Инструкция Отдела Рынка Труда НКТ СССР от 06.11.1924 № 475/301

«Об организации и деятельности Посреднических Бюро по найму работников искусств»

---

<2> Эта инструкция предложена к руководству по РСФСР циркуляром НКТ РСФСР от 19 ноября 1924 г. 169/647.

I. Задачи центральных и местных Посреднических Бюро

1. В осуществление задач, указанных в циркуляре НКТ СССР от 21 октября 1924 г. № 441/287, на центральные Посреднические Бюро по найму работников искусств (Посредрабис) возлагаются нижеследующие обязанности:

а) организация централизованного учета работников искусств;

б) организация обмена излишками спроса и предложения труда в направлении всяческого содействия местным органам в проведении ими операций обмена и исполнение центральными Посредническими Бюро отдельных крупных операций;

в) руководство мероприятиями местных Посреднических Бюро в области борьбы с безработицей, разработка общего плана работы Посреднических Бюро и рассмотрение и утверждение присылаемых местными Посредническими Бюро планов и смет.

2. В задачи местных Посреднических Бюро по найму работников искусств входит:

а) регистрация, учет и подбор работников искусств разных профессий и специальностей для обслуживания в порядке постоянной и временной работы зрелищных предприятий всевозможных видов и направлений — как стацинарных, так и передвижного типа;

б) составление, в порядке трудового посредничества, из безработных работников искусств трупп всех разновидностей, ансамблей, оркестров, хоров, программ, концертов, музыкальных и литературных вечеров и т.п.;

в) организация, по поручению работодателей и в порядке посредничества, разных видов и направлений зрелищ, концертов, лекций, выставок работ по изобразительному искусству, народных гуляний, а также организация гастролей и турнэ групп и ансамблей отдельных групп работников — как в пределах СССР, так и за границей.

Примечание: Организация Посредническим Бюро предприятий с целью получения средств для борьбы с безработицей производится лишь в форме создания трудколлективов из безработных работников искусств;

г) выполнение всякого рода организационных работ, связанных с зрелищными мероприятиями, как-то: составление смет, планов и конспектов, а также изыскание и получение средств передвижения для отправки работников на место их работы;

д) заключение, утверждение и регистрация индивидуальных и групповых трудовых договоров в Союзе и органах Наркомтруда, согласно существующих положений и, в связи с этим, дача консультаций и информации по тарифным вопросам;

е) организация в целях борьбы с безработицей среди работников искусств временных станционарных и передвижных предприятий (в форме трудколлективов, на основе особой инструкции)

II. Порядок реорганизации центральных и местных Секций Рабис в Посреднические Бюро

3. Реорганизация центральных Секций Рабис при НКТ союзных и автономных республик и Секций при Областных Отделах Труда производится специальными комиссиями из представителей НКТ соответствующей Республики или Областного Отдела Труда, Союза Рабис и заведующих Секциями Рабис.

4. Реорганизация местных Секций Рабис в Посреднические Бюро производится Комитетом Бирж Труда совместно с представителем местного Отдела Союза Рабис и заведующего Секцией Рабис.

В местностях, где не имеется Секции Рабис, необходимость организации Посреднических Бюро определяется Комитетом Биржи Труда совместно с Союзом Рабис.

5. Штаты и сметы аппарата Центральных Посреднических Бюро определяются и утверждаются НКТ соответствующей республики, по согласованию с ЦК или соответствующим Отделением Союза Рабис.

6. Штат сотрудников местных Посреднических Бюро определяется заведующим Бюро по согласованию с соответствующим Отделом Союза Рабис и утверждается Комитетом Биржи Труда и НКТ соответствующей Республики или Областным Отделом Труда.

7. Регистрация ищущих труда, предъявление спроса и регистрация сделок по найму производятся в порядке, указанном инструкцией Отдела Рынка Труда НКТ СССР от 27 сентября 1924 г. № 406/280 («Известия НКТ СССР», 1924, № 39), а также специально издаваемыми инструкциями.

III. Деятельность Посреднических Бюро

8. Деятельность как центральных, так и местных Посреднических Бюро по найму работников искусств протекает в порядке, предусмотренном постановлением НКТ СССР от 21 августа 1924 г. № 354/269 («Известия ЦИК СССР и ВЦИК», № 190 от 22 августа) <1> и инструкцией Отдела Рынка Труда НКТ СССР от 27 сентября 1924 г. № 406/280 («Известия НКТ СССР», 1924, № 39), а также специальными инструкциями о работе Посреднических Бюро по найму работников искусств.

---

<1> «Известия НКТ СССР», 1924, № 32.

9. В случае необходимости, при местных Посреднических Бюро организуется экспертиза для проверки квалификации работников искусств.

10. Посреднические Бюро при органах НКТ являются монопольными органами по трудовому посредничеству среди работников искусств. Виновных в нарушении указанной монополии надлежит привлекать к ответственности по соответствующим статьям Уголовных Кодексов союзных республик.

IV. Средства Посреднических Бюро

11. Центральные Посреднические Бюро по найму работников искусств существуют на средства, образующиеся из: а) государственных ассигнований по смете НКТ, б) платы, взимаемой с нанимателя за посреднические услуги и за утверждение сделок по найму и в) ссуд и заимообразных сумм, получаемых от различных учреждений и отдельных лиц.

Средства местных Посреднических Бюро составляются, кроме сумм, получаемых из указанных выше источников, также из средств, получаемых из местного бюджета на основании ст. 33 Временного Положения о местных финансах («Известия НКТ СССР», 1924, № 13 — 15/37 — 39).

12. Средства центральных Посреднических Бюро расходуются: а) на содержание Бюро (содержание состава служащих, помещения и др.), б) на организационные затраты по проводимым Посредническими Бюро операциям, в) на выдачу краткосрочных ссуд трудовым коллективам и г) на мероприятия по оказанию помощи безработным.

13. На проведение мероприятий по борьбе с безработицей, имеющих общесоюзный характер, центральное Посредническое Бюро при Отделе Рынка Труда НКТ СССР может в порядке специальных договоров получать отчисления от местных Посреднических Бюро.

V. Делопроизводство и отчетность Посреднических Бюро

14. Порядок и формы делопроизводства и отчетности центральных и местных Посреднических Бюро устанавливаются НКТ СССР.

---