Инструкция Минфина СССР от 27.10.1961 № 352

«О порядке получения драгоценных металлов и алмазов, а также расходования, учета и хранения их на предприятиях, в учреждениях и организациях»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР

ИНСТРУКЦИЯ

от 27 октября 1961 г. № 352

О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И АЛМАЗОВ, А ТАКЖЕ РАСХОДОВАНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ИХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ

I. Общие положения

1. В целях рационального и экономного расходования и использования драгоценных металлов и алмазов, а также обеспечения сохранности их и расходования на цели, предусмотренные решениями Совета Министров СССР, в пределах утвержденных норм расхода и установленной потребности, все государственные и общественные предприятия, учреждения и организации, имеющие драгоценные металлы и алмазы, а также совнархозы, министерства и ведомства СССР, союзных и автономных республик и исполкомы Советов депутатов трудящихся, в ведении которых находятся эти предприятия, учреждения и организации, должны обеспечить:

а) строгий учет и отчетность о поступлении, расходовании и остатках драгоценных металлов и алмазов, а также контроль за расходованием и сохранностью их; проведение в установленные сроки инвентаризации указанных ценностей во всех местах хранения и непосредственно в производстве и своевременное отражение в учете результатов этих инвентаризаций;

б) полный сбор, первичную обработку и своевременную сдачу в государственный фонд драгоценных металлов и алмазов в виде лома и отходов, а также неиспользуемых драгоценных металлов и алмазов;

в) места хранения и производство (где в этом есть необходимость) весами и разновесами к ним.

2. Предприятия, учреждения и организации, имеющие драгоценные металлы и алмазы, должны иметь разрешение (регистрационное удостоверение) на переработку, расходование и применение их:

а) предприятия, учреждения и организации, подчиненные министерствам и ведомствам СССР, — от Управления драгоценных металлов Министерства финансов СССР;

б) предприятия, учреждения и организации, подчиненные совнархозам, республиканским министерствам и ведомствам и исполкомам Советов депутатов трудящихся, — от соответствующей инспекции пробирного надзора Министерства финансов СССР, в районе деятельности которой они находятся (приложение: перечень районов деятельности инспекций пробирного надзора Министерства финансов СССР).

3. Установленный настоящей инструкцией порядок получения, расходования, учета и хранения распространяется на алмазы и драгоценные металлы (золото, серебро, платину, палладий, иридий, родий, рутений, осмий) во всех видах: в сырье, полуфабрикатах, оборудовании, в незавершенном производстве, технических изделиях, в солях, кислотах, растворах, в ломе и отходах и других видах, и на драгоценные камни: бриллианты, рубины, сапфиры, изумруды и жемчуг.

II. Получение драгоценных металлов и алмазов

4. Драгоценные металлы отпускаются потребителям только по фондам, выделенным Советом Министров СССР, на основании заявок Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР.

Отпуск драгоценных металлов Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР производится с учетом фактических остатков у них драгоценных металлов на начало планируемого года в пределах утвержденной потребности.

Выделенные по фондам на соответствующий год драгоценные металлы и алмазы, но не оплаченные Управлению драгоценных металлов Министерства финансов СССР до 31 декабря, не отпускаются.

5. Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР, которым требуются драгоценные металлы, а также алмазы для огранки в бриллианты, ежегодно в устанавливаемые Советом Министров СССР сроки, представляют в Совет Министров СССР и в копии Министерству финансов СССР и Госплану СССР годовые заявки на указанные ценности. Кроме того, Министерству финансов СССР представляются расчеты и обоснования потребности в драгоценных металлах и проекты планов сдачи в государственный фонд драгоценных металлов в виде лома и отходов.

Заявки и расчеты потребности составляются по формам и указаниям Министерства финансов СССР.

Заявки на алмазы и изделия из них представляются в Союзглавмаш при Госплане СССР в порядке и сроки, устанавливаемые Союзглавмашем.

6. Заявки на соли серебра для анализов (реактивы) должны подаваться потребителями тресту «Союзреактив» Государственного комитета Совета Министров СССР по химии в порядке и сроки, устанавливаемые указанным трестом.

7. Порядок составления и сроки представления заявок на драгоценные металлы и алмазы для совнархозов, министерств и ведомств союзных республик и исполкомов Советов депутатов трудящихся устанавливается Советами Министров союзных республик, а для предприятий и учреждений — вышестоящими организациями, в ведении которых они находятся.

8. До утверждения Советом Министров СССР годового плана отпуска драгоценных металлов и алмазов Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР, а также Союзглавмаш при Госплане СССР, в необходимых случаях, могут подавать до начала I квартала Управлению драгоценных металлов Министерства финансов СССР заявки на авансовый отпуск драгоценных металлов и алмазов в счет годовых фондов в пределах до 25% потребности в них на соответствующий год.

9. Советы Министров союзных республик в месячный срок после утверждения Советом Министров СССР плана отпуска драгоценных металлов сообщают Управлению драгоценных металлов Министерства финансов СССР распределение (с разбивкой по кварталам), выделенных им фондов драгоценных металлов по совнархозам, министерствам и ведомствам.

Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР сообщают в указанный срок Управлению драгоценных металлов Министерства финансов СССР и совнархозам, в ведении которых находятся заводы по изготовлению технических изделий и полуфабрикатов из драгоценных металлов (полосы, проволока, лабораторное оборудование, катализаторные сетки и другие), о количестве драгоценных металлов (с разбивкой по кварталам), подлежащих передаче каждому из этих заводов, а также о количестве драгоценных металлов в виде сырья (слитки, порошки), подлежащих отпуску непосредственно министерствам, ведомствам и совнархозам из госфонда.

Союзглавмаш при Госплане СССР в месячный срок после утверждения Советом Министров СССР плана отпуска драгоценных металлов и алмазов представляет Управлению драгоценных металлов распределение (с разбивкой по кварталам) выделенных ему фондов на алмазы по заводам для централизованного изготовления алмазных инструментов и по союзным республикам, министерствам и ведомствам СССР — на алмазы, подлежащие отпуску из госфонда в виде сырья. В распределении указывается вес алмазов и целевое назначение их.

Сбытовые организации союзных республик в соответствии с выделенными им фондами на алмазное сырье представляют Управлению драгоценных металлов Министерства финансов СССР ведомости распределения годовых фондов на алмазы по совнархозам, министерствам и ведомствам республики (с разбивкой по кварталам).

Министерства и ведомства СССР и союзных республик, а также совнархозы и исполкомы Советов депутатов трудящихся сообщают Управлению драгоценных металлов спецификации на алмазное сырье, подлежащее отпуску из государственного фонда, с указанием в них целевого назначения и веса алмазов, а также размера их (средний вес одного алмаза в каратах).

Отпуск алмазного инструмента и алмазных порошков предприятиям, учреждениям и организациям производится непосредственно с заводов-изготовителей по нарядам и в порядке, установленном Союзглавмашем при Госплане СССР, в пределах выделенных фондов.

10. Ведомости распределения по потребителям на выделенные Советом Министров СССР фонды на азотнокислое серебро, а также соли и кислоты, содержащие золото, платину и металлы платиновой группы, представляются: Московскому заводу вторичных драгоценных металлов Московского городского совнархоза на азотнокислое серебро и тресту «Союзреактив» Государственного комитета Совета Министров СССР по химии — на соли и кислоты из драгоценных металлов.

11. Ведомости распределения фондов драгоценных металлов представляются за подписью министра (руководителя ведомства) или его заместителя, а по совнархозам и исполкомам Советов депутатов трудящихся — за подписью председателя совнархоза и исполкома Совета депутатов трудящихся или их заместителей.

12. Министерства и ведомства СССР, союзных республик, совнархозы и исполкомы Советов депутатов трудящихся после выделения им фондов на драгоценные металлы, алмазы, азотнокислое серебро, соли и кислоты, содержащие драгоценные металлы, сообщают подведомственным предприятиям, учреждениям и организациям — потребителям своей системы о выделенных им фондах и утвержденной потребности с указанием в этих извещениях количества драгоценных металлов и целевого назначения их.

При передаче драгоценных металлов в переработку заводам-изготовителям соответствующие заказы-спецификации на изготовление изделий и полуфабрикатов из драгоценных металлов направляются этим заводам либо непосредственно потребителями, либо в централизованном порядке главснабами министерств и ведомств.

13. Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР представляют до 15 мая в адрес Управления драгоценных металлов Министерства финансов СССР данные об уточнении годовых фондов, произведенном на основе фактических остатков, числящихся по отчету формы № 2-дм за прошедший год на 1 января и на заводах-изготовителях изделий и полуфабрикатов из драгоценных металлов.

Указанные данные по алмазам представляются в тот же срок Союзглавмашу при Госплане СССР.

В соответствии с заключением Управления драгоценных металлов об уточнении фондов по фактическим остаткам Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР сообщают Управлению драгоценных металлов, Московскому заводу вторичных драгоценных металлов и тресту «Союзреактив» до 1 июня количества драгоценных металлов, подлежащих удержанию, и перечень организаций, с которых подлежит произвести эти удержания.

III. Расходование драгоценных металлов и алмазов

14. Расходование драгоценных металлов и алмазов на предприятиях, в учреждениях и организациях должно производиться в строгом соответствии с целевыми назначениями, предусмотренными постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР о выделении фондов в пределах утвержденной потребности и норм расхода, которые должны утверждаться министром (руководителем ведомства), председателем совнархоза и исполкома Совета депутатов трудящихся или их заместителями, а также по утвержденным технологическим картам, регламентам или инструкциям.

15. Сводные нормы расхода драгоценных металлов на выпускаемую продукцию должны быть утверждены в пересчете на чистый металл с указанием расхода на изделия, отходы и потери.

Нормы расхода азотнокислого серебра, золотохлористоводородной кислоты, платинохлористоводородной кислоты, хлористого палладия и треххлористого родия должны быть утверждены в весе солей и кислот.

Нормы расхода платины и металлов платиновой группы на изготовление стекловолокна, искусственного шелка и азотной кислоты допускается утверждать в лигатурном весе (в весе сплава) с обязательным указанием процентного содержания каждого драгоценного металла, входящего в сплав.

16. При расчете норм расхода драгоценных металлов, расход их на детали определяется не выше, чем по номинальным размерам, предусмотренным в чертежах или другой технической документации, а при наличии только минусовых отклонений — по среднему минусовому допуску.

17. При проведении мероприятий (изменение технологии, внедрение заменителей или рацпредложений и т.д.), влекущих за собой изменение норм расхода драгоценных металлов, предприятие, учреждение или организация должны пересмотреть действующие нормы расхода и новые нормы утвердить у руководства вышестоящей организации (см. п. 14), не дожидаясь общего пересмотра норм.

Вновь пересмотренные (измененные и утвержденные) нормы расхода драгоценных металлов на выпуск серийной продукции, а также нормы расхода на новые виды изделий с указанием расхода на изделия, отходы и потери, одновременно с объяснением причин изменения норм и техническими обоснованиями применения драгоценных металлов на новые изделия представляются в 10-дневный срок Управлению драгоценных металлов Министерства финансов СССР (за исключением норм расхода на ювелирные изделия).

18. Подетальные нормы расхода драгоценных металлов, составляющие сводную норму на выпускаемую продукцию, должны быть своевременно доведены до соответствующих цехов, отделов, участков или лабораторий, а до бухгалтерии, кроме того, сводные нормы расхода на эту продукцию.

19. Предприятия, учреждения и организации обязаны:

соблюдать строжайшую экономию драгоценных металлов и алмазов при их расходовании и применении; осуществлять мероприятия по усовершенствованию технологических процессов, уменьшению потерь и отходов драгоценных металлов и алмазов, внедрению полноценных заменителей и прогрессивных норм расхода.

20. В целях рационального расходования драгоценных металлов допускается использование на выпуск продукции незагрязненных отходов драгоценных металлов (высечка, стружка, обрезки и др.) путем передачи этих отходов на переработку на специализированные заводы для изготовления из них необходимых полуфабрикатов. При этом использование указанных отходов должно быть учтено в нормах расхода.

При наличии соответствующей производственной базы, обеспечивающей минимальные потери, с разрешения Управления драгоценных металлов допускается производить переплавку указанных выше отходов непосредственно на предприятии.

21. Запрещается заменять цветные металлы и другие материалы драгоценными металлами, если это не вызывается крайней необходимостью, а также расходовать драгоценные металлы на декоративные покрытия деталей приборов и оборудования промышленного значения.

22. Перераспределение фондов и неиспользуемых драгоценных металлов между министерствами, ведомствами, совнархозами и исполкомами Советов депутатов трудящихся одной союзной республики производится по указанию Совета Министров этой республики, а между предприятиями, учреждениями и организациями, подчиненными соответствующим министерствам, ведомствам, совнархозам и исполкомам Советов депутатов трудящихся — по указанию руководителей (или их заместителей) этих организаций на цели, предусмотренные постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР.

Перераспределение фондов и неиспользуемых алмазов между заводами, изготовляющими алмазные инструменты в централизованном порядке, а также алмазов и алмазных инструментов между союзными республиками, министерствами и ведомствами СССР производится по указанию Союзглавмаша при Госплане СССР.

23. Предприятия, учреждения и организации обязаны своевременно сообщать своему министерству, ведомству, совнархозу, исполкому Совета депутатов трудящихся об имеющихся неиспользуемых драгоценных металлах и алмазах и только по получении указаний от вышестоящей организации за подписью руководителя (или его заместителя) министерства, ведомства передавать эти металлы и алмазы на другие предприятия своей системы или сдавать в государственный фонд.

24. Передача драгоценных металлов из одной союзной республики в другую, из одного министерства и ведомства СССР в другое, за исключением случаев, когда эти металлы передаются на выполнение собственных заказов фондодержателя — запрещается.

25. Предприятиям, учреждениям и организациям запрещается расходовать драгоценные металлы, принадлежащие этим предприятиям, учреждениям и организациям, на выполнение заказов сторонних организаций, если это выполнение не предусмотрено выделенными фондами.

Изготовление полуфабрикатов или изделий из драгоценных металлов по заказам сторонних организаций должно производиться из металлов заказчиков.

26. Расходование солей серебра, полученных по фондам для производственных нужд, на проведение анализов запрещается, так как соли серебра для анализов отпускаются трестом «Союзреактив». Соли серебра, полученные от треста «Союзреактив» для анализов, запрещается расходовать на производственно-технические нужды, так как для указанной цели соли серебра отпускаются по фондам.

IV. Сбор и сдача лома и отходов драгоценных металлов и алмазов

27. Министерства и ведомства СССР, союзных и автономных республик, совнархозы и исполкомы Советов депутатов трудящихся на основе утвержденного Советом Министров СССР плана сдачи драгоценных металлов в виде лома и отходов обязаны устанавливать подведомственным предприятиям, учреждениям и организациям годовые (с поквартальной разбивкой) планы сдачи в государственный фонд драгоценных металлов в виде лома и отходов с учетом всех источников образования их и сообщать эти планы Московскому заводу вторичных драгоценных металлов Московского городского совнархоза.

Сбор, предварительная обработка и сдача отходов, содержащих алмазы, производится в соответствии с «Инструкцией о порядке сбора и сдачи отходов алмазов и отработанного алмазного инструмента, содержащего алмазы», утвержденной ВСНХ и Госпланом РСФСР в 1961 г.

28. Предприятия, учреждения и организации обязаны обеспечить: полный сбор и учет всех видов лома и отходов драгоценных металлов и алмазов (лабораторная посуда и изделия, вышедшие из употребления, стружка, опилки, пыль, отработанные растворы, использованные фотоматериалы, промывные воды, бракованные изделия и др.), предварительную обработку их с целью приведения в состояние, удобное для транспортировки, а также обеспечить выполнение установленных планов и своевременную сдачу в государственный фонд драгоценных металлов в виде лома и отходов.

29. Запрещается выливать отработанные фиксажные и другие серебросодержащие растворы, а также уничтожать использованные фотоматериалы (фотобумага, фотопластинки, фоторентгенопленка и пр.) и другие материалы и приборы, содержащие золото, серебро, платину и металлы платиновой группы, без предварительного извлечения из них драгоценных металлов.

30. Предприятия, учреждения и организации обязаны оборудовать рабочие места, где используются драгоценные металлы, алмазы или материалы, содержащие эти металлы и алмазы, соответствующими защитными приспособлениями (фильтрами, пылеулавливателями, кожухами, отстойниками и т.п.), а также необходимым количеством тары (ящиками, бочками, бутылями и т.д.), обеспечивающими более полный сбор отходов, уменьшение потерь и сохранность драгоценных металлов и алмазов.

31. Предварительная обработка отходов драгоценных металлов, их упаковка и отправка посылок должны производиться в соответствии с инструктивными и методическими указаниями, утвержденными соответствующими совнархозами, в ведении которых находятся предприятия, перерабатывающие лом и отходы драгоценных металлов.

V. Хранение драгоценных металлов и алмазов

32. Хранение драгоценных металлов и алмазов на предприятиях, в учреждениях и организациях, в том числе и на предприятиях, извлекающих и перерабатывающих драгоценные металлы, должно быть организовано так, чтобы была обеспечена полная сохранность их от хищений, пожаров и порчи во всех местах хранения и в процессе производства.

Соли и кислоты, содержащие драгоценные металлы, во избежание их порчи, должны храниться в соответствующей таре, предусмотренной ГОСТами или техническими условиями.

33. Хранение драгоценных металлов и алмазов должно быть сосредоточено в специально оборудованных кладовых у материально ответственных лиц, с которыми должны быть заключены письменные договоры о материальной ответственности. Указанные договоры заключаются в порядке, установленном постановлениями ЦИК И СНК СССР от 12 июня 1929 года и НКТ СССР от 29 октября 1930 года № 332.

Отпуск драгоценных металлов и алмазов из мест хранения без ведома руководителя предприятия или учреждения и материально ответственного лица запрещается.

34. Драгоценные металлы и алмазы должны храниться в несгораемых шкафах, металлических ящиках или сейфах. Кладовые, где сосредоточено хранение драгоценных металлов и алмазов, а также несгораемые шкафы и металлические ящики должны по окончании рабочего дня закрываться и опломбировываться или опечатываться.

35. Драгоценные металлы и алмазы, выданные в подотчет работнику, должны храниться в индивидуальном, запирающемся ящике. По окончании рабочего дня указанный ящик с драгоценными металлами и алмазами в опечатанном виде сдается в кладовую или сейф.

Запрещается в нерабочее время оставлять драгоценные металлы и алмазы на открытых стеллажах в производственных помещениях.

36. При невозможности хранения в несгораемых шкафах (сейфах) или металлических ящиках драгоценных металлов и алмазов, являющихся составной частью громоздкого оборудования, а также солей и кислот, содержащих драгоценные металлы, они могут храниться в производственных цехах и лабораториях, а соли и кислоты — на складах материалов или химических реактивов, при этом должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность драгоценных металлов и алмазов.

37. Все склады и цеховые кладовые, в которых производится прием и отпуск драгоценных металлов и алмазов, должны быть обеспечены весами и другими измерительными приборами.

Взвешивание алмазов и драгоценных металлов должно производиться на технических и аналитических весах, обеспечивающих взвешивание алмазов с точностью до 0,01 карата, а драгоценных металлов с точностью до 0,1 грамма.

38. Транспортировка драгоценных металлов и алмазов должна производиться специальной связью Министерства связи СССР, а в случаях, когда необходима доставка драгоценных металлов и алмазов работниками предприятия, учреждения и организации, должны быть приняты меры, обеспечивающие сохранность драгоценных металлов и алмазов при доставке их.

Ответственность за соблюдение правил хранения драгоценных металлов и алмазов несет руководство предприятия, учреждения или организации.

VI. Инвентаризация драгоценных металлов и алмазов

39. Предприятия, учреждения и организации обязаны проводить два раза в год по состоянию на 1 января и на 1 июля инвентаризацию драгоценных металлов и алмазов во всех местах хранения и непосредственно в производстве. Инвентаризации подлежат все виды драгоценных металлов и алмазов. Инвентаризации подлежат также ценности, не принадлежащие предприятию, учреждению или организации (полученные для переработки).

Кроме того, инвентаризация драгоценных металлов и алмазов должна производиться в случае смены материально ответственных лиц, после стихийных бедствий и при установлении фактов хищений.

В необходимых случаях количество инвентаризаций драгоценных металлов и алмазов в году может быть изменено руководителями министерств, ведомств и совнархозов по согласованию с Министерством финансов СССР.

40. Ответственность за правильное и своевременное проведение инвентаризации драгоценных металлов и алмазов несут руководитель и главный (старший) бухгалтер предприятия, учреждения или организации.

41. Для проведения инвентаризации приказом руководителя предприятия, учреждения или организации назначается инвентаризационная комиссия из числа работников (соответствующей компетенции) предприятия, учреждения или организации при обязательном участии главного (старшего) бухгалтера.

Приказом устанавливается также порядок, сроки начала и окончания работы по проведению инвентаризации.

В предприятии, учреждении или организации, в которых вследствие большого объема работ не может быть обеспечено одной комиссией проведение инвентаризации, последняя может быть возложена на подкомиссии, работа которых организуется и контролируется центральной комиссией.

42. Инвентаризация драгоценных металлов и алмазов производится при обязательном участии материально ответственных лиц, на ответственном хранении которых находятся проверяемые ценности. Материально ответственные лица на своем участке не могут являться членами инвентаризационной комиссии.

43. Инвентаризационная комиссия обязана:

а) отобрать до начала инвентаризации расписки у лиц, ответственных за сохранность драгоценных металлов и алмазов, о том, что все документы, относящиеся к приходу и расходу ценностей, сданы в бухгалтерию, и что никаких не оприходованных или списанных в расход ценностей у них нет;

б) проверить весы на устойчивость и чувствительность перед началом взвешивания инвентаризуемых драгоценных металлов и алмазов;

в) проверить фактическое наличие драгоценных металлов и алмазов, находящихся на хранении и в процессе производства;

г) проверить по документам обоснованность числящихся на соответствующих счетах остатков драгоценных металлов и алмазов, находящихся на других предприятиях в переработке или в пути;

д) произвести снятие наличия драгоценных металлов и алмазов по каждому местонахождению их или ответственному лицу, на хранении которого эти ценности находятся;

е) составлять инвентаризационные ведомости отдельно по местам нахождения или хранения драгоценных металлов и алмазов и должностным лицам, ответственным за их сохранность;

ж) проверить остаток незавершенного производства и выявить неучтенный брак.

Обнаруженный при инвентаризации брак деталей оформляется установленным порядком работниками отдела технического контроля с составлением акта. Окончательно забракованные детали в состав незавершенного производства не включаются, а относятся к отходам.

Примечание. К незавершенному производству относятся заделы-детали, узлы, агрегаты, а также изделия, содержащие драгоценные металлы и алмазы, обработка, сборка и укомплектование которых не закончены.

При проведении инвентаризации незавершенного производства вес драгоценных металлов в деталях и изделиях, не поддающихся взвешиванию, определяется по учетным данным о фактическом расходе драгоценных металлов на эти детали и изделия, а при отсутствии таких данных — по нормам расхода;

з) установить причины расхождения фактического наличия драгоценных металлов и алмазов с остатками по книгам учета, если такие расхождения будут иметь место. Причины расхождения должны быть отмечены в акте (недостачи, хищения, сверхнормативные потери и др.);

и) внести на основании данных инвентаризации предложения о сдаче неиспользуемых драгоценных металлов и алмазов, об экономии и рациональном расходовании их, а также улучшении хранения драгоценных металлов и алмазов.

44. Драгоценные металлы и алмазы, поступающие во время инвентаризации, принимаются в присутствии комиссии и включаются в отдельную опись.

При проведении инвентаризации имеющиеся нераспакованные посылки с драгоценными металлами и алмазами должны быть вскрыты и находящиеся в них драгоценные металлы, алмазы и изделия из них должны быть проверены как по количеству, так и по весу.

45. Изделия из драгоценных металлов и алмазов, не поддающиеся взвешиванию, например: проволока в печах и термопарах, катализаторные сетки в аппаратах, лодочки-электронагреватели в печах, алмазные волоки, алмазнометаллические карандаши и др. учитываются по паспортам или другим учетным документам.

46. Возникающие в процессе работы инвентаризационной комиссии вопросы разрешаются руководителем предприятия, учреждения или организации.

47. Результаты работы инвентаризационной комиссии отражаются в актах; акты составляются в двух экземплярах, один экземпляр вручается лицам, ответственным за сохранность ценностей.

Акты инвентаризации драгоценных металлов и алмазов должны быть подписаны всем составом комиссии, а материально ответственные лица дают на каждой описи расписку следующего содержания:

«Все ценности, поименованные в настоящей инвентаризационной описи, комиссией проверены в натуре в моем присутствии и внесены в опись, в связи с чем претензий к инвентаризационной комиссии не имею. Ценности, перечисленные в описи, находятся на моем ответственном хранении. Все ценности, числящиеся на моем ответственном хранении, предъявлены инвентаризационной комиссии полностью».

Все исправления в актах должны быть оговорены и подписаны теми же лицами.

48. На время проверки наличия операции по приему и отпуску ценностей в производство должны быть прекращены. Однако такое прекращение операций не должно отрицательно отражаться на работе предприятия.

49. Проверка фактического наличия драгоценных металлов в виде солей и кислот, хранящихся в специальной таре, предохраняющей их от порчи, производится по документам поставщика, если эти драгоценные металлы находятся за пломбами поставщиков.

50. Для выявления результатов инвентаризации драгоценных металлов и алмазов бухгалтерией составляются соответствующие сличительные ведомости, а также сводный акт инвентаризации, который подписывается главным (старшим) бухгалтером и утверждается руководителем предприятия, учреждения или организации.

51. Результаты инвентаризации должны быть отражены в учете в течение 10 дней после окончания инвентаризации.

52. По драгоценным металлам и алмазам, принадлежащим другим предприятиям, учреждениям или организациям, составляются отдельные сличительные ведомости. Данные в этих ведомостях приводятся по организациям, которым принадлежат эти драгоценные металлы и алмазы. Результаты инвентаризации сообщаются владельцам указанных выше ценностей с приложением копии инвентаризационной ведомости.

53. По всем недостачам и излишкам, а также, по сверхнормативным потерям инвентаризационной комиссией должны быть получены письменные объяснения от соответствующих работников.

На основании представленных объяснений комиссия устанавливает причины образования недостач, излишков или сверхнормативных потерь драгоценных металлов и алмазов, определяет порядок регулирования разниц между данными инвентаризации и данными бухгалтерского учета и свои заключения и предложения фиксирует в протоколе.

Указанный протокол утверждается руководителем предприятия, учреждения или организации.

VII. Учет драгоценных металлов и алмазов

54. Учет драгоценных металлов и алмазов на предприятиях, в учреждениях и организациях должен обеспечить строгий контроль за сохранностью, движением и правильным использованием и расходованием их в пределах утвержденной потребности и установленных норм расхода и целевых назначений, а также своевременное выявление неиспользуемых драгоценных металлов и алмазов, с целью перераспределения их в установленном порядке.

55. Текущий аналитический учет драгоценных металлов и алмазов в бухгалтерии предприятия, учреждения и организации, также на складах, цеховых кладовых, в лабораториях и других местах использования и хранения драгоценных металлов и алмазов, должен осуществляться на карточках складского учета материалов по типовой форме № М-37, выданных бухгалтерией под расписку материально ответственного лица в регистре выдачи карточек с указанием в нем количества бланков карточек и их регистрационных номеров.

Ведение текущего аналитического учета драгоценных металлов и алмазов допускается также в книгах сортового учета. В книге до начала записей нумеруются все страницы, причем на обороте последней страницы книги за подписями руководителя и главного (старшего) бухгалтера или их заместителей делается надпись: «В настоящей книге всего пронумеровано ___ страниц (листов)». Подписи скрепляются печатью предприятия, учреждения или организации.

56. На каждую номенклатурно-учетную позицию, т.е. для каждого наименования и вида драгоценных металлов и алмазов, а также размера и назначения их открываются отдельные карточки или страницы в книгах с обозначением в заголовке или в тексте всех реквизитов, характеризующих учитываемые ценности, а именно:

а) наименование металла (золото, серебро, платина и т.п.), вид металла (слитки, проволока, лента, пластина и т.п.), размер изделия (ширина и толщина ленты или пластины, диаметр сечения проволоки), проба или процентное содержание драгоценных металлов в сплаве или растворе, лигатурный вес.

Под лигатурным весом следует понимать вес сплава, содержащего драгоценные металлы, а соли или кислоты — вес их в натуре;

б) наименование и назначение алмазов и изделий из них, размер, тип, марка, номер, количество и вес алмазов.

57. Записи в карточках или книгах учета драгоценных металлов и алмазов производятся на основании надлежащим образом оформленных актов приема или приходных ордеров, требований или лимитных карт, приемо-сдаточных накладных, актов на израсходование или выбытие инструмента, оборудования или приборов и других первичных бухгалтерских документов.

Записи операций по приходу и отпуску драгоценных металлов и алмазов в карточки или книги должны производиться после каждого приема или отпуска с выведением остатка драгоценных металлов и алмазов. Правильность указанных записей ежемесячно проверяется бухгалтерией, о чем в книгах или карточках делается соответствующая отметка.

58. Вскрытие посылок с драгоценными металлами и алмазами, поступающих на предприятие, в учреждение или организацию, и прием драгоценных металлов и алмазов производится не позднее следующего дня после их поступления лицом, материально ответственным за их хранение, в присутствии комиссии, назначаемой приказом руководителя предприятия, учреждения и организации, и оформляется приемным актом или приходным ордером (в двух экземплярах), в которых указывается название организации-поставщика, номер и дата документа, наименование, количество и вес драгоценных металлов и алмазов, а также указываются все реквизиты, характеризующие принятые ценности.

Вес поступивших драгоценных металлов и алмазов в приемном акте должен показываться по фактически принятому количеству. При поступлении изделий и полуфабрикатов из драгоценных металлов от перерабатывающих заводов в этом же акте указываются потери, образовавшиеся при изготовлении полуфабрикатов на этих заводах.

Размеры потерь драгоценных металлов показываются по данным счетов заводов-изготовителей и приходуются на особую карточку «потери на заводах-изготовителях». Данные этой карточки служат основанием для списания драгоценных металлов на потери и отражения их в отчетности.

Количество и вес принятых ценностей в приемном акте или в приходном ордере должны указываться цифрами и прописью.

Первый экземпляр акта передается в бухгалтерию, копия акта остается у материально ответственного лица.

59. Отпуск драгоценных металлов и алмазов со складов и других центральных мест хранения в цеховые кладовые и лаборатории производится на основе предварительно установленных лимитов. Лимитирование отпуска драгоценных металлов и алмазов в производство должно осуществляться на основе утвержденных прогрессивных норм расхода драгоценных металлов и алмазов, объемов производственных планов и с учетом запаса драгоценных металлов и алмазов, неизрасходованных цехами (отделами, лабораториями) на начало планируемого месяца.

Отпуск осуществляется при предъявлении получателем требований или лимитных карт с разрешительными подписями руководителя предприятия, учреждения и организации или его заместителя и визы главного (старшего) бухгалтера или лица, им на то уполномоченного.

В требованиях, лимитных картах и приемо-сдаточных накладных должны указываться основные показатели, характеризующие драгоценные металлы и алмазы. Количество и вес драгоценных металлов и алмазов указываются цифрами и прописью.

60. Перемещение драгоценных металлов и алмазов из одного цеха (операции) в другой, из одной лаборатории в другую оформляется приемо-сдаточными накладными.

61. На предприятии, в учреждении и организации должен быть организован оперативный учет и контроль за использованием драгоценных металлов и алмазов в производстве.

Учет драгоценных металлов и алмазов в производстве организуется и ведется по стадиям переделов или видов работ, в зависимости от особенностей технологии применения драгоценных металлов и алмазов, а также от характера возникающих отходов и потерь.

62. Выдача драгоценных металлов и алмазов на рабочие места производится только под отчет исполнителям работ. Выданные под отчет драгоценные металлы и алмазы могут списываться с подотчетных лиц только после сдачи на склад (цеховую кладовую) изготовленных деталей, изделий и остатков драгоценных металлов и алмазов в виде сырья, полуфабрикатов и отходов, а также изношенного, затупленного или поломанного инструмента из драгоценных металлов и алмазов.

63. Оперативный учет драгоценных металлов и алмазов, находящихся на рабочих местах, осуществляется в журналах, раздаточных ведомостях, нарядах, маршрутных листах или лицевых счетах, в которых должны указываться все необходимые реквизиты, дата выдачи драгоценных металлов и алмазов на рабочие места и дата сдачи изготовленных деталей, изделий и отходов.

Организация оперативного учета использования драгоценных металлов и алмазов в производстве должна предусматривать возможность выявления отклонений фактического расхода драгоценных металлов и алмазов от действующих норм расхода путем взвешивания или замера изготовленных деталей и изделий, а также остатков неиспользованных полуфабрикатов и собранных отходов. Фактические потери определяются как разность между весом драгоценных металлов и алмазов, выданных исполнителю работ, и весом их в изготовленных деталях или изделиях и в сданных на склад остатках и отходах.

За правильность организации оперативного учета драгоценных металлов и алмазов несет ответственность главный (старший) бухгалтер предприятия, учреждения или организации.

Бухгалтерия предприятия, учреждения или организации обязана осуществлять периодическую проверку своевременности и правильности оформления записей в документах оперативного учета.

64. Находящиеся в процессе производства драгоценные металлы и алмазы списываются в расход только после фактического израсходования их на изготовление и комплектацию изделий и приборов, включая пайку, золочение, серебрение и другие покрытия драгоценными металлами, а также на ремонтные нужды и проведение опытных, научно-исследовательских и лабораторных работ. Расход драгоценных металлов на ремонтные нужды и проведение опытных, научно-исследовательских и лабораторных работ оформляется актом.

65. Детали, контакты и различные заготовки, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов, в том числе и металло-керамические контакты, должны учитываться до их фактического израсходования в производстве по количеству и по весу металла (в лигатуре и чистоте), драгоценные металлы в растворах — по объему растворов и по процентному содержанию в них драгоценных металлов, определяемому химическим анализом.

Драгоценные металлы в виде оборудования или его части, а также алмазы в изделиях и инструменте, находящихся на рабочих местах, независимо от степени их износа, учитываются по первоначальному весу драгоценных металлов и алмазов, показанному в паспортах или других документах на эти изделия, оборудование и инструмент. Списание в расход драгоценных металлов в виде оборудования и алмазов в виде инструментов по проценту износа их, до окончательной непригодности оборудования или алмазного инструмента, не разрешается.

Если паспорта на некоторые алмазные изделия отсутствуют и вес алмазов в них неизвестен, то вес алмазов в таких изделиях определяется по ГОСТам или техническим условиям, на основании которых составляются заявки на алмазы.

66. Списание в расход вышедшего из строя производственного и лабораторного оборудования из драгоценных металлов и алмазного инструмента производится на основании актов выбытия. При составлении актов выбытия на списание изделий и инструментов, изготовленных из драгоценных металлов и алмазов или содержащих драгоценные металлы и алмазы, в актах выбытия должны указываться № инструмента или оборудования, вес драгоценных металлов и алмазов, подлежащих списанию, а также вес драгоценных металлов и алмазов, подлежащих оприходованию в виде лома и отходов.

В случае преждевременного износа инструмента или оборудования в актах выбытия указываются причины преждевременного износа.

67. В целях обеспечения сохранности находящихся в незавершенном производстве позолоченных и посеребренных деталей и изделий, а также контактов и других изделий или деталей из драгоценных металлов и алмазов, вмонтированных в узлы и изделия, на предприятиях, в учреждениях и организациях должен быть организован надлежащий контроль и количественный учет движения таких деталей и изделий.

68. Собранные на предприятии, в учреждении или в организации отходы драгоценных металлов подлежат лабораторному анализу для определения в них содержания драгоценных металлов и дальнейшего учета их по данным анализа. Бухгалтерия учреждений или организаций обязана сопоставлять количества драгоценных металлов в отходах по данным заготовителя отходов — Московского завода вторичных драгоценных металлов Московского городского совнархоза с количествами их, значащимися в учете сдатчика отходов, и при наличии расхождений выяснить причины и в отчетные данные о расходе драгоценных металлов на потери внести необходимые коррективы.

69. Материально ответственные лица и руководители цехов на основании данных учета драгоценных металлов и алмазов в производстве обязаны представлять в бухгалтерию предприятия, учреждения и организации по установленным руководством предприятия, учреждения или организации формам месячные рапорты об отклонениях от норм расхода драгоценных металлов и алмазов и отчеты об использовании их в производстве.

После проверки указанные рапорты и отчеты используются для целей анализа и контроля, а также для разработки мероприятий по дальнейшему увеличению экономии или устранению допущенного перерасхода драгоценных металлов и алмазов.

Указанные отчеты должны быть проверены бухгалтерией.

70. Фактические потери драгоценных металлов и алмазов в пределах утвержденных норм, а также потери в весе драгоценных металлов и алмазов, образующиеся в связи с износом лабораторной посуды и алмазного инструмента, списываются на потери производства. Потери драгоценных металлов, образовавшиеся на специализированных заводах при изготовлении полуфабрикатов, списываются в количествах, указанных в счетах заводов-изготовителей (см. п. 58 инструкции).

Потери драгоценных металлов и алмазов при отсутствии утвержденных норм рассматриваются как сверхнормативные потери.

71. Предприятия, извлекающие драгоценные металлы и перерабатывающие их, обязаны вести строгий учет драгоценных металлов, содержащихся в сырье, полупродуктах, отходах производства, а также готовой продукции.

Учет драгоценных металлов должен производиться в соответствии с инструкциями, утвержденными вышестоящими организациями.

72. Недостачи драгоценных металлов и алмазов, а также потери сверх установленных норм, не должны списываться на потери производства. Причины этих потерь и недостач выясняются руководителями предприятий, учреждений и организаций, а лица, виновные в этих потерях и недостачах, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

73. Работники предприятий, учреждений и организаций, выполняющие операции по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке и хранению драгоценных металлов, алмазов и других драгоценных камней, виновные в хищениях или недостачах указанных ценностей, независимо от привлечения их к уголовной ответственности, несут материальную ответственность в следующих размерах:

а) по золоту — из расчета 10 руб. за один грамм чистоты;

б) по платине и металлам платиновой группы, кроме палладия, из расчета 15 руб. за один грамм чистоты; за палладий 5 руб. 40 коп. за один грамм чистоты;

в) по серебру — из расчета 10 коп. за один грамм чистоты;

г) по драгоценным камням — в 5-кратном размере против прейскуранта министерства торговли союзной республики на соответствующие ценности, скупаемые у населения;

д) по изделиям из драгоценных металлов и драгоценных камней: за изделия из драгоценных металлов — по государственным розничным ценам на ювелирные изделия;

на изделия, на которые не установлены розничные цены, — в размерах, указанных в подпунктах «а», «б», «в» и «г» настоящего пункта; за технические алмазы — за один карат и изделия из них — в 10-кратном размере против установленных отпускных цен.

74. Возмещение сверхнормативных потерь драгоценных металлов, алмазов и драгоценных камней, если они допущены вследствие небрежности в работе, нарушения специальных правил инструкций или невыполнения распоряжений администрации, производится в 2 — 3-кратном размере против отпускных цен промышленности на эти ценности, но не ниже их балансовой стоимости.

В тех случаях, когда действия лиц, допустивших сверхнормативные потери, по своему характеру влекут за собой уголовную ответственность, возмещение материального ущерба производится в порядке, предусмотренном в пункте 73 настоящей инструкции.

75. Недостачи и сверхнормативные потери драгоценных металлов и алмазов в случаях, когда конкретные виновники недостач и сверхнормативных потерь не установлены, могут быть списаны с балансов на издержки производства и обращения в порядке, предусмотренном положением о бухгалтерских отчетах и балансах.

76. Предприятия, учреждения и организации, расходующие и применяющие драгоценные металлы и алмазы, обязаны составлять отчеты об остатках, поступлении и расходе драгоценных металлов, алмазов и изделий из них по формам № 1-ДМ, № 2-ДМ и № 3-ДМ, утвержденным ЦСУ СССР, и высылать эти отчеты статистическому управлению по месту нахождения совнархоза и своей вышестоящей организации в установленные сроки. Заполнение отчетов по указанным формам должно производиться в соответствии с инструкциями, утвержденными ЦСУ СССР и Министерством финансов СССР о порядке составления отчетов об остатках, поступлении и расходе драгоценных металлов, алмазов и изделий из них.

77. С изданием настоящей инструкции утрачивают силу:

а) инструкция Министерства финансов СССР от 30 ноября 1953 года № 1861 «О порядке получения, расходования, учета и хранения драгоценных металлов и алмазов на предприятиях и в учреждениях»;

б) письмо Министерства финансов СССР от 24 июля 1954 г. № 804 «О частичном изменении инструкции Министерства финансов СССР от 30 ноября 1953 года № 1861».

Наименование и адреса инспекций	Районы деятельности инспекций
1. Бакинская — г. Баку, ул. Самеда	Азербайджанская ССР;
Вургуна, д. 8	По РСФСР: Ставропольский край; Астраханская область; Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Северо-Осетинская, Чечено-Ингушская и Калмыкская АССР
2. Ереванская — г. Ереван,	Армянская ССР
Октябрьский проспект, д. 50
3. Киевская — г. Киев, ул. Кирова, д. 34/1	По УССР: Винницкая, Житомирская, Киевская, Черкасская, Черниговская, Хмельницкая области
4. Костромская — Рабочий поселок	По РСФСР:
Красное на Волге	Ивановская, Костромская и Ярославская области
5. Ленинградская — г. Ленинград, ул. Плеханова, д. 28	По РСФСР: Карельская АССР, Коми АССР; Архангельская, Вологодская, Кировская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская и Псковская области
6. Львовская — г. Львов, ул. Васнецова, д. 4	По УССР: Волынская, Закарпатская, Львовская, Ровенская, Станиславская, Тернопольская и Черновицкая области
7. Московская — г. Москва,	По РСФСР:
Малая Бронная, д. 18	Брянская, Владимирская, Горьковская, Калининская, Калужская, Куйбышевская, Липецкая, Московская, Пензенская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тульская и Ульяновская области; Марийская, Мордовская и Чувашская АССР
8. Новосибирская — г. Новосибирск,	По РСФСР:
Красный проспект, д. 48	Алтайский, Красноярский, Приморский и Хабаровский края; Амурская, Иркутская, Кемеровская, Камчатская, Магаданская, Новосибирская, Омская, Сахалинская, Томская и Читинская области; Бурятская, Якутская АССР и Тувинская автономная область; По Казахской ССР:
9. Одесская — г. Одесса,	Целиноградская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Павлодарская, Северо-Казахстанская и Семипалатинская области Молдавская ССР;
Дерибасовская ул., д. 8	По УССР: Днепропетровская, Кировоградская, Крымская, Николаевская, Одесская и Херсонская области
10. Рижская — г. Рига,	Белорусская ССР,
Комсомольская набережная, д. 19	Латвийская ССР, Литовская ССР; По РСФСР:
11. Свердловская — г. Свердловск, ул. Малышева, д. 31-в	Калининградская область По РСФСР: Курганская, Оренбургская, Пермская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области; Башкирская, Татарская и Удмуртская АССР; По Казахской ССР:
12. Таллинская — г. Таллин, ул. Кохту, д. 8	Актюбинская, Гурьевская, Западно-Казахстанская, Кокчетавская и Кустанайская области Эстонская ССР
13. Ташкентская — г. Ташкент, ул. Жуковского, д. 52	Киргизская ССР, Таджикская ССР, Туркменская ССР, Узбекская ССР; По Казахской ССР:
14. Тбилисская — г. Тбилиси, ул. Кецховели, д. 7	Алма-Атинская, Джамбулская, Кзыл-Ординская и Южно-Казахстанская области Грузинская ССР; По РСФСР: Краснодарский край
15. Харьковская — г. Харьков,	По УССР:
Сумская ул., д. 11	Луганская, Запорожская, Полтавская, Сталинская, Сумская и Харьковская области; По РСФСР:
	Белгородская, Воронежская, Курская, Орловская, Саратовская, Сталинградская и Ростовская области

---