Инструкция Наркомфина СССР, ВЦСПС от 31.07.1935 № 739

«Об обязательных взносах предприятий и учреждений на содержание детских яслей и детских садов»

I. Кто и с какого срока уплачивает 1/4-процентные взносы на содержание детских яслей и детских садов

1. Все предприятия, учреждения и строительства (общесоюзного, республиканского и местного значения), включая и транспорт, независимо от источника их финансирования и от числа занятых в них работников, обязаны уплачивать взносы на содержание детских яслей и детских садов в размере четверти процента с заработной платы этих работников.

2. Взносы на содержание детских яслей и детских садов уплачиваются со всех видов заработной платы, включая и хлебную прибавку, с которых по действующему законодательству должны уплачиваться взносы на социальное страхование.

3. Взносы на содержание детских яслей и детских садов уплачиваются с 1 июля 1935 г., т.е. с заработной платы, причитающейся за работу, произведенную, начиная с 1 июля 1935 г.

II. В каком порядке должны уплачиваться и расходоваться 1/4-процентные взносы за время с 1 июля до 1 октября 1935 г.

4. За время с 1 июля до 1 октября 1935 г., все предприятия, учреждения и строительства уплачивают 1/4-процентные взносы непосредственно местным органам здравоохранения и народного образования со следующим распределением:

а) 60 процентов общей суммы причитающихся взносов уплачиваются местным органам здравоохранения на содержание детских яслей;

б) 40 процентов этой суммы уплачиваются местным органам народного образования на содержание детских садов.

5. Уплата 1/4-процентных взносов местным органам здравоохранения и народного образования производится в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

6. Предприятия, учреждения и строительства, при которых имеются свои детские сады, не входящие в систему местных органов народного образования, имеют право входить в соглашение с этими органами о том, чтобы в период с 1 июля до 1 октября 1935 г. суммы 1/4-процентных взносов, причитающихся органам народного образования, расходовались (полностью или частично) самими предприятиями, учреждениями и строительствами на содержание имеющихся у них детских садов.

III. В каком порядке должны уплачиваться и расходоваться 1/4-процентные взносы за время после 1 октября 1935 г.

7. За время после 1 октября 1935 г. все предприятия, учреждения и строительства уплачивают 1/4-процентные взносы на содержание детских яслей и детских садов взносами на социальное страхование.

Соответственно этому предприятия, проходящие по тарифу 10,0% (установленному постановлением ЦИК и СНК СССР от 9 июля 1935 г.) уплачивают 10,25%; предприятия, проходящие по тарифу 21,6%, уплачивают 21,85% и т.д.

8. В представляемых расчетных ведомостях по социальному страхованию, начиная с ведомостей за IV квартал 1935 г., все предприятия, учреждения и строительства должны как тариф страховых взносов, так и общую сумму причитающихся и уплаченных страховых взносов, указывать со включением 1/4-процентных взносов (не выделяя их особо).

9. В случае неуплаты 1/4-процентных взносов в установленный срок, они взыскиваются в административно-бесспорном порядке также, как и взносы на социальное страхование.

10. Суммы 1/4-процентных взносов на содержание детских яслей и детских садов должны предусматриваться в доходной и расходной части бюджетов касс социального страхования ЦК профсоюзов.

При этом в расходной части бюджетов эти суммы должны указываться отдельной строкой.

11. Шестьдесят процентов, указанных в ст. 10 сумм передаются центральными комитетами профсоюзов в твердых суммах, согласно решения ВЦСПС, в распоряжение органов здравоохранения СССР и союзных республик с целевым назначением на содержание детских яслей. Эти поступления проводятся в доходной части соответствующих государственных бюджетов по особому разделу 11-б под наименованием «поступления от ЦК профсоюзов за счет 1/4-процентных взносов: § 1 на содержание яслей органов здравоохранения».

Сорок процентов указанных в ст. 10 сумм передаются центральными комитетами профсоюзов в твердых суммах, согласно разверстке ВЦСПС, в распоряжение органов народного образования союзных республик. Эти поступления проводятся в доходной части республиканских бюджетов по особому разделу 11-б под наименованием: «поступления от ЦК профсоюзов за счет 1/4-процентных взносов: § 2 на содержание детских садов органов народного образования».

12. Порядок, сроки и техника перечисления 1/4-процентных взносов и порядок их расходования по назначению регулируются применительно к инструкции НКФ СССР, Наркомздрава РСФСР, ВЦСПС и Госбанка от 11 июля 1934 г. № 114 «о технике перечисления средств из касс социального страхования ЦК профсоюзов в бюджеты на цели здравоохранения» («Бюллетень финансового и хозяйственного законодательства», 1934, № 26, стр. 38, «Бюллетень ВЦСПС», 1934, № 13 — 14).

13. Расходование процентных взносов производится только органами здравоохранения и народного образования.

IV. В каком порядке должны уплачиваться и расходоваться отчисления из ФУБР и сверхплановых накоплений

14. Предприятия, учреждения и строительства, сверх указанных в ст. 1 обязательных взносах, вносят также на содержание детских яслей и детских садов установленные отчисления из фонда улучшения быта рабочих и служащих, и, кроме того, по своему усмотрению, вносят отчисления из оставляемых в распоряжении предприятий пятидесяти процентов сверхплановых накоплений (прибылей).

15. Размер указанных в ст. 14 отчислений на содержание детских яслей и детских садов устанавливается органами народного образования и здравоохранения совместно с соответствующими хозорганизациями на договорных условиях, после чего установленные договором отчисления вносятся в доходную часть местного бюджета, непосредственно финансирующего эти детские учреждения, с целевым назначением: «средства хозорганизаций на содержание яслей органов здравоохранения» или «средства хозорганизаций на содержание детских садов органов народного образования».

Порядок и сроки внесения этих отчислений устанавливаются НКФ союзных республик.

16. Расходование органами здравоохранения и народного образования указанных в ст. 14 отчислений производится по составленным ими твердым планам, согласованным с хозорганизациями, внесшими в бюджет отчисления на содержание детских учреждений.

17. Отменяются:

а) инструкция НКФ СССР и ВЦСПС от 2 января 1934 г. об обязательных взносах промышленных предприятий на содержание детских яслей и детских садов («Бюллетень ВЦСПС», 1934, № 1 — 2);

б) разъяснение НКФ РСФСР и ВЦСПС от 19 марта 1934 г. об отчислениях на содержание детских яслей и детских садов по предприятиям республиканского и местного значения, находящимися на территории РСФСР («Бюллетень ВЦСПС», 1934, № 5 — 6).

---