Инструкция НКТ СССР от 25.04.1930 № 165

«О порядке подготовки квалифицированных рабочих для автотранспорта»

---

<2> Это постановление в «Известиях НКТ СССР» не печаталось.

I. Общие положения

1. Общее руководство подготовкой квалифицированных рабочих для автотранспорта осуществляется НКТ СССР.

2. Учебные программы по подготовке квалифицированных рабочих для автотранспорта утверждаются НКТ СССР по соглашению с ВСНХ СССР, НКПС, представительствами союзных республик и ЦК союза местного транспорта.

3. Непосредственная подготовка квалифицированных рабочих для автотранспорта возлагается на НКТ союзных республик, которые проводят ее в следующем порядке:

а) подготовка шоферов-механиков, шоферов-ремонтеров и рабочих авторемонтных мастерских осуществляется школами фабзавуча, школами массовых профессий, курсами по повышению квалификации автоработников;

б) подготовка шоферов-водителей и подготовка инструкторов производственного обучения шоферов осуществляется курсами по краткосрочной подготовке шоферов и учебными базами по краткосрочной подготовке шоферов-водителей и подготовке инструкторов производственного обучения шоферов.

4. Школы фабзавуча, школы массовых профессий и курсы по повышению квалификации автоработников организуются соответствующими автохозяйствами и находятся в их непосредственном ведении.

5. Курсы по краткосрочной подготовке шоферов-водителей (как дневные, так и вечерние) временно находятся либо в непосредственном ведении тех органов, которыми они были созданы (автохозяйств и др.), либо в непосредственном ведении органов труда — в зависимости от решения НКТ соответствующей союзной республики.

В дальнейшем все эти курсы должны быть переданы Акционерному Обществу «Установка» в сроки, определяемые НКТ СССР по соглашению с Акц. Обществом «Установка» и ЦК Союза местного транспорта.

В Москве все курсы по краткосрочной подготовке автоработников должны быть сосредоточены в непосредственном ведении Акционерного Общества «Установка».

6. Учебные базы по краткосрочной подготовке шоферов-водителей и подготовке инструкторов производственного обучения шоферов организуются Акционерным Обществом «Установка» и находятся в его непосредственном ведении.

7. НКТ союзных республик поручается в 30-дневный срок по получении настоящей инструкции пересмотреть совместно с заинтересованными хозяйственными организациями и Союзом местного транспорта всю существующую сеть школ и курсов по подготовке квалифицированных рабочих для автотранспорта и привести ее в соответствие с настоящей инструкцией путем типизации школ и курсов и передачи их, в случае надобности, из одних органов в другие.

Передача курсов по подготовке шоферов-водителей, организованных Обществом «Автодор», должна быть проведена в сроки, определяемые НКТ союзных республик по соглашению с Обществом «Автодор» и Союзом местного транспорта.

8. Все школы и курсы по подготовке квалифицированных рабочих для автотранспорта, существующие ко дню опубликования настоящей инструкции, должны быть зарегистрированы в местных органах труда не позже 20 дней по ее опубликовании.

Вновь возникающие школы и курсы могут открываться только с согласия органов труда, не позже 20 дней после открытия они должны быть зарегистрированы в органах труда.

II. Отдельные виды подготовки

1. Школы фабзавуча

9. Школы фабзавуча ставят своей задачей подготовить квалифицированных рабочих высшей и средней квалификации из числа подростков, состоящих в броне автохозяйств, в соответствии с планом подготовки и покрытия потребности в квалифицированных рабочих для автотранспорта.

Не позже 1 октября 1930 г. школы фабзавуча должны охватить всех подростков, состоящих в броне автохозяйств.

10. Срок обучения в школах фабзавуча составляет от двух до трех лет, в зависимости от сложности профессии, по которой обучаются подростки.

11. Школы фабзавуча организуются двух типов: местные и районные.

12. Местные школы фабзавуча организуются и управляются отдельными крупными автохозяйствами, ведущими эксплуатацию автотранспорта.

В этих школах должны обучаться подростки, состоящие в броне данного автохозяйства.

Списки автохозяйств, при которых должны организовываться школы фабзавуча, устанавливаются ежегодно не позже 1 октября (а для 1930 г. — не позже 1 июня 1930 г.) НКТ союзных республик по соглашению с заинтересованными хозяйственными организациями и Союзом местного транспорта.

13. Районные школы фабзавуча организуются по решениям местного органа труда наиболее крупными автохозяйствами данной местности для обучения подростков, находящихся в броне мелких автохозяйств, которые не могут организовать собственную школу вследствие малочисленности подростков, состоящих в броне.

Районные школы фабзавуча могут обслуживать как автохозяйства, находящиеся в данной местности, так и автохозяйства, находящиеся в других местностях округа, края или области.

Автохозяйства, ученики которых обучаются в районных школах фабзавуча, обязаны выплачивать ученикам заработную плату, а также предоставлять им, по требованию органа труда или автохозяйства, в ведении которого находится школа, производственную практику в своих гаражах.

14. Методическое руководство учебной работой школ фабзавуча (местных и районных) осуществляется, на основе утвержденных НКТ СССР программ, Наркомтрудами союзных республик по соглашению с Наркомпросами и Главдортрансами союзных республик и Союзом местного транспорта.

15. Порядок учебной и производственной работы школ фабзавуча, а также порядок комплектования их определяются инструкциями, издаваемыми НКТ СССР по соглашению с НКПС, Наркомпросами союзных республик и ЦК Союза местного транспорта.

2. Курсы по повышению квалификации автоработников

16. Курсы по повышению квалификации автоработников ставят своей задачей повышение профессиональных знаний и общего развития лиц, работающих в автохозяйствах.

17. Курсы по повышению квалификации автоработников организуются автохозяйствами по соглашению с органами труда и Союзом местного транспорта.

18. Методическое руководство учебной работой курсов осуществляется на основе утвержденных НКТ СССР программ Наркомтрудами союзных республик по соглашению с Главдортрансами и Наркомпросами союзных республик и Союзом местного транспорта.

3. Краткосрочная подготовка

19. Краткосрочная подготовка шоферов-водителей ставит своей задачей подготовку в кратчайший срок квалифицированных рабочих для автотранспорта, обладающих производственными и теоретическими знаниями, позволяющими самостоятельно осуществлять езду на автомобиле и выполнять путевой ремонт.

20. Методическое руководство краткосрочной подготовкой осуществляется НКТ СССР и НКТ союзных республик по соглашению с Союзом местного транспорта.

21. На курсы и учебные базы по краткосрочной подготовке принимаются безработные, зарегистрированные на биржах труда.

При этом применяется инструкция НКТ СССР от 16 мая 1929 г. № 165 о порядке комплектования безработными курсов и учебных баз, организуемых Акционерным Обществом «Установка», Ленинградским Институтом Труда и биржами труда («Известия НКТ СССР», 1929, № 24).

22. Порядок организации и работы курсов по краткосрочной подготовке шоферов-водителей определяется положением, издаваемым НКТ СССР по соглашению с НКПС и ЦК Союза местного транспорта.

23. Участники кружков Автодора, сдавшие испытание в квалификационных комиссиях при органах труда приравниваются в правах к лицам, окончившим курсы органов труда.

III. Финансирование

24. Для усиления средств на подготовку квалифицированных рабочих для автотранспорта устанавливается с 1 февраля 1930 г. целевое начисление в размере двух с половиной процентов со стоимости каждой продаваемой новой автомашины.

25. Взыскание начислений с машин, производимых в пределах СССР, осуществляется в ВСНХ, а с машин (ввозимых из-за границы), — Наркомторгом СССР в следующем порядке:

а) все организации Всесоюзного Автотракторного Объединения (ВАТО) и все организации Наркомторга СССР, торгующие импортными автомашинами перечисляют на текущий счет специальных средств Наркомтруда СССР в Правлении Госбанка СССР № 9084 два с половиной процента с продажной цены каждой проданной ими автомашины (включая и машины, размещаемые в порядке автомобильных займов);

б) перечисления производятся по всем автомашинам, фактически переданным покупателю или заказчику после 1 февраля 1930 г. (независимо от времени заключения сделки);

в) перечисления производятся в пятидневный срок со дня фактической передачи машины, а по машинам, фактически переданным до опубликования настоящей инструкции — в пятидневный срок со дня ее опубликования.

26. Все расходы по организации и содержанию местных школ фабзавуча покрываются за счет тех автохозяйств, при которых они находятся.

Все расходы по организации и содержанию районных школ фабзавуча покрываются мелкими автохозяйствами пропорционально количеству учеников, посланных ими в районную школу.

27. Расходы по организации и содержанию курсов по повышению квалификации автоработников покрываются автохозяйствами пропорционально числу курсантов, посланных ими на курсы.

28. Расходы по краткосрочной подготовке автоработников покрываются следующим образом:

а) расходы по организации и проведению обучения на курсах и базах покрываются за счет специальных средств НКТ СССР (2 1/2%);

б) расходы по выплате стипендий обучающимся на курсах и базах покрываются за счет республиканских фондов трудовой помощи безработным или автохозяйствами, командировавшими или законтрактовавшими курсантов.

29. НКТ союзных республик обязаны ежегодно, не позже 1 августа, представлять в НКТ СССР сметы на расходы из специальных средств НКТ СССР, необходимые для организации и содержания курсов и баз на территории данной союзной республики.

30. Распределение специальных средств НКТ СССР между союзными республиками производится НКТ СССР по соглашению с НКФ СССР, НКПС, представительствами союзных республик и ЦК Союза местного транспорта — в соответствии с утвержденным планом подготовки квалифицированных рабочих для автотранспорта.

Свод указанных в ст. 29 смет НКТ союзных республик утверждается НКФ СССР в качестве сметы специальных средств НКТ СССР на общих основаниях.

31. Средства, ассигнуемые из специальных средств НКТ СССР, не могут расходоваться ни на какие другие цели, кроме предусмотренных настоящей инструкцией.

IV. Планирование и контроль

32. Годовые планы подготовки квалифицированных рабочих для автотранспорта разрабатываются местными органами труда по соглашению с заинтересованными автохозяйствами, местными дортрансами и Союзом местного транспорта и представляются не позже 1 июня в НКТ союзных республик.

НКТ союзных республик представляют сводные планы по республикам не позже 15 июня в НКТ СССР, который утверждает их по соглашению с ВСНХ СССР, НКПС и представительствами союзных республик.

33. Контроль по всем видам подготовки и переподготовке квалифицированных рабочих для автотранспорта осуществляется НКТ СССР, НКТ союзных республик и местными органами труда по принадлежности.

34. В контрольные функции органов труда входит:

а) поверка правильности взимания и расходования установленных отчислений на ускоренную подготовку квалифицированных рабочих для автотранспорта;

б) наблюдение за своевременным и полным выполнением утвержденных планов подготовки, выяснение причин, препятствующих выполнению планов, и принятие мер к их устранению;

в) поверка постановки работы по отдельным формам подготовки и поверка порядка экспертизы выпускаемых автоработников;

г) поверка порядка комплектования школ, курсов и баз, а также размещения оканчивающих обучение на работу.

---