Инструкция Минфина СССР от 19.12.1967 № 396
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: Инструкция Минфина СССР от 19.12.1967 N 396. 396. 19.12.1967. https://bukva.ai/docs/instruktsiya-396-1967
(ред. от 26.04.1971)
«По определению и выплате страхового возмещения по страхованию животных в колхозах»
Примечание
В соответствии с п. 24 данный документ вступил в силу с 01.01.1968.
хозяйства СССР
ИНСТРУКЦИЯ
от 19 декабря 1967 г. № 396
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ СТРАХОВОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ
ПО СТРАХОВАНИЮ ЖИВОТНЫХ В КОЛХОЗАХ
1. Определение и выплата страхового возмещения по страхованию сельскохозяйственных животных, домашней птицы, кроликов, пушных зверей и семей пчел в колхозах производятся в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР «О государственном обязательном страховании имущества колхозов» от 28 августа 1967 года и постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1967 года № 814 в порядке, предусмотренном настоящей инструкцией.
2. Страховое возмещение выплачивается в случае гибели (падежа, вынужденного забоя или уничтожения) животных <*>, происшедшей:
<*> Примечание. В названии инструкции и в дальнейшем изложении ее в понятие животных включаются сельскохозяйственные животные, домашняя птица, кролики, пушные звери и семьи пчел.
а) крупного рогатого скота, овец и коз в возрасте от 6 месяцев, свиней в возрасте от 4 месяцев, лошадей, верблюдов, мулов, ослов и оленей в возрасте от 1 года — в результате стихийных бедствий, инфекционных болезней и пожара. За животных, записанных в государственную племенную книгу, страховое возмещение выплачивается также при гибели их в результате неинфекционных болезней и несчастных случаев;
б) домашней птицы и пушных зверей в возрасте от 6 месяцев, кроликов в возрасте от 4 месяцев и семей пчел — в результате стихийных бедствий, инфекционных болезней и пожара;
в) крупного рогатого скота, овец, коз, домашней птицы и пушных зверей в возрасте до 6 месяцев, свиней и кроликов в возрасте до 4 месяцев, лошадей, верблюдов, мулов, ослов и оленей в возрасте до 1 года — в результате стихийных бедствий и пожара.
Стихийные бедствия и инфекционные болезни, при гибели животных от которых выплачивается страховое возмещение, указаны в прилагаемом перечне, установленном Министерством финансов СССР и Министерством сельского хозяйства СССР (приложение № 1).
3. Согласно статье 10 Указа о государственном обязательном страховании имущества колхозов, колхозы (кроме колхозов, указанных в п. 4 настоящей инструкции) обязаны в течение трех суток со дня гибели животных (либо со дня, когда можно было установить факт гибели их) в результате событий, на случай которых животные застрахованы, сообщить об этом в инспекцию государственного страхования.
В соответствии с этим колхозы должны сообщать в инспекцию государственного страхования о гибели животных:
- вследствие инфекционных болезней — в течение трех суток со дня установления факта гибели животных в результате инфекционных болезней;
- вследствие стихийных бедствий и пожаров (а о гибели животных, записанных в государственную племенную книгу, также и вследствие неинфекционных болезней и несчастных случаев) — в течение трех суток со дня гибели животных.
О гибели животных, находящихся на отгонных пастбищах и других отдаленных участках, должно быть сообщено в течение трех суток со дня, когда колхозу стало известно о факте гибели животных.
Если окончание срока для сообщения приходится на выходной или праздничный день, то днем окончания срока считается первый за ним рабочий день.
4. В районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, сроки и порядок представления колхозами сообщений о гибели животных и составления актов для получения страхового возмещения определяются, в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 16 марта 1957 г. № 300, специальными указаниями Министерства финансов СССР, согласованными с Министерством сельского хозяйства СССР, в связи с чем п. п. 3, 5, 6, 7, 9 настоящей инструкции к этим колхозам не применяются.
II. Составление актов о гибели животных
5. Акты по установленной Госстрахом форме (приложение № 2) составляются только в тех случаях, когда в соответствии с указанными в п. 2 настоящей инструкции причинами гибели животных предусмотрена выплата страхового возмещения.
Акты о гибели животных в колхозах составляются начальником (старшим инспектором) или инспектором инспекции государственного страхования того района (города), в котором находится правление колхоза, с обязательным участием представителей правления колхоза и исполнительного комитета местного (сельского, поселкового, районного, городского) Совета депутатов трудящихся. Акты составляются в одном экземпляре, подписываются всеми лицами, принимавшими участие в их составлении, и скрепляются печатью инспекции государственного страхования. Лица, подписавшие акты, несут персональную ответственность за правильность их составления.
6. Акты о гибели животных в результате стихийных бедствий и пожаров, а также во всех случаях гибели животных, записанных в государственную племенную книгу, составляются в течение трех суток со дня получения сообщения колхоза.
В остальных случаях акт о гибели животных составляется не реже одного раза в месяц, при этом в указанный акт включаются все животные, погибшие в период, за который составляется акт, за исключением тех, о гибели которых уже составлены акты.
В случае одновременной гибели от одной причины нескольких животных одного вида и одной возрастной группы они записываются в акт одной строкой с указанием количества погибших животных.
7. Факт и причина гибели животных устанавливаются составителями акта на основании предъявленных колхозом документов («Актов на выбытие животных и птицы», «Протоколов вскрытия павших животных»), составленных в установленном порядке, а также заключений ветеринарного врача, ветеринарного фельдшера (веттехника) государственной ветеринарной сети о причинах заболевания и гибели животных даваемых в случаях, указанных в п. 8 настоящей инструкции. В необходимых случаях составители акта должны выехать на место гибели животных, например, на место пожара, наводнения и т.п.
Для установления факта стихийного бедствия и его интенсивности должны быть использованы данные органов гидрометеорологической службы.
При гибели животных в результате стихийных бедствий в акт следует включать только тех животных, которые погибли непосредственно от данного стихийного бедствия в то время, когда оно происходило, или в течение первых 10 дней после стихийного бедствия.
Если из документов, на основании которых составляется акт о гибели животных, видно, что гибель животных произошла по вине отдельного лица, то в акте должна быть названа фамилия этого лица и указано, в чем выразилась его вина, вид, количество и балансовая стоимость животных, погибших по его вине.
Если ко времени составления акта конкретный виновник гибели животных еще не установлен, но соответствующими органами ведется расследование, то об этом необходимо указать в акте.
Если в акте сделаны исправления, то они должны быть оговорены, заверены соответствующими подписями и скреплены печатью.
8. Заключение ветеринарного врача или ветеринарного фельдшера (веттехника) Государственной ветеринарной сети дается в следующих случаях: при гибели животных от инфекционных болезней; при гибели животных в течение первых 10 дней после стихийного бедствия от болезней, возникших в результате стихийного бедствия; во всех случаях гибели животных, записанных в государственную племенную книгу.
Эти заключения составляются на основании личного осмотра погибших животных ветеринарным врачом или ветфельдшером (веттехником) государственной ветеринарной сети, или данных амбулаторного (стационарного) лечения (в том числе данных амбулаторного (стационарного) лечения, произведенного ветеринарными врачами, ветеринарными фельдшерами или ветеринарными техниками, работающими в колхозных ветеринарных пунктах) и исследования ветеринарной лаборатории.
Основанием для дачи заключения может служить также протокол вскрытия павшего животного, составленный ветеринарным врачом или ветеринарным фельдшером (веттехником), работающим в колхозном ветеринарном пункте.
В заключении указываются также обстоятельства гибели животных. Заключения даются на бланках формы № 106-а (приложение № 3) и скрепляются печатью ветучреждения.
При наличии протокола вскрытия павшего животного, в котором специалистом государственной ветеринарной сети указаны причины, вызвавшие заболевание и гибель животного, другого заключения ветеринарного специалиста не требуется.
9. Сообщения колхозов о гибели животных и составленные акты подлежат регистрации в журнале формы № 114 (приложение № 4).
10. В необходимых случаях начальник инспекции государственного страхования проверяет правильность заключений ветеринарных специалистов о причинах заболевания и гибели животных по журналу для записи эпизоотического: состояния района (города) или по данным ветеринарной лаборатории, а также по соответствующему «Отчету о заболеваемости и падеже сельскохозяйственных животных и птицы от заразных болезней и проведенных ветеринарных мероприятиях».
Результаты проверки оформляются соответствующей справкой, которая прилагается к акту о гибели животных.
О выявленных фактах неправильных заключений ветеринарных специалистов о причинах заболевания и гибели животных инспекция государственного страхования должна докладывать районному производственному управлению сельского хозяйства, а в необходимых случаях — исполкому районного (городского) Совета депутатов трудящихся.
III. Определение суммы ущерба и страхового возмещения
11. При гибели животных страховое возмещение выплачивается в размере 70 процентов суммы ущерба, определяемой исходя из балансовой (инвентарной) стоимости погибших животных на день гибели; при этом балансовая стоимость рабочего скота определяется с учетом амортизации.
Балансовая (инвентарная) стоимость животных принимается на основании данных колхозных бухгалтерских документов, при этом если балансовая стоимость для каждого отдельного животного отсутствует, то она определяется как средняя по всем животным данного вида и возрастной группы.
Пример 1. В марте 1968 года при пожаре коровника в колхозе погибло 20 коров, индивидуальная балансовая стоимость которых отсутствует. Всего в колхозе на 1 марта 1968 года имелось 200 коров, общая балансовая стоимость которых 60000 рублей. Средняя балансовая стоимость одной коровы составляет 300 рублей (60000 руб. : 200). Ущерб колхоза от гибели 20 коров составляет 6000 рублей (300 руб. x 20), а страховое возмещение подлежит выплате колхозу в сумме 4200 рублей (70% от 6000 рублей).
Пример 2. В колхозе от инфекционной болезни пала рабочая лошадь в возрасте 12 лет, приобретенная колхозом 4 года тому назад. Балансовая стоимость ее согласно данным инвентарной книги — 200 рублей. Амортизация исчислялась ежегодно в размере 12 проц., а всего за 4 года составляет 48 проц., или 96 рублей. Балансовая стоимость лошади с учетом амортизации составляет 104 рубля (200 руб. — 96 руб.). Это и будет в данном случае суммой ущерба колхоза. Страховое возмещение должно быть выплачено в сумме 72 рубля 80 копеек (70% от 104 рублей).
12. В случае вынужденного забоя крупного рогатого скота, овец, коз, свиней, лошадей; верблюдов и оленей, а также домашней птицы сумма ущерба определяется в размере разницы между балансовой стоимостью их, и суммой, полученной колхозом от реализации пригодного в пищу мяса.
Сумма стоимости годного в пищу мяса устанавливается на основании документа, выданного государственной или кооперативной организацией, которой было продано мясо; в случае непредставления колхозом такого документа стоимость мяса исчисляется по государственным потушным розничным ценам наинизшей категории за вычетом торговой скидки.
Если мясо вынужденно забитого животного полностью непригодно в пищу, сумма ущерба определяется в таком же порядке, как и при падеже животного.
Полная или частичная непригодность мяса в пищу устанавливается ветеринарным врачом или ветеринарным фельдшером (веттехником) в соответствии с правилами ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясопродуктов.
Пример 1. Вынужденно забита племенная корова, балансовая стоимость которой — 950 рублей. За мясо этой коровы колхозом получено от мясокомбината 300 рублей. Ущерб колхоза составляет 650 рублей (950 руб. — 300 руб.). Страховое возмещение подлежит выплате в сумме 455 рублей (70% от 650 рублей).
Пример 2. Вынужденно забито 120 кур, балансовая стоимость которых составляет 60 рублей. Мясо этих кур, общим весом 50 кг, использовано колхозом в своем хозяйстве. Розничная цена на непотрошеных кур в данной местности установлена с учетом торговой скидки в размере 1 рубль 30 коп. за 1 кг; общая стоимость куриного мяса составляет 65 рублей (1 руб. 30 коп. x 50 кг). Страховое возмещение выплате не подлежит.
13. При падеже или вынужденном забое пушных зверей суммы ущерба и страхового возмещения определяются с учетом стоимости шкурок, о продаже которых и полученных за них суммах колхоз обязан представить документ заготовительной организации. В случае отказа заготовительной организации от приема шкурок ввиду полной непригодности их, колхоз представляет составленный им акт об уничтожении шкурок, с указанием причины уничтожения.
Пример. От инфекционной болезни на колхозной звероферме пало 3 норки, балансовая стоимость которых — 150 рублей. Уцененные из-за болезни животных шкурки проданы заготпункту за 60 рублей. Разница между балансовой стоимостью норок и стоимостью их шкурок составляет 90 рублей (150 руб. — 60 руб.), что является суммой ущерба колхоза. Страховое возмещение подлежит выплате в сумме 63 рубля (70% от 90 рублей).
Если бы заготпункт отказался купить данные шкурки в связи с полной непригодностью их, то страховое возмещение следовало бы выплатить в сумме 105 рублей (70% от 150 рублей).
Если бы шкурки были признаны полноценными и куплены заготпунктом за 150 рублей, то колхоз не понес бы ущерба, и страховое возмещение не подлежало бы выплате.
14. При падеже кроликов сумма ущерба устанавливается с учетом стоимости шкурок, а при вынужденном забое с учетом стоимости шкурок и пригодного в пищу мяса, определяемых в порядке, указанном в п. п. 12 и 13 настоящей инструкции.
Пример. Вынужденно забито 30 кроликов, балансовая стоимость которых составляет 45 рублей. За пригодное в пищу мясо кроликов колхозом получено от мясокомбината 15 рублей и за сданные шкурки — 6 рублей. Ущерб колхоза составляет 24 рубля (45 руб. — 15 руб. — 6 руб.). Страховое возмещение подлежит выплате в сумме 16 рублей 80 коп. (70% от 24 рублей).
15. При гибели от неинфекционных болезней и несчастных случаев животных, записанных в государственную племенную книгу, страховое возмещение выплачивается при условии представления колхозом документа, подтверждающего эту запись, как-то: племенного свидетельства (аттестата) или выписки из приказа по областному (краевому) управлению сельского хозяйства или по министерству сельского хозяйства союзной (не имеющей областного деления) или автономной республики о записи животного в государственную племенную книгу. Этот документ прилагается к акту о гибели животного.
IV. Выплата страхового возмещения
16. По актам о гибели животных начальник инспекции государственного страхования должен принять решение о выплате страхового возмещения.
О принятом решении в журнале регистрации актов о гибели животных делается отметка, а колхозу посылается соответствующее уведомление.
17. Страховое возмещение выплачивается инспекцией государственного страхования в десятидневный срок со дня составления акта о гибели животного.
Выплата страхового возмещения производится путем перечисления на счета колхозов в учреждениях Госбанка СССР:
- при гибели продуктивного и рабочего скота — на специальный счет по капитальным вложениям;
- при гибели молодняка животных, животных на откорме, домашней птицы, кроликов, пушных зверей и семей пчел — на текущий счет.
18. Органы государственного страхования имеют право отказать в выплате страхового возмещения, если колхоз не заявил, имея к тому возможность, в установленный срок о гибели животных.
Вопрос об отказе в выплате страхового возмещения в этом случае решается соответствующим управлением государственного страхования.
19. Если в акте о гибели животных указано, что соответствующими органами ведется расследование для установления виновников гибели животных, то инспекция государственного страхования должна получить состоявшееся по данному делу решение судебных или следственных органов, органов милиции, пожарного надзора и др.
В тех случаях, когда гибель животного произошла по вине отдельного лица, инспекция государственного страхования должна выплатить колхозу страховое возмещение и затем, при наличии необходимых документов, подтверждающих виновность данного лица, предъявить через народный суд иск о взыскании выплаченной суммы страхового возмещения с лица, виновного в гибели животных.
20. Из суммы причитающегося колхозу страхового возмещения удерживаются только страховые платежи, не уплаченные колхозом в установленный срок (включая пеню на них), а также ближайший очередной платеж.
О каждом случае удержания инспекция государственного страхования обязана известить правление колхоза, а при удержании из сумм страхового возмещения, подлежащих перечислению на специальный счет по капитальным вложениям, — также соответствующее учреждение Госбанка СССР.
21. Главный (старший) бухгалтер инспекции государственного страхования обязан при выплате страхового возмещения проверить правильность оформления актов о гибели животных. Главному (старшему) бухгалтеру запрещается принимать к оплате акты, на которых отсутствуют требуемые подписи и печати.
Акты и другие относящиеся к ним документы, по которым выплачено страховое возмещение, должны быть погашены штампом «Оплачено».
22. Выплата страхового возмещения межколхозным предприятиям, организациям и объединениям производится в порядке, установленном настоящей инструкцией, независимо от того, являются ли пайщиками этих организаций только колхозы или также государственные предприятия и организации.
23. Претензии колхозов, связанные с получением страхового возмещения, разрешаются управлениями (главными управлениями) государственного страхования, а также Главным управлением государственного страхования СССР.
Претензии к органам государственного страхования могут быть предъявлены колхозами, а также органами государственного страхования к колхозам не позднее одного года со дня гибели животных.
24. Настоящая инструкция вступает в действие с 1 января 1968 года и применяется по случаям гибели животных, происшедшим с 1 января 1968 г.
25. Считать утратившими силу в части, касающейся колхозов:
- инструкцию Министерства финансов СССР от 6 мая 1960 г. № 132 «По определению и выплате страхового возмещения по страхованию животных»;
- правила Министерства финансов СССР от 6 мая 1960 г. № 133 добровольного страхования животных, принадлежащих колхозам;
- § 9 и 10 письма Министерства финансов СССР от 18 июля 1962 г. № 197 «О частичном изменении и дополнении правил личного и имущественного страхования»;
- письмо Министерства финансов СССР от 30 июня 1967 г. № 210 «Об изменении правил добровольного страхования животных, принадлежащих колхозам, правил добровольного страхования животных в хозяйствах граждан и инструкции по определению и выплате страхового возмещения по страхованию животных».
Заместитель министра
финансов СССР
В.ДЕМЕНЦЕВ
И.о. начальника Главного управления
государственного страхования СССР
Л.МОТЫЛЕВ
Приложение № 1
к инструкции
Министерства финансов СССР
от 19 декабря 1967 г. № 396
Утверждено
Министерством финансов СССР
и Министерством сельского
хозяйства СССР
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ПРИ КОТОРЫХ
СТРАХОВОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ПОДЛЕЖИТ ВЫПЛАТЕ ЗА ГИБЕЛЬ ЖИВОТНЫХ
5. Геморрагическая септицемия (пастереллез)
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
20. Инфекционный энцефаломиелит
24. Инфекционная энтеротоксемия
25. Инфекционная плевропневмония коз
27. Злокачественная катаральная горячка
28. Повальное воспаление легких
30. Чума крупного рогатого скота
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
35. Энзоотический энцефаломиелит
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
39. Лейкоз (нейролимфоматоз, саркоматоз)
40. Микоплазмоз (хроническая респираторная болезнь — ХРБ)
43. Инфекционный ларинготрахеит
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
II. Стихийные бедствия
(введено письмом Минфина СССР от 26.04.1971 № 76)
В местностях, где животные содержатся на отгонных пастбищах, в районах Крайнего Севера и приравненных к районам Крайнего Севера отдаленных местностях, к стихийным бедствиям относятся также случаи гибели животных в результате наста, гололедицы, замерзания и глубокого снежного покрова.
Эмблема Госстраха союзной республики
АКТ О ГИБЕЛИ ЖИВОТНЫХ N _______
«» ____________ 19 г. Мною ____________________________________________ (указать должность лица, составившего ________________________________________________ инспекции государственного акт, фамилию, имя, отчество) страхования по ___________________________ району при участии представителя правления колхоза _________________________________________________________ (указать фамилию, имя, отчество) и представителя сельского (поселкового) Совета депутатов трудящихся _______
(указать должность, фамилию, имя, отчество)
составлен акт о гибели животных в колхозе _______________________ сельского (указать название) Совета ____________________________________ района ________________________ области, края, республики за время с ______________ по ____________ 19__ г.
По чьей вине произошла гибель животных (указать фамилию, имя, отчество), в чем выразилась эта вина, количество погибших животных и их балансовая стоимость ______________________________________________________
Начальник (старший инспектор, Представитель правления колхоза инспектор) инспекции государственного _______________________________ страхования _________________________ (подпись)
(подпись)
Представитель исполкома _______
Печать инспекции __________ Совета _____________ (подпись)
Расчет составил начальник (старший инспектор, инспектор) инспекции государственного страхования ______________________________________________ (подпись)
Решение начальника инспекции Справка бухгалтерии инспекции
государственного страхования государственного страхования
Страховое возмещение подлежит выплате Акт инспекцией Госстраха получен
за _____________________________________ "__" __________ 19__ г. и записан
(указать вид и количество животных) в журнале регистрации ф. № 114
всего в сумме _________ рублей ___ коп., под N ________
(прописью) Страховое возмещение в сумме ___
в том числе подлежит перечислению: _________________ рублей ___ коп.
на специальный счет по капитальным выплачено "__" __________ 19__ г.
вложениям в сумме _______________ рублей Мемориальный ордер N _______
(прописью)
___ коп.; на текущий счет ______________ _________________ рублей ____ коп. (прописью)
Начальник инспекции государственного Главный (старший) бухгалтер
страхования ________________________ инспекции Госстраха _____________
(подпись) (подпись)
«» __________ 19 г.
Заключение о причинах гибели животных,
принадлежащих колхозу ________________________ района
(наименование)
Дано ______________________________________________________________________ (указать должность, фамилию, имя и отчество ветеринарного специалиста
и место его работы)
| № п/п | Вид, возраст, количество животных, инвентарный N | Дата гибели животных | На основании чего дано заключение (личного осмотра погибших животных, данных амбулаторного (стационарного) лечения, в том числе данных амбулаторного лечения (протокола вскрытия), произведенного ветеринарным специалистом, работающим в колхозном ветеринарном пункте и исследования ветеринарной лаборатории) | Причины, вызвавшие заболевание и гибель (падеж, вынужденный забой и уничтожение) животных и обстоятельства их гибели <*> |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
"" _____________ 19 г. Ветеринарный врач (ветфельдшер, веттехник) ____________ Печать ветучреждения (подпись)
<*> Если при падеже (вынужденном забое) пушных зверей и кроликов шкурки согласно инструкциям по борьбе с заразными болезнями этих животных не подлежат снятию, указать это.
Район _____________________________________
Область, край, АССР _______________________
___________________________________________
Журнал регистрации актов о гибели животных ф. № 114 предназначен для регистрации указанных актов только по колхозам.
Записи в журнале производятся по каждому виду животных (крупный рогатый скот, свиньи, овцы и козы и т.д.).
Записи в журнале производятся с 1 января по 31 декабря каждого года по мере поступления заявлений в инспекцию и составления актов ф. № 106. Заявления колхозов (письменные или устные), а также составленные акты должны быть зарегистрированы в журнале в день их поступления в инспекцию.
Каждая запись должна отвечать на вопрос, поставленный в соответствующей графе журнала.
В графе 6 указывается конкретное название болезни, стихийного бедствия или несчастного случая.
Записи в графах 7 - 16 производятся по причинам гибели животных; по каждому виду болезней, стихийных бедствий и несчастных случаев записи производятся отдельной строкой.