Инструкция Наркомфина СССР от 20.10.1939 № 709/142

«О порядке выплаты и учета органами социального обеспечения пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава»

ИНСТРУКЦИЯ

1. В соответствии с указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 10 октября 1939 года пособия семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время назначаются комиссиями, созданными при районных (городских) исполкомах советов депутатов трудящихся.

2. Выплата пособий, назначенных комиссиями при рай(гор)исполкомах, производится районными и городскими отделами социального обеспечения переводом по почте в адрес получателя. Расходы по выплате пособий производятся за счет республиканских бюджетов по разделу 44 сметы Наркомсобеса, § 12 под наименованием «Пособия семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава».

3. Выплата пособий производится ежемесячно в сроки, устанавливаемые отделами социального обеспечения.

Основанием для выплаты пособий является выписка из протокола заседания комиссии о назначении пособия.

Документы, на основании которых назначено пособие, прилагаются к выписке из протокола и хранятся в отделе социального обеспечения.

4. Для учета выдаваемых пособий районные и городские отделы социального обеспечения на каждого получателя пособия открывают лицевой счет по прилагаемой форме (приложение № 1).

Примечание. Впредь до изготовления бланков по установленной форме, но не позднее 1 января 1940 года разрешается пользование бланками лицевых счетов, установленных для пенсионеров труда, или бланками «Карточки на обеспечиваемую семью военнослужащего», с внесением в них соответствующих поправок.

5. Открываемые лицевые счета должны быть зарегистрированы в особом реестре по прилагаемой форме (приложение № 2).

Лицевые счета по выплате пособий семьям военнослужащих должны храниться отдельно от лицевых счетов пенсионеров.

6. В целях обеспечения своевременной выплаты пособий в установленные сроки районные и городские отделы социального обеспечения обязаны заблаговременно начислить пособия по лицевым счетам получателей, заполнить бланки почтовых переводов на суммы, причитающиеся к выплате, и составить списки почтовых переводов.

Списки почтовых переводов составляются в 3-х экземплярах по прилагаемой форме (приложение № 3).

В конце списка выводятся итоги по графам 4-й и 5-й, общая сумма которых показывается ниже цифрами и прописью.

Списки должны быть подписаны заведующим рай(гор)отделом социального обеспечения и бухгалтером с приложением печати.

7. После проверки с лицевыми счетами составленных списков и переводов выписывается один общий чек на оплату сумм переводов и почтовых сборов, в тексте которого указывается «по параграфу 12, символ 98».

Чек с приложением списков переводов и заявления об акцепте чека предъявляются в отделение Госбанка для акцепта. По проверке списка отделение Госбанка акцептует чек и удостоверяет 1-й экземпляр списка теми же подписями и печатью, что на акцепте чека. 1-й и 2-й экземпляры списка и акцептованный чек отделение Госбанка возвращает Отделу социального обеспечения, а 3-й экземпляр оставляет у себя.

8. Акцептованный чек вместе с 2-мя экземплярами списка и переводными бланками сдаются отделом социального обеспечения на почту.

Первый экземпляр списка почтовое отделение оставляет у себя, а на втором экземпляре, после проверки соответствия адресата и суммы каждого перевода с записями в списке, проставляет против каждого адресата номер перевода, расписывается в конце списка в приеме переводов с приложением почтового штемпеля, после чего возвращает этот экземпляр списка отделу социального обеспечения.

9. По получении списка переводов с распиской почты бухгалтер рай(гор)отдела социального обеспечения обязан проставить в лицевых счетах дату и номер перевода, удостоверив эту запись своей подписью.

10. Оплата чеков производится учреждениями Госбанка из средств республиканского бюджета союзной республики, без предварительного открытия кредитов.

11. Суммы оплаченных чеков на пособия семьям военнослужащих учитываются отделениями Госбанка на отдельном лицевом счете по разделу 44 сметы Наркомсобеса § 12 (символ банка № 98) под наименованием «Пособие семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время».

12. Ежедекадно отделения Госбанка посылают рай(гор)отделам собеса выписки из лицевого счета по символу № 98. Рай(гор)отделы собеса сверяют эти выписки с данными книги кредитов и расходов о выписанных чеках и восстановленных суммах.

13. Суммы, почему либо не доставленные адресатам, сдаются отделением связи непосредственно в банк на восстановление расходов по разделу 44, § 12 (символ Госбанка № 98).

Документы по возвращенным переводам пересылаются отделениями Госбанка в рай(гор)собес одновременно с выпиской лицевого счета символа № 98. На основании этих документов бухгалтер рай(гор)отдела собеса делает запись в лицевом счете получателя пособия по графе «Возвращено».

Одновременно с этим рай(гор)отделы собеса обязаны выяснить причину возврата перевода. Если окажется, что сумма возвращена вследствие неправильного заполнения бланка перевода, то на выплату пособия выписывается другой почтовый перевод, о чем делается соответствующая запись в лицевом счете получателя пособия.

Если же выяснится, что пособие платить не следует, то лицевой счет закрывается, с пометкой на нем причин закрытия.

14. Учет расходов по выписанным чекам на выплату пособий и оплату почтовых расходов по переводу этих сумм, а также учет возвращенных сумм вследствие недоставки их адресатам ведется в книге форма № 1 «Книга учета кредитов и расходов».

Для учета этих сумм в книге ф. № 1 открывается отдельный лицевой счет. В графе 3-й указывается по выписанным чекам: номер чека, номер списка и число месяца, установленного для выплаты пособия, а в графе 6-й — сумма по чеку. В графе 7-й «Восстановлено» записываются на основании выписки банка суммы возвращенных переводов. Графы 4-я, 5-я, 8-я и 9-а этого лицевого счета не заполняются.

15. В рай(гор)отделах собеса, ведущих учет по двойной системе, запись этих операций производится в книге № 6 «Книга учета кредитов», а в баланс вводятся дополнительные счета: а) № 311 «Расчеты по пособиям семьям военнослужащих» и б) № 232 «Финансирование через Госбанк на выдачу пособий».

Для отражения на балансе операций по выплате пособий семьям военнослужащих составляются следующие бухгалтерские статьи:

16. Ежемесячно рай(гор)отделы социального обеспечения 3-го числа следующего за отчетным месяца представляют в НКСО АССР и областные (краевые) отделы социального обеспечения отчет по прилагаемой форме (приложение № 4) о расходах по выплате пособий семьям военнослужащих.

НКСО АССР, областные (краевые) отделы социального обеспечения 10-го числа следующего за отчетным месяца представляют по той же форме сводный отчет в НКСО союзной республики.

НКСО союзных республик представляют сводный отчет в наркомфины союзных республик не позднее 15-го числа следующего за отчетным месяца, а по РСФСР — не позднее 25-го числа следующего за отчетным месяца.

Район (город) ________________

Область (край) _______________

Республика ___________________

По разделу 44-му § 12

О расчетах по выплате пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава за отчетный период с начала года на 1 _____________ 19__ г.

социального обеспечения ___________________________________________