Инструкция Минфина СССР № 75
Актуально на 06.11.2026.
Как цитировать: Инструкция Минфина СССР N 75. 75. https://bukva.ai/docs/instruktsiya-75-minfin-sssr-ministerstvo
«О порядке ведения расчетов, учета и отчетности по Второму государственному займу восстановления и развития народного хозяйства СССР»
ИНСТРУКЦИЯ
№ 75
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ, УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
ПО ВТОРОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАЙМУ ВОССТАНОВЛЕНИЯ
И РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
I. Общие указания
1. Размещение Второго государственного займа восстановления и развития народного хозяйства СССР организуют и проводят городские (районные) финансовые отделы и центральные (районные) сберегательные кассы под руководством исполкомов городских и районных советов депутатов трудящихся.
Размещение займа проводится среди населения на основе полной добровольности в порядке подписки с оплатой стоимости облигаций в рассрочку и путем продажи облигаций за наличный расчет в соответствии с инструкцией Министерства Финансов СССР № 33 «Об условиях и порядке размещения Второго государственного займа восстановления и развития народного хозяйства СССР среди рабочих и служащих в городах и сельских местностях, а также среди кустарей и другого населения в городах и поселках городского типа» и инструкцией Министерства Финансов СССР № 34 «Об условиях и порядке размещения Второго государственного займа восстановления и развития народного хозяйства СССР среди крестьян и членов кустарно-промысловых артелей в сельских местностях».
2. Подписка на заем организуется и проводится как большая хозяйственно-политическая кампания при содействии общественных организаций, методами массово-разъяснительной работы.
Размещение займа за счет средств государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций и, в частности, за счет неделимых фондов или других общих средств колхозов и промысловых артелей запрещается.
3. На финансовые отделы и сберегательные кассы возлагаются:
а) организация подписки на заем через комиссии содействия государственному кредиту и сберегательному делу во всех предприятиях, учреждениях, учебных заведениях, домоуправлениях и т.д.; организация через бухгалтерию предприятий и учреждений расчетов с подписчиками и вручения подписчикам облигаций;
б) организация подписки на заем через исполкомы сельских советов, сельские комиссии содействия государственному кредиту и сберегательному делу и уполномоченных сельских советов в каждом колхозе и селении, организация сбора денег с подписчиков на селе и вручения подписчикам облигаций через уполномоченных сельских советов, проведение через налоговых агентов и бухгалтеров МТС расчетов с уполномоченными по займу;
в) инструктирование работников сельских советов и их уполномоченных, комиссий содействия государственному кредиту и сберегательному делу, бухгалтеров предприятий и учреждений, налоговых агентов о работе по займу, условиях его размещения и порядке ведения расчетов учета и отчетности по займу;
г) проверка состояния работы по займу в каждом предприятии, учреждении, сельском совете, контроль за постановкой расчетов с подписчиками и учета подписки в предприятиях и учреждениях, а также у налоговых агентов и уполномоченных сельских советов;
д) организация в предприятиях, учреждениях, домоуправлениях, в сельских советах и колхозах справочной работы по проверке выигрышей и наблюдение за проведением этой работы.
4. Центральные и районные сберегательные кассы обязаны:
а) снабжать комиссии содействия государственному кредиту и сберегательному делу, бухгалтерию предприятий, учреждений и организаций, а также налоговых агентов подписными листами, агитационными и другими материалами для проведения подписки, учета, расчетов и отчетности по займу;
б) получать от предприятий, учреждений и организаций, а также от налоговых агентов установленную отчетность по займу и вести учет подписки на заем;
в) контролировать своевременность и полноту поступления средств по займу от предприятий, учреждений, организаций и налоговых агентов и учитывать эти средства;
г) снабжать предприятия, учреждения и организации, а также налоговых агентов облигациями займа для выдачи подписчикам; осуществлять контроль за сохранностью облигаций и за своевременным вручением их подписчикам, получать от предприятий, учреждений, организаций и налоговых агентов не врученные подписчикам облигации и принимать меры к вручению этих облигаций подписчикам;
д) продавать облигации займа за наличный расчет непосредственно в сберегательных кассах;
е) выплачивать установленное вознаграждение уполномоченным по займу, бухгалтерам МТС (за работу по займу среди колхозников-трактористов) и налоговым агентам; передавать в распоряжение исполкомов местных советов депутатов трудящихся средства для премирования отдельных работников за работу по займу, учитывать эти средства и выдавать их по решениям исполкомов в соответствии с их прямым назначением;
ж) представлять в Управление гострудсберкасс и госкредита установленную отчетность по займу.
5. На протяжении всего периода расчетов по займу финансовые органы и сберегательные кассы организуют через комиссии содействия государственному кредиту и сберегательному делу возобновление подписки рабочими и служащими, вновь прибывающими в предприятия, учреждения и организации, а также осуществляют контроль за тем, чтобы каждому рабочему и служащему, выбывающему из предприятия, учреждения или организации, были выданы облигации на сумму уплаченных взносов.
6. До начала размещения займа центральные и районные сберегательные кассы получают от сельских советов и МТС списки уполномоченных, выделенных для проведения подписки на заем и сбора взносов с подписчиков, и совместно с сельскими советами и МТС представляют выделенных уполномоченных на утверждение исполкомам районных советов депутатов трудящихся.
7. Районные финансовые отделы до начала размещения займа обязаны сообщать центральным и районным сберегательным кассам списки налоговых агентов по каждому сельскому совету, а в дальнейшем сообщать о всех изменениях в составе агентов (при перемещениях, увольнениях и др.).
В случаях освобождения агентов от работы финансовый отдел должен предварительно получить от сберегательной кассы письменное подтверждение об отсутствии за агентом задолженности по его расчетам со сберегательной кассой.
8. Заведующие городскими и районными финансовыми отделами и заведующие центральными и районными сберегательными кассами несут ответственность за успешное и правильное размещение займа, за полное поступление денег по подписке на заем и за своевременное вручение облигаций подписчикам.
9. Заведующие городскими и районными финансовыми отделами и заведующие центральными и районными сберегательными кассами обязаны при выдаче налоговым агентам облигаций на крупные суммы принять меры к сохранности ценностей при доставке их в сельсовет.
II. Организация расчетов и учета по займу
10. Расчеты по займу с предприятиями, учреждениями и организациями, а также с налоговыми агентами осуществляются центральными и районными сберегательными кассами.
11. До начала размещения займа центральные и районные сберегательные кассы составляют список предприятий, учреждений и организаций, с которыми должны производиться расчеты по займу, список налоговых агентов и список МТС.
В списке предприятий, учреждений и организаций указываются: наименование и адрес предприятия, учреждения или организации, количество рабочих и служащих, месячный фонд их заработной платы, сроки выплаты заработной платы, номер счета в отделении Государственного банка, должность и фамилия работника, ответственного за расчеты по займу.
В списке налоговых агентов указываются: наименование сельского совета, наименование колхозов или населенных пунктов, находящихся на территории сельского совета, количество крестьян в каждом колхозе или населенном пункте и по сельскому совету в целом, фамилия налогового агента.
В списке МТС указываются: наименование и адрес МТС, количество колхозников-трактористов, работающих в МТС, фамилия бухгалтера МТС, ответственного за расчеты по займу.
12. На основании списков, указанных в ст. 11, для учета суммы подписки, суммы взносов и суммы выданных облигаций сберегательная касса открывает лицевой счет ф. № 115 каждому предприятию, учреждению и организации и лицевой счет ф. № 107 каждому налоговому агенту.
Каждой машинно-тракторной станции открываются два лицевых счета ф. № 115, из которых один — по подписке рабочих и служащих МТС, а второй — по подписке колхозников-трактористов. Учет облигаций, выдаваемых МТС, ведется в одном из этих счетов.
Точно так же открываются два лицевых счета ф. № 115 на каждый госпиталь, подведомственный Министерству Здравоохранения: один — по подписке персонала госпиталя и второй — по подписке военнослужащих, находящихся в госпитале.
Лицевые счета ф. № 115 для расчетов с каждой войсковой частью и учреждением вооруженных сил Союза ССР открываются по мере поступления взносов или при выдаче облигаций.
В лицевых счетах ф. № 107 сумма подписки и сумма взносов колхозников учитываются отдельно по каждому колхозу.
Лицевые счета ф. № 115, открытые на войсковые части и учреждения, а также на госпитали Министерства Здравоохранения по подписке военнослужащих, находящихся в госпитале, хранятся в отдельной картотеке.
13. При продаже облигаций за наличный расчет непосредственно в сберегательной кассе контролер сберегательной кассы составляет ордер ф. № 53, записывая ордер в операционный дневник, а общую сумму проданных за день облигаций — в приложение к дневнику ф. № 25-а (раздел I, по графе «Прочий расход»).
14. Снабжение налоговых агентов бланками расчетных квитанций ф. № 52 производится через операционную часть по разрешению заведующего центральной или районной сберегательной кассой.
Книжки расчетных квитанций ф. № 52 выдаются (пересылаются) налоговым агентам при сопроводительном письме, в котором указываются количество выданных (высланных) книжек и номера расчетных квитанций (с N ________ по N ________), для чего все полученные сберегательной кассой расчетные квитанции должны быть заранее пронумерованы единой по району порядковой нумерацией.
На выдачу (отсылку) налоговому агенту расчетных квитанций ф. № 52 контролер составляет ордер ф. № 78, на котором отбирает расписку агента в получении расчетных квитанций или прикладывает к ордеру ф. № 78 почтовую квитанцию.
Ордер ф. № 78 на выдачу (высылку) расчетных квитанций записывается в операционный дневник ф. № 24 и в приложение к операционному дневнику ф. № 25-а (раздел VIII, по графе «Отослано»).
Отсылка расчетных квитанций по почте производится ценным пакетом со страховой оценкой в 100 руб. при почтовой карточке-извещении о вручении ценного пакета агенту.
Копии сопроводительных писем на выданные (высланные) агентам расчетные квитанции ф. № 52 хранятся сберегательной кассой подобранными по каждому агенту.
15. При получении от операционной части ордера ф. № 78 на высланные по почте налоговым агентам расчетные квитанции ф. № 52 (с приложением к ордеру почтовых квитанций) бухгалтерия списывает сумму высланных квитанций со счета № 233 и проводит ее по приходу счета № 234. Списание со счета № 234 производится по получении от учреждений связи извещения о вручении пакета с бланками по назначению.
16. На возвращенные налоговыми агентами неиспользованные расчетные квитанции ф. № 52 контролер составляет ордер ф. № 54, записывает его в операционный дневник ф. № 24 и в приложение к операционному дневнику ф. № 25-а (раздел VIII, по графе «Поступило»). Бухгалтерия, на основании ордера ф. № 54, приходует сумму поступивших расчетных квитанций по счету № 233.
III. Учет подписки на заем
17. Учет подписки на заем (кроме подписки личного состава вооруженных сил СССР), а также учет суммы облигаций, проданных непосредственно сберегательными кассами за наличный расчет, ведется в журнале ф. № 116.
Основанием для записей в журнале ф. № 116 служат: а) отчетные сведения ф. № 16 о подписке рабочих, служащих, кооперированных кустарей в городах и сельских местностях и другого городского населения; б) отчетные сведения — ведомости ф. № 21 о подписке крестьян и колхозников-трактористов и в) ордера ф. № 53 на проданные сберегательными кассами облигации за наличный расчет.
В журнале ф. № 116 сумма облигаций, проданных непосредственно сберегательными кассами за наличный расчет, учитывается в графе 3-й.
Первоначальная и дополнительная сумма подписки по каждой организации учитывается в графе 4-й, сумма уменьшения подписки проставляется в графе 5-й, а в графе 6-й показывается нарастающая сумма подписки по всем коллективам района или города в целом (с учетом уменьшения).
В графе 7-й журнала учитывается подписка рабочих и служащих города и села, учащихся высших учебных заведений и техникумов и другого городского населения (кооперированные кустари, пенсионеры, граждане, подписавшиеся на заем в жилищных организациях, и т.д.), а в графе 8-й — подписка крестьян и членов сельских кустарно-промысловых артелей.
Уменьшение подписки по отдельным группам подписчиков указывается красными чернилами в графах 7 и 8-й журнала.
В сроки, установленные для представления отчетности по займу, в журнале ф. № 116 выводятся итоги за отчетный период и с начала размещения займа. При выводе нарастающих итогов по графам 7 и 8-й суммы, показанные красными чернилами, вычитаются из итогов.
18. После записи в журнал ф. № 116 отчетных сведений ф. № 16 и отчетных сведений ведомости ф. № 21 о подписке на заем эти сведения немедленно записываются в лицевые счета ф. № 115 в ф. № 107 соответствующих предприятий, учреждений, организаций и налоговых агентов.
Отчетные сведения ф. № 16 и ф. № 21 хранятся в порядке хронологической записи в журнале ф. № 116.
19. Получаемые от предприятий, учреждений, организаций и налоговых агентов сведения о распределении суммы подписки по достоинству облигаций сверяются с общей суммой подписки по лицевым счетам ф. № 115 и ф. № 107 и записываются в специальную общую ведомость составленную для учета покупюрного распределения подписки.
На основании этой ведомости определяется потребность в облигациях каждого достоинства по району или городу в целом.
Ведомость ведется по следующей форме:
IV. Контроль за поступлением средств по займу и учет этих средств
20. Суммы, поступившие в учреждения Госбанка по подписке на заем от предприятий, учреждений, организаций и налоговых агентов, а также суммы, поступившие от войсковых частей и учреждений, подведомственных Министерству Вооруженных Сил СССР, учитываются в бухгалтерии центральных и районных сберегательных касс по счету № 20.
Учет по счету № 20 ведется в журнале ф. № 100 (приложение № 1) отдельными лицевыми счетами:
а) по подписке рабочих и служащих города и села и другого городского населения, включая продажу облигаций за наличный расчет;
б) по подписке личного состава частей и органов МВД и МГБ;
в) по расчетам с войсковыми частями и учреждениями, подведомственными Министерству Вооруженных Сил Союза ССР;
г) по подписке крестьян и членов сельских кустарно-промысловых артелей, включая продажу облигаций за наличный расчет.
21. При перечислении предприятием, учреждением или организацией взносов по займу со своего текущего счета в сберегательной кассе контролер операционной части, на основании предъявленного чека, составляет счетовой ордер ф. № 63 для перечисления сумм взносов по займу в Госбанк. В ордере ф. № 63 указывается наименование предприятия, учреждения или организации и номер лицевого счета (ф. № 115).
Списание взносов по займу с текущих счетов без чека предприятия учреждения или организации не допускается.
Сумма каждого ордера должна быть записана в операционный дневник ф. № 24 по графе «Счетовые обороты».
Примечание. Суммы, списанные со вкладов или текущих счетов, записываются в карточки лицевых счетов ф. № 115 по получении документов из Госбанка, подтверждающих зачисление этих сумм в бюджет.
22. Суммы, поступившие по займу непосредственно в сберегательные кассы в порядке продажи облигаций за наличный расчет, а также взносы по подписке работников сберегательных касс и взносы, списанные с текущих счетов учреждений в сберегательных кассах, перечисляются ежедневно центральными и районными сберегательными кассами по отдельным поручениям в Государственный банк. На обороте поручений и копий поручений указываются отдельно суммы, поступившие наличными за продажу облигаций, и суммы взносов, списанные с текущего счета каждого учреждения.
По балансу центральных и районных сберегательных касс делаются следующие проводки:
-
на суммы, поступившие наличными, дебитуется счет № 54 и кредитуется счет № 67;
-
на суммы, списанные с текущих счетов учреждений и организаций, дебитуется счет № 15 и кредитуется счет № 67;
-
на суммы, удержанные по подписке работников сберегательных касс, дебитуется счет № 129-а и кредитуется счет № 83; одновременно дебитуется счет № 83 и кредитуется счет № 67.
23. На основании ежедневно получаемых от учреждений Госбанка выписок из бюджетных счетов (счета № 12 и № 13) и выписки по внесистемному лицевому счету с приложением копий поручений и уведомлений бухгалтерия сберегательной кассы проверяет суммы, указанные в выписках, с суммами оправдательных документов, проверяет правильность распределения поступивших сумм между союзным и республиканским бюджетами.
На все суммы, поступившие по займу, кредитуется счет № 20. Одновременно дебитуется счет № 27 — на суммы, поступившие в союзный бюджет, и счет № 26 — на суммы, поступившие в бюджеты союзных республик, в полном соответствии с данными выписок из бюджетных счетов, полученных из Госбанка.
Если бухгалтерией сберегательной кассы будет выявлена неправильность в распределении Госбанком поступивших сумм между союзным и республиканским бюджетами, то об этом должно быть послано Госбанку письмо с указанием на то, чтобы на сумму допущенной ошибки в распределении сумм был сделан исправительный провод следующим числом.
Копии таких писем главный бухгалтер сберегательной кассы должен хранить в отдельной папке до тех пор, пока Госбанк не сделает исправительных проводок по данному письму.
После того, как в очередной выписке исправление Госбанком будет сделано, копия письма, с отметкой об исполнении и с указанием даты сделанного Госбанком исправительного провода, прилагается к выписке.
24. Полученные от Госбанка документы на суммы, поступившие по займу, обандероливаются, с указанием на бандероли: а) количества документов и б) суммы поступлений. Эта надпись на бандероли подписывается главным бухгалтером центральной (районной) сберегательной кассы и документы передаются работнику, ведущему лицевые счета ф. № 115 и ф. № 107.
25. По получении от главного бухгалтера центральной или районной сберегательной кассы документов на суммы, поступившие по займу, работник, ведущий учет по займу, записывает, согласно этим документам, поступившие суммы в лицевые счета ф. № 115 и ф. № 107. На документах делаются отметки за его подписью: «Записано в лицевой счет N _______ дата, подпись». После этой записи документы возвращаются главному бухгалтеру центральной или районной сберегательной кассы.
Примечание. Распределение в лицевых счетах ф. № 107 по отдельным колхозам сумм, поступивших от налоговых агентов, производится на основании ведомостей ф. № 21, полученных от этих агентов непосредственно или от Госбанка при выписках из бюджетных счетов.
26. При каждой записи в лицевом счете ф. № 115 поступивших взносов по займу указывается, какая сумма взносов должна поступить от предприятия, учреждения или организации; эта сумма сопоставляется с общей суммой фактически поступивших взносов.
Размер первого взноса устанавливается путем деления суммы заявленной подписки на количество платежных периодов до конца рассрочки по займу.
Если, например, предприятие или учреждение представило в начальный период размещения займа сведения о подписке в сумме 100000 руб. и до конца расчетов по подписке остается полных 10 месяцев (т.е. 20 платежных периодов) то сумма заявленной подписки делится на 20 (100000 руб. : 20 = 5000 руб.); полученный результат 5000 руб. составит размер причитающегося первого взноса.
При определении сумм последующих взносов, которые должны быть внесены по займу, принимаются во внимание изменения суммы подписки.
Например, по истечении шести установленных платежных периодов подписка увеличилась на 5600 руб. Для определения суммы причитающихся взносов по займу необходимо сумму 5600 руб. разделить на количество платежных периодов, остающихся до конца рассрочки (в данном случае 14), и полученный результат (5600 руб. : 14 = 400 руб.) прибавить к ранее исчисленной сумме взноса (5000 руб. + 400 руб. = 5400 руб.); полученная сумма 5400 руб. составит размер причитающихся взносов по займу.
При уменьшении подписки сумма уменьшения также делится на количество остающихся платежных периодов; полученный результат вычитается из ранее исчисленной суммы предыдущего взноса.
Так, если по истечении 14 установленных платежных периодов подписка уменьшилась на 300 руб., то сумма очередного взноса должна быть уменьшена на 50 руб. (300 руб., разделенные на 6 платежных периодов, остающихся до конца рассрочки) и размер последующих взносов по займу составит сумму 5350 руб. (5400 руб. — 50 руб. = 5350 руб.).
27. Для контроля за своевременным поступлением взносов по займу от предприятий, учреждений и организаций работник, ведущий лицевые счета ф. № 115, отмечает в них, в какие числа месяца предприятием, учреждением или организацией будут уплачиваться взносы по подписке применительно к срокам выплаты заработной платы.
При большом числе предприятий, учреждений и организаций составляется список их по срокам уплаты взносов; список составляется в тетради, в которой на отдельной странице, отведенной для каждого числа месяца, перечисляются номера лицевых счетов соответствующих предприятий, учреждений и организаций.
Работник, ведущий лицевые счета ф. № 115, обязан ежедневно проверять состояние расчетов по тем лицевым счетам, по которым наступил срок уплаты взносов.
28. Если при проверке по лицевым счетам ф. № 115 своевременности и полноты поступления взносов установлены задержки взносов или несоответствие фактически поступивших взносов с той суммой, которую организация обязана была перечислить сберегательной кассе согласно данным о подписке, то сберегательная касса должна принять меры к выяснению причин задержки взносов.
В случае необходимости сберегательная касса должна принять меры для привлечения к ответственности виновных в задержке взносов и в нарушении установленного порядка расчетов по займу.
29. Излишне внесенные суммы по займу возвращаются предприятиям, учреждениям и организациям в течение годичного срока со дня поступления последнего взноса. Возврат производится с разрешения вышестоящего Управления гострудсберкасс и госкредита.
Возврат сумм оформляется расчетными чеками на учреждения Госбанка, в которых указываются суммы, подлежащие возврату из союзного и республиканского бюджетов. Чеки подписываются заведующим центральной (районной) сберегательной кассой и главным бухгалтером. Бланки чеков центральные (районные) сберегательные кассы получают в учреждениях Госбанка.
Возвращаемые суммы бухгалтерия проводит по дебету счета № 20 и кредиту счета № 26 в размере, установленном для передачи средств в бюджеты союзных республик, и кредиту счета № 27 в размере, установленном для передачи средств по займу в союзный бюджет.
Центральные и районные сберегательные кассы должны следить по выпискам из бюджетных счетов за отражением учреждениями Госбанка суммы расчетных чеков по соответствующих бюджетным счетам.
30. Журнал ф. № 100 заключается ежедневно по каждому лицевому счету. В графе «Поступило по реализации» в конце дня указывается общая сумма поступлений за день; остаток по счету выводится в конце дня после вывода итогов по всем графам журнала.
Ежедневно общий остаток по счету № 20 должен быть выверен с данными выписки из внесистемного лицевого бюджетного счета, при которой поступили документы из учреждения Госбанка.
В сроки, установленные для представления отчетности по займу, в журнале ф. № 100 по каждому лицевому счету выводятся итоги за отчетный период, нарастающие итоги с начала года и с начала размещения займа.
V. Выдача, прием и учет облигаций
31. Для выдачи облигаций выбывающим подписчикам, а также подписчикам, которые досрочно оплатили свою подписку на заем, центральные и районные сберегательные кассы выдают бухгалтерии предприятий, учреждений, организаций и налоговым агентам аванс облигаций.
Сберегательные кассы обязаны следить за тем, чтобы в предприятиях, учреждениях, организациях и у налоговых агентов постоянно был запас облигаций для выдачи указанным подписчикам.
За одну — две декады до окончания рассрочки по подписке на заем сберегательные кассы получают от каждого предприятия, учреждения и организации заявку на потребную для раздачи подписчикам сумму облигаций по их достоинству, за вычетом имеющегося в предприятиях, учреждениях и организациях остатка от аванса облигаций, полученного для расчетов с выбывающими подписчиками.
Согласно этим заявкам, сберегательные кассы выдают облигации предприятиям, учреждениям и организациям не позднее чем за 5 дней до выдачи заработной платы, из которой удерживается с подписчиков последний взнос по займу.
32. Выдача облигаций представителям предприятий, учреждений и организаций производится только при наличии доверенности-требования (ф. № 140).
Сберегательные кассы обязаны получить от предприятий, учреждений и организаций образцы подписей лиц, которым предоставлено право подписывать доверенности на получение облигаций из сберегательной кассы, а также оттиск печати предприятия, учреждения или организации.
Письма организаций с образцами подписей и оттисками печатей должны храниться у заведующего (контролера) операционной части в отдельной папке в порядке номеров лицевых счетов ф. № 115.
33. Налоговым агентам облигации выдаются с разрешения заведующего центральной или районной сберегательной кассой по их требованиям ф. № 140, предъявляемым в двух экземплярах: один экземпляр требования остается в сберегательной кассе и служит ордером на выдачу облигаций, второй — возвращается налоговому агенту при выдаче облигаций.
В копии требования ф. № 140, возвращаемой налоговому агенту, отмечается сумма облигаций, выданных ему с начала размещения займа (нарастающим итогом).
При выдаче облигаций заведующий и контролер операционной части должны убедиться в личности получателя облигаций, а также проверить, значится ли налоговый агент в списке налоговых агентов, представленном районным финансовым отделом.
На требовании ф. № 140, заменяющем ордер на выдачу облигаций, контролер отбирает расписку налогового агента в получении облигаций.
34. Облигации, выданные предприятиям, учреждениям, организациям и налоговым агентам, записываются по каждому требованию в операционный дневник ф. № 24 по разделу «Ценности» (в графе «Расход»), а также в лицевые счета ф. № 115 и ф. № 107.
Общая сумма выданных облигаций в конце дня списывается в расход по приложению к операционному дневнику ф. № 25-а в разделе «Депо МФ СССР» (в графе соответствующего займа по строке «Прочий расход»). Кроме того, общая сумма облигаций, выданных из «Депо МФ СССР» предприятиям, учреждениям, организациям и налоговым агентам, указывается по разделу «Облигации, выданные под отчет» в графе «По реализуемому займу» (в строке «Выдано»).
35. Предприятия, учреждения, организации, а также налоговые агенты (через уполномоченных по займу) должны раздать подписчикам сполна оплаченные облигации, возвратить нереализованные облигации, сдать нерозданные облигации и представить итоговый отчет в сберегательную кассу не позднее 1 апреля 1948 г.
При досрочном полном сборе средств по займу налоговый агент обязан в месячный срок произвести все расчеты по займу и представить итоговый отчет.
36. На сумму нереализованных облигаций, возвращенных предприятиями, учреждениями, организациями и налоговыми агентами, контролер составляет приходный ордер ф. 54. Сумма каждого ордера записывается в операционный дневник ф. № 24 по разделу «Ценности» в графе «Приход» и в лицевые счета ф. № 115 и ф. № 107. В приеме облигаций выдается квитанция ф. № 31. В конце дня общая сумма принятых облигаций приходуется по приложению к операционному дневнику ф. № 25-а по разделу «Депо МФ СССР» (по строке «Прочий приход»). Одновременно сумма облигаций, возвращенных предприятиями, убеждениями, организациями и налоговыми агентами, показывается по разделу «Облигации, выданные под отчет» в графе «По реализуемому займу» (по строке «Возвращено»).
37. После уплаты последнего взноса по займу сумма фактически выданных облигаций по каждому лицевому счету ф. № 115 (за исключением лицевых счетов войсковых частей и учреждений вооруженных сил Союза ССР, частей и органов МВД и МГБ) и по каждому лицевому счету ф. № 107 должна быть равна общей сумме поступивших взносов по этим лицевым счетам.
38. Если при завершении расчетов по займу будет установлено, что предприятием, учреждением, организацией или налоговым агентом получена излишняя сумма облигаций (против взносов по займу), то сберегательная касса обязана потребовать возврата этих облигаций.
В случае невыполнения этого требования в месячный срок сберегательная касса обязана взыскать стоимость невозвращенных облигаций в судебном порядке.
39. При приеме от предприятий, учреждений, организаций и налоговых агентов не врученных подписчикам облигаций сберегательная касса должна обеспечить представление ими правильно составленных именных списков подписчиков, а налоговыми агентами — также корешков расчетных квитанций на этих подписчиков. На именных списках, поступивших от предприятий, учреждений и организаций, должна быть отметка комиссии содействия о том, что облигации действительно не могут быть вручены подписчикам.
К именным спискам, полученным от налогового агента, должна быть приложена справка сельского совета о невозможности вручения облигаций отсутствующим подписчикам.
В списке против фамилии каждого подписчика указывается стоимость облигаций, сполна оплаченных подписчиком. Если отдельными подписчиками внесены суммы, не покрывающие стоимости наименьшей купюры облигаций, то в списке против фамилии подписчика в одной графе должна быть показана сумма сполна оплаченных облигаций, а в другой графе — мелкие суммы взносов (например, 2 руб., 4 руб.).
Именные списки подписчиков, которым не вручены облигации, проверяются лично заведующим и бухгалтером центральной (районной) сберегательной кассы, и не врученные подписчикам облигации могут быть приняты только при наличии на именном списке разрешительной надписи заведующего и главного бухгалтера сберегательной кассы.
На принимаемые облигации контролер составляет приходный ордер ф. № 54 и записывает сумму облигаций в операционный дневник по разделу «Ценности» (в графе «Приход»). К ордеру приобщается список подписчиков, не получивших облигаций.
В конце дня общая сумма не врученных подписчикам облигаций приходуется по приложению к операционному дневнику ф. № 25-а по разделу «Депо МФ СССР» (в графе соответствующего займа по строке «Прочий приход»).
40. Для учета облигаций займа в журнале ф. № 106 по внебалансовому счету № 205 «Облигации государственных займов в сберегательных кассах» открывается отдельный лицевой счет.
Облигации, выдаваемые предприятиям, учреждениям, организациям и налоговым агентам, проводятся в расход по счету № 205 по графе «Выдано под отчет» журнала ф. № 106 и одновременно по приходу счета № 208 субсчет № 1 «Облигации реализуемых займов, выданные под отчет».
41. Возвращаемые предприятиями, учреждениями, организациями и налоговыми агентами излишне полученные (нереализованные) облигации, а также облигации, оплаченные не сполна (за счет мелких взносов), проводятся по приходу счета № 205 по графе «Возвращено нереализованных облигаций» журнала ф. № 106 и одновременно списываются по счету № 208 субсчет № 1.
Основанием для записей по счетам № 205 и № 208 субсчет № 1 служат: по расходу счета № 205 и по приходу счета № 208 — требование ф. № 140, по приходу счета № 205 и по расходу счета № 208 субсчет № 1 — ордера ф. № 54.
Суммы этих документов должны быть сверены с данными приложения к операционному дневнику ф. № 25-а по разделу «Облигации, выданные под отчет».
42. Списание сполна оплаченных облигаций со счета № 208 субсчет № 1 производится: а) по лицевым счетам ф. № 107 — по мере получения от налоговых агентов расчетных квитанций ф. № 52 с расписками подписчиков в получении оплаченных ими облигаций; на сумму выданных по квитанциям облигаций составляется ордер ф. № 53, б) по лицевым счетам ф. № 115 — по мере получения и выверки полученных от организаций итоговых отчетов о подписке на заем и о раздаче подписчикам облигаций.
Списание оформляется ордером ф. № 53, к которому приобщается итоговый отчет.
Суммы ордеров ф. № 53 на списание сполна оплаченных облигаций проводятся в приложении к операционному дневнику ф. № 25-а в разделе «Облигации, выданные под отчет по реализуемому займу» по строке «Возвращено». В лицевых счетах ф. ф. № 107 и 115 также делаются соответствующие записи о списании сполна оплаченных облигаций.
43. Если к сроку завершения расчетов от некоторых предприятий, учреждений или организаций не будут получены итоговые отчеты, а от налоговых агентов — квитанции на выданные подписчикам облигации, то по состоянию на 1 апреля 1948 г. остаток по счету № 208/1 списывается на счет № 208/2. Списание возвращенных организациями и налоговыми агентами нереализованных облигаций, а также сумм по представленным итоговым отчетам и квитанциям на выданные подписчикам облигации после указанного срока производится со счета № 208/2.
Возвращенные облигации проводятся по приходу счета № 205 и отражаются в журнале ф. № 106 в графе «Возвращено нереализованных облигаций».
Аналитический учет по счету № 208 субсчет № 2 бухгалтерия ведет в журнале ф. № 108 отдельными лицевыми счетами на каждое предприятие.
44. Поступившие от предприятий, учреждений, организаций и налоговых агентов не врученные подписчикам облигации проводятся бухгалтерией по приходу счета № 205 (графа «Поступило не розданных подписчикам облигаций» журнала ф. № 106) с одновременным проводом по дебету счета № 29 и кредиту счета № 30.
45. При выдаче подписчикам до 1 апреля 1949 г. сполна оплаченных ими облигаций главный бухгалтер центральной (районной) сберегательной кассы должен проверить по именным спискам правильность суммы выдаваемых облигаций. На предъявленной подписчиком справке предприятия, учреждения, организации или расчетной квитанции ф. № 52 главный бухгалтер делает за своей подписью отметку о проверке этих документов (в расчетных квитанциях — о проверке их с корешками квитанций, принятыми от налогового агента).
На основании проверенной бухгалтерией справки или расчетной квитанции контролер составляет расходный ордер ф. № 53, в котором подписчик расписывается в получении облигаций. К ордеру приобщается справка предприятия, учреждения, организации или расчетная квитанция ф. № 52.
При выдаче облигаций подписчику следует убедиться в его личности по предъявленному им паспорту или заменяющему паспорт документу (временное удостоверение, выданное милицией взамен паспорта, удостоверение личности, выданное городским, районным или сельским советом депутатов трудящихся либо органом милиции). Номер, дата и место выдачи паспорта или заменяющего паспорт документа указываются на справке или расчетной квитанции ф. № 52.
Сумма выдаваемых облигаций записывается в операционный дневник по разделу «Ценности» (в графе «Расход»).
В конце дня общая сумма выданных облигаций списывается в расход по приложению к операционному дневнику ф. № 25-а по разделу «Депо МФ СССР» (по строке «Прочий расход»).
Облигации, выдаваемые подписчикам по справкам предприятий, учреждений и организаций и по расчетным квитанциям ф. № 52, проводятся по расходу счета № 205 по графе «Выдано за счет ранее оприходованных облигаций, не розданных подписчикам» журнала ф. № 106, а также по дебету счета № 30 и по кредиту счета № 29.
VI. Порядок ведения расчетов и учета по подписке личного состава частей, органов и учреждений, подведомственных Министерству Вооруженных Сил СССР, Министерству Внутренних Дел СССР и Министерству Государственной Безопасности СССР
46. Подписку на заем среди личного состава частей и учреждений Министерства Вооруженных Сил Союза ССР организуют и проводят политические и финансовые органы вооруженных сил Союза ССР.
На сберегательные кассы возлагается обязанность снабжать войсковые части и учреждения подписными листами и агитационным материалом.
Части и учреждения вооруженных сил Союза ССР, на территории которых нет сберегательных касс, снабжаются подписными листами и другими материалами по займу через свои вышестоящие соединения и органы, которые снабжаются этими материалами в особо установленном порядке.
47. Войсковые части и учреждения, в том числе военкоматы, военно-учебные заведения и госпитали, подведомственные Министерству Вооруженных Сил СССР, не представляют сберегательным кассам никаких данных о размерах и ходе подписки на заем.
Подписка личного состава частей и учреждений, подведомственных Министерству Вооруженных Сил СССР, в журнале ф. № 116 не отражается.
Удержанные с подписчиков взносы по займу войсковые части и учреждения вооруженных сил Союза ССР, на территории расположения которых нет стационарных отделений Госбанка, сдают (перечисляют) полевым учреждениям Госбанка.
Примечание. Подписка на заем работающих в подсобных хозяйствах, совхозах и других организациях, состоящих при войсковых частях и учреждениях вооруженных сил Союза ССР на хозяйственном расчете, оформляется и учитывается в таком же порядке, как подписка личного состава войсковых частей и учреждений.
48. В устанавливаемых для центральных (районных) сберегательных касс годовом и квартальных планах поступления денег по займу не предусматривается поступление средств по подписке личного состава вооруженных сил СССР.
В связи с этим поступающие от войсковых частей и учреждений, подведомственных Министерству Вооруженных Сил СССР, взносы по займу сберегательные кассы не должны включать в общую сумму поступления средств по займу на территории города, района, области или республики, а также не должны производить от суммы этих взносов отчисления в бюджеты союзных республик и в местные бюджеты.
По получении от Госбанка документов на суммы, поступившие по займу от указанных частей и учреждений, сберегательная касса открывает каждой части и учреждению лицевой счет ф. № 115 и записывает поступившую сумму в этот лицевой счет.
Поступившие суммы учитываются в бухгалтерии центральной или районной сберегательной кассы по дебету счета № 27 и кредиту счета № 20, с записью в журнал ф. № 100 по отдельному лицевому счету.
49. Войсковые части и органы Министерства Внутренних Дел СССР и Министерства Государственной Безопасности СССР производят расчеты по займу в общем порядке с местными центральными или районными сберегательными кассами и представляют этим сберегательным кассам в установленные сроки отчетные сведения по ф. № 16 о сумме подписки и ее движении (увеличение и уменьшение подписки) без указания количества подписчиков, численного состава части или органа и фонда заработной платы.
Взносы, удержанные из заработной платы подписчиков, перечисляются войсковыми частями и органами МВД и МГБ учреждениям Госбанка одновременно с получением денег на выдачу заработной платы.
Для учета сумм, поступивших от этих частей и органов, в журнале ф. № 100 по счету № 20 открывается отдельный лицевой счет.
Примечание. Войсковые части МВД, производящие расчеты по займу с полевыми учреждениями Госбанка, представляют сведения о подписке финансовым органам войсковых соединений, в состав которых они входят.
50. Выдача облигаций военнослужащим и сотрудникам войсковых частей и учреждений, подведомственных Министерству Вооруженных Сил СССР, а также военнослужащим и сотрудникам частей и органов МВД и МГБ производится после окончания рассрочки по займу той войсковой частью, учреждением или органом, в котором подписчик находится к моменту окончания рассрочки, независимо от суммы взносов, удержанных с него в данной войсковой части, учреждении или органе.
При перемещении указанных военнослужащих и сотрудников из одной части, учреждения, органа в другую часть, учреждение или орган облигации перемещаемым подписчикам не выдаются, о чем делается соответствующая запись в расчетных книжках или денежных аттестатах этих подписчиков.
В связи с этим сберегательные кассы не производят, как правило, выдачи облигаций перечисленным войсковым частям, учреждениям и органам до окончания рассрочки по займу, а по окончании рассрочки выдают им облигации на всю потребную сумму независимо от суммы поступивших от них взносов.
Облигации, необходимые для выдачи увольняемым военнослужащим, а также лицам, досрочно оплатившим всю сумму своей подписки, выдаются сберегательной кассой по мере необходимости до окончания рассрочки по займу.
51. Снабжение облигациями войсковых частей и учреждений вооруженных сил Союза ССР, частей и органов МВД и МГБ, на территории расположения которых нет сберегательных касс, производят полевые учреждения Госбанка, а остальных войсковых частей, учреждений и органов — центральные и районные сберегательные кассы по месту расквартирования.
Облигации выдаются по заявкам-требованиям, подписанным командованием части, учреждения или органа и скрепленным гербовой печатью (в установленных случаях — печатью полевой почты части), независимо от суммы поступивших взносов в данное полевое учреждение Госбанка, или в сберегательную кассу. Полевые учреждения Госбанка одновременно — с выдачей облигаций войсковым частям и учреждениям вооруженных сил Союза ССР сумму выданных облигаций заносят в их контрольные книжки.
Сберегательные кассы при выдаче облигаций войсковым частям и учреждениям, подведомственным Министерству Вооруженных Сил СССР, обязаны записывать сумму выданных облигаций в предъявляемую войсковой частью или учреждением денежную книгу (в графу «Приход» по счету № 36-б переходящих сумм). Эта запись в денежной книге заверяется подписями заведующего и главного бухгалтера сберегательной кассы скрепляется печатью сберегательной кассы.
Производственные, строительные и другие хозрасчетные предприятия, отдельные учреждения, подведомственные Министерству Вооруженных Сил СССР, которые ведут учет по балансовой системе и не имеют в связи с этим денежных книг, а также все части и органы МВД и МГБ предъявляют сберегательным кассам вместо денежной книги «Оправку на право получения облигаций». Эти справки выдаются войсковым частям и учреждениям финансовыми отделами округов, флотов или флотилий, военно-морских баз или финансовым управлением Министерства Вооруженных Сил Союза ССР на весь период расчетов по займу, а частям и органам МВД и МГБ — их вышестоящими органами.
Каждый раз при выдаче облигаций сберегательные кассы записывают сумму выданных облигаций в указанную справку; эта запись в справке заверяется подписями заведующего и главного бухгалтера сберегательной кассы и скрепляется печатью сберегательной кассы.
Кроме записи суммы выданных облигаций в справку или в денежную книгу, сберегательные кассы обязаны послать войсковой части или учреждению вооруженных сил СССР, а также частям и органам МВД и МГБ извещение о сумме выданных облигаций.
Без предъявления контрольных книжек полевым учреждениям Госбанка, а также без предъявления сберегательным кассам денежных книг или справок на право получения облигаций, облигации войсковым частям в учреждениям не выдаются.
52. Сберегательные кассы и полевые учреждения Госбанка выдают облигации войсковым частям, учреждениям и органам МВС, МВД и МГБ на всю необходимую для вручения подписчикам сумму по окончании рассрочки по займу.
Если облигации необходимы для выдачи военнослужащим или сотрудникам при их увольнении, или их семьям и наследникам, или подписчикам, уплатившим наличными деньгами сразу всю сумму подписки на заем, то сберегательная касса выдает облигации на необходимую сумму до окончания рассрочки по займу.
В тех случаях, когда требование войсковой части, учреждения или органа не может быть удовлетворено из имеющегося запаса облигаций, полевые учреждения Госбанка или сберегательные кассы должны немедленно истребовать необходимую сумму облигаций из Главного управления гострудсберкасс и госкредита (сберегательные кассы — через областные управления, а полевые кассы и отделения Госбанка — через свои полевые конторы).
53. Финорганы частей и учреждений вооруженных сил Союза ССР 5 октября 1947 г. представляют полевым органам Госбанка или сберегательным кассам предварительную заявку на облигации с указанием суммы облигаций каждого достоинства. Части и органы МВД и МГБ представляют эти заявки два раза — 5 июня и 5 октября 1947 г.
В заявку включается вся потребность в облигациях (включая предстоящие удержания взносов до конца рассрочки) как для наличного состава подписчиков, подписавшихся на заем в данной войсковой части, так и для подписчиков, прибывших из других частей.
Сберегательные кассы включают заявки в свою общую заявку на облигации, представляемую в вышестоящее управление гострудсберкасс в госкредита, а полевые учреждения Госбанка представляют заявки на потребную сумму облигаций через свои конторы в Главное управление гострудсберкасс и госкредита.
За месяц до удержания последнего взноса по подписке на заем финорганы войсковых частей и учреждений, а также части и органы МВД и МГБ представляют в полевые учреждения Госбанка или в сберегательные кассы требования на облигации для выдачи подписчикам, которые состоят в списке на день составления требования.
54. Облигации, оставшиеся не выданными подписчикам, сдаются войсковыми частями и учреждениями, а также частями и органами МВД и МГБ в сберегательные кассы или в полевые учреждения Госбанка без представления именного списка подписчиков.
Для выдачи облигаций подписчикам, прибывшим после сдачи остатка нерозданных облигаций в сберегательную кассу или в полевое учреждение Госбанка, войсковые части или учреждения, а также части и органы МВД и МГБ представляют в сберегательную кассу или полевое учреждение Госбанка новое требование на получение облигаций.
По истечении предельного срока выдачи облигаций подписчикам (1 апреля 1949 г.) полевые учреждения Госбанка сдают весь остаток облигаций в ближайшую центральную или районную сберегательную кассу для зачисления в Депо МФ СССР.
55. Военнослужащие свои претензии на получение облигаций предъявляют тому финансовому органу войсковой части, учреждения или органа, который производил последнее удержание из зарплаты подписчиков.
Сберегательные кассы и полевые учреждения Госбанка этих претензий к рассмотрению не принимают.
56. Военнослужащие, находящиеся в частях и учреждениях вооруженных сил Союза ССР, на территории расположения которых нет сберегательных касс, могут переслать свои облигации для хранения в любую сберегательную кассу (по своему усмотрению) ценным письмом.
Сберегательная касса по получении от военнослужащего ценного письма с облигациями обязана принять облигации на хранение и в трехдневный срок выслать по указанному военнослужащим адресу сохранное свидетельство.
Хранение указанных облигаций производится сберегательными кассами бесплатно.
57. Указанный в ст. ст. 51 - 56 порядок выдачи облигаций не распространяется на хозяйственные организации МВД и МГБ, а также на следующие главные управления МВД и их организации: Главное управление лагерей и исправительно-трудовых колоний (Гулаг), Главное управление лагерей промстроительства (Главпромстрой), Управление лагерей лесной промышленности (УЛЛП), Управление материально-технического снабжения (УМТО), Главспеццветмет, Главное управление шоссейных дорог (Гушосдор), Главное управление лагерей ж.-р. строительства (ГУЛЖДС), Главное архивное управление (ГАУ), Главное управление лагерей горно-металлургической промышленности (ГУЛГМП), Главное управление лагерей строительства Дальнего Севера (Дальстрой), на городскую пожарную охрану и вольнонаемных работников штабов МПВО, на детские учреждения МВД (детсады и пионерлагери), трудовые и воспитательные колонии, детприемники-распределители (ОБДББ МВД).
В указанных управлениях и организациях МВД применяется общий порядок расчетов с подписчиками и сберегательными кассами, предусмотренный настоящей инструкцией для всех учреждений, предприятий и организаций. Суммы, поступившие в оплату подписки от этих организаций, в журнал ф. № 100 записываются по лицевому счету по подписке рабочих и служащих города и села и другого городского населения.
58. Облигации, выданные войсковым частям и учреждениям вооруженных сил Союза ССР, а также частям и органам МВД и МГБ (за исключением организаций МВД, указанных в ст. 57 инструкции), проводятся в расход по счету № 205 с отражением их в журнале ф. № 106 по графе «Выдано войсковым частям и учреждениям вооруженных сил Союза ССР, МВД и МГБ».
По счету № 208/1 выданные облигации не проводятся. Сумма выданных облигаций записывается в лицевые счета ф. № 115.
Облигации, возвращенные войсковыми частями и учреждениями вооруженных сил Союза ССР, МВД и МГБ (как нереализованные, так и неврученные подписчикам), проводятся по приходу счета № 205 с отражением в журнале ф. № 106 по графе «Возвращено войсковыми частями, учреждениями и органами МВД и МГБ». По счету № 208/1, а также по счетам № 29 и 30 возвращенные облигации не проводятся.
Основанием записи по счету № 205 служат: по расходу — требования войсковых частей и учреждений и по приходу — ордера ф. № 54.
VII. Вознаграждение и премирование за работу по займу
59. Уполномоченные сельсоветов получают вознаграждение в размере 0,5% от суммы собранных средств.
В таком же размере выплачивается вознаграждение уполномоченным сберегательных касс по проведению подписки среди домашних хозяек и некооперированных кустарей, проживающих в домах, принадлежащих отдельным лицам.
Вознаграждение выплачивается каждому, уполномоченному по окончании им сбора средств по займу.
60. Бухгалтерам МТС (за работу по займу среди колхозников-трактористов) и налоговым агентам выплачивается вознаграждение в размере 0,5% от суммы средств, поступивших через них в Государственный банк.
Выплата вознаграждения налоговым агентам и бухгалтерам МТС производится в два срока: 1 июля 1947 г. и по окончании расчетов по займу, после приема от них сберегательной кассой нереализованных облигаций и отчета по займу. При досрочном полном сборе средств по займу вознаграждение выплачивается немедленно после сдачи налоговыми агентами и бухгалтерами МТС отчета по займу и оставшихся у них нереализованных облигаций.
61. Вознаграждение уполномоченным сельских советов выплачивается по списку, представляемому в центральную и районную сберегательную кассу налоговым агентом.
В списке указываются фамилии уполномоченных и собранная каждым уполномоченным сумма денег.
Центральная или районная сберегательная касса выплачивает вознаграждение уполномоченным либо непосредственно, либо через налогового агента, который обязан представить в сберегательную кассу расписки уполномоченных в получении вознаграждения.
При выдаче налоговым агентам денег для вручения уполномоченным сельсоветов за работу по займу центральные (районные) сберегательные кассы посылают по почте уполномоченным извещения о причитающихся к получению у налогового агента суммах вознаграждения с просьбой подтвердить получение денег.
Вознаграждение налоговым агентам и бухгалтерам МТС выплачивают районные сберегательные кассы.
62. Для премирования работников, наиболее отличившихся в работе по займу, выделяются специальные средства:
а) в распоряжение исполкомов районных советов, а также исполкомов городских советов в городах, не имеющих районного деления, — 0,25% от суммы поступлений по подписке колхозников и 0,1% от суммы поступлений по подписке рабочих и служащих на территории города или района;
б) в распоряжение исполкомов городских советов в городах республиканского подчинения, имеющих районное деление, — 0,03% от суммы поступлений по подписке рабочих, служащих и другого городского населения на территории города;
в) в распоряжение исполкомов краевых и областных советов, советов министров автономных республик и советов министров союзных республик, не имеющих областного деления, — 0,25% от суммы поступлений по подписке колхозников на территории области, края или республики.
Указанные средства для премирования сосредоточиваются в центральных и районных сберегательных кассах или управлениях гострудсберкасс и госкредита и расходуются в течение всего периода расчетов по займу только по решениям исполкомов советов и советов министров республик, в распоряжение которых эти средства выделены.
Выделение средств для премирования производится центральными и районными сберегательными кассами и управлениями гострудсберкасс и госкредита по мере поступления средств по займу, но не реже одного раза в месяц.
Центральные и районные сберегательные кассы перечисляют средства для премирования по данным журнала ф. № 100, а управления гострудсберкасс и госкредита — по данным оперативной отчетности ф. № 2.
63. Выделенные для премирования суммы проводятся по дебету счета № 132 и до кредиту счета № 83 баланса сберегательных касс и управлений соответственно. Для учета этих сумм в журнале ф. № 23 открываются отдельные лицевые счета (исполкома городского или районного совета и исполкома краевого, областного совета или совета министров республики). Выдача премий, согласно решениям исполкомов районных или городских советов, производится операционной частью центральной или районной сберегательной кассы по письменному распоряжению заведующего и главного бухгалтера сберегательной кассы. Выданные суммы премий проводятся бухгалтерией по дебету счета № 83 и по кредиту счета № 54.
Выдача премий, согласно решениям исполкомов городских советов, в городах республиканского подчинения, краевых и областных советов, советов министров автономных республик и советов министров союзных республик, не имеющих областного деления, производится центральной сберегательной кассой, одногородней с управлением гострудсберкасс и госкредита области, края, республики.
Премии выдаются сберегательной кассой на основании ордеров вышестоящего управления гострудсберкасс и госкредита. Сумма этих премий проводится бухгалтерией по дебету счета № 97 и по кредиту счета № 54.
64. Суммы вознаграждения, выплачиваемые налоговым агентам, бухгалтерам МТС и уполномоченным сельских советов, проводятся по дебету счета № 132 и кредиту счета № 54.
Суммы вознаграждения, подлежащие выдаче уполномоченным сельских советов через налоговых агентов, относятся в дебет счета № 85 (кредит счета № 54) Главные бухгалтеры центральных (районных) сберегательных касс должны в месячный срок истребовать от налоговых агентов расписки уполномоченных, подтверждающие получение ими вознаграждения. После представления налоговым агентом расписок уполномоченных сумма выплаченного вознаграждения проводится по дебету счета № 132 и кредиту счета № 85.
VIII. Проверка правильности ведения учета и расчетов по займу
65. В сроки, установленные заведующим центральной или районной сберегательной кассой по согласованию с заведующим райфинотделом, но не реже двух раз в месяц, налоговый агент обязан явиться в районную сберегательную кассу для сверки расчетов по займу, предварительно сдав в Госбанк все поступившие взносы по займу.
При явке в центральную или районную сберегательную кассу налоговый агент должен иметь при себе следующие документы:
а) лицевые счета всех уполномоченных сельского совета ф. № 180;
б) все квитанции Госбанка или органов связи, подтверждающие сдачу налоговым агентом денег, поступивших по займу;
в) копии требований ф. № 140, по которым налоговый агент получил облигации в сберегательной кассе;
г) расчетные квитанции ф. № 52, полученные уполномоченными от подписчиков при вручении им облигаций и переданные уполномоченными налоговому агенту.
66. Сверку расчетов с налоговым агентом производит главный бухгалтер центральной или районной сберегательной кассы.
При сверке расчетов устанавливается:
а) соответствие суммы взносов, записанной в лицевых счетах уполномоченных, общей сумме денег, сданных налоговым агентом в Госбанк, согласно предъявленным им квитанциям Госбанка или органов связи, а также общей сумме взносов, записанной в лицевом счете налогового агента (ф. № 107), согласно выпискам, поступившим в сберегательную кассу от Госбанка;
б) правильность ведения налоговым агентом лицевых счетов уполномоченных (ф. № 180) и, в частности, наличие в лицевых счетах расписок уполномоченных, подтверждающих сдачу денег налоговому агенту и получение от него облигаций займа;
в) соответствие остатка облигаций, имеющихся у налогового агента, сумме облигаций, полученных налоговым агентом от сберегательной кассы, в сумме облигаций, выданных уполномоченным сельских советов, согласно записям в лицевых счетах ф. № 180, а также причины задержки выдачи облигаций отдельным уполномоченным, если такие случаи имели место.
67. При сверке расчетов налоговый агент сдает в сберегательную кассу расчетные квитанции ф. № 52 на подписчиков, которым вручены облигации; на каждой из этих квитанций должна быть расписка подписчика в получении облигаций. Сдача расчетных квитанций производится по описи, составляемой налоговым агентом в двух экземплярах, с указанием в описи номеров квитанций и суммы выданных облигаций.
В приеме квитанций главный бухгалтер районной сберегательной кассы расписывается на втором экземпляре описи, который возвращается налоговому агенту для хранения вместе с другими документами по займу.
Принятые квитанции ф. № 52 погашаются главным бухгалтером путем перечеркивания и хранятся вместе с описью, при которой они приняты отдельно по каждому налоговому агенту.
68. О произведенной сверке расчетов главный бухгалтер районной сберегательной кассы делает на лицевых счетах уполномоченных ф. № 180 и в лицевом счете налогового агента ф. № 107 отметку: «Проверено, дата, подпись».
Если при сверке расчетов обнаружены какие-либо расхождения между данными сберегательной кассы и данными налогового агента, то заведующий и главный бухгалтер центральной или районной сберегательной кассы обязаны принять меры к выяснению и устранению этих расхождений с выездом в необходимых случаях непосредственно в сельский совет для документальной ревизии кассы налогового агента и проверки состояния расчетов между налоговым агентом и уполномоченными сельсовета в порядке, установленном инструкцией НКФ СССР от 2 марта 1946 г. за № 181 «О производстве ревизий кассовых операций налоговых агентов».
69. Во время сверки расчетов, производимой главным бухгалтером сберегательной кассы, налоговый агент информирует заведующего и главного бухгалтера о состоянии работы по займу (ход оплаты подписки, вручение облигаций подписчикам, выплата вознаграждения уполномоченным и т.п.) и на основе информации получает необходимые указания о дальнейшей работе.
70. Сумма облигаций, выданных подписчикам, согласно принятым от налогового агента расчетным квитанциям ф. № 52, списывается бухгалтерией центральной или районной сберегательной кассы, на основании составляемого ею ордера ф. № 53, в расход по счету № 208 субсчет № 1; эта сумма облигаций списывается также по лицевому счету ф. № 107.
Если лицевые счета ф. № 107 ведутся операционной частью, то указанная сумма облигаций списывается операционной частью по разделу «Облигации, выданные под отчет» приложения к операционному дневнику ф. № 25-а.
71. Для проверки правильности ведения в сберегательной кассе расчетов и учета по займу работник, ведущий лицевые счета, обязан в двухдневный срок по окончании каждого месяца составлять итоговые выписки из лицевых счетов ф. № 115 и отдельную итоговую выписку из лицевых счетов Ф. № 107.
Выписки из лицевых счетов ф. № 115 составляются отдельно по подписке предприятий, учреждений и организаций и отдельно по расчетам с войсковыми частями и учреждениями вооруженных сил Союза ССР, частями (органами) МВД и МГБ.
В выписках из лицевых счетов указывается: а) номер лицевого счета (по лицевым счетам ф. № 107 — фамилия налогового агента и наименование сельского совета); б) общая сумма подписки (по лицевым счетам войсковых частей и учреждений вооруженных сил Союза ССР эта колонка прочеркивается); в) сумма взносов, поступивших с начала размещения займа; г) общая сумма облигаций, выданных с начала размещения займа; д) сумма возвращенных облигаций.
Общий итог суммы подписки по всем выпискам из лицевых счетов должен быть равен итоговой сумме подписки по соответствующей группе подписчиков согласно журналу ф. № 116; общий итог выписок по сумме облигаций, выданных в счет поступивших в данную сберегательную кассу взносов (за вычетом возвращенных облигаций), должен быть равен остатку облигаций, числящихся по приложению к операционному дневнику ф. № 25-а за предприятиями, учреждениями, организациями и налоговыми агентами.
Выписки из лицевых счетов, подписанные работником, ведущим лицевые счета, представляются главному бухгалтеру центральной или районной сберегательной кассы для проверки.
72. Главный бухгалтер центральной или районной сберегательной кассы обязан осуществлять постоянное наблюдение за правильным ведением лицевых счетов ф. № 115 и ф. № 107, а также следить за своевременным поступлением взносов, выдачей и возвратом облигаций и за составлением по окончании каждого месяца выписок из лицевых счетов.
Главный бухгалтер обязан периодически лично проверять правильность записей, сделанных в лицевых счетах, и соответствие этих записей сданными операционного дневника, журнала ф. № 116, отчетных сведений ф. № 16 и ф. № 21, а также других расчетных документов.
Поступающие в бухгалтерию выписки из лицевых счетов ф. № 115 и ф. № 107 должны быть проверены с данными лицевых счетов: журнала ф. № 100 по счету № 20, журнала ф. № 106 по счету № 205 и учетными данными по счету № 208 субсчет № 1. О произведенной проверке главный бухгалтер делает за своей подписью отметку на выписках. Выписки из лицевых счетов должны храниться бухгалтерией подшитыми в отдельной папке.
IX. Отчетность по займу
73. Центральные и районные сберегательные кассы и управления гострудсберкасс и госкредита включают оперативные сведения о реализации займа ф. № 2, представляемый по телеграфу в сроки, указанные в табеле периодической отчетности.
Сведения о реализации займа указываются в отчете ф. № 2 нарастающими итогами с начала реализации займа под следующими символами.
| № символов | Сведения, помещаемые в телеграмме под символами |
|---|---|
| Подписка на заем | |
| 1 | Подписка рабочих и служащих города и села и другого городского населения (не включая подписку личного состава частей и учреждений, подведомственных Министерству Вооруженных Сил СССР) |
| 2 | Подписка крестьян, членов сельских кустарно-промысловых артелей (включая продажу облигаций за наличный расчет) |
| 3 | Общая сумма подписки (символы 1 + 2) |
| Количество подписчиков на заем | |
| 4 | Рабочие и служащие города и села и другое городское население |
| 5 | Крестьяне и члены сельских кустарно-промысловых артелей |
| Поступление средств по займу | |
| 6 | По подписке рабочих и служащих города и села и другого городского населения |
| 7 | По подписке личного состава частей и учреждений, подведомственных Министерству Вооруженных Сил СССР |
| 8 | По подписке крестьян и членов сельских кустарно-промысловых артелей |
| 9 | Всего поступило по займу (символы 6 + 7 + 8) |
Сведения по символам 1, 2, 3, 4 и 5 составляются по данным журнала ф. № 116, по символам 6, 7, 8 и 9 - по данным лицевых счетов журнала ф. № 100. При этом данные о сумме средств, поступивших по подписке личного состава частей и органов МВД и МГБ, включаются в общую сумму поступления средств по подписке рабочих и служащих (символ 6 отчетности).
Указанные сведения о подписке и поступлениях по займу передаются в тысячах рублей с округлением 500 руб. и выше — до 1000 руб.; сведения о количестве подписчиков на заем сообщаются в единицах.
74. Кроме установленных сроков (1 и 16-го числа каждого месяца) для представления отчета ф. № 2, сведения о подписке по символам 1, 2 и 3, а также сведения о поступлениях по займу по символам 6, 7, 8 и 9 передаются ежедневно до 25 мая 1947 г. центральными и районными сберегательными кассами по телеграфу в свои вышестоящие управления, а последними — в управления гострудсберкасс и госкредита союзных республик. Управления гострудсберкасс и госкредита союзных республик ежедневно до 25 мая 1947 г. сообщают эти сведения по телеграфу в Главное управление гострудсберкасс и госкредита.
Управления гострудсберкасс и госкредита АССР и областей Украинской, Белорусской, Туркменской, Узбекской, Таджикской, Казахской и Киргизской ССР передают ежедневно сведения по займу, помимо своего республиканского управления, также и в адрес Главного управления гострудсберкасс и госкредита.
75. Сведения о количестве подписчиков на заем (символы 4 и 5) не передаются в составе отчетности по ф. № 2 два раза — по состоянию на 16 мая и 1 июня 1947 г.
76. Центральные и районные сберегательные кассы обязаны 10 июня 1947 г. сообщить по телеграфу своему вышестоящему управлению гострудсберкасс и госкредита сведения о распределении общей суммы подписки по достоинству облигаций.
Телеграмма начинается со слова «Купюра». Символы (порядковые номера показателей) ставятся рядом (слитно), с левой стороны соответствующих сумм. Перестановка или изменение последовательного порядка символов не допускается. Если по некоторым символам показателей не имеется, то в телеграмме эти символы пропускаются.
Символы в телеграмме проставляются в следующем порядке:
1. Сумма облигаций достоинством в 500 рублей.
2. Сумма облигаций достоинством в 200 рублей.
3. Сумма облигаций достоинством в 100 рублей.
4. Сумма облигаций достоинством в 50 рублей.
5. Сумма облигаций достоинством в 25 рублей.
Сумма облигаций по каждому символу передается в тысячах рублей с округлением 500 руб. и выше до тысячи.
77. Управления гострудсберкасс и госкредита по получении сведений от центральных и районных сберегательных касс передают 15 июля 1947 г. в Главное управление гострудсберкасс и госкредита телеграммы о покупюрном распределении всей суммы подписки по области (краю, республике).
78. Второй раз сведения о распределении подписки по купюрам облигаций посылаются центральными и районными сберегательными кассами в свои управления гострудсберкасс и госкредита по телеграфу и подтверждаются почтой 10 октября 1947 г.
79. Одновременно с представлением телеграфных сведений о покупюрном распределении подписки управления гострудсберкасс и госкредит составляют ведомость покупюрных заявок всех подотчетных центральных и районных сберегательных касс и высылают эту ведомость по почте в Главное управление гострудсберкасс и госкредита 15 июня 1947 г. 15 октября 1947 г.
80. Вместе с бухгалтерской отчетностью за июнь 1948 г. центральные и районные сберегательные кассы обязаны представить окончательный отчет об итогах размещения займа.
Для окончательной проверки всех расчетов по займу по состоянию на 1 июля 1948 г. из карточек лицевых счетов ф. № 115 в ф. № 107 <...> составляются выписки по следующим формам:
I. По лицевым счетам предприятий, учреждений, организаций и налоговых агентов:
II. По лицевым счетам войсковых частей и учреждений вооруженных сил Союза ССР, частей и органов МВД и МГБ:
| № лицевого счета | Поступило взносов | Движение облигаций | Примечание | |
| выдано облигаций | возвращено облигаций | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
81. В выписку из лицевых счетов ф. № 115 и ф. № 107 вносятся итоги из всех открытых лицевых счетов предприятий, учреждений и организаций, войсковых частей и учреждений вооруженных сил Союза ССР частей и органов МВД и МГБ и налоговых агентов.
82. Отчет представляется за подписью заведующего и главного бухгалтера центральной или районной сберегательной кассы по форме, приложенной к настоящей инструкции (приложение № 2).
К отчету прилагается выписка оборотов по счету № 205 по прилагаемой форме (приложение № 3).
В выписке данные графы 7-й минус данные графы 2-й должны соответствовать суммам, указанным по строке 1-й отчета по годам и выпускам; данные графы 8-й должны соответствовать сумме, указанной по строке 3-й отчета по годам; данные графы 9-й минус данные графы 4-й должны соответствовать сумме, указанной по строке 3-й отчета по годам.
83. Управления гострудсберкасс и госкредита городов республиканского подчинения, областей, краев и АССР после проверки отчетов, поступивших от центральных и районных сберегательных касс, должны составить сводный отчет по области (городу, краю, республике). Сводный отчет составляется по формам отчета центральных и районных сберегательных касс общими итогами по области (краю, республике).
Сводный счет представляется в республиканское управление при оборотной ведомости за июнь 1948 г.
К отчету должна быть приложена объяснительная записка, в которой даются все необходимые пояснения по отчету.
84. Управления гострудсберкасс и госкредита союзных республик предоставляют сводные отчеты по республике в Главное управление гострудсберкасс и госкредита вместе с отчетом за июнь 1948 г.
Заместитель Министра
финансов СССР
П.ДМИТРИЧЕВ
Начальник Главного управления
гострудсберкасс и госкредита
Н.ОБОЛЕНСКИЙ
| Дата провода | № лицевых счетов | Кредит | Дебет | Остаток | Дата провода | № лицевых счетов | Кредит | Дебет | Остаток |
| поступило по реализации | возвращено взносов | чистые поступления (сумма по гр. 3 минус сумма по гр. 4) | поступило по реализации | возвращено взносов | чистые поступления (сумма по гр. 3 минус сумма по гр. 4) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
по реализации ____________________ займа по состоянию на __________ 194_ г. по ____________________________ центральной (районной) сберегательной кассе ____________________ области (края, республики)
| За 1947 г. | За 1948 г. | Итого | ||
| (в рублях) | ||||
| I. Движение облигаций | ||||
| 1. | Сумма облигаций, выданных предприятиям, учреждениям, организациям, налоговым агентам, а также организациям МВД и МГБ, указанным в ст. 57 инструкции (за вычетом возвращенных) | |||
| 2. | Сумма облигаций, проданных за наличный расчет | |||
| Итого Руб. | ||||
| 3. | Сумма облигаций, выданных войсковым частям и учреждениям вооруженных сил Союза ССР, МВД и МГБ, кроме организаций, указанных в ст. 57 инструкции (за вычетом возвращенных) | |||
| Всего выдано облигаций | ||||
| II. Денежные расчеты | ||||
| 4. | Подлежало зачислению на счет № 20 (итог сумм по строкам 1 и 2) | |||
| 5. | Поступило на счет № 20 (включая продажу за наличный расчет) | |||
| 6. | Возвращено организациям излишне внесенных сумм (дебет счета № 20) | |||
| 7. | Чистые поступления (сумма, указанная по строке 5, минус сумма, указанная по строке 6) | |||
| III. Пояснения | ||||
| Расхождения между данными, указанными по строкам 4-й и 7-й, в сумме Руб. объясняются следующим: | ||||
| 1. | Поступило мелких взносов Руб. | |||
| 2. | Поступило взносов от войсковых частей и учреждений вооруженных сил Союза ССР, МВД и МГБ Руб. | |||
| Итого Руб. | ||||
центральной Заведующий ----------- сберкассой районной
Главный бухгалтер
«__» __________ 194_ г.