Инструкция по торговле игральными картами

(утв. Наркомфином СССР 08.06.1928 № 638)

§ 1. Продажа игральных карт, карт лото и домино, заготовляемых Народным Комиссариатом Финансов СССР, производится беспрепятственно по всей территории СССР через посредство государственных, кооперативных, общественных предприятий и частных лиц.

Примечание. Изготовление игральных карт, карт лото и домино производится исключительно по заказам Уполномоченного НКФ СССР по Госкартмонополии и производство их является монопольным.

§ 2. Продажа карт потребителю в розницу государственными, кооперативными, общественными учреждениями, предприятиями и частными лицами производится исключительно по прейскуранту Уполномоченного НКФ СССР по Госкартмонополии.

Примечание 1. К продажной стоимости карт прибавляется целевая надбавка, установленная постановлением ЦИК и СНК СССР от 13 августа 1926 г. (Собр. Зав. Союза ССР, 1926, № 56, ст. 407) <1>, на нужды борьбы с детской беспризорностью в размере: с 1 колоды карт I сорта — 20 к., карт II сорта — 10 к. и с колоды атласных — 25 к. На остальные сорта карт целевая надбавка не распространяется.

---

<1> См. «Бюл. Ф. и Х.З.», № 37, 1926, стр. 1469.

Примечание 2. Продажа карт выше установленных цен преследуется по ст. 105 УК РСФСР и соответствующих статей УК союзных республик.

§ 3. Запрещается производить торговлю картами:

а) необандероленными, б) игранными, в) изготовленными помимо заказов Уполномоченного НКФ СССР по Госкартмонополии, г) с разорванной обложкой колоды и разорванной бандеролью ГКМ, д) картами заграничного производства, необандероленными Уполномоченным НКФ СССР по Госкартмонополии.

§ 4. Карты заграничного производства, а также необандероленные, оказавшиеся на складах каких бы то ни было учреждений, предприятий, торговых заведений и др. мест, подлежат конфискации и сдаче Уполномоченному НКФ СССР по Госкартмонополии.

§ 5. Лица, виновные в продаже карт упомянутых в § 4, а также лица, виновные в изготовлении и сбыте карт помимо заказов Уполномоченного НКФ СССР по Госкартмонополии, подлежат ответственности по ст. ст. 99 и 105 УК РСФСР и соответствующих статей УК союзных республик.

II. О порядке продажи карт финотделами

§ 6. Снабжение областных, краевых, губернских и окружных Финотделов картами производится Уполномоченным НКФ СССР по Госкартмонополии на комиссионных началах. Снабжение уездных и др. Финотделов производится вышестоящими Финотделами.

§ 7. Стоимость отпущенных Финотделам карт исчисляется со скидкой в 20% с цен прейскуранта без целевой надбавки.

§ 8. Запасы игральных карт Финотделов и у их комиссионеров не должны превышать размера 3-месячной потребности в сбыте. Запасы игральных карт Финотделов хранятся в кладовых Госбанка.

Примечание. Финотделы из своих запасов отпускают учреждениям Госбанка для розничной продажи игральные карты в виде аванса. За выполнение операций продажи карт и их хранения учреждения Госбанка удерживают 1% с суммы (без целевой надбавки), поступившей от продажи карт в розницу.

§ 9. Продавая карты по установленным, согласно § 2 ценам, Финотделы удерживают с продажной цены (без целевой надбавки) 5% от своей оптовой продажи и 4% от продажи в розницу учреждением Госбанка. Удержанные суммы расходуются на оплату труда сотрудников Финотдела, занятых учетом и продажей игральных карт, на оплату труда инспектора по ГКМ на расходы по рекламе и др. расходы, связанные с продажей игральных карт. Кроме того, при оптовой продаже карт покупателям как за наличные, так и в кредит или при передаче карт на комиссию, Финотделы пользуются правом делать скидку в размере до 15% с продажной цены карт (но не с суммы целевой надбавки) за счет Уполномоченного по ГКМ. На домашние карты лото скидка допускается не более 10% при продаже единовременно не менее 100 игр.

Примечание 1. При оптовой продаже карт Финотделы предоставляют скидку по следующей шкале:

При продаже в одни руки от

1	д.	до	4	д.	скидка	5%	25	д.	до	39	д.	скидка	12%
5	«»	«»	9	«»	«»	6%	40	«»	«»	59	«»	«»	14%
10	«»	«»	14	«»	«»	8%	60	«»	«»	75	«»	и более	15%
15	«»	«»	24	«»	«»	10%

Примечание 2. Все суммы, поступающие Финотделу от продажи карт как оптовой, так и розничной, за исключением фактически сделанной скидки, вносятся Финотделом на текущий счет Уполномоченного по ГКМ на общих основаниях, согласно § 21 настоящей инструкции.

§ 10. Комиссионное вознаграждение распределяется среди сотрудников Финотдела, занятых картоперациями, и число этих лиц не должно быть более 3-х человек вместе с инспектором по ГКМ. Расходование этих сумм на другие надобности Финотдела запрещается.

§ 11. Удержанные в пользу Финотдела суммы от продажи карт игральных, лото и домино зачисляются в депозит Финотдела и распределяются среди сотрудников, упомянутых в § 10, после покрытия расходов, связанных с продажей карт, кроме транспортных и по пересылке карт в подотчетные им Финотделы, оплачиваемых за счет Уполномоченного по ГКМ. Распределение удерживаемых Финотделом процентных отчислений с продажной цены карт производится руководителем Финотдела по представлению инспектора ГКМ.

§ 12. Сводная ведомость выданных за полугодие сумм представляется инспектором ГКМ для последующего контроля Уполномоченному по ГКМ одновременно с отчетом о продаже карт.

§ 13. Все оправдательные документы по расходованию процентных отчислений хранятся в делах Финотдела и высылаются по требованию Уполномоченного по ГКМ.

§ 14. Финотделы, получающие игральные карты, карты лото и домино для продажи от снабжающих их Финотделов, а не из складов Уполномоченного, из 5% сумм вознаграждения удерживают 4% и расходуют их, согласно настоящей инструкции, а 1% переводят ежемесячно в распоряжение снабжающих их Финотделов.

§ 15. Размер вознаграждения инспекторов по ГКМ должен составлять не менее 2/3 части всех сумм, распределяемых между сотрудниками, занятыми ведением отчетности и продажей игральных карт, при чем это вознаграждение может быть повышено с согласия Уполномоченного по ГКМ за счет сумм, предназначенных к распределению.

§ 16. Отпуск карт Финотделом в кредит государственным, кооперативным предприятиям и общественным организациям может производиться на всю или часть суммы стоимости отпускаемых карт под векселя сроком не более 2-х месяцев и на сумму, не превышающую 1000 рублей на одного покупателя.

Примечание 1. Оптовой продажей карт из Финотделов признается отпуск не менее 1 дюжины в одни руки. Продажа карт в меньшем размере считается розничной.

Примечание 2. Отпуск карт в кредит оптовым покупателям производится Финотделами под их ответственность, после тщательной проверки кредитоспособности по каждому отпуску карт, получения соответствующих справок о кредитоспособности покупателей и с соблюдением размера скидок, установленных примечанием 2-м к § 9 настоящей инструкции.

§ 17. Прием и хранение игральных карт, полученных Финотделами, производятся по правилам, установленным для приема и хранения гербовых знаков.

§ 18. В случае пропажи, порчи или недостачи карт при передвижении их по правилам, определенным для ж.-д. грузов, получатели грузов составляют по правилам устава ж.д. акты и направляют таковые вместе с ж.-д. накладными Уполномоченному по ГКМ на предмет предъявления соответствующих претензий к подлежащим учреждениям. В случае пропажи, порчи или недостачи карт при передвижении по правилам почтовых отправлений соответствующие акты также направляются Уполномоченному по ГКМ.

§ 19. Несоблюдение Финотделами указанных в § 18 правил влечет за собой отнесение стоимости недополученных или испорченных карт за счет лиц, виновных в несоблюдении означенных правил.

§ 20. Финотделы озабочиваются: а) своевременным получением карт и б) постоянной достаточной их наличностью. Кроме того, Финотделы ведут корреспонденцию, книги учета картопераций по своим формам, отчетность по форме, постановленной Уполномоченным НКФ СССР по ГКМ, заведывают принятием карт, их рассылкой и продажей и наблюдением за охраной прав Государственной Карточной Монополии.

§ 21. Не позднее 15 дней по истечении отчетного периода Финотделы направляют Уполномоченному НКФ СССР по Госкартмонополии установленную отчетность по продаже карт. Суммы, вырученные от продажи карт, вместе с целевой надбавкой к продажной стоимости их (установленной постановлением ЦИК и СНК СССР от 13-го августа 1926 г. на нужды борьбы с детской беспризорностью) переводятся финотделами в Правление Госбанка в Москве и зачисляются на текущий счет № 5202 Уполномоченного НКФ СССР по Госкартмонополии. Кроме того, не позднее 5-го числа следующего за отчетным месяца финотделы представляют Уполномоченному отчетную карточку по форме № 9.

Примечание. Отчетные периоды устанавливаются дополнительно особым распоряжением.

§ 22. Действия местных Финотделов по продаже игральных карт подлежат контролю представителями Уполномоченного по ГКМ.

§ 23. Надзор за исполнением правил продажи игральных карт осуществляется Уполномоченным НКФ СССР по Государственной Карточной Монополии в лице его представителей, а также Инспекторами по ГКМ, состоящими при НКФ АССР, обл-, губ- и окрфинотделах.

§ 24. Обязанность инспектора по ГКМ при Финотделе возлагается по совместительству на одного из работников данного Финоргана. Кандидаты на должность инспектора по ГКМ представляются НКФ АССР, обл-, губ- и окрфинотделами на утверждение Уполномоченного по ГКМ. Уплата вознаграждения инспектора по ГКМ производится исключительно из сумм, отчисляемых в порядке § 9 настоящей инструкции.

§ 25. Представители Уполномоченного по ГКМ имеют право контроля всех мест продажи карт в пределах районов, определяемых Уполномоченным по Государственной Карточной Монополии.

Инспектора по ГКМ при Финотделах пользуются теми же правами в пределах района того НКФ АССР, обл-, губ- и окрфинотдела, при котором они состоят.

§ 26. О всех обнаруженных нарушениях правил настоящей инструкции представители Уполномоченного по ГКМ и инспектора при Финотделах составляют акты для привлечения нарушителей к законной ответственности.

§ 27. Продажа карт другими организациями устанавливается заключением специальных договоров этих организаций с Уполномоченным НКФ СССР по Госкартмонополии.

§ 28. С изданием настоящей инструкции отменяется инструкция НКФ СССР от 8 декабря 1924 года.

---