Виды и характеристики ремонтов, межремонтные сроки объектов основных средств железнодорожной автоматики и телемеханики. Инструкция

(утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 27.10.2016 № 2157р)

от 27 октября 2016 г. № 2157р

ИНСТРУКЦИЯ

1. Общие положения

1.1. Инструкция «Виды и характеристики ремонтов, межремонтные сроки объектов основных средств железнодорожной автоматики и телемеханики» (далее — Инструкция) определяет виды ремонтов и устанавливает характеристики, межремонтные сроки, порядок планирования и номенклатуру работ, выполняемых при ремонте основных средств объектов железнодорожной автоматики и телемеханики (далее — ЖАТ) ОАО «РЖД».

Требования Инструкции дифференцированы по классам железнодорожных линий, установленным в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 23 декабря 2015 г. № 3048р «Об утверждении методики классификации и специализации железнодорожных линий ОАО „РЖД“.»

1.2. Инструкция предназначена для работников структурных подразделений ОАО «РЖД» и специализированных организаций, имеющих право на выполнение работ по ремонту объектов основных средств ЖАТ.

1.3. Применение настоящей Инструкции сторонними организациями оговаривается в договорах (соглашениях) между ОАО «РЖД» и данными организациями.

2. Термины и определения

В настоящей Инструкции применены следующие термины с соответствующими определениями:

текущий ремонт — ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности изделия и состоящий в замене и (или) восстановлении отдельных частей;

ГОСТ 18322-78, [статья 38]

капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 1, [п. 14.3]

железнодорожная техника — техническое средство или совокупность технических средств, предназначенные для обеспечения перевозочного процесса на железнодорожном транспорте;

Примечание. К железнодорожной технике относятся объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта и железнодорожный подвижной состав, а также их составные части, представляющие собой функциональную единицу, которую можно рассматривать в отдельности.

[ГОСТ 32192-2013, статья 1]

назначенный срок службы (железнодорожной техники) — календарная продолжительность эксплуатации железнодорожной техники, установленная в нормативной или технической документации, при достижении которой эксплуатация железнодорожной техники должна быть прекращена независимо от ее технического состояния, если не было принято решение о возможности ее дальнейшего использования;

[ГОСТ 32192-2013, статья 97]

объект основных средств ЖАТ (объект ЖАТ) — материальный актив, признаваемый объектом основных средств в соответствии с учетной политикой ОАО «РЖД», имеющий инвентарный номер;

работоспособное состояние (железнодорожной техники) — состояние железнодорожной техники, при котором она способна выполнить все предусмотренные техническими требованиями функции в полном объеме при условии, что предоставлены необходимые ресурсы;

[ГОСТ 32192-2013, статья 14]

предельное состояние (железнодорожной техники) — состояние железнодорожной техники, при котором ее дальнейшая эксплуатация недопустима или нецелесообразна на основании оценки рисков;

[ГОСТ 32192-2013, статья 18]

ремонт — комплекс работ и организационно-технических мероприятий, не связанных с изменением первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств, а направленных на поддержание его в исправном состоянии, на восстановление исправного или работоспособного состояния и ресурса объекта и его составных частей, на устранение неисправностей, наличие которых делает невозможным или опасным эксплуатацию объекта. При этом в ходе ремонтных работ могут производиться профилактические мероприятия и работы по устранению мелких повреждений и неисправностей, предупреждающие преждевременный износ объектов основных средств, замена и восстановление всех изношенных деталей и узлов, а также конструкций зданий и сооружений, в том числе устаревших, на более прогрессивные, за исключением полной замены основных конструкций;

[распоряжение ОАО «РЖД» от 29.06.2007 № 1224р]

ресурс (железнодорожной техники) — суммарная наработка железнодорожной техники за время ее эксплуатации до перехода в предельное состояние;

[ГОСТ 32192-2013, статья 102]

срок службы (железнодорожной техники) — календарная продолжительность эксплуатации от начала эксплуатации железнодорожной техники или ее возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние;

[ГОСТ 32192-2013, статья 96]

сложные объекты — устройства электрической централизации (далее — ЭЦ) на внеклассных станциях и станциях с количеством стрелок более 100, а также устройства ЭЦ на станциях с наличием более 2-х отдельных районов управления;

протяженные объекты — объекты, включающие в себя устройства ЖАТ, расположенные на 3-х перегонах и более, а также объекты протяженностью более 100 км.

3. Виды и методы ремонта объектов ЖАТ

3.1. Для объектов ЖАТ предусмотрены ремонты двух видов: капитальный и текущий. Капитальный ремонт должен обеспечивать ресурс объекта ЖАТ до очередного ремонта.

3.2. Капитальный ремонт объектов основных средств ЖАТ включает в себя комплекс работ, выполняемый с целью восстановления технических характеристик объекта, их эксплуатационных показателей и утраченного за период эксплуатации ресурса до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением изношенных деталей и узлов, в т.ч. устаревших и снятых с производства.

Капитальный ремонт выполняется методом агрегатной замены или восстановления составных частей, включая базовые. При замене элементов, в том числе на современные аналоги, не должно происходить изменения основных характеристик объекта ЖАТ в целом.

Капитальный ремонт в зависимости от сложности и объемов работ может выполняться:

структурными подразделениями дирекции инфраструктуры (хозяйственный способ);

сторонними организациями (по договору с ОАО «РЖД»), имеющими право (сертификаты соответствия, лицензии и т.д.) на проведение соответствующих работ (подрядный способ);

филиалами ОАО «РЖД» (с заключением нарядов-заказов в соответствии с их основной производственной деятельностью).

3.3. Объектом ремонта может являться только объект учета основных средств.

3.4. Текущий ремонт объекта ЖАТ — комплекс работ, выполняемый с целью предупреждения или устранения неисправностей объекта ЖАТ, предусматривающий замену и/или восстановление отдельных составных частей объекта ЖАТ с последующей проверкой его функционирования.

Текущий ремонт выполняется, как правило, на месте применения объекта ЖАТ, в свободное от движения поездов время или с использованием технологических «окон».

Работы по текущему ремонту объектов ЖАТ на месте применения могут выполняться специализированными ремонтными подразделениями (бригадами дистанций сигнализации, централизации и блокировки или комплексными бригадами территориальной дирекции инфраструктуры).

Работы по текущему ремонту объектов ЖАТ, содержащих аппаратно-программные средства, могут выполнять ремонтные подразделения предприятий-изготовителей таких средств или специализированные сервисные организации.

3.5. Капитальный или текущий ремонты объектов ЖАТ не изменяют основные технические и эксплуатационные характеристики объекта, не меняют функций объекта ЖАТ и не создают новых производственных мощностей.

4. Капитальный ремонт объектов ЖАТ

4.1. Планирование работ по капитальному ремонту объектов ЖАТ производится на основе сроков проведения капитального ремонта, указанных в таблице № 1, при этом должны учитываться следующие особенности:

1. началом отсчета межремонтного срока является:

дата ввода объекта в эксплуатацию (при поэтапном вводе объекта в эксплуатацию — дата ввода устройств и систем ЖАТ по первому этапу);

дата начала выполнения последнего ремонта, в том числе выполняемое в течение нескольких лет (этапов);

2. капитальный ремонт не назначается в случаях:

когда до истечения назначенного срока службы объекта ЖАТ остается менее двух лет;

когда объект ЖАТ в трехлетней перспективе включен в проекты обновления средств ЖАТ, модернизации или реконструкции.

При этом работоспособное состояние объекта ЖАТ должно поддерживаться за счет проведения работ по текущему ремонту;

3. срок проведения очередного ремонта объекта ЖАТ, назначенный срок службы которого продлен, определяется межремонтным сроком для данного объекта, исчисляемого с даты последнего ремонта.

На устройства СЦБ, принятые к учету как отдельные объекты основных средств ЖАТ, распространяются межремонтные сроки капитального ремонта, назначенные для объектов ЖАТ, в которые входят данные устройства, если иное не предусмотрено в эксплуатационной документации на эти устройства, в т.ч. сложные объекты.

Состав и объемы <1> работ для проведения капитального ремонта, с учетом рекомендаций приложения № 1, определяются на основании акта осмотра, проектной документации, дефектных ведомостей, оформленных по форме № ФОУ-18, которые составляются по результатам комиссионных обследований и технического диагностирования. Форма дефектной ведомости № ФОУ-18 приведена в приложении № 2.

<1> При капитальном ремонте объектов основных средств ЖАТ может производиться замена до 70% элементов, их составляющих, кроме кабельной сети, а также аппаратов управления, табло и питающих установок, для которых необходима 100% замена в связи со снятием с производства данных устройств старого поколения.

4.2. Планирование капитального ремонта осуществляется на три года с ежегодным уточнением объемов в зависимости от средств, предусмотренных финансовым планом Компании на планируемый год.

Ежегодный план капитального ремонта составляется с поквартальной разбивкой в натуральных показателях и денежном выражении. Указанный план согласовывается и утверждается в установленном ОАО «РЖД» порядке.

При планировании капитального ремонта сложного и протяженного объекта составляется сводный комплексный план на период 2 — 3 года с разработкой проектной документации, в состав которой входит сметная документация, в т.ч. сводный сметный расчет стоимости капитального ремонта или утвержденная установленным порядком калькуляция. Сводный комплексный план капитального ремонта утверждается руководством дирекции инфраструктуры. Форма сводного комплексного плана капитального ремонта приведена в приложении № 3.

План капитального ремонта на следующий год должен включать:

титульный список объектов капитального ремонта с указанием инвентарных и сетевых номеров, физический объем работ по каждому объекту ЖАТ и сроки их выполнения;

проектную документацию с расчетом и обеспечением потребности в материалах, оборудовании, транспорте, средствах механизации и расчетные затраты труда;

способ выполнения работ (хозяйственным способом, специализированными подразделениями или подрядными организациями).

Таблица 1

<1> Для ж/д линий 3 класса специализации «Т» сроки капитального ремонта соответствуют срокам для ж/д линий 2 класса.

<2> Применительно к центральным постам диспетчерской централизации и диспетчерского контроля.

<3> Периодичность выполнения капитального ремонта устройств сортировочных горок приведена с учетом класса горок, классность сортировочных горок определяется распоряжением ОАО «РЖД» от 20.02.2015 № 452р.

<4> Капитально ремонтируется как отдельным объектом учета, так и в составе системы ЖАТ в указанные сроки, если иное не предусмотрено в эксплуатационной документации на эти устройства.

<5> Количество срабатываний определяется по сортировочным листам или исходя из технических возможностей эксплуатируемой системы.

<6> Техническое обслуживание и ремонт ходовой части и штатного оборудования пассажирского вагона, на базе которого оборудован вагон-лаборатория, осуществляется в сроки, определенные приказом Министерства транспорта РФ от 13.01.2011 № 15 «О внесении изменений в приказ МПС РФ от 04.04.1999 № 9Ц».

Проектная документация на капитальный ремонт объекта ЖАТ разрабатывается проектной организацией или проектно-сметной группой заказчика на основании задания на проектирование, а также иных исходных данных, необходимых для составления технической документации.

План капитального ремонта может корректироваться в установленном ОАО «РЖД» порядке.

4.3. Проектная документация на капитальный ремонт разрабатывается в составе, достаточном для определения объемов работ, стоимости ремонта, потребности в комплектующих и материалах.

4.4 Проектирование должно осуществляться в одну стадию. В своем составе проект должен иметь:

пояснительную записку, содержащую обоснование технических решений, технико-экономические показатели и порядок организации капитального ремонта;

4.5. При капитальном ремонте должны применяться комплектующие и материалы, входящие в перечень сертифицированной продукции для применения в устройствах ЖАТ.

4.6. При выполнении работ хозяйственным способом применяются материалы в соответствии с Нормами расхода материалов и запасных частей на капитальный ремонт устройств железнодорожной автоматики и телемеханики, утвержденными в установленном порядке.

4.7. Капитальный ремонт объектов основных средств, находящихся на балансе дистанций СЦБ и не относящихся к устройствам железнодорожной автоматики и телемеханики (здания, автотранспортная техника, вагоны, установки охранно-пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения и др.), осуществляется в установленном ОАО «РЖД» порядке.

5. Текущий ремонт объектов ЖАТ

5.1. Текущий ремонт производится на основании ведомостей дефектации, составленных по результатам периодических осмотров состояния устройств согласно «Инструкции по техническому обслуживанию и ремонту устройств и систем сигнализации, централизации и блокировки», комиссионных осмотров, технического диагностирования устройств. Рекомендуемая форма ведомости дефектации приведена в приложении № 4.

5.2. Текущий ремонт производится для поддержания работоспособного состояния устройств и устранения выявленных замечаний.

6. Неплановые виды ремонта

6.1. Неплановые (непредвиденные) ремонты проводятся при необходимости восстановления работоспособного состояния объектов ЖАТ, в том числе при возникновении транспортных происшествий или стихийных бедствий.

6.2. Объемы работ при проведении неплановых ремонтов определяются на основании характера повреждений объекта ЖАТ. При проведении непланового ремонта заменяются (или восстанавливаются) только те элементы, которые непосредственно обеспечивают работоспособное состояние объекта ЖАТ.

Для восстановления работоспособного состояния объекта ЖАТ используются материально-технические ресурсы (материалы и запасные части) согласно Нормам расхода материалов и запасных частей на техническое обслуживание и ремонт устройств железнодорожной автоматики и телемеханики, механизированных и автоматизированных сортировочных горок, утвержденным в установленном порядке.

Для восстановления объекта ЖАТ после транспортного происшествия или стихийного бедствия используются материалы и оборудование аварийно-восстановительного запаса хозяйства автоматики и телемеханики и другие виды запасов.

6.3. Выполнение непланового ремонта производится специализированными ремонтными подразделениями (бригадами), эксплуатационным штатом дистанций СЦБ, с привлечением, при необходимости, работников специализированных строительно-монтажных организаций, сервисных структур и др.

7. Список сокращений

МПЦ — микропроцессорная сигнализация;

АЛС — автоматическая локомотивная сигнализация;

МИКАР — мобильный измерительный комплекс автоматики и радиосвязи;

ИВК-АЛС — измерительный вычислительный комплекс автоматической

локомотивной сигнализации;

КТСМ — комплекс технических средств многофункциональный;

САУТ — система автоматического управления торможением поездов;

УКСПС — устройство контроля схода подвижного состава;

КСБ — колесо-сбрасывающий башмак;

УТС — упор тормозной стационарный;

УЗС — устройство закрепления составов;

ЛВС — локальная вычислительная сеть;

УБП — устройство бесперебойного питания;

КГУ — контрольно-габаритное устройство;

УЗП — устройство заграждения переезда;

АРМ — автоматизированное рабочее место.

Приложение № 1

Таблица 1.1

ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ

<1> Для железнодорожных станций, класс которых превышает класс железнодорожной линии, назначение выполнения работ принимается по классу станции. Назначение выполнения работ для внеклассных станций принимается как для станций 1 класса.

<2> По истечении двух межремонтных сроков капитального ремонта.

<3> На электрифицированных участках.

<4> Замена электроприводов производится с целью ремонта их агрегатным способом для повторного использования до выработки ресурса.

Таблица 1.2

СОСТАВ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ АВТОБЛОКИРОВКИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ КЛАССИФИКАЦИИ И СПЕЦИАЛИЗАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ЛИНИЙ

Таблица 1.7

Таблица 1.8

Таблица 1.9

<1> На железнодорожных линиях 1 и 2 классов не применяется и не проектируется.

Таблица 1.10

Таблица 1.11

Таблица 1.12

Таблица 1.14

межремонтные сроки объектов основных средств железнодорожной автоматики и телемеханики

УТВЕРЖДАЮ: ____________________ (должность) _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Основное средство (здание, оборудование) __________________________ Инвентарный номер _________________________________________________ Местонахождение объекта ___________________________________________

Комиссия:

________________________________________________________
(должность)         (подпись)      (расшифровка подписи)
________________________________________________________
(должность)         (подпись)      (расшифровка подписи)
________________________________________________________
(должность)         (подпись)      (расшифровка подписи)
________________________________________________________
(должность)         (подпись)      (расшифровка подписи)

автоматики и телемеханики

УТВЕРЖДАЮ Начальник _____________ дирекции инфраструктуры ________ (И.О. Фамилия) «__» __________ 2016 г.

План проведения капитального ремонта объекта Электрическая централизация станции __________________

Начальник службы АиТ _______________ ДИ

Начальник _______________ дистанции СЦБ

Приложение № 4 (рекомендуемое) к Инструкции виды и характеристики ремонтов, межремонтные сроки объектов основных средств железнодорожной автоматики и телемеханики

ФОРМА ВЕДОМОСТИ ДЕФЕКТАЦИИ

                                             централизации и блокировки

                                             ____________ (И.О.Фамилия)<br>
                                             "__" _____________ 20__ г.