Инструкция НКТ СССР от 04.11.1924 № 460/295

«Об организации и деятельности Посреднических Бюро по найму технических и агрономических работников»

В дополнение к циркуляру Отдела Рынка Труда НКТ СССР от 27 октября 1924 г. № 452/292 предлагается к руководству и исполнению нижеследующее:

Общие положения

1. Посреднические Бюро по найму инженерно-технических и агрономических работников учреждаются — путем реорганизации Секций Техсил или путем создания Бюро вновь — лишь при тех Биржах Труда, где условия рынка труда и состояние народного хозяйства требуют организации среди упомянутых специалистов трудового посредничества.

Примечание: В местностях, где не будет признано необходимым создание специальных Посреднических Бюро, осуществление посреднических функций в отношении технических и агрономических работников возлагается на Посреднические Бюро, обслуживающие родственные группы профессий.

2. Организация Посреднических Бюро производится местными Комитетами Бирж Труда по соглашению с Губернскими Советами Профсоюзов (Губернскими Межсекционными Бюро Инженеров и Техников).

3. Заведывание Посредническими Бюро по найму инженерно-технических и агрономических работников, а также и соответствующими отделениями при других Бюро, возлагается на лиц, выдвигаемых Губернскими Межсекционными Бюро Инженеров и Техников (ГМБИ) при Губернских Советах Профессиональных Союзов и утверждаемых Комитетами Бирж Труда.

Лица, выдвигаемые на должность Заведующих Посредническими Бюро по найму инженерно-технических и агрономических работников, должны обладать, по возможности, специальным техническим образованием и должны уметь хорошо ориентироваться в вопросах подбора специалистов. При назначении Заведующего Посредническим Бюро предпочтение должно быть отдано лицам со стажем профессиональным и общественным.

4. Порядок содержания Заведующего Бюро и аппарата Бюро устанавливается Комитетом Биржи Труда в пределах установленных штатов.

5. Посредническому Бюро надлежит руководствоваться в своей работе постановлением НКТ СССР от 21 августа 1924 г. за № 351/269 («Известия ЦИК СССР и ВЦИК» № 190 от 22 августа 1924 г.), инструкцией Отдела Рынка Труда НКТ СССР от 27 сентября 1924 г. № 406/280 («Известия НКТ СССР», 1924, № 39) и распоряжениями соответствующих Республиканских Наркоматов Труда.

6. Посредническое Бюро имеет печать: «Посредническое Бюро по найму инженерно-технических и агрономических работников при _______ Бирже Труда».

Задачи Посреднических Бюро

7. Кроме работы, предусмотренной постановлением НКТ СССР от 21 августа 1924 г. № 354/269 и инструкцией Отдела Рынка Труда НКТ СССР от 27 сентября 1924 г. № 406/280 («Известия НКТ СССР», 1924, № 39), в задачи Посреднических Бюро по найму инженерно-технических и агрономических работников входит:

а) выявление свободных мест для занятия инженерно-техническими и агрономическими работниками в учреждениях, организациях и предприятиях — как государственных и общественных, так и частных — не ожидая поступления официального спроса со стороны последних;

б) рационализация постановки дела подбора специалистов для замещения имеющихся в Бюро вакансий путем организации, в случае необходимости консультации, экспертизы, собирания сведений и отзывов с привлечением инженерно-научных и профессиональных объединений и т.п.

8. В своей деятельности Посреднические Бюро по найму инженерно-технических и агрономических работников должны стремиться к максимальному овладению соответствующей частью рынка труда, т.е. они должны охватить весь имеющийся спрос на специалистов вышеуказанных категорий и направлять по нему для замещения вакантных должностей действительно подходящих по своей квалификации кандидатов.

9. В виду того, что, кроме органов Наркомтруда, никаким другим органам не разрешается заниматься посреднической деятельностью по найму, Посреднические Бюро должны вполне оправдать свое назначение удовлетворением всех требований обращающихся.

Работа Посреднических Бюро

10. Руководствуясь в общем указаниями НКТ соответствующей республики, областных органов НКТ и Центрального Посреднического Бюро НКТ СССР, местные Посреднические Бюро по найму инженерно-технических и агрономических работников для достижения и успешного разрешения намеченных ими целей и задач применяют следующие способы:

а) устанавливают прочную деловую связь с местными хозорганами, с общественными учреждениями и частными предприятиями, с одной стороны, и с соответствующим Губернским Советом Профсоюзов (ГМБИ) и научными и профессиональными организациями, с другой стороны, чтобы постоянно быть в курсе фактического движения происходящих и намечающихся перемен в составе инженерно-технического и агрономического персонала по всем находящимся на территории действия Бюро предприятиям, учреждениям и организациям, где имеет применение инженерно-технический и агрономический труд;

б) печатают периодически сведения о предложении труда и спроса на специалистов в соответствующем официальном органе НКТ и в местной прессе.

11. Посреднические Бюро обязаны следить за тем, чтобы имеющиеся у них спрос и предложение труда были действительны и чтобы все данные об условиях, связанных с той или иной вакантной должностью, а также все сведения о теоретической подготовке, фактическом опыте и прежней деятельности имеющихся в Бюро кандидатов были исчерпывающими и вполне достоверными.

12. Посреднические Бюро регистрируют инженерно-технических и агрономических работников следующих категорий: инженерно-технических специалистов всех отраслей промышленности и хозяйства, специалистов земледелия, землеустройства, сельского и лесного хозяйства с законченным высшим, средним и специальным образованием, а также лиц без законченного специального образования, но имеющих, по крайней мере, двухлетний практический стаж ответственной работы по специальности в одной из этих отраслей.

13. Все остальные инженерно-технические и агрономические работники, т.е. лица, не удовлетворяющие условиям, указанным в ст. 12, Посредническими Бюро по найму инженерно-технических и агрономических работников не регистрируются.

14. Регистрация инженерно-технических и агрономических специалистов, учет требований на этих лиц в Посредническом Бюро, а также посылка их на работу производится по установленным НКТ СССР формам.

15. Впредь до разработки специальных форм делопроизводства и отчетности для Посреднических Бюро остаются в силе соответствующие формы, применяемые на Биржах Труда.

16. При отсутствии в местном Посредническом Бюро работников требуемой квалификации и по согласованию с предъявившим требование хозорганом или учреждением, неудовлетворенное требование направляется в Центральное Посредническое Бюро по найму инженерно-технических и агрономических работников при НКТ СССР, при чем требование должно быть составлено по установленной НКТ СССР форме с указанием срока действия спроса.

17. При наличии среди зарегистрированных в местном Посредническом Бюро лиц, желающих получить службу в других губерниях, копии соответствующих учетных карточек направляются в Центральное Посредническое Бюро по найму инженерно-технических и агрономических работников при НКТ СССР.

18. Посредническому Бюро в своей работе по регистрации безработных специалистов надлежит учитывать общую конъюнктуру рынка, степень насыщенности данной отрасли промышленности и хозяйства специалистами и прочие условия и, в случаях необходимости, ограничивать прием на регистрацию безработных специалистов в том или ином отдельном случае по соглашению с местным Комитетом Биржи Труда.

19. За свои услуги Посреднические Бюро взимают плату с работодателей в порядке и размере, указанных в циркуляре Отдела Рынка Труда НКТ СССР от 27 сентября 1924 г. № 405/279 («Известия НКТ СССР», 1924, № 39).

---