Инструкция о порядке образования и использования фонда ширпотреба

(утв. Минфином СССР 17.09.1981 № 174)

ИНСТРУКЦИЯ

---

<1> Издана на основании постановлений Совета Министров СССР от 18 июля 1964 г. № 600, от 22 марта 1973 г. № 172, от 15 января 1981 г. № 61 и постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июня 1981 г. № 612.

1. Порядок образования фонда ширпотреба

1.1. Фонд ширпотреба образуется в объединениях, предприятиях и организациях (независимо от их подчиненности), выпускающих товары народного потребления, изделия производственно-технического назначения, полуфабрикаты и заготовки из отходов своего производства или из отходов, полученных от других предприятий, если стоимость этих отходов составляет 50 и более процентов стоимости всего сырья и материалов, не считая стоимости вспомогательных материалов (краска, лак, фурнитура, отделочные материалы и т.д.).

К отходам производства относятся остатки сырья, материалов или полуфабрикатов, возникающие в процессе превращения исходного материала в готовую продукцию, если они утеряли полностью или частично потребительные качества исходного материала (химические или физические свойства, в том числе полномерность, конфигурацию и т.п.).

Номенклатура и техническая характеристика отходов производства, подлежащих использованию на изготовление товаров народного потребления и изделий производственно-технического назначения, заготовок и полуфабрикатов по каждому предприятию утверждаются вышестоящей организацией.

Оптовые цены на промышленные отходы устанавливаются министерствами, ведомствами и исполкомами Советов народных депутатов, исходя из возможности использования этих отходов для производства товаров народного потребления и других изделий, но не выше цен, установленных на полноценное сырье и материалы.

1.2. Отчисления в фонд ширпотреба производятся от прибыли, фактически полученной от реализации товаров народного потребления и изделий производственно-технического назначения, изготовленных из отходов производства, по каждому виду изделий или группе однородных изделий при рентабельности (к издержкам производства) до 25% — полностью, а в части, получаемой при рентабельности, превышающей 25%, — в половинном размере.

Остальная часть прибыли, полученная от реализации этих товаров и изделий, распределяется в порядке, установленном для распределения прибыли основного производства.

		Пример № 1	Пример № 2	Пример № 3
1.	Стоимость всего сырья и материалов, израсходованных на производство данных товаров и изделий	150000	150000	150000
	из них:
	вспомогательные материалы (краска, лак, фурнитура, отделочные материалы и т.п.)	20000	20000	20000
2.	Стоимость сырья и материалов за вычетом вспомогательных материалов,	130000	130000	130000
	в том числе:
	Стоимость отходов, израсходованных на производство данных товаров и изделий	65000	78000	58500
	То же, в процентах к стоимости всего сырья и материалов за вычетом вспомогательных материалов	50	60	45
3.	Рентабельность (в процентах)	24	35	20

Прибыль от реализации товаров и изделий, изготовленных из отходов, в примере № 1 зачисляется в фонд ширпотреба полностью, в примере № 2 - в пределах рентабельности, 25% — полностью, свыше 25% — в половинном размере, в примере № 3 не подлежит зачислению в фонд ширпотреба, а в составе общей суммы прибыли предприятия распределяется в общеустановленном порядке, так как стоимость отходов составляет менее 50% стоимости всего сырья и материалов, израсходованных на производство данных товаров и изделий за вычетом вспомогательных материалов.

1.3. В фонд ширпотреба объединений, предприятий и организаций (независимо от их подчиненности) направляется также 15% прибыли, полученной от реализации непродовольственных товаров народного потребления, изготовленных из местного сырья, не распределяемого в централизованном порядке Госпланом СССР, Госснабом СССР и министерствами и ведомствами СССР, если рентабельность производства этих товаров составляет не более 25 процентов.

Остальная часть прибыли, полученная от реализации указанных товаров, распределяется в порядке, установленном для распределения прибыли основного производства.

		Пример 1	Пример № 2
1.	Себестоимость реализованных непродовольственных товаров народного потребления	132000	100000
2.	Прибыль от реализации этих товаров	33000	33000
3.	Рентабельность (в процентах)	25	33
4.	Зачисляется в фонд ширпотреба	4950 <1>	3750 <2>

---

<1> \frac{33000}{100} \times 15 = 4950.

<2> \frac{100000}{100} \times 25 = 25000. \frac{25000}{100} \times 15 = 3750.

Прибыль от реализации товаров, изготовленных из местного сырья, не распределяемого в централизованном порядке, в примере № 1 зачисляется в фонд ширпотреба в размере 15 процентов. В примере № 2 зачисляется в фонд ширпотреба 15 процентов прибыли в пределах рентабельности в размере 25%, остальная часть прибыли предприятия распределяется в составе общей суммы прибыли в общеустановленном порядке.

К продукции, изготовленной из местного сырья, относятся изделия, основу которых составляет это сырье.

К местному сырью относятся залежи местного минерального сырья (поделочные камни, красители, глина, трепел, диатомиты, перлит) и сырье растительного происхождения (лоза, сорго, камыш и другие виды сырья), добываемые, заготовляемые и выращиваемые предприятиями для дальнейшей их переработки в изделия, или те же виды сырья (включая сырье животного происхождения), приобретаемые предприятиями у других предприятий, колхозов и отдельных граждан в порядке, установленном действующим законодательством. Перечень видов местного сырья утверждается Госпланами и Госснабами союзных республик.

1.4. Не подлежит зачислению в фонд ширпотреба прибыль, полученная от реализации другим предприятиям или организациям отходов производства, не прошедших на предприятии переработки.

1.5. Прибыль от реализации товаров народного потребления и изделий производственно-технического назначения и прибыль от реализации непродовольственных товаров народного потребления, изготовленных из местного сырья, остаются в распоряжении предприятий и зачисляются в фонд ширпотреба, если эта продукция соответствует государственным стандартам, техническим условиям или образцам и условиям, предусмотренным договорами, заключенными с торгующими организациями или иными предприятиями, организациями и учреждениями.

1.6. Отчисления в фонд ширпотреба производятся независимо от того, изготовлена ли эта продукция в пределах плана или сверх плана, а также независимо от выпуска товаров или изделий аналогичных наименований, предусмотренных планом основного производства из полноценного сырья и сырья, распределяемого в централизованном порядке.

1.7. Отчисления в фонд ширпотреба производятся по результатам деятельности предприятий за соответствующий квартал.

2. Порядок использования фонда ширпотреба

2.1 Средства фонда ширпотреба используются следующим образом:

а) 60% расходуется на расширение производства (организация цехов, участков по производству товаров народного потребления, замена и модернизация оборудования, реконструкция и строительство цехов ширпотреба, прирост оборотных средств в связи с расширением выпуска товаров народного потребления и др.) и улучшение качества товаров народного потребления, изготовление оснастки для их выпуска и на подготовку новых образцов этих товаров, а также на строительство и ремонт жилых домов.

Республиканским министерствам и ведомствам союзных республик, а также Центросоюзу и подведомственным им организациям, в непосредственном подчинении которых находятся предприятия, производящие товары народного потребления из местного сырья и отходов и с их применением, предоставлено право централизовать в своем распоряжении часть средств фонда ширпотреба, указанную выше, для их использования на финансирование мероприятий по расширению производства и улучшению качества товаров народного потребления, изготовление оснастки для их выпуска и на разработку новых образцов товаров народного потребления.

Размер и порядок использования централизуемых средств определяется Советами Министров союзных республик и Центросоюзом (по предприятиям потребительской кооперации);

б) 35% расходуется на премирование инженерно-технических работников, рабочих и служащих предприятий, принимающих непосредственное участие в организации и расширении производства товаров народного потребления, изделий производственно-технического назначения из местного сырья и промышленных отходов и в обеспечении выполнения и перевыполнения установленного плана выпуска этих товаров, а также на улучшение культурно-бытовых условий рабочих, инженерно-технических работников и служащих предприятия (на детские учреждения и пионерские лагеря, на расширение и оборудование столовых, буфетов, домов отдыха, санаториев, клубов и на приобретение для них инвентаря, на физкультурные мероприятия, на расширение подсобных сельских хозяйств и другие нужды).

Выплата премий за счет фонда ширпотреба производится независимо от выполнения плана по другим показателям деятельности предприятий.

Общая сумма премий за счет средств фонда ширпотреба, выплачиваемых одному работнику в год, не должна превышать предельных размеров, установленных действующим законодательством;

в) 5% направляется в централизованный фонд министерства, ведомства, а также управления или отдела исполкома Совета народных депутатов.

Средства централизованного фонда ширпотреба используются на организацию конкурсов и выставок, проведение конференций, составление и издание каталогов и информационных листков по обмену опытом по производству товаров народного потребления, вырабатываемых из отходов, а также на расширение производства товаров народного потребления (организация цехов и участков по производству товаров народного потребления, замена и модернизация оборудования, реконструкция и строительство цехов ширпотреба, прирост оборотных средств в связи с расширением выпуска товаров народного потребления и др.) в предприятиях, подчиненных данному министерству, ведомству или исполкому Совета народных депутатов.

По решению министерства, ведомства или исполкома Совета народных депутатов часть средств централизованного фонда ширпотреба может быть выделена в распоряжение руководителей подведомственных им предприятий.

2.2. Расходование части фонда ширпотреба на премирование (п. 2.1 «б») инженерно-технических работников, рабочих и служащих предприятий, принимающих непосредственное участие в организации и расширении производства товаров народного потребления и изделий производственно-технического назначения из местного сырья и промышленных отходов и в обеспечении выполнения и перевыполнения установленного плана выпуска этих товаров, а также на улучшение культурно-бытовых условий работников предприятий, производится по сметам, утвержденным директором предприятия совместно с фабричным, заводским комитетом профсоюза.

Премирование инженерно-технических работников, рабочих и служащих предприятия производится директором предприятия совместно с фабричным, заводским комитетом профсоюза, а премирование руководящих работников, список которых утверждается вышестоящей организацией, производится только по распоряжению руководителя этой организации, согласованному с соответствующим областным, краевым, республиканским комитетом отраслевого профсоюза, а при его отсутствии — советом профсоюзов.

2.3. Не использованные до конца года средства фонда ширпотреба остаются в распоряжении предприятий на следующий год.

Средства, предназначенные на расширение производства и улучшение качества товаров народного потребления и изделий производственно-технического назначения, изготовление оснастки для их выпуска и на подготовку новых образцов этих товаров, которые не могут быть использованы предприятиями по целевому назначению, руководители министерств и ведомств, исполкомы Советов народных депутатов могут перераспределять с согласия руководителей предприятий между отдельными предприятиями.

Средства, поступающие в распоряжение отдельных предприятий в порядке перераспределения, могут быть использованы только по прямому назначению.

2.4. Расходование средств фонда ширпотреба на цели, предусмотренные литерами «а» и «б» п. 2.1 настоящей инструкции, допускается лишь в пределах сумм, имеющихся в распоряжения предприятия на каждую из указанных целей.

Расходование средств до образования фонда ширпотреба за счет ожидаемых поступлений не допускается.

2.5. Средства фонда ширпотреба в размере 5% перечисляются в централизованный фонд министерства, ведомства, а также управления и отдела исполкома Совета народных депутатов ежеквартально после зачисления в фонд ширпотреба предприятия соответствующей суммы прибыли.

Перечисленные предприятиями суммы зачисляются на отдельные текущие счета министерства или ведомства и на соответствующий счет управления и отдела исполкома Совета народных депутатов в госбанке.

2.6. Предприятие, образующее фонд ширпотреба, составляет справку по форме согласно приложению к настоящей инструкции. Указанная справка представляется вышестоящей организации и финансовому органу вместе с квартальными и годовыми отчетами.

Министерства и ведомства и их управления, а также управления и отделы исполкомов Совета народных депутатов производят в подведомственных им предприятиях проверку правильности начисления и расходования средств фонда ширпотреба в соответствии с настоящей инструкцией.

Правильность образования фонда ширпотреба финансовые органы проверяют в порядке последующего контроля один раз в год. В случае нарушений установленного настоящей инструкцией порядка образования фонда ширпотреба финансовые органы, по принадлежности, предъявляют в соответствии с предоставленными им правами требования об устранении выявленных нарушений.

2.7. Объединения, предприятия и организации, вырабатывающие товары народного потребления и изделия производственно-технического назначения из отходов и непродовольственные товары народного потребления из местного сырья, должны организовать отдельно учет затрат по выпуску указанных товаров, их реализации и финансовых результатов.

Отчисления из прибыли в фонд ширпотреба отражаются по кредиту счета 87 «Фонды экономического стимулирования и специального назначения» (субсчет «Фонд ширпотреба») в корреспонденции со счетом 80 «Отвлеченные средства за счет прибыли».

Сумма фонда ширпотреба, подлежащая перечислению в централизованный фонд (или централизуемая в порядке, установленном республиканскими министерствами и ведомствами, а также Центросоюзом), отражается по дебету счета 87 в корреспонденции со счетом 78 «Внутриведомственные расчеты по текущим операциям».

2.8. Остатки неиспользованных средств фонда ширпотреба ликвидированных предприятий перечисляются в доход соответствующего бюджета.

2.9. Порядок образования в использования фонда ширпотреба, установленный настоящей инструкцией, вводится начиная с итогов деятельности за I квартал 1982 года.

С этого же времени признаются утратившими силу:

инструкция Министерства финансов СССР от 31 марта 1981 г. № 57 «О порядке образования и использования фонда ширпотреба»;

письмо Министерства финансов СССР от 4 февраля 1967 г. № 37.

Предприятие Представляется вышестоящей организации

СПРАВКА о выпуске и реализации товаров народного потребления и изделий производственно-технического назначения, изготовленных из отходов производства за ______________ квартал 198_ г.

I. Сведения о затратах сырья и материалов на изготовленные товары и изделия (руб.)

Наименование товаров и изделий (вид товаров или изделий), изготовленных из отходов производства	Количество	Стоимость сырья и материалов (всего)	В том числе стоимость вспомогательных материалов (краска, лак, фурнитура, отделочные материалы и т.п.)	Стоимость сырья и материалов за вычетом вспомогательных материалов (гр. 3 минус гр. 4)	В том числе стоимость отходов, израсходованных на производство данных товаров
					сумма	в процентах к гр. 5
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
3.
и т.д.
Всего	x

II. Сведения о себестоимости и выручке по товарам и изделиям, прибыль от реализации которых направляется в фонд ширпотреба

Наименование реализованных товаров и изделий (видов товаров и изделий), изготовленных из отходов производства (по товарам и изделиям, прибыль от реализации которых зачисляется в фонд ширпотреба)	Количество	По ценам реализации без налога с оборота	По полной себестоимости (отчетного квартала) <1>	Прибыль (гр. 3 - гр. 4) Убыток (гр. 4 — гр. 3)	Прибыль к зачислению в фонд ширпотреба <2>
					в пределах рентабельности 25%	свыше 25%
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
3.
и т.д.
Всего	x

Предусмотрено по плану на квартал (всего)

Директор Главный бухгалтер

---

<1> По себестоимости отчетного квартала показываются все реализованные товары или изделия, независимо от того, в каком квартале были изготовлены. Если в отчетном квартале реализовались товары или изделия, которые изготовлялись только в предшествующих кварталах, то такие товары и изделия оцениваются по себестоимости соответствующего квартала.

<2> В графах 6 и 7 показываются прибыль, а также убытки, полученные по отдельным изделиям. Общая сумма к зачислению в фонд ширпотреба показывается за минусом фактических убытков по отдельным изделиям.

---