Инструкция Минфина СССР № 34
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Инструкция Минфина СССР N 34. 34. https://bukva.ai/docs/instruktsiya-34-minfin-sssr-ministerstvo
«Об условиях и порядке размещения Второго государственного займа восстановления и развития народного хозяйства СССР среди крестьян и членов кустарно-промысловых артелей в сельских местностях»
ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ВТОРОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАЙМА ВОССТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР
СРЕДИ КРЕСТЬЯН И ЧЛЕНОВ КУСТАРНО-ПРОМЫСЛОВЫХ АРТЕЛЕЙ
В СЕЛЬСКИХ МЕСТНОСТЯХ
I. УСЛОВИЯ ПОДПИСКИ НА ЗАЕМ
1. Размещение Второго государственного займа восстановления и развития народного хозяйства СССР проводится среди населения в порядке подписки, на основе полной добровольности, методами массово-разъяснительной работы.
2. Подписка на заем проводится под лозунгом: «Трех-четырехнедельный доход — в заем».
В соответствии с этим лозунгом каждый подписчик сам определяет размер своей подписки на заем и может подписаться на любую сумму по своему желанию.
Категорически запрещается применять меры принуждения к подписке на заем, а также устанавливать ограничения в размере подписки или предъявлять к подписчикам какие-либо требования, нарушающие добровольный характер подписки.
3. Каждый подписчик может подписаться на облигации одного достоинства или разных достоинств — по 500, 200 и 100 руб.
Подписка на облигации достоинством в 50 или 25 руб. принимается лишь в тех случаях, когда по сумме подписки нельзя выдать облигации более крупного достоинства (например, при подписке в 275 руб. необходимо, кроме одной 200-рублевой облигации или двух 100-рублевых облигаций, выдать еще одну облигацию в 50 руб. и одну облигацию в 25 руб.; при подписке в 450 руб. выдается одна облигация в 50 руб., а остальная сумма — облигациями в 200 и 100 руб. по желанию подписчика.
4. Подписка на заем оформляется на подписных листах установленной формы № 1.
В подписном листе указывается фамилия, имя и отчество подписчика и сумма приобретаемых облигаций каждого достоинства. В подтверждение своей подписки на заем каждый подписчик лично расписывается в подписном листе.
Подписка, не скрепленная личной распиской подписчика, считается недействительной.
5. Подписчики оплачивают стоимость приобретаемых облигаций по своему желанию, сразу при подписке или в рассрочку в течение 10 месяцев — с мая 1947 г. по февраль 1948 г. включительно. В этом случае первый взнос подписчики уплачивают при подписке или не позднее чем в десятидневный срок после подписки, а остальную сумму — не реже одного раза в месяц с таким расчетом, чтобы вся подписка была оплачена полностью до 1 марта 1948 года.
После уплаты одного или нескольких взносов подписчик может оплатить остальную часть подписки досрочно или уплатить сразу взносы за несколько месяцев вперед.
6. Каждый подписчик сам оплачивает свою подписку на заем наличными деньгами.
Правлениям колхозов запрещается оплачивать подписку колхозников из средств колхозов, а также удерживать взносы из сумм, причитающихся или выдаваемых колхозникам по трудодням или по другим расчетам с ними.
Воспрещается применять какие-либо меры принудительного взыскания взносов по подписке на заем.
7. Для получения взносов с подписчиков каждому из них выдается расчетная квитанция формы № 52.
В эту квитанцию записываются все взносы, поступающие от подписчика.
Квитанция хранится у подписчика до окончания расчетов по займу и предъявляется при уплате денег.
Каждый раз при уплате взносов по подписке на заем подписчик должен требовать, чтобы сумма взноса была записана в расчетную квитанцию.
При утере расчетной квитанции подписчик должен немедленно заявить об этом лицу, которому уплачивались взносы, и получить от него дубликат квитанции.
8. Члены сельских кустарно-промысловых артелей, получающие регулярный (не реже одного раза в месяц) заработок в артели, оплачивают свою подписку через бухгалтерию правления артели, которая удерживает взносы по займу из заработка подписчиков.
Расчеты по подписке на заем в этих артелях ведутся в порядке, установленном для расчетов по подписке рабочих и служащих предприятий и учреждений.
9. Облигации займа выдаются каждому подписчику после полной оплаты им своей подписки.
При получении облигаций подписчик сдает имеющуюся у него расчетную квитанцию и расписывается на этой квитанции в получении облигаций.
10. Подписчик, не получивший облигаций до 1 апреля 1948 г., может получить их на сумму уплаченных взносов в районной сберегательной кассе до 1 апреля 1949 г., предъявив в сберегательную кассу расчетную квитанцию, подтверждающую сумму уплаченных взносов.
С 1 апреля 1949 г. подписчики теряют право на получение облигаций.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАЙМА
11. Размещение займа организуют районные финансовые отделы и районные (центральные) сберегательные кассы через исполкомы сельских советов депутатов трудящихся, правления колхозов и комиссии содействия государственному кредиту и сберегательному делу, под руководством исполнительных комитетов районных советов депутатов трудящихся и при содействии общественных организаций и сельских активистов.
12. Для проведения подписки, сбора денег по займу среди крестьян и выдачи им облигаций исполкомы сельских советов выделяют уполномоченных из числа сельских активистов.
Уполномоченные сельских советов по займу выполняют большое государственное дело и им доверяются крупные суммы государственных средств. Поэтому в качестве уполномоченных должны выделяться проверенные, наиболее авторитетные и пользующиеся полным доверием лица, постоянно связанные с населением.
13. По представлению исполкома сельского совета и районной сберегательной кассы уполномоченные сельских советов по займу утверждаются исполнительным комитетом районного совета депутатов трудящихся.
После утверждения исполкомом районного совета депутатов трудящихся каждый уполномоченный по займу прикрепляется сельским советом к определенной группе крестьян.
14. Сельские советы проводят массово-разъяснительную работу по займу, осуществляют непосредственное руководство работой своих уполномоченных по займу, инструктируют их, наблюдают за проведением ими подписки, сбором денег и за вручением подписчикам облигаций, контролируют сохранность денег, собранных уполномоченными по займу, и облигаций, полученных для вручения подписчикам, а также оказывают уполномоченным всемерную практическую помощь в выполнении ими возложенных на них обязанностей.
Сельские советы периодически заслушивают на своих заседаниях отчеты уполномоченных о проводимой ими работе, принимают в случае необходимости меры к усилению этой работы, а также своевременно принимают меры к замене выбывших или неработоспособных уполномоченных.
Примечание. Подписка на заем среди работников сельского совета, а также учет, расчеты и отчетность по этой подписке проводятся в порядке, установленном по подписке рабочих и служащих предприятий и учреждений.
15. До начала подписки на заем председатель сельского совета передает каждому уполномоченному список крестьян, к которым уполномоченный прикреплен для проведения подписки и сбора денег. Одновременно копии всех этих списков передаются налоговому агенту.
Кроме того, председатель сельского совета до начала подписки на заем получает от налогового агента агитационную литературу, плакаты и другие материалы по займу, обеспечивает наиболее целесообразное и правильное их использование, а также проверяет, снабдил ли налоговый агент всех уполномоченных по займу необходимой документацией (подписные листы, расчетные квитанции) для проведения подписки и сбора денег по займу.
16. Перед тем как начать подписку на заем исполкомы сельских советов совместно с правлениями колхозов, комиссиями содействия государственному кредиту и сберегательному делу и другими общественными организациями проводят собрания крестьян по колхозам, промысловым артелям, селениям, МТС и т.д.
На этих собраниях, проводимых после опубликования по радио или в газетах сообщения о выпуске займа, должно быть подробно разъяснено политическое и народнохозяйственное значение займа, условия и порядок его размещения.
17. После проведения подписки председатель сельского совета получает от уполномоченных подписные листы и совместно с председателем комиссии содействия государственному кредиту и сберегательному делу проверяет правильность заполнения подписных листов и наличие в них подписей подписчиков.
Проверенные подписные листы председатель сельского совета заверяет своей подписью и передает их налоговому агенту для хранения, учета подписки и для расчетов с подписчиками.
18. По окончании сбора денег по займу председатель сельского совета совместно с комиссиями содействия и уполномоченными по займу производит проверку своевременности вручения подписчикам облигаций и принимает меры к вручению облигаций тем подписчикам, которым облигации не были выданы.
19. Комиссии содействия государственному кредиту и сберегательному делу при сельских советах и колхозах проводят совместно с сельским советом массово-разъяснительную работу по займу среди крестьян, оказывают повседневную практическую помощь уполномоченным сельских советов в проведении подписки на заем, сборе взносов с подписчиков и раздаче подписчикам облигаций.
Комиссии содействия обязаны периодически документально проверять правильность расчетов уполномоченных с подписчиками по займу и своевременное вручение подписчикам оплаченных облигаций.
20. Правления колхозов оказывают помощь комиссиям содействия госкредиту и сберегательному делу в проведении массово-разъяснительной работы по займу среди колхозников, а также в организации подписки и сбора взносов по займу.
III. ОБЯЗАННОСТИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО ЗАЙМУ
21. На уполномоченных сельских советов возлагается:
а) проведение разъяснительной работы по займу среди крестьян;
б) проведение подписей на заем;
в) сбор взносов с подписчиков и сдача собранных денег налоговому агенту;
г) получение от налогового агента облигаций и своевременное вручение их подписчикам.
22. Перед тем как проводить подписку на заем уполномоченный должен детально ознакомиться с условиями займа и порядком его размещения; изучить настоящую инструкцию и материалы, опубликованные в газетах в связи с выпуском займа, и другие имеющиеся по займу материалы.
Кроме того, уполномоченный должен получить:
- от председателя сельского совета — список крестьян, к которым уполномоченный прикреплен для проведения подписки;
- от налогового агента — подписные листы и расчетные квитанции для проведения подписки и сбора денег по займу.
23. После общего собрания, на котором было разъяснено значение займа, уполномоченный немедленно приступает к проведению подписки на заем.
При этом уполномоченные должны стремиться к тому, чтобы подписка прошла успешно, организованно, на высоком уровне.
При проведении подписки уполномоченный выясняет, на какую сумму и на облигации какого достоинства желает подписаться каждый подписчик. Уполномоченный записывает в подписной лист формы № 1 фамилию, имя и отчество каждого подписчика и сумму его подписки, после чего подписчик расписывается в подписном листе, подтверждая сумму своей подписки.
Категорически запрещается вносить в подписные листы какие-либо изменения или исправления без согласия и письменной оговорки самого подписчика.
24. После того, как подписка проведена среди всех крестьян, к которым уполномоченный прикреплен сельским советом, уполномоченный сдает подписные листы председателю сельского совета для проверки и последующей передачи налоговому агенту.
25. Одновременно с приемом подписки уполномоченный заполняет на каждого подписчика расчетную квитанцию формы № 52 и ее корешок и выдает расчетную квитанцию подписчику, независимо от уплаты взносов.
Расчетные квитанции выписываются и в тех случаях, когда подписчики оплачивают сразу при подписке всю стоимость приобретаемых облигаций.
Каждая расчетная квитанция, выдаваемая подписчику, должна в точности соответствовать записям в подписном листе. Квитанция подписывается уполномоченным и выдается подписчику под его расписку на корешке квитанции и остается у подписчика до получения им облигаций.
Квитанционные книжки с оставшимися в них корешками квитанций хранятся у уполномоченного до окончания расчетов по займу.
26. Проводя подписку на заем, уполномоченный должен всемерно поддерживать инициативу крестьян, желающих досрочно оплатить свою подписку.
При получении взноса от подписчика уполномоченный записывает поступившую сумму в расчетную квитанцию, предъявленную подписчиком, а также в корешок этой квитанции, хранящейся у уполномоченного.
Уполномоченный обязан расписаться на квитанции, предъявленной подписчиком, подтверждая своей подписью получение денег. Подписчик одновременно расписывается в корешке квитанции, удостоверяя своей подписью сумму и день уплаты взноса.
Уполномоченный не имеет права принимать деньги от подписчиков без записи принятых сумм в квитанции и в корешки квитанций.
27. Уполномоченные обязаны ежедневно сдавать собранные с подписчиков деньги налоговому агенту.
Если уполномоченные проводят сбор денег по займу в колхозах или селениях, расположенных не в одном пункте с налоговым агентом, то они сдают ему собранные деньги не реже одного раза в три дня.
28. Для вручения облигаций подписчикам уполномоченный получает от налогового агента облигации того достоинства, которые указаны в расчетных квитанциях формы № 52 и в их корешках.
Уполномоченный получает эти облигации на каждого подписчика по окончании оплаты им своей подписки и вручает облигации подписчикам не позже следующего дня после получения облигаций от налогового агента.
При выдаче облигаций уполномоченный записывает в корешок квитанции и в предъявленную подписчиком расчетную квитанцию сумму облигаций и день их выдачи.
Подписчик расписывается на квитанции в получении облигаций, а уполномоченный подтверждает своей подписью на корешке расчетной квитанции сумму и день выдачи облигаций, после чего подписчик возвращает квитанцию уполномоченному.
После вручения облигаций подписчику уполномоченный сдает налоговому агенту расчетную квитанцию с распиской подписчика в получении облигаций. Корешок этой квитанции остается в квитанционной книжке до окончания расчетов по займу со всеми подписчиками.
29. Каждый уполномоченный получает от налогового агента копию своего лицевого счета формы № 180.
В этой копии лицевого счета налоговый агент записывает получение от уполномоченного собранных денег по займу, а также выдачу уполномоченному и возврат им квитанционных книжек, облигаций займа и расчетных квитанций с расписками подписчиков в получении облигаций.
Лицевой счет уполномоченного хранится у налогового агента. Каждая запись в лицевом счете подтверждается подписью уполномоченного, а каждая запись в копии этого лицевого счета подтверждается подписью налогового агента.
30. Уполномоченный обязан при сдаче денег и получении облигаций предъявлять налоговому агенту корешки расчетных квитанций и копию лицевого счета для записи и проверки правильности суммы денег, сдаваемых уполномоченным.
31. По окончании расчетов по займу со всеми подписчиками и после выдачи всем им облигаций займа, но не позже 1 марта 1948 г., уполномоченный производит в присутствии председателя сельского совета взаимную сверку расчетов с налоговым агентом и сдает налоговому агенту все корешки расчетных квитанций и оставшиеся облигации.
Копия лицевого счета формы № 180, с отметкой налогового агента об окончании расчетов по займу, остается у уполномоченного в подтверждение проведенной им работы.
32. Уполномоченный по займу выполняет свои обязанности в порядке общественной работы.
За эту работу уполномоченный получает вознаграждение в размере 0,5 процента от суммы собранных средств.
Вознаграждение выплачивается каждому уполномоченному по окончании им сбора средств по займу, но не позже 1 марта 1948 г., непосредственно районной сберегательной кассой или через налогового агента. О сумме причитающегося вознаграждения сберегательная касса посылает уполномоченным извещение.
Отдельные уполномоченные сельских советов, которые наиболее успешно справляются с возложенной на них работой и обеспечивают высокие результаты подписки, своевременный и полный сбор денег по займу, вручение без задержки облигаций подписчикам и проведение проверки облигаций по таблицам выигрышей, могут быть премированы исполкомами районных советов депутатов трудящихся.
Уполномоченные несут материальную ответственность за сохранность собранных по займу денег и облигаций, полученных для выдачи подписчикам.
33. Проводя подписку на заем и сбор денег по займу среди крестьян, уполномоченный должен сам своей личной подпиской на заем и оплатой этой подписки служить примером для всех крестьян.
IV. ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОВЫХ АГЕНТОВ
34. На налоговых агентов возлагается организация совместно с сельским советом работы уполномоченных по сбору средств и вручению подписчикам облигаций займа, производство расчетов по займу с уполномоченными сельских советов, ведение учета по займу и расчетов с районной сберегательной кассой.
В соответствии с этим налоговые агенты обязаны:
а) контролировать работу уполномоченных сельских советов и оказывать им практическую помощь;
б) получать от председателей сельских советов заверенные ими подписные листы, хранить их и вести учет подписки на заем;
в) принимать от уполномоченных сельских советов собранные ими суммы по займу, учитывать эти суммы и сдавать их в отделение Государственного банка;
г) получать от районной сберегательной кассы облигации займа, учитывать их и вручать облигации подписчикам через уполномоченных сельских советов;
д) выплачивать вознаграждение уполномоченным сельсоветов;
е) представлять отчетность по займу в районные сберегательные кассы.
35. Для проведения работы по займу налоговый агент получает в районной сберегательной кассе:
а) агитационную литературу, плакаты и другие материалы по займу;
б) бланки подписных листов формы № 1 и книжки расчетных квитанций формы № 52;
в) бланки лицевых счетов уполномоченных формы № 180, бланки требований на получение облигаций формы № 140 и бланки отчетных ведомостей формы № 21.
36. Свою работу по займу налоговые агенты проводят под руководством заведующих районными финансовыми отделами и заведующих районными сберегательными кассами.
Налоговые агенты несут ответственность перед районной сберегательной кассой за своевременную сдачу в отделение Государственного банка поступивших к ним денег по займу и за правильную постановку расчетов по подписке на заем, а также материальную ответственность за сохранность денег, поступивших по займу, и облигаций займа.
37. До начала размещения займа налоговые агенты обязаны выдать председателям сельских советов агитационную литературу, плакаты и другие материалы по займу, получить от председателей сельских советов списки уполномоченных по займу, утвержденных исполкомом районного совета депутатов трудящихся, и снабдить уполномоченных подписными листами и книжками расчетных квитанций, исходя из количества подписчиков, обслуживаемых каждым уполномоченным.
38. После проведения подписки на заем налоговые агенты обязаны получить от председателей сельских советов заверенные ими подписные листы и проверить, имеются ли в них личные расписки всех подписчиков, а при отсутствии этих расписок — принять меры к немедленному дооформлению подписных листов.
Приняв подписные листы, налоговые агенты должны удостовериться в том, что уполномоченные сельских советов выдали всем подписчикам расчетные квитанции формы № 52 под расписку на корешках этих квитанций.
39. Для расчетов с уполномоченными сельских советов и для контроля за ежедневной сдачей ими денег по займу налоговые агенты обязаны открыть каждому уполномоченному лицевой счет и выдать уполномоченному копию лицевого счета, которая служит квитанцией по расчетам с уполномоченным.
Лицевые счета ведутся по форме № 180.
40. В лицевых счетах формы № 180 и в копиях этих лицевых счетов налоговые агенты учитывают:
а) общее количество подписчиков, обслуживаемых каждым уполномоченным, общую сумму подписки на заем и дальнейшее изменение суммы подписки;
б) сумму денег, поступивших от уполномоченных;
в) сумму облигаций, выданных уполномоченным; сумму облигаций, врученных уполномоченными подписчикам, а также сумму возвращенных уполномоченными нереализованных облигаций;
г) выдачу уполномоченным расчетных квитанций формы № 52 и возврат ими неиспользованных квитанций;
д) выдачу уполномоченным вознаграждения за работу по займу.
41. Записи в лицевых счетах формы № 180 о количестве подписчиков и сумме подписки производятся на основании подписных листов, полученных налоговыми агентами от председателей сельских советов после проведения подписки.
При записи суммы денег, поступивших от уполномоченных, налоговые агенты обязаны требовать от уполномоченных корешки расчетных квитанций и проверять по ним полноту и своевременность сдачи собранных средств, а также своевременность уплаты взносов каждым подписчиком и своевременность вручения облигаций подписчикам.
Одновременно налоговый агент должен проверить на корешках расчетных квитанций наличие расписок подписчиков, подтверждающих сумму и день уплаты каждого взноса.
Прием взносов по займу самим налоговым агентом непосредственно от подписчиков запрещается.
42. Записи в лицевых счетах, хранящихся у налоговых агентов, и в копиях лицевых счетов, предъявляемых уполномоченными, должны производиться одновременно, причем каждую запись в лицевом счете подтверждает своей подписью уполномоченный, а каждую запись в копии лицевого счета, в свою очередь, подтверждает своей подписью налоговый агент.
После каждой записи поступивших от уполномоченных денег, а также после каждой записи выданных уполномоченному или возвращенных им облигаций в лицевом счете выводится нарастающий итог поступивших взносов и остаток облигаций за уполномоченным.
43. В целях снабжения уполномоченных сельских советов облигациями займа для вручения их подписчикам, сполна оплатившим подписку на заем, налоговые агенты подают в районные сберегательные кассы письменные требования на получение облигаций. Требование составляется в двух экземплярах по форме № 140. Один экземпляр требования остается в районной сберегательной кассе, а второй экземпляр возвращается налоговому агенту с отметкой сберегательной кассы о сумме выданных облигаций.
При возврате нереализованных облигаций налоговый агент получает от районной сберегательной кассы квитанцию формы № 31.
Вторые экземпляры требований формы № 140 с отметками районной сберегательной кассы, а также квитанции формы № 31 в приеме нереализованных облигаций хранятся налоговым агентом в качестве документов, подтверждающих сумму полученных и возвращенных им облигаций.
Налоговые агенты обязаны хранить полученные облигации в денежных ящиках наравне с наличными деньгами. За непринятие мер, обеспечивающих сохранность облигаций, налоговые агенты привлекаются к судебной ответственности.
44. По мере окончания оплаты подписки на заем каждым подписчиком налоговый агент, на основании предъявленного уполномоченным корешка расчетной квитанции, выдает уполномоченному облигации для вручения подписчику.
Не позже трех дней после выдачи облигаций уполномоченному налоговый агент должен получить от него расчетную квитанцию подписчика, которому вручены облигации, с распиской подписчика в получении облигаций и хранить эти квитанции до сдачи в районную сберегательную кассу.
45. Поступившие по займу деньги налоговый агент обязан пересылать по почте в районное отделение Госбанка не реже двух раз в неделю, а при отсутствии почтового отделения — сдавать непосредственно в отделение Госбанка не реже одного раза в неделю. При инкассации денег отделением Госбанка принятые суммы сдаются инкассатору Госбанка. Сдача денег инкассатору Госбанка производится при предъявлении им удостоверения отделения Госбанка на право инкассации денежных сумм.
За перевод денег по почте налоговый агент уплачивает почтовый сбор в размере 40 коп. за каждые полные или неполные 100 руб. переводимой суммы.
46. При каждой сдаче денежных сумм в отделение Госбанка (непосредственно, через инкассатора или по почте) составляется ведомость по форме № 21 в трех экземплярах.
Ведомость составляется на основании записей в лицевых счетах уполномоченных формы № 180.
При сдаче денежных сумм непосредственно в отделение Госбанка или инкассатору Госбанка все три экземпляра ведомости сдаются вместе с деньгами. Отделение Госбанка или инкассатор после сверки всех экземпляров ведомости возвращает налоговому агенту один экземпляр с отметкой о приеме денег. Этот экземпляр ведомости является оправдательным документом о сдаче денег и должен храниться в делах налогового агента как денежный документ.
При переводе денег в отделение Госбанка по почте налоговый агент удерживает почтовые расходы из переводимой суммы и указывает эти расходы в ведомости формы № 21 в строке «Сумма расхода по переводу денег почтой».
Одновременно налоговый агент заполняет бланк почтового перевода, указывает на этом бланке сумму переводимых денег, за вычетом почтовых расходов, и прилагает к почтовому переводу два экземпляра ведомости формы № 21. В сдаче денег для перевода по почте налоговый агент получает квитанцию и прикрепляет ее к третьему экземпляру ведомости формы № 21.
Оправдательным документом в сдаче денег в отделение Госбанка по почте служит почтовая квитанция, которая вместе с ведомостью формы № 21 должна храниться в делах налогового агента как денежный документ.
47. Кроме представления ведомостей формы № 21 при сдаче (пересылке по почте) денег, налоговые агенты обязаны представлять эти ведомости в районные сберегательные кассы до 25 мая 1947 г. ежедневно, а затем по февраль 1948 г. — один раз в месяц — 5-го числа за истекший месяц. Если эти сроки совпадают со сдачей денег по займу, то отдельная ведомость формы № 21 в районную сберегательную кассу не представляется.
48. Два раза на протяжении периода расчетов — 5 июня и 5 октября 1947 г. — налоговые агенты, на основании подсчета подписных листов, сообщают районным сберегательным кассам сведения о распределении суммы подписки по достоинству облигаций.
49. По окончании каждым уполномоченным сбора денег и раздачи подписчикам облигаций налоговый агент обязан совместно с уполномоченным произвести взаимную сверку расчетов по займу. Сверка производится путем сличения записей в лицевом счете формы № 180 и в копии лицевого счета с записями в корешках расчетных квитанций формы № 52.
О произведенной сверке налоговый агент и уполномоченный делают отметку за совместными подписями на лицевом счете, который после этого закрывается.
Одновременно налоговый агент представляет в районную сберегательную кассу список на выплату вознаграждения уполномоченным, закончившим сбор средств по подписке на заем. В списке указываются фамилии, имена и отчества уполномоченных, а также собранные ими суммы денег. По получении от сберегательной кассы денег для выплаты вознаграждения уполномоченным налоговый агент выплачивает им это вознаграждение и представляет сберегательной кассе расписки уполномоченных в получении вознаграждения.
50. В сроки, установленные заведующим районным финансовым отделом, но не реже двух раз в месяц, каждый налоговый агент обязан лично являться в районную сберегательную кассу для сверки расчетов по займу, предварительно сдав в отделение Госбанка все поступившие взносы по займу.
При явке в районную сберегательную кассу налоговый агент должен иметь при себе следующие документы: а) лицевые счета всех уполномоченных сельского совета; б) все ведомости формы № 21 с отметками Госбанка о приеме денег или с квитанциями учреждений связи, подтверждающие сдачу налоговым агентом денег, поступивших по займу; в) копии требований формы № 140, по которым налоговый агент получал облигации в сберегательной кассе; г) расчетные квитанции формы № 52, полученные уполномоченными от подписчиков при вручении им облигаций и переданные уполномоченными налоговому агенту.
51. Сверку расчетов налоговый агент производит совместно с главным бухгалтером районной сберегательной кассы.
При сверке расчетов устанавливается:
а) соответствие суммы взносов, записанных в лицевых счетах уполномоченных, общей сумме денег, сданных налоговым агентом в отделение Госбанка, согласно предъявленным им ведомостям формы № 21 или квитанциям органов связи, а также общей сумме взносов, записанной в лицевом счете налогового агента в районной сберегательной кассе, согласно выпискам, поступившим в сберегательную кассу от Госбанка;
б) правильность ведения налоговым агентом лицевых счетов уполномоченных и, в частности, наличие в лицевых счетах расписок уполномоченных, подтверждающих сдачу денег налоговому агенту и получение от него облигаций займа;
в) соответствие остатка облигаций, имеющихся у налогового агента, сумме облигаций, полученных налоговым агентом от сберегательной кассы, и сумме облигаций, выданных уполномоченным сельских советов, согласно записям в лицевых счетах уполномоченных, а также причины задержки выдачи облигаций отдельным уполномоченным, если такие случаи имеют место.
52. При сверке расчетов налоговый агент сдает в сберегательную кассу расчетные квитанции формы № 52 на подписчиков, которым вручены облигации.
Сдача расчетных квитанций производится по описи, составляемой налоговым агентом в двух экземплярах, с указанием в описи номеров квитанций и суммы выданных облигаций. В приеме квитанций главный бухгалтер районной сберегательной кассы расписывается на втором экземпляре описи, который возвращается налоговому агенту для хранения вместе с другими документами по займу.
О произведенной сверке расчетов главный бухгалтер районной сберегательной кассы делает на лицевых счетах уполномоченных сельских советов по займу соответствующую надпись.
53. После окончания сбора денег по подписке на заем всеми уполномоченными и выдачи облигаций подписчикам, но не позднее 1 апреля 1948 г., налоговый агент обязан сдать в районную сберегательную кассу остаток нереализованных и не врученных подписчикам облигаций, а также корешки квитанций формы № 52, выданных подписчикам, которым не вручены облигации.
При этом налоговые агенты представляют список подписчиков, которым не вручены облигации, с указанием суммы, уплаченной каждым подписчиком. К списку прилагается справка сельского совета о невозможности вручения облигаций отсутствующим подписчикам.
54. Одновременно со сдачей в сберегательную кассу не розданных подписчикам облигаций, но не позже 1 апреля 1948 г., налоговые агенты представляют отчет о полученных и израсходованных облигациях.
В отчете указывается: а) сумма взносов, поступивших от подписчиков и сданных в отделение Госбанка; б) сумма облигаций, полученных от районной сберегательной кассы; в) сумма облигаций, врученных подписчикам согласно представленным в сберегательную кассу расчетным квитанциям формы № 52; г) остаток нереализованных облигаций, возвращенных в сберегательную кассу; д) сумма не врученных отсутствующим подписчикам облигаций, сданных в сберегательную кассу.
К отчету прилагаются неиспользованные расчетные квитанции формы № 52.
При приеме отчета районная сберегательная касса и налоговый агент производят окончательную выверку расчетов по займу. О результатах выверки составляется акт в двух экземплярах, из которых один вручается налоговому агенту.
55. Налоговые агенты получают от районной сберегательной кассы за работу по займу вознаграждение в размере 0,5 процента от суммы, поступившей через них по займу.
Вознаграждение налоговым агентам выплачивают районные сберегательные кассы в два срока: 1 июля 1947 г. и по окончании расчетов по займу; при досрочном полном сборе средств по займу вознаграждение выплачивается немедленно после представления в сберегательную кассу отчета.
Отдельные налоговые агенты, которые наиболее успешно справляются с возложенной на них работой и обеспечивают высокие результаты подписки, своевременный и полный сбор денег по займу, вручение без задержки облигаций по займу, а также организацию проверки облигаций по таблицам выигрышей, могут быть премированы исполкомами районных советов депутатов трудящихся.
V. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАЙМА И СБОРА ВЗНОСОВ СРЕДИ КОЛХОЗНИКОВ-ТРАКТОРИСТОВ
56. Размещение займа среди колхозников-трактористов организуют сельские советы по месту нахождения МТС совместно с комиссиями содействия государственному кредиту и сберегательному делу при МТС.
Для проведения подписки среди колхозников-трактористов, сбора с них взносов по подписке и для выдачи им оплаченных облигаций МТС выделяет уполномоченных, которые свою работу проводят в таком же порядке и на тех же основаниях, как и уполномоченные сельских советов, производя все расчеты по займу не с налоговыми агентами, а с бухгалтерией МТС.
Выделенные МТС уполномоченные утверждаются, по представлению МТС и районной сберегательной кассы, исполнительным комитетом районного совета депутатов трудящихся.
57. Расчеты, учет и отчетность по размещению займа среди колхозников-трактористов осуществляет бухгалтерия МТС.
Уполномоченные по проведению подписки и сбору взносов среди колхозников-трактористов получают от бухгалтерии МТС подписные листы и расчетные квитанции; сдают в бухгалтерию МТС собранные по подписке взносы, получают от нее облигации для вручения подписчикам.
58. На бухгалтерию МТС возлагается:
а) получение от районной сберегательной кассы подписных листов и расчетных квитанций, снабжение ими уполномоченных МТС для проведения подписки, сбора взносов по займу среди колхозников-трактористов, хранение заполненных подписных листов, учет подписки на заем и расчетных квитанций;
б) прием от уполномоченных собранных ими взносов по займу, учет этих взносов и передача поступивших денег в районное отделение Государственного банка;
в) получение от районной сберегательной кассы облигаций, хранение и учет их, снабжение облигациями уполномоченных для вручения подписчикам;
г) представление в районную сберегательную кассу установленной отчетности о размещении займа и поступлении денег по займу;
д) выдача по поручению районной сберегательной кассы вознаграждения уполномоченным МТС по займу;
е) систематическая проверка работы каждого из уполномоченных по сбору ими взносов по займу, своевременности и полноты сдачи собранных ими денег по займу и своевременности вручения облигаций подписчикам.
Примечание. Расчеты, учет и отчетность по подписке на заем рабочих и служащих МТС бухгалтерия МТС ведет в порядке, установленном по подписке рабочих и служащих предприятий и учреждений.
59. Бухгалтерия МТС несет ответственность за своевременную сдачу в районное отделение Государственного банка поступивших денег по займу и за правильную постановку расчетов по подписке на заем.
Бухгалтер МТС несет материальную ответственность за сохранность облигаций и денег, поступивших по займу, проводит всю работу по займу и получает вознаграждение за эту работу в порядке, установленном настоящей инструкцией для налоговых агентов.
Заместитель Министра
финансов Союза ССР
П.ДМИТРИЧЕВ
Начальник Главного управления
гострудсберкасс и госкредита
Н.ОБОЛЕНСКИЙ