. | - |
| б) проектов завещаний | 1 руб. | - |
| в) проектов доверенностей и заявлений | 50 коп. | - |
Примечание. По указанным ставкам пошлина взимается и в случаях, когда эти проекты составлены на бланках, изготовленных типографским способом.
Примечание. В случаях, когда законодательством Союза ССР и союзных республик о государственном нотариате выполнение нотариальных действий возложено на исполнительные комитеты городских, районных, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся, на территории которых нет нотариальных контор, пошлина за выполнение определенных для них нотариальных действий взимается этими исполнительными комитетами по соответствующим ставкам, предусмотренным в данном пункте. Исполнительные комитеты сельских Советов депутатов трудящихся за нотариальные действия, указанные в подразделе IX раздела V инструкции, госпошлину взимают в размере, указанном в п. 72.
42. Доверенности и завещания, удостоверяемые командованием воинских частей, предприятиями, учреждениями и организациями (кроме нотариальных органов) в порядке, предусмотренном законодательством о государственном нотариате, не относятся к доверенностям и завещаниям, оформляемым в нотариальных конторах, в связи с чем оплате пошлиной не подлежат.
43. За выдачу свидетельств о праве на наследство пошлина взимается со стоимости всего имущества, переходящего в порядке наследования, на день открытия наследства (при наследовании автомашин и мотоциклов — с полной стоимости, по которой они принимаются магазинами на комиссию).
В тех случаях, когда имеется несколько наследников и каждому из них (по их желанию) выдается отдельное свидетельство о праве на наследство, пошлина исчисляется со стоимости всего наследственного имущества и взимается с каждого наследника пропорционально причитающейся ему доли наследства.
При наличии несовершеннолетних наследников (в том числе не являющихся детьми наследодателя) пошлина также исчисляется со стоимости всего наследственного имущества, но взимается только с совершеннолетних наследников в той сумме, которая причитается за их долю в наследстве.
Если по заявлению наследников свидетельство выдается на часть наследственного имущества, пошлина исчисляется по ставке, установленной для стоимости того имущества, которое указывается в выдаваемом свидетельстве. При выдаче в дальнейшем свидетельства на остальную часть имущества пошлина исчисляется с общей стоимости имущества, а к уплате предъявляется разница между исчисленной суммой и суммой, уплаченной за выдачу первого свидетельства.
В случаях, когда часть наследственного имущества переходит к наследнику по завещанию, при наличии других наследников, пошлина со стоимости имущества по завещанию исчисляется отдельно, а со стоимости остального имущества — в общем порядке.
В тех случаях, когда из имущества, переходящего по наследованию и по завещанию, выделяется обязательная доля наследства другим наследникам, государственная пошлина исчисляется со стоимости всего имущества, переходящего по праву наследования по закону, включая и обязательную долю.
За повторные свидетельства о праве на наследство, выдаваемые на основании решений судебных органов о недействительности прежних свидетельств, пошлина взыскивается на общих основаниях. При этом сумма пошлины, уплаченная за первичное свидетельство, подлежит возврату или зачету в счет суммы, причитающейся за выдачу нового свидетельства, если не истек годичный срок со дня зачисления сумм в бюджет.
В таком же порядке решается вопрос при повторном удостоверении договоров, признанных судом недействительными.
При записи повторных свидетельств и договоров в реестр нотариальной конторы в соответствующей графе указывается, когда и в какой сумме была взыскана пошлина и где имеется запись о взыскании. При этом к основным документам, остающимся в делах нотариальной конторы, должны быть приложены решения суда о признании недействительными соответствующих свидетельств и договоров.
44. При определении размера пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство в соответствии с действующим законодательством в расчет не принимаются и в стоимость переходящего по наследству имущества не включаются:
страховые суммы по договорам личного страхования;
облигации государственных займов, вклады в государственные трудовые сберегательные кассы и в кредитные учреждения СССР;
суммы заработной платы, не выданные в связи со смертью рабочего или служащего;
стоимость авторского права и суммы авторского гонорара, в том числе суммы вознаграждения авторам открытий, изобретений, рационализаторских предложений и промышленных образцов;
стоимость имущества, переходящего в порядке дарения государственным, кооперативным и общественным организациям.
За выдачу свидетельств о праве на наследство указанных сумм облигаций, вкладов, авторских прав, вознаграждения и имущества при отсутствии другого переходящего в порядке наследования имущества пошлина взимается в размере 1 руб. за свидетельство.
За выдачу свидетельств о праве на наследство аккредитивов, пошлина взимается на общих основаниях.
45. За выдачу свидетельств о праве на наследство имущества, приобретенного при совместной жизни супругов и оставшегося после смерти одного из супругов, пошлина взимается со стоимости той части имущества, которая фактически переходит по наследству.
Состав наследственного имущества в этих случаях определяется в порядке, установленном Кодексом законов о браке и семье РСФСР и соответствующими Кодексами других союзных республик.
За выдачу свидетельств о праве на наследство паевых взносов пошлина взимается со всей суммы паенакоплений, переходящих по наследству.
46. По документам, за которые пошлина взимается в виде процента с суммы документа, пошлина исчисляется с той суммы, которая показана сторонами, с соблюдением правил, изложенных в п. п. 47 - 51 настоящей инструкции.
В тех случаях, когда стороны не указали суммы документа, эта сумма определяется лицом, совершающим нотариальные действия, на основании данных договора, если при этом сумма документа ясна из его содержания, либо исчисляется на основании смет, проектов, сведений за прошлые годы и других документов, требуемых от сторон.
47. При определении суммы документа стоимость строений, принадлежащих гражданам, принимается в размере не ниже инвентаризационной оценки строений, а в местностях, где инвентаризация не проведена, — страховой оценки для обязательного окладного страхования. Стоимость продаваемых гражданам жилых домов, принадлежащих местным Советам депутатов трудящихся и другим учреждениям, предприятиям и организациям, а также стоимость строений, передаваемых одной кооперативной организацией другой, определяется для оплаты пошлиной по полной продажной стоимости домов, предусмотренной договором, хотя бы она была ниже указанной оценки.
48. Сумма документа, платежи по которому производятся периодически (например, документы по имущественному найму), исчисляется в размере всей суммы платежей, причитающихся за все время действия документа, а если срок действия документа не указан, то по всей сумме платежей, причитающихся по документу, но не более чем за три года.
Документы, сумма которых определена выражениями «от — до», оплачиваются по высшей сумме.
49. Суммой документа считается:
а) по договорам о передаче прав и обязательств по договору о продлении срока его действия либо об увеличении первоначальной суммы договора — стоимость не осуществленных еще прав или передаваемых обязательств, или суммы, на которую увеличивается сумма ранее заключенного договора;
б) по договорам мены — стоимость того обмениваемого имущества, включая и денежную доплату, которая выше стоимости другого обмениваемого имущества.
50. В сумму документа по договору имущественного найма, сверх предусмотренных в договоре платежей, входят:
а) стоимость обусловленных договором вновь возводимых строений и других сооружений, а также оборудования помещений, если эти строения, сооружения и оборудование по договору подлежат безвозмездной передаче по окончании договора собственнику имущества, сдаваемого внаем;
б) стоимость обусловленного договором капитального ремонта, если при заключении договора определена сумма ремонта.
51. Стоимость указанных в п. 50 строений, сооружений и оборудования определяется по смете, а при отсутствии ее — по стоимости однородных построек и сооружений.
52. Пошлина уплачивается за совершение нотариальных действий, за оказание технических услуг при совершении нотариальных действий, а в соответствующих случаях — при выдаче документа, оплачиваемого пошлиной. Пошлина по сделкам, по которым одна сторона освобождена от уплаты пошлины, уплачивается полностью другой стороной.
В случаях, когда денежные суммы для принятия в депозит нотариальной конторы поступают по почте или из кредитного учреждения, причитающаяся сумма пошлины удерживается из поступивших денег, а остаток принимается в депозит. Удержанная сумма пошлины сдается в доход местного бюджета нотариальной конторой при очередной сдаче в банк депозитных сумм под квитанцию банка, которая хранится в делах нотариальной конторы.
53. По исполнительным надписям, а также по надписям, устанавливающим неплатеж по чекам, если взыскатель освобожден от пошлины, причитающаяся за совершение надписи сумма пошлины взыскивается с должника при приведении в исполнение взыскания, указанного в исполнительной надписи.
54. От оплаты пошлиной освобождаются:
а) все документы (в том числе составление и засвидетельствование доверенностей и т.д.) по уголовным делам, по делам об алиментах, о назначении и выдаче пособий многодетным и одиноким матерям, по делам опеки, усыновления и социально-правовой охраны несовершеннолетних, документы, выдаваемые для представления в учебные заведения.
1. Засвидетельствование копий с приговоров и определений по уголовным делам, а также копий с аттестатов зрелости и свидетельств об окончании учебных заведений не освобождается от оплаты пошлиной.
2. Свидетельства о праве на наследство, выдаваемые несовершеннолетним наследникам, относятся к документам по делам социально-правовой охраны несовершеннолетних. В связи с этим пошлина за выдачу указанных свидетельств взимается только с тех наследников, которые до выдачи свидетельства достигли совершеннолетия.
3. Выдача документов, перечисленных в подпункте «а», производится без оплаты пошлиной на основании запросов соответствующих организаций или заявлений граждан, в которых указывается, для какой цели необходим документ. Если в реестре нотариальной конторы производится отметка о выдаче документа без оплаты пошлиной для представления в соответствующее учреждение и эта отметка подтверждается подписью лица, получившего документ, подача гражданами заявлений или получения запроса не требуется;
б) выдаваемые финорганам свидетельства о праве государства на наследство, а также удостоверение договоров дарения имущества предприятиям, учреждениям и организациям;
в) свидетельство о праве на наследство, переходящее по завещанию к государственным, кооперативным и общественным организациям;
г) свидетельства о праве на наследство лиц, погибших при защите Родины;
д) документы, выдаваемые по запросам Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, Министерства иностранных дел СССР и Верховных судов Украинской ССР, Белорусской ССР и Литовской ССР, связанным с поручениями учреждений иностранных государств, с которыми заключены договоры об оказании правовой помощи.
От уплаты пошлины по всем делам и документам, оформляемым в нотариальных органах, освобождаются Госбанк СССР и Стройбанк СССР со всеми их учреждениями (на хозрасчетные предприятия и организации Госбанка СССР и Стройбанка СССР эта льгота не распространяется).
IV. Пошлина по делам, рассматриваемым органами Министерства внутренних дел СССР и Министерства иностранных дел СССР
55. Органы Министерства внутренних дел СССР (ОВИР), министерств внутренних дел союзных и автономных республик, управления внутренних дел исполкомов краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся рассматривают вопросы, связанные с оформлением выезда граждан из СССР и въезда в СССР по частным, а в соответствующих случаях и по служебным делам, а также по делам о проживании в СССР иностранцев и лиц без гражданства.
Органы Министерства иностранных дел СССР (консульское управление), министерства иностранных дел союзных республик рассматривают вопросы, связанные с оформлением выезда граждан из СССР и въезда в СССР по служебным и общественным делам.
56. Оформление указанных в п. 55 инструкции дел производится при условии уплаты государственной пошлины по следующим ставкам:
Примечание. В случае приглашения в СССР нескольких лиц из капиталистических и социалистических стран пошлина взимается за каждого приглашенного, достигшего 16-летнего возраста, независимо от их числа, причем пошлина взимается только после положительного решения о въезде в СССР.
За выдачу свидетельств о приглашении из социалистических стран пошлина взыскивается только с советских граждан. С иностранцев, которым выдаются такие свидетельства, пошлина не взимается.
Примечание. За продление вида на жительство в пределах СССР лицам без гражданства пошлина не взимается.
Примечание. За выдачу политэмигрантам и лицам, приравненным к политэмигрантам, а также членам их семей, документов на выезд за границу и за подачу заявлений о выходе из гражданства СССР пошлина не взимается (в числе членов семей политэмигрантов и приравненных к ним лиц от уплаты государственной пошлины за оформление документов на выезд за границу освобождаются дети этих политэмигрантов и приравненных к ним лиц и члены семей этих детей (супруги и дети). Освобождение этих лиц от пошлины производится на основании представляемых от соответствующих компетентных организаций документов (справок).
57. При получении общегражданских заграничных паспортов на право выезда по служебным и общественным делам пошлина за командируемых рабочих и служащих уплачивается предприятиями, учреждениями и организациями, в которых эти трудящиеся работают, или которые направляют работников за границу.
При поездках жен и детей совместно с командированными работниками за границу на весь срок их командировки пошлина взимается в том же порядке и размерах, как и с самих командированных. В случае же обычной поездки членов семьи в гости к командированному за границу пошлина взимается на общих основаниях (30 или 300 руб. в зависимости от страны).
58. В тех случаях, когда в документ на право выезда за границу вносятся лица, не достигшие 16-летнего возраста, пошлина взимается только с лица, на которое выписывается документ. В случае выдачи детям, не достигшим 16-летнего возраста, самостоятельного документа на право их выезда за границу, пошлина должна быть уплачена на общих основаниях.
При выдаче иностранным гражданам виз на выезд из СССР пошлина взимается с каждого лица, достигшего 16-летнего возраста, независимо от того, выдается ли на каждое лицо отдельная виза или же общая виза на несколько лиц.
59. Пошлина за выдачу или продление видов на жительство иностранным гражданам взимается независимо от того, на какой срок выдан или продлен вид на жительство.
60. При подаче заявлений о выдаче общегражданских заграничных паспортов на право выезда за границу по частным делам граждане уплачивают 10% от суммы причитающейся пошлины. Остальная сумма уплачивается гражданами при получении ими общегражданского заграничного паспорта.
Если документ не выдается в случаях, когда граждане сами отказываются от выезда за границу, уплаченная пошлина не возвращается.
61. Без оплаты пошлиной и в соответствии с действующим законодательством СССР производятся:
а) регистрация иностранных паспортов туристов;
б) выдача или продление видов на жительство, регистрация, продление срока регистрации и прописка иностранных паспортов (документов их заменяющих) граждан социалистических стран, приезжающих в СССР для временного пребывания по служебным, общественным и частным делам. Эта льгота на условиях взаимности предоставляется также гражданам всех остальных стран, приезжающим в СССР для временного пребывания по служебным, общественным и частным делам;
в) выдача советским гражданам документов на право выезда за границу по курортным и туристским путевкам и на обратный въезд в СССР;
г) выдача документов на выезд за границу, если выезд связан со смертью близких родственников или посещением могил близких родственников.
Для освобождения граждан от уплаты пошлины при выезде за границу, в связи со смертью близких родственников, к числу таких родственников следует относить мужа, жену, отца, мать, детей, родных братьев и сестер;
д) выдача Министерству обороны СССР документов на право выезда за границу, получаемых для вольнонаемных работников, направляемых за границу для работы;
е) выдача ЦК ВЛКСМ документов на право выезда направляемых за границу лиц;
ж) выдача Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР документов на право выезда командируемых за границу спортсменов и сопровождающих их лиц;
з) выдача дипломатических, служебных паспортов и паспортов моряка.
Без взимания пошлины выдаются также документы на право выезда за границу советским гражданам, работающим в советских учреждениях и организациях за границей, а равно их женам и детям, при возвращении к месту службы из отпуска, проведенного в СССР.
62. В соответствии со статьей 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 апреля 1942 г. «О государственной пошлине» министерствами финансов всех союзных республик установлены льготы по государственной пошлине для отдельных предприятий, учреждений, организаций, а также для некоторых категорий рабочих и служащих при оформлении общегражданских заграничных паспортов на право выезда из СССР. В некоторых случаях этими решениями предусмотрено полное освобождение от уплаты пошлины, в других — снижение до 40 руб. ставки пошлины. В связи с этим при командировании работников за границу предприятия, учреждения и организации должны предварительно знакомиться в финансовых органах с имеющимися по этому вопросу решениями министерств финансов союзных республик и руководствоваться ими при уплате пошлины.
V. Пошлина за прописку паспортов
63. Пошлина за прописку паспортов взимается при их прописке органами внутренних дел и в соответствующих случаях исполкомами сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся за каждую прописку паспорта или заменяющего его документа (кроме прописки паспортов в связи с изменением названия улиц, нумерации домов или обменом паспортов по истечении срока их действия) в следующих размерах:
а) за прописку паспортов лиц, приезжающих в течение лечебного или дачного сезона для лечения или отдыха в курортные или дачные местности, списки которых устанавливаются Советами Министров союзных республик, — 1 руб.;
VI. Пошлина за регистрацию актов гражданского состояния
64. Пошлина за регистрацию актов гражданского состояния и другие действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния, взимается:
а) за регистрацию брака — при подаче заявлений, если органы ЗАГСа регистрируют эти заявления. Если же регистрация заявлений не ведется или же бланки заявлений не отнесены к числу бланков строгой отчетности, пошлина взимается при совершении регистрации;
б) за регистрацию других актов гражданского состояния и совершение действий — до выдачи соответствующих документов;
Примечание. По указанным ставкам пошлина взимается и поселковыми Советами, на которые возложена регистрация актов гражданского состояния.
65. За регистрацию изменения фамилии или имени пошлина в размере 15 руб. взимается с родителя, подавшего заявление об этом, а также с совершеннолетних детей, подавших в связи с этим заявление о перемене фамилии. В таком же размере взимается пошлина в случаях регистрации изменения фамилии лица, которое после регистрации брака меняет свою фамилию на фамилию супруга или наоборот — фамилию, принятую при вступлении в брак, на добрачную.
При регистрации перемены имени отцом изменяется отчество его несовершеннолетних детей. Отчество совершеннолетних детей изменяется только по их заявлению. За регистрацию изменения отчества совершеннолетние дети, подавшие заявления об этом, уплачивают пошлину в размере 15 руб.
При исправлении записей актов гражданского состояния в связи с переменой фамилии, имени, отчества пошлина не взимается только за исправление записей, составленных на само лицо, которое изменило фамилию, имя или отчество. За исправление актовых записей на несовершеннолетних детей в связи с переменой фамилии или имени родителя, пошлина взимается на общих основаниях, т.е. в размере 50 коп.
66. Пошлина, внесенная за регистрацию акта о расторжении брака по решению народного суда, при примирении супругов до регистрации расторжения брака возврату не подлежит.
67. В соответствии с действующим законодательством от оплаты пошлиной освобождаются:
а) регистрация актов рождения (независимо от времени регистрации), смерти, установления отцовства и усыновления;
б) первичные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, а также исправление и дополнение актовых записей в связи с усыновлением или установлением отцовства, а также в связи с ошибками, допущенными по вине органов ЗАГСа;
в) все документы по делам уголовным, об алиментах, о назначении и выдаче пособий многодетным и одиноким матерям, по делам опеки, усыновления и социально-правовой охраны несовершеннолетних, документы, выдаваемые для представления в учебные заведения.
Примечание. Выдача этих документов без оплаты пошлиной производится на основании запросов соответствующих организаций или заявления о выдаче документа, в котором имеется указание, для какой цели необходим документ;
г) документы, выдаваемые по запросам Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, Министерства иностранных дел СССР и Верховных судов Украинской ССР, Белорусской ССР и Литовской ССР, связанным с поручениями учреждений иностранных государств, с которыми заключены договоры об оказании правовой помощи;
д) свидетельства о расторжении брака, выдаваемые на основании судебного решения, с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, либо с лицами, осужденными за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.
VII. Пошлина за выдачу регистрационных удостоверений на кустарные и ремесленные промыслы
68. За выдачу регистрационного удостоверения взимается государственная пошлина в размере 5 руб. — при его выдаче.
Гражданам, входящим в состав хозяйств, подлежащих обложению сельскохозяйственным налогом (хотя бы и освобожденным от уплаты налога), и занимающимся кустарными и ремесленными промыслами в пределах района по месту своего постоянного жительства, регистрационное удостоверение выдается без взимания государственной пошлины.
VIII. Пошлина за разрешение на право охоты
70. Пошлина уплачивается при выдаче, а также ежегодно при продлении сроков действия охотничьих билетов.
Охотничьи билеты выдаются: органами Управления охотничьего хозяйства или, по их поручению, обществами охотников и пушно-заготовительными организациями; Всеармейским военно-охотничьим обществом; Всесоюзным физкультурно-спортивным обществом «Динамо».
Органы Управления охотничьего хозяйства обязаны сообщать местным финансовым органам об организациях, которым поручена выдача охотничьих билетов.
Охотничий билет действителен при наличии погашенной марки государственной пошлины.
Погашение пошлинной марки в охотничьем билете производится следующим образом: марка наклеивается продольно на линию отреза талона с таким расчетом, чтобы левая половина марки оставалась на билете, а правая — на контрольном талоне. До отрезания контрольного талона на марке ставится печать или специальный штамп организации, выдающей охотничьи билеты. На левой половине марки, остающейся в охотничьем билете, указывается дата ее погашения.
Бланки охотничьих билетов являются документами строгой отчетности.
В случаях невозможности продления охотничьего билета, вследствие полного его использования или прекращения занятия охотой, охотничьи билеты подлежат возврату в организацию, осуществляющую выдачу охотничьих билетов.
Возвращенные охотничьи билеты подлежат уничтожению путем сожжения. Уничтожение возвращенных охотничьих билетов производится специальной комиссией с участием представителя местного финансового органа. Об уничтожении охотничьих билетов составляется акт.
Регистрация выдаваемых и продлеваемых охотничьих билетов производится организациями, выдающими билеты, в книге установленной формы, которая должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена подписью заведующего рай(гор)финотделом по месту нахождения организации, выдающей охотничьи билеты, и печатью рай(гор)финотдела.
Примечание. В организациях Всеармейского военно-охотничьего общества книги регистрации охотничьих билетов скрепляются подписью начальника финансового органа войсковой части, учреждения, военно-учебного заведения, предприятия и организации Министерства обороны СССР и печатью этих частей, учреждений, заведений, предприятий и организаций.
71. При выдаче документа на право охоты гражданам, принадлежащим к народностям, населяющим северные окраины СССР, государственная пошлина не взимается.
IX. Пошлина за действия, выполняемые исполнительными комитетами сельских Советов депутатов трудящихся
72. За действия, выполняемые исполнительными комитетами сельских Советов депутатов трудящихся и поселковыми Советами дачных поселков, действующих на основании Положения о сельских Советах, пошлина взимается в следующих размерах:
| Наименование действий и документов, за которые взимается пошлина | Размер ставки |
|---|---|
| 1. За нотариальные действия: | |
| а) за удостоверение договоров на сумму не свыше 50 руб., договоров, не подлежащих оценке, за удостоверение доверенностей, за удостоверение договоров поручительства, договоров о порядке пользования домом и других договоров, сумму которых установить не представляется возможным, за наложение запрещения отчуждения жилого дома и за принятие мер к охране наследственного имущества | 30 коп. |
| б) за удостоверение подлинности подписи (за каждый документ) | 10 коп. |
| в) за засвидетельствование верности копий и выписок (со страницы) | 10 коп. |
| 2. За регистрацию брака | 1 руб. 50 коп |
| 3. За выдачу повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния | 50 коп. |
| 4. За выдачу по просьбам граждан удостоверений, выписок и других документов, кроме указанных в пунктах 1 - 3 | 10 коп. |
| 5. За прописку паспортов: | |
| а) с лиц, приезжающих в течение, лечебного или дачного сезона для лечения или отдыха в курортные или дачные местности, списки которых устанавливаются Советами Министров союзных республик | 1 руб. |
| б) в остальных случаях | 30 коп. |
1. При исправлении или дополнении сельскими Советами актовых записей и регистрации ими актов о расторжении брака пошлина взимается в таком же порядке, как в органах записи актов гражданского состояния.
2. По указанным ставкам пошлина за прописку паспортов взимается и поселковыми Советами, действующими на основании Положения о городских Советах.
73. К числу удостоверений, выписок и других документов, оплачиваемых пошлиной, относятся выдаваемые по просьбам и в интересах граждан копии и выписки из имеющихся в делопроизводстве сельского Совета депутатов трудящихся документов, а также выдаваемые исполнительными комитетами сельских Советов всякого рода удостоверения и свидетельства, касающиеся личности и имущественных интересов граждан.
К числу указанных документов не относятся и в связи с этим не оплачиваются пошлиной выдаваемые сельскими Советами справки о наличии иждивенцев, необходимые для получения льготы по подоходному налогу, а также заверка этими Советами заявлений для представления в органы милиции на предмет получения паспорта и листков прибытия и выезда граждан.
74. В тех случаях, когда законодательством о государственном нотариате СССР и союзных республик на сельские и соответствующие им Советы депутатов трудящихся возложено удостоверение договоров на суммы свыше 50 руб., а также выполнение других нотариальных действий и оказание технических услуг, пошлина за такие нотариальные действия и услуги взимается этими Советами в порядке, предусмотренном для нотариальных контор.
75. Пошлина уплачивается наличными деньгами председателю или секретарю сельского Совета при совершении оплачиваемых пошлиной действий или при выдаче оплачиваемых пошлиной документов.
Об уплате пошлины сельским Советом выдается плательщику квитанция по форме № 10, а на документах, выдаваемых плательщикам, и на соответствующих документах и в книгах сельского Совета (книга записей нотариальных действий, копии удостоверяемых договоров и т.п.) делается отметка о сумме взысканной пошлины с указанием номера квитанции.
При регистрации актов гражданского состояния запись о сумме уплаченной пошлины производится также в актовой книге в специально предназначенной для этого графе или в конце актовой записи. При этом запись об уплате пошлины обязательно должна быть заверена лицом, уплатившим пошлину.
В тех случаях, когда плательщики освобождаются от уплаты пошлины, об этом делается надпись на документах, выдаваемых плательщикам, и в соответствующих документах и книгах, находящихся и сельских Советах.
Суммы, поступившие в уплату пошлины, записываются в перечень поступлений и в конце дня общим итогом заносятся в кассовую книгу сельского Совета.
76. От оплаты пошлиной освобождаются:
а) регистрация актов рождения, смерти, установления отцовства и усыновления, а также исправление и дополнение актовых записей в связи с усыновлением или установлением отцовства;
б) первичные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния;
в) все документы по делам уголовным, об алиментах, о назначении и выдаче пособий многодетным и одиноким матерям, по делам опеки, усыновления и социально-правовой охраны несовершеннолетних, документы, выдаваемые для представления в учебные заведения.
При выполнении сельскими Советами нотариальных действий и регистрации ими актов гражданского состояния применяются и другие льготы по пошлине и порядок их предоставления, предусмотренные для нотариальных контор и органов ЗАГСа.
Не относится к нотариальным действиям и не оплачивается пошлиной регистрация сельскими Советами: актов о разделе колхозного или единоличного крестьянского двора, договоров, заключаемых с пастухами и подпасками, а также договоров купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте.
X. Пошлина за выплату гражданам СССР сумм по денежным переводам, поступающим из-за границы
77. За выплату гражданам СССР сумм по денежным переводам, поступающим из-за границы, государственная пошлина взимается учреждениями (отделениями) Госбанка СССР и Внешторгбанка СССР в размере 30 процентов от причитающихся к выплате гражданину сумм после вычета комиссионного сбора в пользу учреждения банка.
Государственная пошлина взимается с сумм денежных переводов, поступающих из-за границы через Внешторгбанк СССР в пользу граждан СССР, чеков, выписанных в пользу граждан СССР с оплатой за счет средств, поступающих из-за границы, денежных аккредитивов, выставленных в пользу граждан СССР, иностранной валюты, присланной на имя граждан СССР в ценных пакетах по почте из-за границы в адрес Госбанка СССР или Внешторгбанка СССР или в международных почтовых отправлениях без сокрытия от таможенного контроля, а также с сумм текущих счетов в иностранной валюте типа «А», выплачиваемых по письменному приказу владельца счета гражданину СССР, при условии, если эти суммы не освобождаются от взимания пошлины в соответствии с абзацем 3 настоящего пункта.
Без взимания государственной пошлины выплачиваются следующие суммы: алименты; суммы, поступающие в порядке наследования; суммы авторского вознаграждения, зачисленные в установленном порядке на счет Всесоюзного агентства по авторским правам; суммы, поступающие в возмещение причиненного вреда; суммы, вырученные от продажи принадлежащего гражданам за границей имущества и полученные по другим делам имущественного характера, включая суммы, принадлежащие реэмигрантам и репатриантам; суммы, поступающие от работников учреждений СССР за границей и работников, временно командированных из СССР за границу; суммы, поступающие от военнослужащих, рабочих и служащих воинских частей и организаций Министерства обороны СССР по почтовым переводам, принятым в полевых почтах; суммы пенсий.
Кроме того, от обложения государственной пошлиной освобождаются граждане СССР, получающие суммы, поступающие из стран — членов СЭВ, являющихся участницами Соглашения о расчетах по неторговым платежам.
Основанием для освобождения граждан СССР от уплаты пошлины являются:
по суммам, поступившим от работников организаций СССР за границей и работников, временно командированных из СССР за границу, — представленная в учреждение банка справка советской организации, подтверждающая нахождение отправителя средств на работе или в командировке за границей;
по остальным суммам — представленный в учреждение банка документ, подтверждающий соответствующий характер суммы (пенсия, алименты и др.). В необходимых случаях помощь гражданам в получении таких документов может быть оказана коллективом адвокатов «Инюрколлегия», г. Москва.
Представления документов для освобождения граждан СССР от уплаты пошлины при поступлении сумм из стран — членов СЭВ, являющихся участницами Соглашения о расчетах по неторговым платежам, а также сумм по почтовым переводам, принятым в полевых почтах, не требуется.
До производства выплаты гражданам СССР сумм учреждения (отделения) Внешторгбанка СССР или Госбанка СССР уведомляют в необходимых случаях получателя о поступивших по переводу суммах с указанием, что эта сумма может быть выплачена без удержания пошлины по представлении соответствующего документа, подтверждающего право на освобождение от пошлины.
В случаях, если гражданином не представлен документ, удостоверяющий право на освобождение от пошлины, — Внешторгбанк СССР, его отделения или учреждения Госбанка СССР выплачивают получателю суммы по переводам, платежным документам или с текущего счета с удержанием государственной пошлины.
Взимание пошлины производится учреждением банка по месту выплаты сумм получателю. Пошлина зачисляется в доход бюджета по месту нахождения учреждения банка, удержавшего пошлину.
78. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 апреля 1942 года наблюдение и контроль за правильностью взимания государственной пошлины осуществляются руководителями органов, взимающих пошлину, а также их вышестоящими органами, контролирующими деятельность этих учреждений.
Наблюдение и контроль за правильностью взимания государственной пошлины в сельских и поселковых Советах депутатов трудящихся осуществляются исполнительными комитетами районных Советов депутатов трудящихся.
79. Районные и городские финансовые отделы должны производить ревизии во всех находящихся в пределах района или города учреждениях, взимающих пошлину, не реже одного раза в год.
Ревизоры-инспектора госдоходов министерств финансов союзных и автономных республик, краевых, областных и окружных финансовых отделов при ревизии работы финансовых органов обязаны проверять состояние работы по контролю за взиманием государственной пошлины и лично проводить ревизии по пошлине в судебных учреждениях, нотариальных конторах и других органах, взимающих пошлину.
Министерства финансов союзных и автономных республик, краевые, областные и окружные финансовые отделы в планах работ управлений (отделов) госдоходов должны предусматривать проведение специальных ревизий по пошлине в отдельных учреждениях республики, края, области, округа.
80. Основная задача ревизий по государственной пошлине заключается в проверке правильности:
а) взимания пошлины за отдельные действия и документы, подлежащие оплате пошлиной;
б) погашения пошлинных марок, оформления документов об уплате пошлины.
81. При ревизии должна быть произведена сплошная проверка всех документов и книг за весь истекший период, начиная со дня последней ревизии.
При ревизии в народных судах и других учреждениях, где уплата пошлины разрешена марками, кроме того, должны быть выборочно просмотрены дела и документы за 1 — 2 истекших года в целях проверки правильности погашения пошлинных марок, а при наличии аванса марок — проверены операции по продаже марок.
В народном суде ревизующий проверяет также, ведется ли учет сумм пошлины, подлежащих взысканию по решениям народного суда, и своевременно ли принимаются меры, обеспечивающие поступление взысканных сумм в бюджет.
82. При просмотре отдельных дел в народных судах ревизующий проверяет:
а) взыскивается ли пошлина при подаче исковых заявлений, имеются ли в деле доказательства уплаты пошлины и правильно ли она исчислена, в частности, правильно ли применяются ставки пошлины при цене иска в 20 руб., 50 руб., 500 руб. и правильно ли округляются суммы пошлины;
б) нет ли в деле встречных исковых заявлений и заявлений третьих лиц о вступлении в дело с самостоятельными исковыми требованиями и правильно ли они оплачены пошлиной;
в) правильно ли взимается пошлина в случаях увеличения исковых требований;
г) в тех случаях, когда истец освобожден от уплаты пошлины, проверяется правильность предоставления судом этой льготы, а также правильность исчисления и взимания пошлины как с истцов, так и с ответчиков;
д) правильность взимания пошлины по вытекающим из трудовых правоотношений делам о возмещении вреда, причиненного увечьем, колхозным делам, делам о взыскании средств на содержание, в частности, по делам о присуждении алиментов на содержание детей в размере четверти, трети или половины заработка ответчика и по делам об изменении размера присужденных ранее алиментов;
е) правильно ли взимается пошлина по делам неимущественного характера и кассационным жалобам;
ж) правильно ли оформляются документы об уплате пошлины, в частности, имеются ли на платежных поручениях отметки учреждений банка о перечислении со счета плательщика сумм в уплату пошлины, имеются ли в платежных документах сведения, подтверждающие, что пошлина уплачена по тому именно делу, к которому документ приобщен, и зачислена в бюджет;
з) правильно ли погашаются пошлинные марки и не используются ли для уплаты марки, бывшие в употреблении.
83. В органах государственного арбитража проверка правильности взимания пошлины по отдельным делам производится в основном в порядке, предусмотренном для проверки дел в народных судах. При проверке дел по преддоговорным спорам ревизующий устанавливает, не рассматривался ли спор в порядке общего поручения и правильность взимания пошлины по этим делам.
84. При ревизии в нотариальной конторе ревизующий проверяет правильность взимания пошлины за совершение отдельных нотариальных действий и оказание технических услуг, а именно:
а) за нотариальное удостоверение договоров, завещаний и доверенностей — по записям в реестре и находящимся в делах нотариальной конторы первым (основным) экземплярам нотариально удостоверенных документов, при этом за нотариальное удостоверение договоров купли-продажи (мены, дарения) должны быть использованы подлинники этих договоров, находящихся в органах коммунального хозяйства (путем сверки отметок нотариальных контор о сумме пошлины с записями в реестре соответствующего нотариального органа);
б) за выдачу свидетельств, подтверждающих право на наследство, — по записям в реестре и находящимся в делах нотариальной конторы первым экземплярам свидетельств, а также по данным регистрации поступивших заявлений;
в) за выдачу исполнительных надписей — по записям в реестре и находящимся в делах нотариальной конторы копиям надписей;
г) за принятие в депозит для передачи по принадлежности предметов обязательств — по корешкам квитанционной книжки по депозиту, а также по кассовой приходо-расходной книге депозитных сумм и карточкам лицевых счетов поступивших сумм;
д) за засвидетельствование верности копий и выписок, за удостоверение подлинности подписей и остальные действия, кроме указанных в предыдущих пунктах, — по записям в реестре нотариальной конторы.
Путем просмотра документов по отдельным нотариальным действиям, совершенным нотариальной конторой, за проверяемый период, ревизующий должен установить по каждому документу правильность применения ставок пошлины, определения сумм документа (если размер пошлины зависит от суммы документа), правильность округления суммы пошлины, взимаемой в процентном отношении к сумме документа, предоставления льгот по уплате пошлины, а также взыскивается ли пошлина с должника при приведении в исполнение взыскания, указанного в исполнительной надписи, если взыскатель освобожден от уплаты пошлины.
85. При ревизиях в органах ЗАГСа ревизующий устанавливает полноту и правильность взимания пошлины путем проверки заявлений о регистрации соответствующих актов гражданского состояния и актовых записей по ним. Наряду с этим используются имеющиеся в органах ЗАГСа учетные материалы (книги учета заявлений о восстановлении записей актов, о перемене имен и фамилий, о выдаче повторных свидетельств, книга прихода и расхода бланков свидетельств и т.п.), а также отчетные данные (ежемесячная ведомость о регистрации актов гражданского состояния и т.п.).
При проверке необходимо обратить особое внимание на своевременность и правильность взыскания пошлины за регистрацию актов о браке, за каждую отдельную запись на членов семьи при регистрации актов о перемене имен и фамилий, на правильность применения льгот по пошлине, на наличие в соответствующих случаях решений судебных органов о расторжении брака и соответствие суммы взысканной пошлины сумме, указанной в решении суда в отношении лица, которому оформлен развод, на наличие и правильность оформления документов об уплате пошлины и погашения пошлинных марок.
86. Ревизии полноты и правильности взимания пошлины за прописку паспортов производятся в жилищно-эксплуатационных конторах, домоуправлениях, гостиницах и других организациях, где проживают лица, подлежащие прописке. При этом устанавливается, наклеены ли в необходимых случаях пошлинные марки соответствующего достоинства против каждой прописки в домовой книге (там, где она ведется) и правильно ли погашены марки.
В санаториях, домах отдыха, пансионатах и туристских базах полнота и своевременность взимания и перечисления пошлины в бюджет проверяются по данным анкет, книг или журналов регистрации больных и отдыхающих, учета сданных путевок и курсовок, а также по бухгалтерским документам на полученные и перечисленные в доход бюджета суммы пошлины.
В гостиницах и домах колхозника полнота и своевременность взимания и перечисления пошлины в бюджет проверяются по данным анкет (регистрационных карточек и т.п.), заполняемых на лиц, проживающих в гостиницах, домах колхозника, в которых указывается период проживания граждан, по копиям квитанций на прием платы за проживание (по которым также можно установить период проживания граждан), сдаваемым в бухгалтерию гостиницы, и платежным поручениям на перечисление принятых сумм пошлины в бюджет.
87. При ревизиях в охотничьих обществах устанавливается состояние учета и хранения охотничьих билетов, правильность ведения книги регистрации выданных охотничьих билетов, наклейки и погашения пошлинных марок, а также правильность оформления актов об уничтожении возвращенных охотничьих билетов. При проверке полноты и правильности взимания пошлины инспектора госдоходов обязаны погашать имеющиеся на контрольных талонах, наклеенных в книгах, пошлинные марки своей подписью с указанием даты погашения, либо специальным штампом, изготовленным для этой цели.
88. При ревизиях налоговой работы рай(гор)финотделов правильность взимания пошлины за выдачу регистрационных удостоверений проверяется по остающимся корешкам, на которых должны быть наклеены левые половинки пошлинных марок. По делам обложения кустарей и ремесленников подоходным налогом устанавливается наличие правых половинок марок на сданных регистрационных удостоверениях.
89. Правильность взимания пошлины сельскими Советами депутатов трудящихся проверяется путем сличения вторых экземпляров квитанций ф. № 10 с данными регистрации выдаваемых справок, нотариальных действий и услуг, актов гражданского состояния, а также с остающимися в делах сельского Совета экземплярами договоров, доверенностей и других документов. При проверке нотариальных действий, связанных с передачей строений (купля-продажа, мена, дарение), правильность записей в книгах учета нотариальных действий необходимо проверять с данными похозяйственного учета этих сельских Советов.
90. О результатах ревизии составляется акт, в котором должна быть дана характеристика состояния работы по взиманию пошлины с приведением фактов, выявленных при ревизии. В частности, в акте должны быть приведены все выявленные при ревизии факты перебора и недобора пошлины и предложения об устранении этих ошибок.
91. Акт составляется в двух экземплярах, из которых один остается в обревизованном учреждении, а другой — в финоргане, производившем ревизию.
92. С предприятий, учреждений, организаций и отдельных граждан, не уплативших или недоплативших пошлину за совершенные в их интересах действия и выданные им документы, неуплаченные или недоплаченные суммы пошлины взыскиваются государственными органами, взимающими пошлину, в общем порядке, установленном для взыскания налогов и неналоговых платежей.
При установлении фактов невзыскания мелких сумм пошлины (до 30 коп. включительно) эти факты приводятся в акте ревизии, а в предложениях по акту обращается внимание руководителя органа, взимающего пошлину, на обеспечение правильного исчисления и взимания пошлины (без указания о взыскании этих сумм).
93. Настоящая инструкция вводится в действие с 1 января 1977 г.
С введением в действие этой инструкции считать утратившими силу:
а) инструкцию Министерства финансов СССР от 4 апреля 1972 г. № 71 «О государственной пошлине»;
б) письма Министерства финансов СССР:
от 17 августа 1972 г. № 155 «О частичном изменении и дополнении действующего законодательства о государственной пошлине»;
от 21 мая 1974 г. № 117 «О порядке взимания государственной пошлины по делам, рассматриваемым в органах государственного арбитража»;
от 30 декабря 1975 г. № 121 «О снижении ставки государственной пошлины по делам о выезде за границу»;
от 5 сентября 1975 г. № 83 «О государственной пошлине за выплату гражданам СССР сумм по денежным переводам, поступающим из-за границы»;
в) письма Министерства юстиции СССР и Министерства финансов СССР:
от 25 апреля 1973 г. № 6-14/24, 87 «О порядке исчисления государственной пошлины по делам об алиментах на детей»;
от 20 октября 1972 г. № 205, 3-826/11, 100 «Об исчислении государственной пошлины с кассационных жалоб на решения судов».
Заместитель Министра
финансов СССР
В. Н. Масленников
Начальник Управления
государственных доходов
С. М. Мирощенко
Приложение
к пункту 25 Инструкции
Министерства финансов СССР
от 31 декабря 1976 г. № 95
ТАБЛИЦА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ПО ДЕЛАМ ОБ АЛИМЕНТАХ, ПРИСУЖДАЕМЫХ
В ПРОЦЕНТНОМ ОТНОШЕНИИ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
При сумме заработка, превышающей 200 руб. в месяц, пошлина исчисляется в размере, предусмотренном для заработка в 200 руб., и с каждого рубля заработка сверх 200 руб. пошлина взимается в сумме:
18 коп. при присуждении алиментов в размере 1/4 заработной платы;
24 коп. при присуждении алиментов в размере 1/3 заработной платы;
36 коп. при присуждении алиментов в размере 1/2 заработной платы.
При этом исчисленная общая сумма пошлины округляется до полных 10 коп. (менее 5 коп. отбрасывается, а 5 — 9 коп. принимается за 10 коп.). Например, при заработке в 204 руб. и присуждении алиментов в 50% пошлина составит 73 р. 44 к., а с округлением — 73 р. 40 к., т.е. с 200 руб. — 72 руб. плюс 1 р. 44 к. с четырех руб. (по 36 коп. с каждого рубля), при заработке в 308 руб. пошлина составит 110 р. 88 к., а с округлением — 110 р. 90 к., т.е. с 200 руб. — 72 руб. и 38 р. 88 к. со 108 руб. (по 36 коп. с каждого рубля).
Примечание. Таблица не предусматривает исчисления пошлины в отдельных случаях присуждения алиментов с заработка до 60 руб. в месяц, в процентах с заработной платы и одновременно в твердой сумме, а также когда доля алиментов уменьшается судом в определенных случаях. Пошлина в этих случаях исчисляется с годовой суммы алиментов по установленным ставкам в общем порядке.
Для исчисления суммы пошлины народные суды должны требовать представления предприятиями, учреждениями или организациями по последнему месту работы ответчика, являющегося рабочим или служащим, справки о сумме среднемесячного заработка ответчика за вычетом удержанного предприятием, учреждением или организацией подоходного налога.
Среднемесячный заработок должен быть показан предприятием, учреждением или организацией за последний год работы или же за фактически проработанные месяцы, если рабочий и служащий работал не полный год, включая все виды заработков, с которых удерживаются алименты.
В отличие от исчисления суммы алиментов сумма причитающейся к уплате в бюджет пошлины должна быть исчислена с указанного в справке предприятия, учреждения или организации среднемесячного заработка в полных рублях. Сумма заработка в копейках во внимание не принимается.