Инструкция НКВД РСФСР от 21.07.1928 № 248

«О перерегистрации обществ и союзов, не преследующих целей извлечения прибыли»

---

<1> См. «Бюл. Ф. и Х.З.» № 11 — 28 г., стр. 513.

1. Объединения, не преследующие целей извлечения прибыли, утвержденные и зарегистрированные в порядке декрета ВЦИК и СНК РСФСР от 3 августа 1922 г. («С.У.», 1922, № 49, ст. 622), обязаны перерегистрироваться в шестимесячный срок со дня издания настоящей инструкции.

2. Указанные в статье 1 настоящей инструкции объединения для перерегистрации должны представить в утверждавшие их устав административные органы, а в случае происшедшего изменения территориальных административных единиц в те адморганы, которые в настоящий момент соответствуют масштабу деятельности объединения и имеют, согласно ст. 10 положения от 15 февраля 1928 г., право утверждения устава, следующие:

I. Утвержденный и зарегистрированный соответствующим административным органом подлинный экземпляр устава объединения.

II. Полный отчет о деятельности за последний год с точным указанием: а) количество заседаний исполнительного органа и принятых принципиальных решений, б) количество общих собраний членов и перечень обсуждавшихся вопросов на них, в) сведения о научно-исследовательской или литературно-художественной деятельности.

III. Финансовую отчетность и опись имущества с приложением актов ревизионной комиссии.

IV. Список членов исполнительного органа с указанием: общественного и служебного положения, начиная с 1914 года, возраста, партийности, социального и имущественного положения, судимости, сведений о пользовании избирательными правами, местожительства и адреса.

V. Сведения о количестве членов действительных, почетных и соревнователей.

VI. План работы на ближайший год.

3. Административные органы, получившие от перерегистрируемого объединения материалы, предусмотренные в ст. 2 инструкции, удостоверяются, не выходит ли деятельность данного объединения за пределы территории данного исполнительного комитета, а также не подлежит ли устав объединения утверждению в нижестоящем админ. органе, и при отсутствии указанных обстоятельств производят перерегистрацию объединения, согласовывая вопрос о перерегистрации с заинтересованными ведомствами.

4. В тех случаях, когда рассматриваемое объединение по масштабу своей деятельности выходит за пределы данной административно-территориальной единицы, все представленные для перерегистрации материалы, а также и имеющиеся ранее материалы на данное объединение, направляются адморганом с его заключением в вышестоящий административный орган.

5. При масштабе деятельности перерегистрируемого объединения, охватывающего не более одной нижестоящей административно-территориальной единицы (ст. 11 положения), материалы объединения направляются в соответствующий административный орган по принадлежности.

6. Перерегистрация местных отделений всероссийских, краевых, областных, губернских и окружных объединений производится только после состоявшейся перерегистрации общества или союза в целом в течение двухмесячного срока со дня состоявшейся указанной выше перерегистрации.

7. Для перерегистрации местные отделения представляют в подлежащие административные органы:

а) копию заверенной нотариальным порядком справки о состоявшейся перерегистрации общества или союза в вышестоящем административном органе, с приложением засвидетельствованной копии устава после его перерегистрации центральным исполнительным органом объединения;

б) постановление центрального исполнительного органа, подтверждающего необходимость существования данного отделения;

в) полный отчет о деятельности отделения за последний год;

г) список членов исполнительного органа отделения по форме, предусмотренной п. IV ст. 2 настоящей инструкции;

д) сведения о количестве членов действительных и соревнователей.

8. Объединения, имеющие филиальные отделения, должны перерегистрироваться с таким расчетом, чтобы и перерегистрация их отделений была закончена к сроку, предусмотренному ст. 1 настоящей инструкции.

9. При проведении перерегистрации административные органы обязаны:

1. изменить уставы перерегистрируемых объединений в соответствии с типовыми уставами, опубликованными в настоящем N «Бюллетеня НКВД»;

2. пересмотреть наименование подлежащих перерегистрации объединений с тем, чтобы их наименования отвечали требованиям ст. ст. 2 и 6 положения об обществах и союзах.

10. В соответствующих случаях органы, проводящие перерегистрацию, производят, на основании ст. 29 положения, детальное ознакомление с делами перерегистрируемого объединения путем обследования их деятельности.

11. При производстве перерегистрации административным органам, согласно примечанию к ст. 24 положения и в соответствии с § 25 инструкции от 21 июля с.г. № 247, предоставляется право отвода членов исполнительных органов объединений.

12. При обнаружении во время перерегистрации в деятельности объединений нарушений действующих законов, а также выявления бездеятельности объединений или существования нескольких объединений с аналогичными целями, административным органам на основании ст. ст. 16 и 31 положения, предоставляется право отказывать таковым объединениям в перерегистрации и выносить постановления об их ликвидации, согласовывая указанный вопрос с заинтересованными ведомствами.

13. Постановление о ликвидации того или иного объединения предъявляется его исполнительному органу под расписку, и с этого момента действие объединения приостанавливается.

14. Порядок ликвидации объединения и порядок обжалования объединениями постановлений адморганов о ликвидации объединений определяется ст. ст. 31 — 41 инструкции НКВД от 21 июля сего года № 247, которыми и надлежит руководствоваться.

15. Каждое перерегистрируемое объединение должно быть занесено в реестр, как и все вновь возникающие объединения, в порядке, предусмотренном ст. ст. 16 и 17 инструкции от 21 июля с.г. № 247.

16. О произведенной перерегистрации адморганами, в случаях оставления старого устава (когда он соответствует действующему типовому), выдается справка о том, что данное объединение на основании ст. 3 постановления ВЦИК и СНК от 6 февраля 1928 года перерегистрировано и занесено в реестр за таким-то номером.

В случаях же замены устава новым, административные органы утверждают и регистрируют новый устав и выносят свое постановление об отмене старого устава с указанием, что устав заменен во время перерегистрации.

17. Все объединения, не преследующие целей извлечения прибыли, не прошедшие перерегистрации в установленный ст. 1 настоящей инструкции срок, подлежат ликвидации, как нарушающие действующее законодательство.

18. Добровольные пожарные общества подлежат также перерегистрации в шестимесячный срок в порядке, предусмотренном настоящей инструкцией.

19. Массовые добровольческие организации: Осоавиахим, МОПР, ОДН, Друг детей и шефские общества и их отделения подлежат также перерегистрации в шестимесячный срок со дня издания настоящей инструкции, для чего обязаны представить административному органу, отвечающему масштабу их деятельности, устав или копию устава, сведения об исполнительном органе общества или отделения и сведения о количестве членов, объединяемых отделением.

---