Инструкция Минфина СССР от 14.01.1954 № 47

«О порядке проверки и уничтожения погашенных облигаций, купонов и квитанций, взамен которых выданы облигации»

ИНСТРУКЦИЯ

I. Организация работы Комиссий по проверке и уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций

1. Проверка и уничтожение погашенных сберегательными кассами облигаций, купонов и квитанций, взамен которых выданы облигации, производятся специальными Комиссиями, организуемыми при управлениях гострудсберкасс и госкредита по разрешению Главного управления гострудсберкасс и госкредита.

По распоряжению Главного управления гострудсберкасс и госкредита в Комиссии могут направляться для проверки и уничтожения погашенные облигации, купоны и квитанции центральными сберегательными кассами других республик, краев и областей, где Комиссии не организованы.

Комиссия состоит из председателя и членов, количество которых, в зависимости от объема работы, устанавливается Главным управлением гострудсберкасс и госкредита. В штат Комиссии включаются также старший бухгалтер и заведующий кладовой.

2. Комиссии осуществляют проверку и уничтожение:

а) оплаченных сберегательными кассами выигравших и вышедших в тираж погашения облигаций государственных займов и купонов от облигаций процентных выпусков;

б) выигравших и вышедших в тираж погашения облигаций, изъятых сберегательными кассами из Депозита МФ СССР, а также купонов, отрезанных по наступлении сроков их оплаты от облигаций, находящихся в Депозите МФ СССР;

в) квитанций, на основании которых выданы облигации военнослужащим, находившимся за границей.

3. Работники Комиссии по проверке и уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций назначаются из числа лиц, проверенных в деловом и политическом отношении, имеющих практический опыт работы в финансовой системе.

4. Председатель Комиссии назначается и освобождается от работы начальником Главного управления гострудсберкасс и госкредита по представлению начальника соответствующего республиканского управления.

Члены Комиссии назначаются и освобождаются от работы начальником соответствующего республиканского управления. Назначение и освобождение от работы членов Комиссий, организованных в краевых, областных и городских управлениях гострудсберкасс и госкредита, производятся начальником республиканского управления по представлению начальников управлений гострудсберкасс и госкредита, в составе которых организованы Комиссии.

Старший бухгалтер и заведующий кладовой Комиссии назначаются начальником управления, в составе которого организована Комиссия.

5. Выполнение обязанностей председателя Комиссии, в случае его отпуска или отсутствия по болезни, возлагается приказом начальника управления, в составе которого организована Комиссия, на одного из членов Комиссии.

В случае временного выбытия, в связи с отпуском или болезнью отдельных членов Комиссии, а также необходимости увеличения состава Комиссии в связи с большим поступлением в отдельные периоды погашенных облигаций, купонов и квитанций, начальник управления гострудсберкасс и госкредита, в составе которого организована Комиссия, обязан назначить своим приказом временных членов Комиссии из числа квалифицированных работников управления. Начальник управления гострудсберкасс и госкредита соответствующей союзной республики может в случае необходимости откомандировать временно для работы в качестве членов Комиссии квалифицированных работников других управлений гострудсберкасс и госкредита, находящихся в том же городе.

Во всех случаях количество временных членов Комиссии не должно превышать имеющегося в наличии количества постоянных членов Комиссии.

На время отпуска или болезни заведующего кладовой или старшего бухгалтера Комиссии временное выполнение их обязанностей должно быть возложено приказом начальника управления на ответственных работников управления, с освобождением их на это время от выполнения своих основных обязанностей.

При временном отсутствии председателя, старшего бухгалтера или заведующего кладовой Комиссии передача дел, ценностей и ключей от кладовой или несгораемых шкафов должна оформляться соответствующим актом, утверждаемым начальником управления гострудсберкасс и госкредита, в составе которого организована Комиссия.

6. Оформление лиц, принимаемых на работу в Комиссию (председателя, членов Комиссии и других работников), производится в порядке, установленном для кассовых работников сберегательных касс.

Работники Комиссии могут быть допущены к выполнению своих обязанностей только после проверки начальником управления знания ими настоящей инструкции.

7. Работа по проверке погашенных облигаций, купонов и квитанций должна производиться в изолированном светлом помещении, с заделанными металлической решеткой окнами. Вход работников Комиссии в это помещение, а также других лиц, осуществляющих контроль и ревизию работы Комиссии в соответствии с настоящей инструкцией, разрешается только в халатах, не имеющих карманов и застегивающихся на спине; вносить в это помещение сумки, портфели, свертки, книги и другие предметы запрещается.

Проверка погашенных облигаций, купонов и квитанций производится на столах, не имеющих ящиков.

Курение в помещении Комиссии категорически запрещается.

Рабочие места старшего бухгалтера и заведующего кладовой должны быть изолированы от помещения, в котором производится проверка погашенных облигаций, купонов и квитанций.

8. Халаты для постоянных работников Комиссии приобретаются управлением гострудсберкасс и госкредита и выдаются работникам за наличный расчет. Некоторое количество халатов для временных работников Комиссии, а также для лиц, осуществляющих ревизии и контрольные проверки, приобретается за счет управления гострудсберкасс и госкредита; эти халаты учитываются на балансе управления по соответствующим счетам (N 75 и № 76) и являются инвентарем.

9. Проверка и подготовка к уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций допускаются только при наличии председателя и не менее четырех членов Комиссии.

10. Во время работы Комиссии дверь рабочего помещения должна быть заперта изнутри и вход в него, кроме работников Комиссии, разрешается только начальнику управления гострудсберкасс и госкредита, главному бухгалтеру, их заместителям и лицам, назначенным для проведения контрольных проверок и ревизий.

11. Выход членов Комиссии из помещения допускается с разрешения председателя. На время выхода работников принятые ими для проверки ценные посылки с облигациями, купонами и квитанциями должны храниться в железных ящиках, запирающихся на два замка, ключи от которых хранятся у каждого из этих членов Комиссии.

12. Председатель и все члены Комиссии должны быть снабжены для работы десятикратными увеличительными стеклами для определения платежности оплаченных сберегательными кассами облигаций. Кроме того, Комиссия должна иметь весы для взвешивания посылок, доставленных спецсвязью, пробивной пресс для пробивки или ножницы для вырезки соответствующих реквизитов из облигаций, купонов и квитанций, если в отдельных случаях они поступят из сберегательных касс в непогашенном виде.

13. Комиссия должна иметь следующие печати:

а) две печати (не гербовые) — каучуковую и металлическую круглой формы с надписями: по окружности — «Управление гострудсберкасс и госкредита _____ __________________________________________________________________________» (наименование области, края, республики)

и  посредине  -  "Комиссия". Каучуковую - для скрепления документов и актов
проверки   и  уничтожения  погашенных  облигаций,  купонов  и  квитанций  и
металлическую   -  для  опечатывания  пакетов  с  облигациями,  купонами  и
квитанциями,  не принятыми Комиссией к уничтожению и подлежащими возврату в
центральные  сберегательные  кассы,  а  также  для  опечатывания  пакетов с
облигациями,  подлежащими  отсылке  в  Главное управление гострудсберкасс и

госкредита;

    б)  металлические  печати  (для  сургучных  оттисков)  круглой  формы с
надписями  по  окружности  -  "Член  Комиссии  Управления гострудсберкасс и

госкредита _______________________________________________________________» (наименование области, края, республики)

Посредине  каждой  из  этих  печатей ставятся порядковые номера - N 1, N 2,
N  3,  N 4 и т.д. - по числу постоянных членов Комиссии, с учетом временных

членов Комиссии, которые могут быть привлечены к работе, — для опечатывания проверенных посылок с облигациями, купонами и квитанциями и мешков, в которых хранятся проверенные посылки;

в)  металлическую  печать  для  председателя  Комиссии  с надписями: по

окружности — «Управление гострудсберкасс и госкредита _____________________ ______________________________________________» и посредине — «Председатель (наименование области, края, республики)»

Комиссии"  - для опечатывания проверенных посылок с облигациями, купонами и
квитанциями  и  мешков,  в  которых хранятся проверенные за день посылки, а

также для опечатывания помещения кладовой или несгораемых шкафов;

г) металлическую печать для старшего бухгалтера Комиссии с надписями: по окружности — «Управление гострудсберкасс и госкредита __________________ ___________________________________________________» и посредине — «Старший (наименование области, края, республики)»

бухгалтер Комиссии» — для опечатывания помещения кладовой или несгораемых шкафов;

д) металлическую печать для заведующего кладовой с надписями: по окружности — «Управление гострудсберкасс и госкредита ____________________» ________________________________________________» и посредине — «Заведующий (наименование области, края, республики)»

кладовой Комиссии» — для опечатывания мешков с проверенными посылками, а также помещения кладовой или несгораемых шкафов.

Каучуковая и металлическая печати Комиссии хранятся у председателя Комиссии в несгораемом шкафу; личные печати работников Комиссии — председателя, членов Комиссии, старшего бухгалтера и заведующего кладовой — у каждого из них.

Печати передаются председателю, членам Комиссии, старшему бухгалтеру и заведующему кладовой для пользования на время работы их в Комиссии непосредственно начальником управления гострудсберкасс и госкредита при назначении их в состав Комиссии, под расписку в специальном реестре (приложение № 1).

При увольнении или прекращении работы того или иного работника в Комиссии, в том числе на время отпуска или болезни, начальник управления и председатель Комиссии обязаны обеспечить возврат полученной работником печати. В получении печати начальник управления должен расписаться в этом реестре в присутствии работника, сдающего печать, указав дату получения от него печати.

14. Уничтожение проверенных погашенных облигаций, купонов и квитанций производится Комиссиями, в зависимости от вместимости хранилищ, 1 — 2 раза в месяц в сроки, устанавливаемые приказом министра финансов союзной или автономной республики, заведующего краевым, областным финансовым отделом, по согласованию с начальником соответствующего управления гострудсберкасс и госкредита.

15. Министры финансов союзных и автономных республик, заведующие краевыми, областными и городскими финансовыми отделами совместно с начальниками управлений гострудсберкасс и госкредита, в составе которых Комиссии организованы, должны осуществлять систематический контроль за выполнением Комиссиями возложенных на них обязанностей по проверке и подготовке к уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций.

16. Управления гострудсберкасс и госкредита, в составе которых организованы Комиссии, один раз в квартал производят ревизию всей работы Комиссии.

17. Учет облигаций, купонов и квитанций, поступивших в Комиссию от сберегательных касс для проверки и уничтожения, является частью бухгалтерского учета управления гострудсберкасс и госкредита, в составе которого Комиссия организована. Соответствующие бухгалтерские данные о движении погашенных облигаций, купонов и квитанций включаются в оборотную ведомость данного управления.

Главный бухгалтер управления гострудсберкасс и госкредита, в составе которого организована Комиссия, несет ответственность за правильную организацию и состояние учета в Комиссии.

В соответствии с этим главный бухгалтер управления обязан:

а) осуществлять повседневное наблюдение и контроль за работой старшего бухгалтера Комиссии;

б) обеспечить правильное оформление документации и правильное ведение в Комиссии книг, журналов и других учетно-отчетных документов, а также своевременное составление отчетности о работе Комиссии.

18. Главное управление и соответствующие управления гострудсберкасс и госкредита союзных республик контролируют в подотчетных им управлениях, путем проведения ревизий и специальных проверок, соблюдение установленного настоящей инструкцией порядка работы Комиссии, проведения контрольных проверок и уничтожения погашенных облигаций, купонов и квитанций.

II. Права и обязанности работников Комиссии по проверке и уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций

19. Председатель Комиссии пользуется правами начальника отдела управления и подчиняется в своей работе непосредственно начальнику управления гострудсберкасс и госкредита.

На председателя Комиссии возлагается:

а) руководство всей работой Комиссии;

б) инструктирование членов Комиссии о порядке проверки и уничтожения погашенных облигаций, купонов и квитанций;

в) распределение работы между членами Комиссии;

г) контроль за работой членов Комиссии, заведующего кладовой, старшего бухгалтера и других работников Комиссии;

д) контроль за вскрытием членами Комиссии полученных из кладовой посылок с облигациями, купонами и квитанциями и их проверкой, а также контроль за результатами пересчета, правильностью оплаты и платежностью облигаций, купонов и квитанций; упаковка и возврат посылок заведующему кладовой совместно с членами Комиссии, принимавшими участие в проверке;

е) организация уничтожения проверенных Комиссией облигаций, купонов и квитанций;

ж) открытие, закрытие и опечатывание (совместно с заведующим кладовой и старшим бухгалтером) кладовой или отдельных хранилищ, в которых находятся облигации, купоны и квитанции, поступившие в Комиссию, и наблюдение за правильностью учета их;

з) хранение и систематическое пополнение необходимого для работы Комиссии количества комплектов официальных таблиц выигрышей и таблиц тиражей погашения; заверка этих таблиц своей подписью и печатью Комиссии.

Председатель Комиссии несет ответственность за несоблюдение установленного настоящей инструкцией порядка работы по проверке и уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций.

20. Члены Комиссии как постоянные, так и временные подчиняются в своей работе непосредственно председателю Комиссии и на них возлагается:

а) прием от заведующего кладовой в присутствии председателя Комиссии и старшего бухгалтера посылок с облигациями, купонами и квитанциями для проверки;

б) осуществление проверки полученных посылок с облигациями, купонами и квитанциями в точном соответствии с настоящей инструкцией;

в) составление о результатах проверки каждой посылки акта по установленной форме;

г) упаковка, обвязка и опечатывание совместно с председателем проверенных ими посылок с облигациями, купонами и квитанциями и сдача их в кладовую.

Председатель и члены Комиссии несут материальную ответственность за сохранность принятых ими облигаций, купонов и квитанций, а также отвечают за правильность пересчета, определения платежности и проверку правильности оплаты облигаций и купонов и правильности выдачи облигаций взамен квитанций.

21. На старшего бухгалтера Комиссии возлагается:

а) учет поступивших в Комиссию и проверенных Комиссией облигаций, купонов и квитанций, своевременное представление установленной отчетности и хранение всей документации Комиссии;

б) регистрация выявленных при проверке нарушений, допущенных сберегательными кассами при выплате выигрышей, оплате купонов и выдаче облигаций взамен квитанций, а также при отсылке этих облигаций, купонов и квитанций на проверку и уничтожение, и составление справок по этому вопросу;

в) контроль за своевременной высылкой сберегательными кассами облигаций, купонов и квитанций для проверки и уничтожения и поступлением в Комиссию ценных посылок с этими облигациями, купонами и квитанциями, а также за поступлением подтверждений от Главного управления гострудсберкасс и госкредита о получении облигаций с крупными выигрышами;

г) контроль за своевременным получением от учреждений связи ценных посылок по выданным доверенностям;

д) присутствие при приеме ценных посылок, доставленных в Комиссию представителем спецсвязи, а также при приеме членами Комиссии от заведующего кладовой посылок с облигациями, купонами и квитанциями для проверки;

е) контроль за своевременным поступлением от центральных сберегательных касс подтверждений о получении ими облигаций, купонов и квитанций, не принятых к уничтожению и возвращенных Комиссией;

ж) подготовка писем и запросов, направляемых центральным сберегательным кассам по вопросам, связанным с проверкой и уничтожением облигаций, купонов и квитанций;

з) контроль за соблюдением установленного настоящей инструкцией порядка оформления документами приема, хранения и выдачи облигаций, купонов и квитанций;

и) присутствие при открытии, закрытии и опечатывании кладовой или отдельных несгораемых хранилищ;

к) контроль за правильностью ведения заведующим кладовой книг учета облигаций, купонов и квитанций и за своевременной и правильной отсылкой по назначению облигаций, купонов и квитанций, не принятых Комиссией к уничтожению;

л) присутствие при сжигании погашенных облигаций, купонов и квитанций.

Старший бухгалтер Комиссии несет ответственность за необеспечение точного учета поступивших в Комиссию облигаций, купонов и квитанций и за выдачу их по неправильно оформленным документам.

22. На заведующего кладовой Комиссии возлагается:

а) прием и хранение ценных посылок с погашенными облигациями, купонами и квитанциями; ведение установленных для кладовой Комиссии книг и журналов;

б) выдача членам Комиссии в присутствии председателя и старшего бухгалтера ценных посылок для вскрытия и проверки находящихся в них облигаций, купонов и квитанций;

в) прием от председателя и членов Комиссии опечатанных ими посылок с подготовленными к уничтожению облигациями, купонами и квитанциями, а также прием от них отдельных облигаций, купонов и квитанций, не принятых к уничтожению и подлежащих возврату сберегательным кассам или отсылке в Главное управление гострудсберкасс и госкредита;

г) упаковка в присутствии старшего бухгалтера и отсылка по назначению облигаций, купонов и квитанций, не принятых Комиссией к уничтожению;

д) открытие, закрытие и опечатывание кладовой или отдельных несгораемых хранилищ совместно с председателем и старшим бухгалтером Комиссии;

е) присутствие при ревизиях и контрольных проверках облигаций, купонов и квитанций, подготовленных Комиссией к уничтожению и находящихся в кладовой;

ж) присутствие при сжигании Комиссией облигаций, купонов и квитанций.

Заведующий кладовой несет полную материальную ответственность за все принятые им облигации, купоны и квитанции.

23. Все постоянные работники Комиссии, а также лица, временно привлеченные к работе в Комиссии, помимо детального изучения настоящей инструкции, должны тщательно изучить инструкции, определяющие порядок выплаты выигрышей, оплаты купонов и вышедших в тираж погашения облигаций, изъятия из Депозита Министерства финансов СССР выигравших и вышедших в тираж погашения облигаций и срезки от депозитных облигаций купонов, а также порядок выдачи облигаций взамен квитанций, предъявляемых военнослужащими.

24. Каждый работник Комиссии, заметивший какие-либо нарушения установленного порядка работы Комиссии, обязан поставить об этом в известность начальника управления гострудсберкасс и госкредита и руководителя соответствующего финансового органа.

25. Привлечение председателя или других работников Комиссии к работе, не связанной с выполнением ими прямых обязанностей, не допускается.

III. Порядок приема поступающих в Комиссию посылок с погашенными облигациями, купонами и квитанциями

26. Ценные посылки, доставленные в Комиссию представителем спецсвязи, принимаются от него заведующим кладовой в присутствии старшего бухгалтера. При приеме посылок заведующий кладовой должен проверить по препроводительным документам страховую оценку и вес каждой посылки, убедиться в целости наружной упаковки, обвязки и печатей центральной сберегательной кассы, отправившей посылку.

27. При обнаружении повреждений обшивки, обвязки или печатей, вызывающих сомнение в целости вложения, а также несоответствия веса посылки весу, обозначенному на наружной упаковке и в препроводительных документах, посылка вскрывается и проверяется заведующим кладовой и представителем спецсвязи в присутствии председателя Комиссии и старшего бухгалтера сплошным полистным пересчетом находящихся в ней облигаций, купонов или квитанций. Результаты подсчета проверенных пачек с облигациями, купонами и квитанциями сверяются лицами, вскрывавшими посылку с поврежденной упаковкой, с соответствующими данными сопроводительной ведомости ф. № 95, вложенной в посылку.

При отсутствии недостач в проверенной посылке с поврежденной упаковкой облигации, купоны и квитанции вновь укладываются в прежнюю упаковку и опечатываются металлической печатью Комиссии.

О вскрытии посылки с поврежденной упаковкой и о результатах проверки находящихся в ней облигаций, купонов и квитанций составляется акт за подписями председателя, старшего бухгалтера и заведующего кладовой Комиссии, а также и представителя спецсвязи, сдающего посылку. Акт составляется по форме, указанной в приложении № 2, в двух экземплярах и скрепляется печатью Комиссии. Один экземпляр составленного акта о вскрытии посылки прилагается к документу, при котором поступила посылка, а второй экземпляр вручается представителю спецсвязи, доставившему посылку.

Если в посылке с поврежденной упаковкой или печатью обнаружена недостача облигаций, купонов и квитанций, то акт о вскрытии посылки и проверке находящихся в ней облигаций, купонов и квитанций составляется в трех экземплярах. Третий экземпляр акта направляется сберегательной кассе, от которой поступила посылка, для предъявления иска к учреждению спецсвязи. В таких случаях заведующий кладовой, расписываясь в получении посылки, должен сделать отметку: «Принято по акту». Посылка, в которой оказалась недостача, принимается в сумме фактически оказавшихся в ней облигаций, купонов и квитанций.

28. В тех случаях, когда посылка с погашенными облигациями, купонами и квитанциями была отправлена центральной сберегательной кассой не через спецсвязь, а по почте, заведующий кладовой получает эту посылку в учреждении связи.

Доставка в Комиссию ценных посылок, полученных заведующим кладовой в учреждении связи, должна производиться им в сопровождении охраны.

29. На получение посылок из учреждений связи заведующему кладовой выдается председателем Комиссии разовая доверенность по форме, указанной в приложении № 3. Вместе с доверенностью ему вручается почтовое извещение о поступлении этой посылки.

В получении доверенности заведующий кладовой расписывается в журнале регистрации выданных доверенностей (приложение № 4).

30. При приеме посылок из учреждения связи заведующий кладовой должен проверить по сопроводительным документам страховую оценку и вес каждой посылки, а также убедиться в целости наружной упаковки, обвязки и печатей центральной сберегательной кассы, отправившей посылку. Возвращенное учреждением связи почтовое извещение заведующий кладовой передает старшему бухгалтеру Комиссии для оприходования посылки.

При обнаружении в посылках повреждений обшивок, обвязки или печатей, вызывающих сомнение в целости вложения, а также несоответствия веса посылки соответствующим обозначениям на наружной упаковке и в препроводительных документах, такие посылки вскрываются и проверяются заведующим кладовой в присутствии начальника учреждения связи (его заместителя или его помощника) сплошным полистным пересчетом. Результаты подсчета проверенных пачек с облигациями, купонами и квитанциями сверяются лицами, вскрывавшими посылки с поврежденной упаковкой, с соответствующими данными сопроводительной ведомости ф. № 95, вложенной в посылку.

При отсутствии недостач в проверенной посылке с поврежденной упаковкой эти облигации, купоны и квитанции вновь укладываются в прежнюю упаковку и опечатываются металлической печатью учреждения связи.

О вскрытии посылки с поврежденной упаковкой и результатах проверки находящихся в ней облигаций, купонов и квитанций составляется акт за подписями заведующего кладовой Комиссии и начальника учреждения связи, участвовавшего в проверке. Акт составляется по форме, указанной в приложении № 2, в двух экземплярах и скрепляется печатью учреждения связи.

Один экземпляр акта передается заведующим кладовой старшему бухгалтеру Комиссии, а второй — начальнику учреждения связи.

Если в посылке с поврежденной упаковкой или печатью обнаружена недостача облигаций, купонов и квитанций, то акт составляется в трех экземплярах. Третий экземпляр акта направляется центральной сберегательной кассе, от которой поступила посылка, для предъявления иска к учреждению связи. В остальном в таких случаях следует руководствоваться указаниями, изложенными в п. 27 инструкции.

31. От центральных сберегательных касс, находящихся в одном городе с Комиссией, заведующий кладовой в присутствии старшего бухгалтера принимает через инкассатора погашенные облигации, купоны и квитанции в мешках, опечатанных сургучной печатью центральной сберегательной кассы. На ярлыке каждого мешка должны быть указаны номер сопроводительной ведомости ф. № 95, общая сумма вложенных в него облигаций, купонов и квитанций.

В приеме опечатанных мешков Комиссией выдается центральной сберегательной кассе квитанция ф. № 31 с указанием в тексте ее, что облигации, купоны и Квитанции приняты в опечатанном мешке без пересчета вложения. Квитанцию подписывают председатель Комиссии, старший бухгалтер и заведующий кладовой, подписи которых скрепляются печатью Комиссии.

Мешки, доставленные одногородними центральными сберегательными кассами с повреждениями упаковки или печатей, Комиссией не принимаются и подлежат возврату с одновременным уведомлением об этом по телефону заведующего центральной сберегательной кассой.

32. Поступившие от спецсвязи, учреждений связи и от одногородних с Комиссией центральных сберегательных касс посылки с облигациями, купонами и квитанциями записываются заведующим кладовой в последовательном порядке в книгу приема и выдачи посылок с облигациями, купонами и квитанциями ф. № 152 (приложение № 5).

33. На актах спецсвязи или почтовых извещениях, а также корешках квитанций ф. № 31 в приеме мешков с облигациями, купонами и квитанциями от одногородних с Комиссией центральных сберегательных касс проставляются порядковые номера посылок, под которыми записаны посылки в книге ф. № 152. Эти документы с расписками заведующего кладовой передаются старшему бухгалтеру для составления ордера на оприходование поступивших посылок.

34. На каждую посылку наклеивается ярлык с указанием номера, под которым она записана в книгу ф. № 152, и даты поступления посылки в Комиссию, после чего посылка поступает в кладовую.

IV. Порядок хранения посылок с облигациями, купонами и квитанциями

35. Посылки с погашенными облигациями, купонами и квитанциями, поступающие от центральных сберегательных касс для проверки и уничтожения, хранятся в специально оборудованной кладовой или в отдельных несгораемых шкафах.

В нерабочее время входная дверь в кладовую должна быть заперта на три замка различной конструкции, ключи от которых должны храниться у председателя Комиссии, заведующего кладовой и старшего бухгалтера, и опечатана печатями этих лиц.

В рабочее время входная дверь в кладовую не опечатывается, но должна быть заперта на все три замка.

В таком же порядке запираются и опечатываются отдельные несгораемые хранилища.

Охрана кладовой и несгораемых шкафов осуществляется в соответствии с инструкцией Главного управления гострудсберкасс и госкредита от 4 сентября 1946 г. № 17 «По вооруженной охране кладовых, хранилищ с ценностями и помещений гострудсберкасс».

36. Запасные ключи от кладовой или отдельных несгораемых хранилищ Комиссии сдаются на хранение в местное учреждение Госбанка при сопроводительном письме в пакете, обшитом холстом, или парусиной. В письме за подписью начальника управления гострудсберкасс и госкредита, при котором организована Комиссия, и на пакете должно быть указано, что выдача Госбанком ключей производится по представлении письменного требования за подписями начальника управления гострудсберкасс и госкредита, а также председателя, старшего бухгалтера и заведующего кладовой Комиссии. К сопроводительному письму должны быть приложены образцы подписей этих лиц, заверенные министром финансов, союзной республики или соответственно заведующим краевым (областным, городским) финансовым отделом.

При смене вышеуказанных должностных лиц учреждению Госбанка представляются новые образцы подписей.

Пакет с запасными ключами опечатывается металлической печатью управления гострудсберкасс и госкредита, а также печатями председателя Комиссии, заведующего кладовой и старшего бухгалтера.

Квитанция учреждения Госбанка в приеме на хранение запасных ключей оценивается в сумме одного рубля, зачисляется на счет № 230 «Переходящие ценности» и хранится в кладовой Комиссии.

В случае необходимости истребования запасных ключей составляется акт, который подписывают начальник управления гострудсберкасс и госкредита, председатель, заведующий кладовой и старший бухгалтер Комиссии. Требование на получение запасных ключей передается Госбанку, а копия требования вместе с актом остается в управлении гострудсберкасс и госкредита.

37. Поступившие посылки не вскрываются и хранятся в кладовой или отдельных хранилищах до выдачи их для проверки в той упаковке, в которой они приняты.

38. Вложение в кладовую или отдельные хранилища посылок: с облигациями, купонами и квитанциями и вынос их из кладовой или из отдельных хранилищ производятся заведующим кладовой при обязательном присутствии председателя Комиссии и старшего бухгалтера.

V. Порядок проверки посылок с погашенными облигациями, купонами и квитанциями

39. Посылки с погашенными облигациями, купонами и квитанциями выдаются из кладовой для проверки в порядке их записи в книге ф. № 152, за исключением посылок с поврежденной упаковкой, принятых от учреждений связи по акту. Эти посылки должны быть проверены, как правило, в день их поступления.

Каждая посылка с погашенными облигациями, купонами и квитанциями должна быть проверена Комиссией не позже чем через 15 дней со дня поступления ее в Комиссию.

Посылки принимают от заведующего кладовой два члена Комиссии, которым поручается совместная проверка каждой данной посылки. В получении посылки члены Комиссии расписываются в книге ф. № 152. Выдача заведующим кладовой членам Комиссии посылок для проверки производится обязательно в присутствии председателя Комиссии и старшего бухгалтера.

40. При приеме от заведующего кладовой посылки члены Комиссии, которым поручена проверка посылки, обязаны совместно с председателем и старшим бухгалтером Комиссии тщательно осмотреть целость упаковки и печатей.

В тех случаях, когда упаковка или печати посылок повреждены, составляется акт осмотра посылки с подробным указанием в нем обнаруженных повреждений упаковки или печатей. Акт подписывается председателем, членами Комиссии, старшим бухгалтером и заведующим кладовой. Такая посылка вскрывается и проверяется членами Комиссии в присутствии председателя, заведующего кладовой и старшего бухгалтера.

Если в посылке с поврежденной упаковкой или печатью, выдаваемой заведующим кладовой, обнаружена недостача облигаций, купонов или квитанций, а центральная сберегательная касса, от которой посылка поступила, не подтвердит наличия у нее излишка этих облигаций, купонов и квитанций, то материальную ответственность за недостачу несет заведующий кладовой Комиссии.

О каждом таком случае председатель Комиссии обязан довести до сведения начальника управления гострудсберкасс и госкредита, который должен обеспечить тщательную проверку обстоятельств, связанных с недостачей облигаций, купонов и квитанций в посылке, и передачу, в необходимых случаях, материалов следственным органам.

41. Принятые от заведующего кладовой посылки вскрываются совместно двумя членами Комиссии, получившими для проверки эти посылки, под контролем председателя Комиссии.

Имеющиеся в посылке облигации, купоны и квитанции подсчитываются по надписям на накладках пачек. Общая сумма облигаций, купонов и квитанций, согласно надписям на накладках пачек, сверяется с поступившими в посылке двумя экземплярами сопроводительной ведомости ф. № 95 (приложение № 6).

После этого члены Комиссии, по разрешению председателя и под его контролем, приступают к проверке облигаций, купонов и квитанций, находящихся в принятых ими посылках.

42. Проверка членами Комиссии облигаций, купонов и квитанций производится полистным пересчетом, а также путем осмотра каждой облигации, купона и квитанции для установления правильности оплаты, правильности погашения и платежности их. Часть облигаций, купонов и квитанций из каждой пачки проверяется одним, а остальные — вторым членом Комиссии. Результаты полистного пересчета каждой пачки с облигациями, купонами и квитанциями, а также сумма, выплаченная по облигациям, сверяются с надписью на накладке этой пачки.

В случае обнаружения при проверке облигаций, по которым выплачено больше или меньше, чем следует, а также облигаций, купонов и квитанций, которые не могут быть приняты Комиссией к уничтожению, члены Комиссии изымают такие облигации, купоны и квитанции из пачек и регистрируют их в приложении к акту ф. № 95-а (приложение № 7), составляемом в двух экземплярах.

43. Результаты полистного пересчета нарицательной стоимости облигаций, купонов и квитанций, а также выплаченной суммы по облигациям каждого займа по посылке в целом сверяются с соответствующими суммами, указанными в сопроводительной ведомости ф. № 95.

При обнаружении недостачи или излишка облигаций, купонов и квитанций, хотя бы в одной пачке, все имеющиеся в посылке облигации, купоны и квитанции подвергаются повторному пересчету.

44. При полистном осмотре облигаций, купонов и квитанций члены Комиссии обязаны установить:

а) правильность погашения облигаций, купонов и квитанций путем установленной пробивки в обозначении прописью достоинства облигации, цифрового обозначения стоимости купона или нескольких букв в слове «Квитанция».

Если при полистном осмотре членами Комиссии будут обнаружены непогашенные (непробитые или неправильно пробитые) облигации, купоны и квитанции, то по выявлении каждой такой облигации, купона или квитанции члены Комиссии обязаны немедленно погасить их пробивкой или вырезкой в установленном для этого порядке;

б) соблюдение начальных и предельных сроков, установленных для оплаты облигаций и купонов, а также для выдачи облигаций взамен квитанций;

в) наличие на квитанциях номера войсковой части или наименования учреждения, а также подписей командования этой части или учреждения, скрепленных печатью; фамилии, имени и отчества подписчика, которому выдана квитанция; отметки сберегательной кассы о выдаче облигаций, даты выдачи квитанций;

г) не имеется ли исправления выплаченной суммы в расчетном штампе на выигравшей облигации, и если имеется, то правильно ли оно оформлено;

д) наличие в расчетном штампе на облигациях с выигрышами, выплата которых производится сберегательными кассами только по именным заявлениям, кроме подписи контролера и кассира, также подписи заведующего центральной сберегательной кассой или лица, его заменяющего, а на оборотной стороне каждой такой облигации подписи лица, которому выплачен выигрыш;

е) правильность оплаты выигравших и вышедших в тираж погашения облигаций по официальным таблицам выигрышей и таблицам тиражей погашения;

ж) оплачены ли облигации и купоны и обменены ли квитанции с сохранением установленных признаков платежности;

з) не имеется ли на облигациях, купонах и квитанциях следов подделок, а также следов ранее произведенной оплаты. Для этого необходимо осмотреть через увеличительное стекло серию каждой облигации, а на облигациях с выигрышами в 1000 руб. и выше, а также с частью этих выигрышей, кроме того, осмотреть и номер облигации.

Увеличительное стекло прикладывается вплотную к глазу и к нему приближают постепенно облигацию. При осмотре проверяется каждая отдельная цифра в обозначении серии или номера облигации, а также сетка, на которой они напечатаны. При этом проверяющий должен убедиться в том, что цифры не исправлены и сетка, на которой напечатаны номер и серия облигации, не повреждена.

Если облигация при осмотре через увеличительное стекло вызывает подозрение в переделке нумерации или сетки, на которой она напечатана, то такая облигация должна быть дополнительно исследована следующим способом:

1. осмотром серии и номера облигации на проходящий и скользящий свет;

2. сгибом облигации над и под обозначением номеров, причем облигации сгибаются таким образом, чтобы линии сгиба проходили по краям цифр;

3. осмотром правильности расположения цифр на облигации.

Если при осмотре облигаций, купонов и квитанций будут обнаружены следы подделок, а также следы ранее произведенной оплаты, повреждения сетки, на которой напечатаны серия или номер облигации, несоответствие расположения цифр на облигации, подрисовка или вклейка цифр в серию или номер, то такая облигация не может быть принята к уничтожению.

45. При проверке облигаций по таблицам выигрышей один из проверяющих членов Комиссии называет серию облигации, а второй следит по таблице и сообщает первому номер выигравшей облигации, и сумму выпавшего на нее выигрыша для сверки с суммой, указанной в расчетном штампе, в зависимости от достоинства проверяемой облигации.

В таком же порядке производится проверка облигаций по таблицам тиражей погашения. При этом второй член Комиссии, убедившись в том, что названная первым членом Комиссии серия облигации действительно вышла в тираж погашения, подтверждает это, не называя номера и нарицательной стоимости вышедшей в тираж погашения облигации.

46. Обнаруженные при проверке и изъятые из пачек облигации, по которым выплачен выигрыш в большей или меньшей сумме, чем следует, хранятся до окончания проверки всей посылки в отдельном пакете, на котором делается надпись: «Для уничтожения».

Соответствующие сведения об этих облигациях указываются членами Комиссии в первом разделе приложения к акту ф. № 95-а.

В случае обнаружения облигаций с переделанной нумерацией они изымаются из пачек и хранятся до окончания проверки всей посылки в отдельном пакете, на котором делается надпись: «Для возврата». Сведения о таких облигациях записываются во второй раздел приложения к акту ф. № 95-а.

47. Обнаруженные при проверке невыигравшие, не вышедшие в тираж погашения и утратившие признаки платежности облигации, а также облигации с исправлениями суммы выигрыша в расчетном штампе, не оформленные в порядке, установленном п. 23 инструкции Министерства финансов СССР от 18 марта 1949 г. № 384, изымаются из пачек и хранятся до окончания проверки всей посылки в отдельном пакете, на котором делается надпись: «Для возврата». Сведения об этих облигациях записываются в разделе третьем приложения к акту ф. № 95-а.

Ошибочно оплаченные сберегательной кассой облигации, выплата выигрыша по которым могла быть произведена только после экспертизы этих облигаций Главным управлением гострудсберкасс и госкредита, также изымаются из пачки и хранятся в папке «Для возврата» вместе с другими изъятыми облигациями.

Сведения об этих облигациях записываются в четвертом разделе приложения к акту ф. № 95-а.

На лицевой стороне всех изымаемых из пачек облигаций, подлежащих возврату сберегательной кассе или отсылке в Главное управление гострудсберкасс и госкредита, проставляется штамп: «Не принято к уничтожению».

48. Обнаруженные при проверке изъятые из Депозита Министерства финансов СССР выигравшие облигации с неправильно проставленной на них суммой выигрыша, а также ошибочно изъятые сберегательными кассами из Депозита Министерства финансов СССР невыигравшие и не вышедшие в тираж погашения облигации изымаются из пачек и хранятся в пакете с надписью: «Для уничтожения»; соответствующие сведения об этих облигациях проставляются в разделе пятом приложения к акту ф. № 95-а.

В случае обнаружения при проверке изъятых из Депозита Министерства финансов СССР облигаций с крупными выигрышами, подлежащих отсылке в Главное управление гострудсберкасс и госкредита, сведения о них записываются также в пятый раздел приложения к акту ф. № 95-а. До окончания проверки всей посылки эти облигации хранятся в пакете с надписью: «Для возврата».

49. Проверенные облигации, за исключением помещенных в особые пакеты, вновь упаковываются в пачки, которые снабжаются прежними накладками. На накладке каждой пачки делается надпись: «Проверено» с указанием даты проверки. Эту надпись скрепляют своими подписями оба члена Комиссии, проверявшие облигации.

При обнаружении в пачке неплатежных, невыигравших и других не принятых к уничтожению облигаций, помещенных в особые пакеты, об этом делается отметка на накладке пачки. После этого на накладке проставляется сумма проверенных и подлежащих уничтожению правильно оплаченных или изъятых из Депозита Министерства финансов СССР облигаций. Надписи на накладках удостоверяются подписями членов Комиссии, производивших проверку.

Если при проверке был обнаружен излишек или недостача облигаций, об этом делается надпись на накладке пачки, которую также подписывают оба члена Комиссии, проверявшие облигации. Впоследствии эта накладка возвращается сберегательной кассе вместе с актом о результатах проверки присланных облигаций, купонов и квитанций.

В этом случае пачка с проверенными облигациями, в которой обнаружены излишек или недостача, снабжается новой накладкой. На накладке пачки указывается нарицательная стоимость облигаций и выплаченная по ним сумма, проставленные сберегательной кассой на прежней накладке, сумма оказавшегося излишка или недостачи и сумма вложенных в пачку правильно оплаченных облигаций, подлежащих уничтожению, включая обнаруженные излишки. Надписи на новой накладке также скрепляются подписями обоих членов Комиссии.

50. Результаты полистного пересчета купонов или квитанций сопоставляются с данными накладки каждой пачки.

Проверенные купоны и квитанции вновь упаковываются в пачки, которые снабжаются прежними накладками. В подтверждение правильности произведенной проверки на накладке каждой пачки делается надпись: «Проверено», скрепляемая подписями обоих членов Комиссии.

Обнаруженные при проверке досрочно оплаченные купоны, а также купоны, утратившие признаки платежности, изымаются из пачек. На накладках таких пачек отмечается за подписью членов Комиссии сумма изъятых купонов. Эти купоны подлежат возврату сберегательной кассе. До окончания проверки всей посылки купоны, подлежащие возврату сберегательной кассе, хранятся в пакете с надписью: «Для возврата».

На всех купонах, подлежащих возврату сберегательной кассе, проставляется штамп: «Не принято к уничтожению».

Сумма изъятых из пачек купонов по каждому займу указывается в III разделе приложения к акту ф. № 95-а.

Накладки от пачек, в которых обнаружены излишки или недостачи купонов или квитанций, с соответствующими отметками об этом, сделанными членами Комиссии, высылаются впоследствии сберегательной кассе вместе с актом о результатах проверки поступивших облигаций, купонов и квитанций.

Пачки с купонами или квитанциями, в которых при проверке обнаружены излишки или недостачи, снабжаются новыми накладками с указанием на них за подписями членов Комиссии суммы излишка или недостачи и суммы купонов или квитанций, подлежащих уничтожению, включая обнаруженные излишки.

51. В случае обнаружения ошибочно срезанных сберегательными кассами от депозитных облигаций купонов до наступления установленного срока, эти купоны также изымаются из пачек и до окончания проверки всей посылки хранятся в пакете с надписью: «Для уничтожения». Сумма изъятых из пачек досрочно срезанных купонов указывается в разделе пятом приложения к акту ф. № 95-а.

52. Обнаруженные при проверке квитанции, оформленные с нарушением установленного порядка, изымаются из пачек и подлежат возврату центральной сберегательной кассе для расследования обстоятельств дела и высылки в необходимых случаях в Главное управление гострудсберкасс и госкредита для решения вопроса о возможности приема таких квитанций к уничтожению; в приложении к акту ф. № 95-а такие квитанции указываются в разделе шестом.

Если при проверке будут обнаружены квитанции, по которым выданы облигации после истечения трехлетнего срока действия квитанций, эти квитанции также подлежат возврату сберегательной кассе для взыскания стоимости облигаций с работников, допустивших выдачу облигаций по утратившим силу квитанциям; до окончания проверки всей посылки утратившие силу квитанции, так же как и квитанции, неправильно оформленные, хранятся в пакете с надписью: «Для возврата». Количество и сумма выявленных при проверке утративших силу квитанций, подлежащих возврату сберегательной кассе, указываются в разделе седьмом приложения к акту ф. № 95-а.

На всех неправильно оформленных и утративших силу квитанциях, подлежащих возврату сберегательной кассе, проставляется штамп: «Не принято к уничтожению».

53. В процессе проверки каждой посылки с облигациями, купонами и квитанциями члены Комиссии ведут тщательную и подробную регистрацию выявленных нарушений в оформлении оплаты или погашения облигаций, купонов и квитанций для последующего отражения выявленных недочетов в акте о результатах проверки в разделе «Особые замечания Комиссии».

54. По окончании проверки всех поступивших в каждой отдельной посылке облигаций, купонов и квитанций члены Комиссии вновь сверяют их количество, нарицательную стоимость и выплаченные по облигациям суммы, указанные на накладках пачек, с записями в сопроводительной ведомости ф. № 95, при которой эти облигации, купоны и квитанции поступили для проверки и уничтожения. При этом никаких исправлений в ведомости ф. № 95, составленной центральной сберегательной кассой, не допускается. Исправления допускаются только с разрешения председателя Комиссии в тех случаях, когда ошибочно указанные сберегательной кассой суммы по отдельным займам не изменяют общих итогов, показанных в графах 5, 8 и 10-й этой ведомости.

Об исправлении делается оговорка за подписью председателя, членов Комиссии, производивших проверку облигаций, купонов и квитанций, и старшего бухгалтера Комиссии. О допущенной ошибке сообщается центральной сберегательной кассе.

55. По окончании проверки посылки на оборотной стороне обоих экземпляров сопроводительной ведомости ф. № 95, при которой облигации, купоны и квитанции поступили для проверки и уничтожения, члены Комиссии составляют акт. Акту присваивается номер посылки, о результатах проверки которой он составлен.

Результаты проверки погашенных облигаций, купонов и квитанций отражаются в акте в следующем порядке:

сумма представленных сберегательной кассой на проверку и уничтожение облигаций, купонов и квитанций по каждому из внебалансовых счетов (N 210, № 211 и № 247), указанных в сопроводительной ведомости ф. № 95, проставляется по первой строке акта;

если при проверке были обнаружены излишек или недостача облигаций, купонов или квитанций, то сумма этого излишка или недостачи указывается по второй или третьей строке акта, в графе соответствующего внебалансового счета.

В случае выявления при проверке облигации, по которой был выплачен выигрыш в сумме большей, чем следует, сумма излишней выплаты по этой облигации на основании записи, сделанной в I разделе приложения к акту ф. № 95-а, проставляется по четвертой строке акта в графе «По счету № 210».

Суммы, выплаченные по выявленным при проверке поддельным, невыигравшим, не вышедшим в тираж погашения, утратившим признаки платежности и другим не принятым к уничтожению облигациям, указываются на основании записей во II и III разделах приложения к акту ф. № 95-а по пятой строке акта в графе «По счету № 210». По этой же строке «По счету № 247» указывается на основании записей в VI и VII разделах приложения к акту ф. № 95-а нарицательная стоимость не принятых к уничтожению, неправильно оформленных и утративших силу квитанций;

ошибочно выплаченные сберегательной кассой суммы по облигациям, оплата которых могла быть произведена только после предварительной экспертизы, указываются на основании записей в IV разделе приложения к акту ф. № 95-а по строке шестой акта в графе «По счету № 210»;

суммы крупных выигрышей, выпавших на ошибочно присланные в Комиссию облигации, изъятые из Депозита МФ СССР, проставляются на основании записей в V разделе приложения к акту ф. № 95-а также по шестой строке акта в графе «По счету № 211»;

суммы, указываемые в акте по строке седьмой, определяются путем сложения сумм, указанных по строкам первой и второй, и вычитания из полученного итога сумм, указанных по строкам третьей, четвертой, пятой и шестой.

Суммы проверенных Комиссией и подлежащих уничтожению облигаций, купонов и квитанций по надписям на накладках пачек должны соответствовать суммам, указываемым по строке седьмой акта, как по общей сумме, так и по каждому из внебалансовых счетов (N 210, № 211 и № 247).

56. Если при проверке посылки были обнаружены допущенные сберегательной кассой случаи неправильного оформления погашенных облигаций, купонов и квитанций или нарушения установленного порядка представления их для проверки и уничтожения, на это должно быть обращено внимание центральной сберегательной кассы путем отражения выявленных недочетов в акте о результатах проверки облигаций, купонов и квитанций в разделе «Особые замечания Комиссии».

К числу недочетов, которые должны отражаться в этом разделе акта, в частности, относятся: несвоевременная высылка погашенных облигаций, купонов и квитанций для проверки и уничтожения, неправильная страховая оценка посылки, неправильное заполнение реквизитов в ведомости ф. № 95, неправильная или небрежная подборка облигаций, купонов и квитанций в пачках, неправильное оформление установленных надписей на накладках пачек, высылка облигаций, купонов и квитанций в непогашенном или неправильно погашенном виде, неправильное проставление расчетных штампов — на облигациях, отсутствие в расчетном штампе на облигации подписи контролера или кассира и т.д.

Если описание выявленных нарушений не может быть помещено в разделе акта «Особые замечания Комиссии», эти нарушения должны быть перечислены на отдельном листе бумаги в двух экземплярах под заголовком: «Особые замечания Комиссии к акту N _____ от __________ 195_ г. о результатах проверки погашенных облигаций, купонов и квитанций, поступивших от центральной сберегательной кассы N _____».

В этом случае в разделе акта «Особые замечания Комиссии» должно быть написано: «Замечания Комиссии прилагаются на отдельном листе».

57. Проверенные и принятые для уничтожения облигации, купоны и квитанции вместе с изъятыми из пачек облигациями, купонами и квитанциями, отложенными при проверке в особые пакеты с надписями: «Для возврата» и «Для уничтожения», и накладками от пачек, в которых обнаружены излишки или недостачи, а также вместе с подготовленным актом о результатах проверки посылки предъявляются членами Комиссии для проверки председателю.

Председатель в присутствии этих членов Комиссии проверяет правильность составленного ими акта путем подсчета общей суммы облигаций, купонов и квитанций по надписям на накладках пачек и сопоставления полученной суммы с ведомостью ф. № 95 и записями в акте.

Облигации, купоны и квитанции, отложенные членами Комиссии в пакет «Для возврата», председатель Комиссии осматривает полистно и, убедившись в том, что они действительно не могут быть приняты к уничтожению, проверяет правильность записи этих облигаций, купонов и квитанций в приложении к акту ф. № 95-а. В таком же порядке председатель Комиссии проверяет изъятые из посылки облигации и купоны, отложенные в другие пакеты.

Кроме того, председатель Комиссии в присутствии членов Комиссии производит выборочную проверку из отдельных посылок нескольких пачек облигаций, купонов и квитанций, подготовленных ими к уничтожению.

Выборочная проверка производится полистным пересчетом, с полистным осмотром облигаций, купонов и квитанций и проверкой выигравших и вышедших в тираж погашения облигаций по таблицам выигрышей.

О выборочной проверке председатель делает отметку с указанием количества и суммы повторно проверенных облигаций, купонов и квитанций за своей подписью на накладках проверенных пачек, на остающемся в Комиссии втором экземпляре акта ф. № 95 в разделе «Особые замечания Комиссии» и в книге ф. № 152. В акте ф. № 95 и в книге ф. № 152 указываются количество и сумма повторно проверенных облигаций, купонов и квитанций.

58. После проверки посылки и проверки правильности составления акта ф. № 95 и приложения к нему ф. № 95-а председатель совместно с членами Комиссии, проверявшими посылку, укладывает подлежащие уничтожению облигации, купоны и квитанции в прежнюю наружную упаковку. Замена прежней упаковки другой допускается лишь в том случае, если посылка поступила с нарушенной упаковкой (см. п. 27 инструкции) или если упаковка после проверки не вмещает проверенных облигаций, купонов и квитанций.

Вместе с правильно погашенными облигациями, купонами и квитанциями упаковывается также пакет с надписью: «Для уничтожения», в котором находятся следующие облигации и купоны:

а) выигравшие облигации, по которым выплачено больше или меньше, чем следует;

б) невыигравшие и не вышедшие в тираж погашения облигации, ошибочно изъятые из Депозита Министерства финансов СССР, не подлежащие отсылке в Главное управление гострудсберкасс и госкредита;

в) купоны, срок оплаты которых не наступил, ошибочно срезанные от облигаций, находящихся в Депозите Министерства финансов СССР.

Посылка с подлежащими уничтожению облигациями, купонами и квитанциями обвязывается плотно, с прошивкой ткани наружной упаковки шпагатом, и опечатывается печатями председателя и членов Комиссии, проверявших посылку.

К посылке прикрепляется ярлык из фанеры или плотного картона путем его прошивания тем же шпагатом, которым обвязывается посылка. На ярлыке делается надпись чернилами: а) номер посылки; б) количество вложенных в нее пачек с облигациями, купонами и квитанциями; в) общая сумма подлежащих уничтожению (раздельно) облигаций, купонов и квитанций, подписываемая председателем и членами Комиссии, опечатавшими посылку.

После этого председатель совместно с членами Комиссии подписывают в двух экземплярах акт о результатах проверки, приложение к нему ф. № 95-а и «Особые замечания Комиссии», если они были составлены на отдельном листе.

59. Проверенная и опечатанная посылка вместе с одним экземпляром акта ф. № 95 передается председателем и членами Комиссии в присутствии старшего бухгалтера заведующему кладовой для хранения впредь до уничтожения.

Заведующий кладовой в присутствии лиц, сдающих посылку, подтверждает получение этой посылки своей распиской в книге ф. № 152 и одновременно записывает в эту книгу сумму указанных в ярлыке подлежащих уничтожению облигаций, купонов и квитанций.

Облигации, купоны и квитанции из данной посылки, подлежащие возврату сберегательной кассе или отсылке в Главное управление гострудсберкасс и госкредита, находящиеся в особом пакете, заведующий кладовой принимает также в присутствии председателя, членов Комиссии, проверявших посылку, и старшего бухгалтера по приложению к акту ф. № 95-а. Эти облигации, купоны и квитанции заведующий кладовой проверяет путем полистного пересчета и расписывается в их получении на втором экземпляре приложения к акту ф. № 95-а, который вместе со вторым экземпляром акта ф. № 95 передается председателем старшему бухгалтеру Комиссии. Одновременно старшему бухгалтеру передаются накладки от пачек, в которых обнаружены излишки или недостача облигаций, купонов или квитанций. Впредь до высылки по назначению не принятые к уничтожению облигации, купоны и квитанции заведующий кладовой хранит в тех же особых пакетах по каждой посылке вместе с одним экземпляром приложения к акту ф. № 95-а.

Изъятые из посылки облигации с подделанной нумерацией не позже следующего дня возвращаются в центральную сберегательную кассу при письме за подписями начальника управления гострудсберкасс и госкредита и председателя Комиссии, с указанием о необходимости немедленного принятия мер к расследованию подделки. Копии этого письма высылаются управлению гострудсберкасс и госкредита соответствующей республики, края, области и Главному управлению гострудсберкасс и госкредита. Если поддельные облигации высылаются не одновременно с остальными подлежащими возврату облигациями, купонами и квитанциями, то во втором разделе обоих экземпляров приложения к акту ф. № 95-а делается отметка о дате и номере письма, при котором поддельные облигации высланы в центральную сберегательную кассу.

60. Все принятые заведующим кладовой за день от членов Комиссии посылки с проверенными облигациями, купонами и квитанциями упаковываются им в присутствии председателя, старшего бухгалтера и всех членов Комиссии в мешок. Мешок прошивается и плотно завязывается шпагатом без узлов и надрывов и опечатывается печатями председателя Комиссии, заведующего кладовой и двух членов Комиссии по указанию председателя.

На ярлыках, прикрепленных к мешкам, указываются: порядковый номер мешка (нумерация ведется с начала года), дата проверки, номер и сумма каждой посылки, а также общая сумма облигаций, купонов и квитанций, находящихся в посылках, опечатанных в этом мешке. Ярлык подписывается лицами, опечатавшими мешок.

Номера мешков председатель Комиссии указывает на актах ф. № 95, составленных о результатах проверки соответствующих посылок, а заведующий кладовой — в книге ф. № 152.

Акты ф. № 95 и приложения к ним ф. № 95-а хранятся в кладовой в отдельных папках за каждый день.

61. Проверку каждой посылки Комиссия обязана закончить, как правило, в день ее вскрытия. В тех случаях, когда проверка в связи с большим количеством вложенных в посылку облигаций, купонов и квитанций не может быть закончена в тот же день, члены Комиссии, которым поручена проверка данной посылки, в присутствии председателя упаковывают находящиеся в ней облигации, купоны и квитанции в отдельный мешок вместе с наружной обшивкой, обвязкой, упаковкой и накладками. Мешок опечатывается печатями председателя и членов Комиссии, а на ярлыке мешка делается надпись: «Не проверено» и указывается номер посылки, а также общая сумма облигаций, купонов и квитанций, находящихся в посылке, опечатанной в этом мешке. Опечатанный мешок передается в кладовую в присутствии старшего бухгалтера.

Указанную посылку заведующий кладовой записывает вновь в книгу ф. № 152 за тем же номером, с заполнением только 1 - 4 граф книги. Одновременно в гр. 8 книги ф. № 152 по строке, в которой эта посылка была записана при первоначальном поступлении в кладовую, делается надпись: «Не проверено» и указывается дата приема непроверенной посылки. Эту надпись заведующий кладовой удостоверяет своей подписью.

Опечатанный мешок с непроверенной посылкой выдается заведующим кладовой на следующий день для проверки тем же членам Комиссии, которым она была выдана накануне. Последние вскрывают ее в присутствии председателя Комиссии и приступают к проверке.

Проверка этой посылки производится в порядке, предусмотренном п. п. 41 - 57 настоящей инструкции.

Выдача новой посылки этим членам Комиссии может производиться из кладовой только после сдачи принятой ими недопроверенной посылки.

VI. Порядок проведения контрольной проверки подготовленных к уничтожению облигаций, купонов и квитанций и ревизии деятельности Комиссии

62. Контрольные проверки подготовленных к уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций и их уничтожение организуются, в соответствии с п. 15 настоящей инструкции, министрами финансов союзных или автономных республик, заведующими областными, краевыми и городскими финансовыми отделами совместно с начальниками соответствующих управлений гострудсберкасс и госкредита, в составе которых находятся Комиссии. Уничтожение облигаций, купонов и квитанций без контрольной проверки не допускается.

63. Для проведения контрольной проверки министр финансов союзной или автономной республики, заведующий краевым, областным, городским финансовым отделом своим приказом должен назначить группу уполномоченных в количестве не менее пяти человек в составе ответственных представителей министерства финансов республики или областного, краевого, городского финансового отдела и управления гострудсберкасс и госкредита.

64. Руководство работой группы уполномоченных по контрольной проверке должно быть возложено на ответственного представителя в лице начальника отдела министерства финансов республики или соответственно краевого, областного, городского финансового отдела. В качестве представителя управления гострудсберкасс и госкредита в состав группы уполномоченных назначается начальник управления или его заместитель.

65. При контрольной проверке должен быть произведен в выборочном порядке из каждого мешка полистный пересчет находящихся в отдельных посылках облигаций, купонов и квитанций с проверкой их платежности, правильности оплаты облигаций и купонов и правильности выдачи облигаций взамен квитанций. Выборочная проверка должна быть произведена в объеме не менее 5% общей суммы облигаций, купонов и квитанций, подготовленных к уничтожению. Остальные облигации, купоны и квитанции должны быть проверены по суммам, указанным на накладках пачек.

66. Контрольная проверка должна производиться группой уполномоченных в помещении Комиссии в присутствии председателя и членов Комиссии.

Мешки с подготовленными к уничтожению облигациями, купонами и квитанциями и акты ф. № 95 председатель Комиссии получает из кладовой под расписку в книге ф. № 152-а (приложение № 8).

Вскрытие мешков для контрольной проверки производится председателем и членами Комиссии в присутствии группы уполномоченных последовательно в порядке номеров мешков. Не допускается одновременная проверка облигаций, находящихся в двух или нескольких мешках.

67. При получении мешков с подготовленными к уничтожению облигациями, купонами и квитанциями группа уполномоченных по контрольной проверке в присутствии всего состава Комиссии должна проверить целость мешков и печатей.

68. Посылки с облигациями, купонами и квитанциями, находящиеся в каждом мешке, группа уполномоченных подвергает наружному осмотру для определения целости наружной упаковки и печатей, после чего указанная в ярлыке на каждой посылке сумма подлежащих уничтожению облигаций, купонов и квитанций сверяется с данными акта ф. № 95. Кроме того, сумма всех находящихся в каждом мешке посылок сверяется с надписями на ярлыке вскрытого мешка.

После этого посылка вскрывается и правильность находящихся в ней подготовленных к уничтожению облигаций, купонов и квитанций сверяется с данными акта ф. № 95 по надписям на накладках пачек.

Все облигации, купоны, и квитанции из пачек, отобранных для контрольной проверки, подвергаются полистному пересчету и полистному осмотру для установления платежности, правильности оплаты и погашения их в том же порядке, как это установлено для работы членов Комиссии пунктами 42 - 45 настоящей инструкции.

После контрольной проверки облигации, купоны и квитанции вновь упаковываются в пачки и вместе с остальными пачками, проверенными по накладкам, укладываются в прежнюю упаковку посылки, опечатываемую теми же печатями, какими она была опечатана до контрольной проверки, а если кто-либо из этих членов Комиссии в это время не находится на работе, то печатями других членов Комиссии по указанию председателя. Кроме того, посылка опечатывается печатью финансового органа руководителем группы уполномоченных, производивших контрольную проверку. Все проверенные посылки укладываются в тот же мешок, из которого они были изъяты, опечатываемый в порядке, указанном в п. 60 настоящей инструкции, и руководителем группы уполномоченных.

Проверенные группой уполномоченных и опечатанные в установленном порядке мешки с облигациями, купонами и квитанциями и акты ф. № 95 возвращаются в кладовую под расписку в книге ф. № 152-а.

69. В случае обнаружения при выборочной контрольной проверке излишка или недостачи, а также непогашенных, неправильно оплаченных и неплатежных облигаций и не подлежащих уничтожению купонов и квитанций все посылки, находящиеся в данном мешке, подготовленные Комиссией к уничтожению и предъявленные группе уполномоченных, подвергаются полистному пересчету с перепроверкой правильности оплаты их, а не подлежащие уничтожению облигации, купоны и квитанции должны быть изъяты из посылок. Послеполистной контрольной проверки соответствующие исправления Комиссия должна внести в акт ф. № 95 и приложение к нему ф. № 95-а.

70. О результатах контрольной проверки группой уполномоченных составляется акт по форме, указанной в приложении № 9.

В акте указывается общая сумма проверенных облигаций, купонов и квитанций, подготовленных к уничтожению, номер и сумма каждой посылки и сумма облигаций, купонов и квитанций, проверенных полистным пересчетом, осмотром облигаций через увеличительное стекло и по таблицам выигрышей и тиражей погашения. Кроме того, в акте указываются выявленные при контрольной проверке недочеты в работе Комиссии.

Общая сумма облигаций, купонов и квитанций, подготовленных к уничтожению, должна быть сверена с данными книги кладовой ф. № 12 и бухгалтерского учета.

71. Акт подписывается всем составом группы уполномоченных, производившей контрольную проверку, а также всем составом Комиссии.

Акт составляется в четырех экземплярах, один из которых вручается руководителем группы уполномоченных министру финансов союзной или автономной республики или соответственно заведующему областным, краевым, городским финансовым отделом; два экземпляра вручаются начальнику управления гострудсберкасс и госкредита, один из которых высылается им в Главное управление гострудсберкасс и госкредита вместе с отчетом о результатах работы Комиссии за соответствующий квартал; четвертый экземпляр акта хранится в делах Комиссии.

72. Министры финансов союзных и автономных республик, заведующие краевыми, областными и городскими финансовыми отделами рассматривают и утверждают полученные ими акты контрольной проверки и дают письменное разрешение начальнику управления об уничтожении погашенных облигаций, купонов и квитанций в сумме, указанной в акте контрольной проверки.

73. Начальник республиканского (краевого, областного, городского) управления гострудсберкасс и госкредита, в составе которого находится Комиссия, не реже одного раза в квартал организует проведение ревизии всей деятельности Комиссии в соответствии с инструкцией Министерства финансов СССР от 1 июня 1949 г. № 788.

При ревизии производится проверка не менее 10% общей суммы подготовленных к уничтожению облигаций, купонов и квитанций. При этом облигации, купоны и квитанции должны быть проверены из каждого мешка.

В случае обнаружения при ревизии излишка или недостачи, а также неправильно оплаченных и неплатежных облигаций, купонов и квитанций, все посылки, находящиеся в данном мешке, подвергаются сплошному полистному пересчету с проверкой платежности и правильности оплаты их.

Если, в соответствии с установленными сроками, сжигание погашенных облигаций, купонов и квитанций производится в период проведения очередной ревизии, контрольная проверка подготовленных к уничтожению облигаций, купонов и квитанций производится группой уполномоченных независимо от ревизии.

VII. Порядок уничтожения погашенных облигаций, купонов и квитанций

74. Уничтожение проверенных и погашенных облигаций, купонов и квитанций производится в печах, обеспечивающих полное сгорание. Такими печами, в частности, могут служить топки котлов центрального отопления, а также топки котлов предприятий.

75. Мешки с облигациями, купонами и квитанциями для доставки к месту уничтожения председатель Комиссии получает из кладовой в присутствии всего состава группы уполномоченных, производивших контрольную проверку, и всех работников Комиссии. Все указанные лица обязаны проверить целость мешков, полученных из кладовой, и печатей на них, которыми они были опечатаны после контрольной проверки.

Количество мешков с посылками, получаемых из кладовой, должно быть точно определено Комиссией по согласованию с группой уполномоченных с учетом возможности проведения работы по полному уничтожению полученных облигаций, купонов и квитанций в данный день.

В получении мешков и актов ф. № 95 председатель Комиссии расписывается в книге ф. № 152.

Одновременно председатель Комиссии получает у старшего бухгалтера вторые экземпляры соответствующих ведомостей-актов ф. № 95. На эти акты старший бухгалтер составляет опись с указанием номера каждой посылки и суммы находящихся в ней купонов, облигаций и квитанций, подлежащих уничтожению. В описи выводится общий итог и она подписывается председателем Комиссии и старшим бухгалтером.

76. Если при приеме на некоторых мешках будут обнаружены повреждения упаковки или печатей, такие мешки должны быть вскрыты и количество посылок и сохранность их проверены группой уполномоченных, производивших контрольную проверку, в присутствии председателя и членов Комиссии, заведующего кладовой и старшего бухгалтера, причем количество и сумма посылок сличаются с данными ярлыка на мешке и данными актов ф. № 95.

Если упаковка или печати на посылках, находившихся в этих мешках, также повреждены, то облигации, купоны и квитанции в поврежденных посылках проверяются путем полистного пересчета, с проверкой платежности и правильности их оплаты.

Каждый такой случай должен быть тщательно расследован группой уполномоченных.

77. Доставка опечатанных мешков к месту уничтожения обязательно должна производиться в сопровождении охраны.

78. Все работники Комиссии по проверке и уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций, руководитель группы и уполномоченные, производившие контрольную проверку, а также охрана должны неотлучно находиться около мешков с проверенными облигациями с момента получения их из кладовой, при переносе или перевозке к месту уничтожения, вплоть до полного их сжигания.

После доставки к месту уничтожения весь состав Комиссии и группа уполномоченных удостоверяются в целости мешков и в том, что все печати на ярлыках мешков не повреждены. В случае обнаружения повреждения мешков, а также повреждения или отсутствия печатей на них, такие мешки возвращаются в Комиссию и проверяются в порядке, предусмотренном п. 76 настоящей инструкции.

79. После осмотра мешков два члена Комиссии по указанию председателя Комиссии и руководителя группы уполномоченных под наблюдением всех остальных присутствующих лиц вскрывают отдельно каждый мешок по порядку присвоенных им номеров и изымают все находящиеся в нем посылки с облигациями, купонами и квитанциями. После изъятия из мешка всех посылок он выворачивается наизнанку, осматривается Комиссией и группой уполномоченных, а затем передается заведующему кладовой.

80. Суммы, показанные на ярлыке каждой посылки, группой уполномоченных и Комиссией сличаются с суммами, показанными в актах ф. № 95 и на ярлыке мешка, после чего те же два члена Комиссии вскрывают каждую посылку по очереди, разрезают шпагат, которым обвязаны пачки с облигациями, купонами и квитанциями, и забрасывают их в огонь. Все работники Комиссии и группа уполномоченных должны строго наблюдать за тем, чтобы все до одной пачки из каждой отдельной посылки были заброшены в топку печи и сгорели в ней.

После полного сгорания всех облигаций, купонов и квитанций из каждой посылки на двух экземплярах акта ф. № 95 по этой посылке делается надпись об уничтожении, подписываемая председателем и всеми членами Комиссии, а также старшим бухгалтером, подписи которых скрепляются печатью Комиссии.

В таком же порядке производится сжигание всех остальных посылок из данного мешка.

После уничтожения всех посылок, находившихся во вскрытом мешке, председатель Комиссии и руководитель группы уполномоченных выделяют двух других членов Комиссии для уничтожения погашенных облигаций, купонов и квитанций из следующего мешка.

81. После сожжения всех полученных для уничтожения погашенных облигаций, купонов и квитанций группа уполномоченных совместно с работниками Комиссии должна произвести осмотр топки печи, а также всего помещения, где производилось уничтожение, и убедиться в том, что все погашенные облигации, купоны и квитанции сожжены.

82. О произведенном сжигании Комиссия и группа уполномоченных составляют общий акт об уничтожении погашенных облигаций и купонов (приложение № 10) в четырех экземплярах. Этот акт подписывается всеми лицами, присутствовавшими при сжигании. Один экземпляр акта руководитель группы уполномоченных вручает министру финансов союзной или автономной республики или соответственно заведующему областным, краевым, городским финансовым отделом; два экземпляра акта вручаются начальнику управления гострудсберкасс и госкредита, один из которых высылается им в Главное управление гострудсберкасс и госкредита вместе с актом о контрольной проверке и отчетом о результатах работы Комиссии за отчетный квартал; четвертый экземпляр хранится в делах Комиссии.

83. Не позже следующего дня после уничтожения погашенных облигаций, купонов и квитанций акт ф. № 95 и приложение к нему ф. № 95-а высылаются в центральную сберегательную кассу вместе с облигациями, купонами и квитанциями, не принятыми Комиссией к уничтожению. Возвращаемые облигации, купоны и квитанции высылаются ценным пакетом со страховой оценкой в сумме, выплаченной по возвращаемым облигациям, и сумме купонов и квитанций. К актам прилагаются накладки и бандероли от пачек, в которых были обнаружены излишки или недостачи облигаций, купонов и квитанций.

Если облигации, купоны и квитанции сберегательной кассе не возвращаются, то акт высылается заказным письмом.

На втором экземпляре акта ф. № 95 старший бухгалтер проставляет дату отсылки акта в центральную сберегательную кассу.

VIII. Учет и отчетность

84. Контроль за своевременной высылкой центральными сберегательными кассами погашенных облигаций, купонов и квитанций для проверки и уничтожения в соответствии с графиком, установленным управлением гострудсберкасс и госкредита, в составе которого организована Комиссия, осуществляет старший бухгалтер Комиссии по журналу регистрации ценных посылок ф. № 111 (приложение № 11); журнал ф. № 111 ведется по каждой области, краю, республике.

В журнале записываются номера центральных сберегательных касс, а также сроки, установленные им для высылки погашенных облигаций, купонов и квитанций. По мере поступления ценных посылок в журнале против номера соответствующей центральной сберегательной кассы указывается дата высылки и дата поступления посылки.

В случае неполучения посылки с облигациями, купонами и квитанциями в установленный срок старший бухгалтер обязан послать соответствующей сберегательной кассе и управлению гострудсберкасс и госкредита, которому подотчетна эта сберегательная касса, запрос о причинах задержки и проследить за получением ответа и за поступлением посылки.

85. На поступившие в Комиссию посылки с погашенными облигациями, купонами и квитанциями старший бухгалтер составляет ордер ф. № 130 (приложение № 12) с указанием номера посылки, номера сберегательной кассы, от которой получена посылка, и суммы страховой оценки каждой посылки. К ордеру должны быть приложены акты спецсвязи на доставленные в Комиссию посылки, почтовые извещения и корешки квитанций ф. № 31 в получении мешков с посылками от одногородних центральных сберегательных касс. Все приложенные к ордеру документы должны быть оформлены расписками заведующего кладовой в приеме посылок.

На основании ордеров ф. № 130 и документов старший бухгалтер делает соответствующие записи в журнале ф. № 111 и в журнале регистрации выданных доверенностей на получение посылок из учреждений связи (см. п. 29 инструкции).

По записям в журнале регистрации выданных доверенностей старший бухгалтер контролирует получение заведующим кладовой ценных посылок, на получение которых ему была выдана доверенность.

86. На основании поступивших от председателя Комиссии надлежаще оформленных актов ф. № 95 и приложений к ним ф. № 95-а о результатах проверки облигаций, купонов и квитанций старший бухгалтер составляет ордер ф. № 131 (приложение № 13) с указанием номера каждой посылки, номера сберегательной кассы, от которой получена посылка, суммы страховой оценки каждой посылки, суммы облигаций, купонов и квитанций, подлежащих уничтожению, нарицательной стоимости выявленных при проверке неправильно оплаченных купонов и выплаченной суммы по неправильно оплаченным облигациям, суммы неправильно оформленных квитанций, а также утративших силу квитанций, подлежащих возврату сберегательной кассе, и суммы облигаций с крупными выигрышами, которые должны быть отосланы в Главное управление.

87. Полученные от председателя Комиссии оформленные акты ф. № 95 с надписью об уничтожении облигаций, купонов и квитанций старший бухгалтер сверяет по номерам и суммам с описью актов ф. № 95, выданных председателю Комиссии перед уничтожением, и с актом об уничтожении погашенных облигаций, купонов и квитанций, после чего составляет ордер ф. № 132 (приложение № 14) на списание уничтоженных облигаций, купонов и квитанций.

В ордере указывается номер каждой посылки, номер сберегательной кассы, от которой получена посылка, и сумма уничтоженных погашенных облигаций, купонов и квитанций. Кроме того, выводится общий итог количества посылок и общая сумма уничтоженных облигаций, купонов и квитанций, которая должна соответствовать сумме, указанной в акте об уничтожении погашенных облигаций, купонов и квитанций.

88. На облигации и купоны, подлежащие возврату центральной сберегательной кассе, старший бухгалтер составляет ордер ф. № 53 по каждому приложению к акту ф. № 95-а отдельно. Старший бухгалтер присутствует при вложении заведующим кладовой в пакет облигаций, купонов и квитанций, возвращаемых сберегательной кассе. Опечатывание этого пакета производится также в его присутствии.

Сумму отосланных облигаций, купонов и квитанций заведующий кладовой в конце дня списывает по книге кладовой ф. № 12 в разделе «Переходящие ценности».

Почтовую квитанцию на отправленные облигации, купоны и квитанции заведующий кладовой прилагает к ордеру ф. № 53.

Облигации, купоны и квитанции, подлежащие возврату одногородним с Комиссией центральным сберегательным кассам, выдаются на основании доверенностей центральных сберегательных касс их представителям по ордерам ф. № 53. От этих центральных сберегательных касс старший бухгалтер Комиссии получает установленные подтверждения об оприходовании выданных им облигаций, купонов и квитанций.

89. На погашенные облигации с крупными выигрышами, подлежащими отсылке в Главное управление гострудсберкасс и госкредита, старший бухгалтер также составляет ордера ф. № 53 по каждому приложению к акту ф. № 95-а отдельно. Кроме того, составляет в двух экземплярах нумерационную опись ф. № 133 (приложение № 15) отдельно на оплаченные и отдельно на изъятые облигации из Депозита Министерства финансов СССР.

Один экземпляр нумерационной описи вкладывается в пакет, а другой остается в Комиссии и прилагается к ордеру ф. № 53.

Нумерационная опись подписывается председателем Комиссии, старшим бухгалтером и заведующим кладовой.

Выявленные при проверке облигации с крупными выигрышами высылаются в Главное управление гострудсберкасс и госкредита (Отдел выплаты выигрышей) по адресу: Москва, 97, ул. Куйбышева, д. № 11/10, в погашенном виде ценным пакетом со страховой оценкой в полной сумме выигрышей, выпавших на эти облигации.

90. Ордера форм № 130, № 131, № 132 и № 53 подписываются председателем Комиссии и старшим бухгалтером, регистрируются в операционном дневнике ф. № 24-б с записью даты, номера и суммы каждого ордера, после чего передаются заведующему кладовой для записи в книге кладовой ф. № 12 и сверки по книге ф. № 152. Заведующий кладовой подписывает ордера и в тот же день передает их старшему бухгалтеру под расписку в книге кладовой ф. № 12.

91. В операционном дневнике ф. № 24-б выводятся итоги по всем и графам. Ежедневно операционный дневник ф. № 24-б после сверки итогов за день с данными книги кладовой подписывается председателем Комиссии, старшим бухгалтером и заведующим кладовой. Этими же лицами подписываются и записи в книге кладовой ф. № 12 за данный день.

92. Облигации, купоны и квитанции, поступающие в Комиссию для проверки и уничтожения, учитываются старшим бухгалтером по внебалансовым счетам:

№ 238 — «Невскрытые ценные пакеты и посылки»

№ 215 — «Тиражные ценности, полученные для уничтожения»

№ 230 — «Переходящие ценности»

№ 231 — «Разные ценности в пути»

93. По счету № 238 учитываются невскрытые ценные посылки с облигациями, купонами и квитанциями, поступившими в Комиссию для проверки и уничтожения, в сумме страховой оценки посылок.

По этому счету ведется общий на все сберегательные кассы журнал ф. № 108 (приложение № 16) с записью в него каждой ценной посылки отдельной статьей как по приходу, так и по расходу.

В графах журнала проставляются порядковый номер статьи (с начала года), дата получения или списания посылки (в графе «Дата проводки»), номер сберегательной кассы, выславшей посылку, и номер посылки (в графе «Дата операционного дневника»).

В графе «Содержание записи» при поступлении посылок с облигациями, купонами и квитанциями указывается «Получено для проверки», при списании посылок — «Проверено Комиссией».

При списании проверенных Комиссией посылок с облигациями, купонами и квитанциями в графе «Дата отметок» проставляется номер статьи, под которой эта посылка записана по приходу. Одновременно против номера соответствующей статьи по приходу посылки в этой же графе проставляется номер статьи на списание посылки в расход.

Записи в журнале производятся на основании ордеров ф. № 130 на поступившие посылки и ордеров ф. № 131 — на посылки с облигациями, купонами и квитанциями, проверенными Комиссией.

Ежедневно в журнале ф. № 108 выводится остаток по счету. Этот остаток должен быть равен итогу суммы ценных посылок, против которых нет отметок (номера расходной статьи) о списании их со счета.

94. По счету № 215 учитываются облигации, купоны и квитанции, подготовленные Комиссией к уничтожению.

По этому счету ведется журнал ф. № 108 с записью отдельной статьей каждой проверенной посылки.

Основанием для записи по приходу счета № 215 служат ордера ф. № 131 на проверенные облигации, купоны и квитанции, а по расходу счета № 215 - ордера ф. № 132 на списание погашенных облигаций, купонов и квитанций в связи с их уничтожением.

В журнале ежедневно выводится остаток облигаций, купонов и квитанций, проверенных Комиссией, но еще не уничтоженных.

95. По счету № 230 по приходу учитываются в нарицательной стоимости подлежащие возврату сберегательным кассам:

а) купоны, досрочно оплаченные и утратившие признаки платежности;

б) неправильно оформленные квитанции, взамен которых выданы облигации военнослужащим, находившимся за границей;

в) квитанции, утратившие силу за истечением трехлетнего срока их действия.

По счету № 230 также учитываются в сумме выпавших выигрышей облигации с крупными выигрышами, подлежащие отсылке в Главное управление гострудсберкасс и госкредита, и в выплаченной сумме признанные неплатежными облигации с исправленной суммой выигрыша, невыигравшие, не вышедшие в тираж погашения, поддельные и утратившие признаки платежности облигации, подлежащие возврату сберегательным кассам.

Аналитический учет по счету № 230 ведется в журнале ф. № 108 отдельными лицевыми счетами: а) на облигации, купоны и квитанции, подлежащие возврату сберегательным кассам, и б) на облигации, подлежащие отсылке в Главное управление.

Записи в журнале ф. № 108 производятся постатейно на основании ордеров форм № 131, № 53.

В журнале ф. № 108 против каждой расходной статьи в графе «Для отметок» проставляется номер соответствующей статьи, по которой списанная сумма была зачислена на счет, а против каждой приходной статьи проставляется номер соответствующей статьи по расходу.

96. По счету № 231 учитываются отосланные сберегательным кассам неправильно оплаченные облигации и купоны, а также квитанции, взамен которых неправильно выданы облигации, и отосланные в Главное управление гострудсберкасс и госкредита облигации с крупными выигрышами.

Учет по счету № 231 ведется в журнале ф. № 108. По этому журналу старший бухгалтер следит за своевременным поступлением от центральных сберегательных касс или от Главного управления гострудсберкасс и госкредита надлежаще оформленных подтверждений о получении отосланных облигаций, купонов и квитанций.

Основанием для записей в журнал по этому счету служат ордера ф. № 53 (по счету № 230) на отосланные облигации, купоны и квитанции с надписью старшего бухгалтера: «Зачислить на счет № 231», а также ордера ф. № 53, составленные старшим бухгалтером на основании поступивших подтверждений от сберегательных касс и Главного управления о получении высланных в их адрес облигаций, купонов и квитанций. На этих ордерах делается надпись: «Без проводки по книге кладовой».

• Полученные подтверждения об оприходовании высланных ценностей прилагаются к соответствующим ордерам ф. № 53.

В журнале ф. № 108 против каждой списанной суммы в графе «Для отметок» проставляется номер статьи, по которой высланные ценности были заприходованы на счет, а против приходной записи этих ценностей проставляется номер статьи на их списание.

Ежедневно в журнале выводится остаток отосланных облигаций, купонов и квитанций, получение которых еще не подтверждено получателями.

97. Ордера форм № 130, № 131, № 132 и № 53 хранятся у старшего бухгалтера подшитыми в отдельных папках за каждый месяц по видам этих ордеров в хронологическом порядке.

Акты на проверенные и уничтоженные Комиссией облигации, купоны и квитанции хранятся в хронологическом порядке в отдельных папках по каждой центральной сберегательной кассе. На актах ф. № 95 старшим бухгалтером должны быть сделаны отметки о номерах и датах ордеров форм № 130, № 131 и № 132, на основании которых отражены по отчетности поступившие, проверенные и уничтоженные облигации, купоны и квитанции.

98. Итоги оборотов за день по каждому внебалансовому счету на основании ордеров форм № 130, № 131, № 132 и № 53 записываются в журнал оборотов по внебалансовым счетам ф. № 27-а.

99. По окончании отчетного месяца в журнале оборотов ф. № 27-а выводятся итоги оборотов за месяц по каждому внебалансовому счету, а также нарастающие итоги с начала года. В журналах ф. № 108 аналитического учета по внебалансовым счетам № 215, № 230, № 231 и № 238 выводятся остатки, а также итоги оборотов за месяц и с начала года по каждому счету. Обороты по приходу и расходу каждого счета, выведенные в журналах ф. № 108, сверяются с соответствующими данными журнала оборотов ф. № 27-а, после чего журналы подписываются старшим бухгалтером Комиссии.

На основании данных журнала оборотов ф. № 27-а и журналов аналитического учета ф. № 108 по внебалансовым счетам составляется оборотная ведомость ф. № 26-а. Оборотная ведомость подписывается председателем и старшим бухгалтером Комиссии и представляется в установленный срок главному бухгалтеру управления гострудсберкасс и госкредита, в составе которого находится Комиссия, для включения в отчетность управления.

100. Учет результатов проверки Комиссией облигаций, купонов и квитанций ведется старшим бухгалтером в журнале ф. № 112 (приложение № 17). Записи в журнале производятся на основании ведомостей-актов ф. № 95 и приложений к актам ф. № 95-а отдельными строками по каждой ведомости-акту.

В Комиссиях, обслуживающих сберегательные кассы нескольких областей, журналы ф. № 112 ведутся лицевыми счетами по каждой области отдельно.

Журнал ф. № 112 заключается ежемесячно с выводом итогов по всем графам. Сумма, указанная в графе 35 «Уничтожено Комиссией», сверяется с учетными данными по внебалансовому счету № 215. Разница между суммой, указанной в графе 12 «Всего» (сумма облигаций, купонов и квитанций по ведомости ф. № 95), и суммой уничтоженных ценных бумаг, указанной в графе 35 «Уничтожено Комиссией», должна быть расшифрована суммами, указанными в соответствующих графах журнала.

101. Старший бухгалтер должен составлять за каждый месяц полные выписки из журналов ф. № 112 на бланках этой же формы. Составленные выписки должны полностью соответствовать данным журналов ф. № 112 как в части сумм по отдельным посылкам, так и в части общих итогов.

Составленные выписки подписываются начальником управления гострудсберкасс и госкредита, в составе которого организована Комиссия, председателем Комиссии и старшим бухгалтером.

Не позднее 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, указанные выписки должны быть высланы начальникам соответствующих управлений, которым подотчетны сберегательные кассы, приславшие для проверки и уничтожения посылки с облигациями, купонами и квитанциями. В случаях, когда по сберегательным кассам области были выявлены нарушения, не предусмотренные в выписке из журнала ф. № 112 (неправильное оформление ведомостей ф. № 95, нарушение сроков высылки облигаций и т.п.), об этих нарушениях должно быть сообщено начальнику соответствующего управления для установления причин, вызвавших эти недочеты, и принятия мер к недопущению подобных нарушений в дальнейшем.

102. Ежеквартально старший бухгалтер составляет отчет о работе Комиссии по проверке и уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций.

Отчет составляется по ф. № 5 (приложение № 18) за подписями начальника управления гострудсберкасс и госкредита и председателя Комиссии и высылается вышестоящему управлению и в копии — Главному управлению гострудсберкасс и госкредита не позже 10-го числа следующего месяца после окончания квартала. Отчет представляется с объяснительной запиской, в которой указываются: случаи систематических нарушений, отмеченных в графах 3, 4, 5 и 6-й отчета по отдельным сберегательным кассам;

случаи несвоевременной отсылки отдельными центральными сберегательными кассами погашенных облигаций, купонов и квитанций в Комиссию;

случаи присылки облигаций с исправлением сумм выигрышей в расчетных штампах, а также случаи ошибочной присылки в Комиссию облигаций с крупными выигрышами и систематический характер этих нарушений в отдельных центральных сберегательных кассах;

количество и суммы облигаций, купонов и квитанций, повторно проверенных председателем Комиссии в порядке контроля за работой Членов Комиссии;

результаты проведенной в отчетном квартале ревизии (указать дату акта), основные недочеты, выявленные в работе Комиссии, и меры, принятые к устранению этих недочетов.

С изданием настоящей инструкции считаются утратившими силу:

инструкция Министерства финансов СССР от 24 сентября 1948 г. № 845 «О порядке проверки и уничтожения погашенных купонов и облигаций государственных займов»;

письма Главного управления гострудсберкасс и госкредита;

от 28 сентября 1949 г. № 193 «О практических вопросах, возникших в процессе проработки инструкции № 845 от 24 сентября 1948 г. при проведении в Главном управлении учебного семинара председателей Комиссий по проверке и уничтожению погашенных облигаций»;

от 28 декабря 1950 г. № 184 «Об устранении недочетов в работе Комиссий по проверке и уничтожению погашенных облигаций»;

от 3 февраля 1951 г. № 15 «О введении новой формы отчета о работе Комиссий по проверке и уничтожению погашенных облигаций»;

от 24 декабря 1951 г. № 145 «О работе Комиссий по проверке и уничтожению погашенных облигаций»;

от 15 февраля 1952 г. № 230 «О введении в Комиссиях по проверке и уничтожению погашенных облигаций новой формы журналов для учета результатов проверки ценностей, поступивших от сберегательных касс».

от 14 января 1954 г. № 47

Ф. № 156

РЕЕСТР

на выдачу каучуковых и металлических печатей работникам Комиссии по<br>

АКТ

"__" _____________ 195_ г.

    Составлен   настоящий   акт  представителями  Комиссии  по  проверке  и
уничтожению   погашенных   облигаций,   купонов   и   квитанций  управления

гострудсберкасс и госкредита ______________________________________________ (города, области, края, республики)

                  (должности, фамилии и инициалы)

и _________________________________________________________________________ (наименование учреждения связи, должности, фамилии и инициалы работников связи,

                 участвовавших в составлении акта)

в том, что представителем _________________________________________________ (наименование учреждения связи, должность, ________________________ по описи N _______________________________________ фамилия, инициалы) доставлена от _____________________ 195_ г. ---------- посылка N _______ с объявленной сдана ценностью Руб. ______________________ весом, указанным на наружной упаковке посылки ________ кг, отправленная _________________________________________ (полное наименование отправителя посылки) При наружном осмотре посылки обнаружено _______________________________

(подробно указывается, какие повреждения обнаружены в упаковке посылки)

Вес посылки оказался ____________ кг. При проверке полистным пересчетом

вложения оказалось: _______________________________________________________ (подробно перечисляются все расхождения, выявленные

при сверке облигаций, купонов и квитанций, находящихся в посылке, с данными

сопроводительной описи ф. № 95; при отсутствии расхождения указывается: «Расхождений нет»)

Перечень вещественных доказательств, прилагаемых к акту:

Подписи:

     Представителей Комиссии по проверке
     и уничтожению погашенных облигаций,
               купонов и квитанций   __________________________________
                                            (фамилии, подписи)
     Представителей учреждения связи __________________________________
                                       (должности, фамилии, подписи)

Штамп Комиссии

               Настоящая доверенность действительна
                    по _________________ 195_ г.

ДОВЕРЕННОСТЬ N ________

Выдана ________________________________________________________________
                     (должность, фамилия, имя и отчество)

на получение от ___________________________________________________________ (наименование учреждения связи) следующих ценных посылок:

Подпись получателя ___________________ удостоверяется. (образец подписи)

           Председатель Комиссии ___________________

М.П.          Старший бухгалтер ___________________

«__» ___________ 195_г.

Отметка учреждения связи, выдавшего ценные посылки.
  Выдано по извещениям N ___________________________
      Дата выдачи _____________________________________
  Расписка получателя _________________________________________________
                      (N паспорта, разборчивая подпись, дата получения)

от 14 января 1954 г. № 47

Ф. № 158

ЖУРНАЛ

Штамп

Комиссии

Приложение № 6 к инструкции Министерства финансов СССР от 14 января 1954 г. № 47

Ф. № 95

___________________________________________________________________________ (указывается общая сумма отсылаемых погашенных купонов, облигаций и квитанций прописью)

Заведующий центральной сберегательной кассой _______________

         Главный бухгалтер ___________________

М.П. Заведующий кладовой ______________________

АКТ N ____ о результатах проверки погашенных облигаций, купонов и квитанций, присланных для уничтожения

"__" ____________ 195_ г. Комиссия по проверке и уничтожению погашенных

облигаций, купонов и квитанций управления гострудсберкасс и госкредита ___________________________________________ в составе председателя Комиссии (области, края, республики) ______________________________ и членов Комиссии __________________________

     (фамилия и инициалы)                           (фамилия и инициалы)

произвела  пересчет  и  проверку погашенных облигаций, купонов и квитанций,

поступивших от центральной сберегательной кассы N _____ В результате проверки установлено:

Облигации, купоны и квитанции уложены в мешок N ____, опечатанный печатями председателя Комиссии, заведующего кладовой и печатями N ____ членов Комиссии.

Не принятые к уничтожению облигации, купоны и квитанции переименованы в приложении к настоящему акту (ф. № 95-а).

М.П.

Проверенные облигации, купоны и квитанции на Руб. _____________________ списаны со счета № 238 и оприходованы по соответствующим счетам на основании ордера N _____ «__» _______________ 195_ г.

Мешок N ____ до его вскрытия был неповрежденным и наложенные на мешке печати были в целости.

Облигации, купоны и квитанции на сумму Руб. ___________________________

                            (прописью)

уничтожены путем сожжения «__» _______________ 195_ г.

М.П.

Уничтоженные Комиссией облигации, купоны и квитанции на Руб. _____________________ списаны со счета № 215 на основании ордера N _____.

«__» _______________ 195_ г.

Управление гострудсберкасс и госкредита

(области, края, республики)

Комиссия по проверке и уничтожению погашенных облигаций «__» ______________ 195_ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ К АКТУ N _________ о проверке погашенных облигаций, купонов и квитанций

При проверке облигаций, купонов и квитанций, поступивших от ___________

_______________________________ центральной сберегательной кассы N ____ при ведомости N ____ от «__» _____________ 195_ г. за _________________________ (указывается месяц) 195_ г. на сумму Руб. ___________________, обнаружено:

А. По счету № 210

Б. По счету № 211

В. По счету № 247

АКТ о результатах контрольной проверки погашенных облигаций, купонов и квитанций, подготовленных к уничтожению

"__________" 195_ г. Настоящий акт составлен группой уполномоченных для

проведения  контрольной  проверки,  назначенной  приказом  по  министерству
финансов   союзной   или   автономной   республики,  краевому,  областному,
городскому  финансовому отделу от _______________ 195_ г. N ____, в составе

руководителя группы тов. __________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы) и уполномоченных тов. _____________________________________________________ (должности, фамилии, инициалы)

____________________________________ в том, что в период с ________________ 195_ г. по _____________________ 195_ г. в присутствии Комиссии по проверке и уничтожению погашенных облигаций управления гострудсберкасс и госкредита _________________________________________________________________ в составе (республики, края, области, города)

председателя Комиссии тов. _______________________________________________, членов Комиссии тов. ______________________________________________________ _________________ и заведующего кладовой тов. _____________________________ произведена контрольная проверка облигаций, купонов и квитанций, подготовленных к уничтожению.

В результате проверки установлено:

1. Общая сумма подготовленных к уничтожению облигаций, купонов и квитанций по данным бухгалтерского учета (внебалансовый счет № 215) и данным книги кладовой ф. № 12 Руб. ________________________________.

2. Перечень имеющихся в кладовой мешков с подготовленными к уничтожению облигациями, купонами и квитанциями.

3. Посылки, подвергнутые контрольной проверке:

4. Недочеты в работе Комиссии, установленные при контрольной проверке:

АКТ об уничтожении погашенных облигаций, купонов и квитанций "__" _______________ 195_ г.

Настоящий  акт составлен Комиссией по проверке и уничтожению погашенных

облигаций управления гострудсберкасс и госкредита _________________________ (наименование

___________________________________________ в составе председателя Комиссии республики, края, области, города) тов. _______________________________________, членов Комиссии и заведующего (фамилия, инициалы) кладовой _____________________________________________ в присутствии группы (фамилия, инициалы)

уполномоченных для проведения контрольной проверки, назначенной приказом по министерству финансов союзной или автономной республики, краевого, областного, городского финансового отдела _________________________________ (наименование области,

___________________________ от _____________ 195_ г. в составе руководителя края, республики) группы ____________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, должность) и уполномоченных тов. _____________________________________________________ (фамилии, инициалы, должности) в помещении _________________________________________ в том, что сего числа (указать место уничтожения) полученные из кладовой мешки за N ___________ с хранящимися в них посылками с облигациями, купонами и квитанциями на сумму ____________________________ (повторить сумму прописью)

____________________________ до их вскрытия были не повреждены и наложенные на мешках печати были в целости. В мешках оказалось:

Содержимое мешков было сверено с надписями на ярлыках посылок.

    После  вскрытия  каждой посылки и сверки суммы на ярлыке с данными акта
ф. N  95  погашенные  облигации,  купоны  и квитанции были уничтожены путем

сжигания в количестве ______________ посылок на общую сумму _______________ руб. _______________________________ (сумма прописью) Председатель Комиссии ________________

  Руководитель группы                Члены Комиссии _______________________
      уполномоченных  ______________ Старший бухгалтер ____________________

Уполномоченные ___________________ Заведующий кладовой __________________

___________________ управление гострудсберкасс и госкредита Комиссия по проверке и уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций «__» _________________ 195_ г.

ОРДЕР N __________ на посылки с облигациями, купонами и квитанциями, поступившими для проверки и уничтожения

Всего _____________ посылок На Руб. ___________________

            Председатель Комиссии ____________________
                Старший бухгалтер ____________________
              Заведующий кладовой ____________________

___________________ управление гострудсберкасс и госкредита Комиссия по проверке и уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций «__» _________________ 195_ г.

ОРДЕР N __________ на проверенные посылки с облигациями, купонами и квитанциями

Председатель Комиссии ____________________ Старший бухгалтер ____________________ Заведующий кладовой ____________________

___________________ управление гострудсберкасс и госкредита Комиссия по проверке и уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций «__» _________________ 195_ г.

ОРДЕР N __________ на списание облигаций, купонов и квитанций, уничтоженных Комиссией

Всего уничтожено посылок __________ на Руб. __________

            Председатель Комиссии ____________________
                Старший бухгалтер ____________________
              Заведующий кладовой ____________________

___________________ управление гострудсберкасс и госкредита Комиссия по проверке и уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций «__» _________________ 195_ г.

НУМЕРАЦИОННАЯ ОПИСЬ N __________ оплаченных --------------------------- облигаций с крупными выигрышами, поступивших изъятых из Депозита МФ СССР в Комиссию и подлежащих отсылке Главному управлению гострудсберкасс и госкредита

Председатель Комиссии _________________ Старший бухгалтер _________________ (подпись) (подпись)

               Заведующий кладовой _________________
                                       (подпись)

от 14 января 1954 г. № 47

Ф. № 108

___________________ управление гострудсберкасс и госкредита Комиссия по проверке и уничтожению погашенных

___________________ управление гострудсберкасс и госкредита Комиссия по проверке и уничтожению погашенных облигаций, купонов и квитанций

ЖУРНАЛ учета результатов проверки погашенных облигаций, купонов и квитанций, полученных от сберегательных касс __________________________________ (области, края, республики) в ____________ месяце 195_ г.