Инструкция Минфина СССР от 14.03.1947 № 160
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Инструкция Минфина СССР от 14.03.1947 N 160. 160. 14.03.1947. https://bukva.ai/docs/instruktsiya-160-1947
«О государственной пошлине»
Внимание
Документ утратил силу с 01.01.1961 в связи с изданием Инструкции Минфина СССР от 11.07.1960 № 236.
ИНСТРУКЦИЯ
от 14 марта 1947 г. № 160
(Издана на основании ст. 11 Указа Президиума
Верховного Совета СССР от 10 апреля 1942 г.
«О государственной пошлине»)
§ 1. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 апреля 1942 г. «О государственной пошлине» пошлина взимается:
а) с исковых заявлений, подаваемых в судебные учреждения, с кассационных жалоб на их решения и за выдачу судебными учреждениями копий бумаг и документов;
б) с исковых заявлений и с заявлений по преддоговорным спорам, подаваемых в органы государственного арбитража, а также с заявлений о пересмотре решений органов государственного арбитража;
в) за совершение нотариальных действий, за оказание технических услуг при совершении нотариальных действий, за совершение судебными переводчиками и нотариальными органами переводов с одних языков на другие и за выдачу нотариальными органами и исполнительными комитетами сельских Советов депутатов трудящихся дубликатов, договоров, копий документов и справок;
г) за регистрацию браков, изменений имен и фамилий, за выдачу по определению суда свидетельств о разводе, за восстановление и исправление актовых записей и за выдачу гражданам повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния;
д) за прописку паспортов, за выдачу общегражданских заграничных паспортов, за визирование иностранных паспортов, за выдачу иностранцам видов на жительство и с заявлений о приеме в гражданство СССР и о выходе из гражданства СССР;
е) за выдачу регистрационных удостоверений на кустарные и ремесленные промыслы;
ж) за выдачу разрешений на право охоты;
§ 2. Перечень действий и документов, оплачиваемых государственной пошлиной, а также ставки государственной пошлины установлены постановлением СНК СССР от 29 апреля 1942 г. «О ставках государственной пошлины» с изменениями, внесенными постановлением СНК СССР от 24 августа 1944 г. № 1153 (см. § 13, 27, 38, 58, 67, 70, 74, 76 и 79 настоящей инструкции).
§ 3. Государственная пошлина взимается как с граждан, так и с предприятий, учреждений и организаций.
§ 4. Пошлина делится на простую и пропорциональную.
Простая пошлина взимается в твердых ставках (в рублях), а пропорциональная — в процентном отношении к сумме документа.
При взимании пропорциональной пошлины сумма пошлины округляется до полных рублей: сумма менее 50 коп. отбрасывается, а сумма в 50 и более копеек принимается за рубль.
§ 5. Пошлина уплачивается при подаче заявления, при совершении оплачиваемых пошлиной действий или при выдаче оплачиваемого пошлиной документа.
§ 6. Пошлина уплачивается наличными деньгами или пошлинными марками.
§ 7. Уплата пошлины наличными деньгами производится взносом их в учреждения банка.
Если плательщик имеет счет в учреждении банка, пошлина уплачивается путем перечисления по его распоряжению с его счета на счет соответствующего местного бюджета.
§ 8. Марки для оплаты государственной пошлины («пошлинные марки») изготовляются Госзнаком по единому для всего СССР образцу, утверждаемому Министерством финансов СССР.
Порядок изготовления пошлинных марок и снабжения ими мест, а также порядок продажи марок определяется инструкцией НКФ СССР и Госбанка от 2 марта 1945 г. «О порядке учета и продажи марок государственной пошлины».
§ 9. Пошлинные марки наклеиваются на документе и погашаются подписью должностного лица, принимающего или выдающего документ (либо наложением штемпеля или печати учреждения) с указанием даты погашения.
В тех случаях, когда бланки документов состоят из отрывного талона и корешка, пошлинные марки погашаются корешковым способом, т.е. марки наклеиваются продольно на линию отреза и при выдаче документа разрезаются пополам. В этом случае для погашения марок подписи должностного лица и указания даты погашения не требуется.
§ 10. Уплаченная пошлина возврату не подлежит, за исключением случаев, указанных в § 16, 24, 35, 36 и 56 настоящей инструкции.
§ 11. Пошлина поступает в местный бюджет. При этом суммы, уплаченные наличными деньгами или перечисленные со счета плательщика, должны обращаться в местные средства той административно-территориальной единицы, на территории которой находится учреждение, которое совершает оплачиваемые пошлиной действия или выдает оплачиваемые пошлиной документы, либо через которое подается заявление.
§ 12. Министерства финансов союзных и автономных республик, краевые и областные финансовые отделы и городские финансовые отделы городов республиканского подчинения имеют право сверх льгот, предусмотренных ст. 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР, устанавливать дополнительные льготы по пошлине для отдельных плательщиков и для групп плательщиков.
Все льготы по единой государственной пошлине, установленные до введения в действие Указа Президиума Верховного Совета СССР, отменены.
I. Пошлина по делам, производящимся в судебных учреждениях
§ 13. Пошлина по делам, производящимся в судебных учреждениях, взимается в следующих размерах:
Примечание. За действия, выполняемые судебными переводчиками, пошлина взимается в размерах, указанных в п. 4 § 38 настоящей инструкции.
§ 14. Пошлина взимается с исковых заявлений первоначальных и встречных, а также с заявлений о вступлении в дело третьих лиц с самостоятельными исковыми требованиями.
При уменьшении исковых требований внесенная пошлина не возвращается. При увеличении иска недостающая сумма пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной суммой иска.
§ 15. Ставка пошлины в размере 1 процента от суммы иска с заявлений по спорам колхозов с государственными и кооперативными организациями применяется и в том случае, если истцом в споре с колхозом является государственная или кооперативная организация.
§ 16. С исковых заявлений третьих лиц об исключении из описи имущества, неправильно описанного финансовыми органами или судебными исполнителями, пошлина взимается при подаче заявлений в размере 3 руб.
В случае удовлетворения судом заявленных истцом требований внесенная пошлина возвращается истцу.
§ 17. По делам о присуждении алиментов с колхозников в трудоднях пошлина взимается с ответчика в размере 3 руб.
§ 18. Заявления о расторжении брака (кроме указанных в литере «ж» § 13 инструкции) оплачиваются пошлиной в размере 100 руб. при подаче заявления в народный суд. Заявления же, подаваемые в вышестоящий суд после рассмотрения дела в народном суде, не подлежат оплате пошлиной.
Заявления о расторжении брака с лицами, осужденными к длительному лишению свободы (на срок не менее трех лет), с безвестно отсутствующими, с пропавшими без вести на фронте и с лицами, страдающими хронической душевной болезнью, подаваемые непосредственно в вышестоящий суд без предварительного рассмотрения дела в народном суде, оплачиваются пошлиной в размере 3 руб.
§ 19. Цена иска, по которой исчисляется пошлина, определяется истцом, а в подлежащих случаях — судом по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом соответствующей союзной республики.
§ 20. Пошлина уплачивается истцом или лицом, подающим кассационную жалобу, при подаче искового заявления или кассационной жалобы.
Если истец свободен от пошлины, то в случае удовлетворения иска пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от уплаты пошлины) в соответствии с присужденной суммой иска.
§ 21. По искам прокуратуры, предъявляемым в порядке ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РСФСР и соответствующих статей гражданских процессуальных кодексов других союзных республик, а также по делам, возбуждаемым по инициативе суда, в случае вынесения решения в пользу стороны, в интересах которой возбуждено дело, пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от уплаты пошлины) в соответствии с присужденной суммой.
§ 22. Пошлина уплачивается при сумме пошлины до 100 руб. путем наклеивания пошлинных марок на заявлениях и жалобах, а при большей сумме — наличными деньгами путем взноса их в учреждение банка.
§ 23. При передаче судом дела на рассмотрение другого суда или государственного арбитража внесенная пошлина не возвращается плательщику и не переводится по месту нахождения суда или государственного арбитража, куда передается дело, а остается в бюджете того края или области, куда первоначально было подано заявление. Вторичное взыскание пошлины судом или органом государственного арбитража, куда передано дело, не производится.
При передаче же дела в суд органом государственного арбитража, если ставка пошлины, по которой исчислена сумма пошлины, внесенная при подаче заявления в орган государственного арбитража, ниже ставки, применяемой в судебных учреждениях, недовнесенная сумма пошлины довзыскивается судом, куда передано дело.
§ 24. В случае возвращения судом искового заявления, а также при взносе истцом пошлины в большем размере, чем требуется по закону, внесенная пошлина по определению суда возвращается истцу: в первом случае полностью, а во втором случае — в сумме излишне внесенной.
Возврат пошлины производится на основании представляемого плательщиком определения суда финансовым органам той административно-территориальной единицы, в бюджет которой поступила пошлина, а в случае уплаты пошлины марками — финансовым органам по местонахождению (местожительству) плательщика.
В тех случаях, когда пошлина, внесенная наличными деньгами, возвращается полностью, истец обязан, кроме определения суда, представить также подлинный платежный документ об уплате пошлины.
§ 25. В случаях отказа истца от предъявленного иска или разрешения спора по соглашению сторон, либо погашения ответчиком исковой суммы после предъявления иска внесенная по этому делу пошлина не возвращается.
Внесенная пошлина не возвращается также при передаче судом искового заявления на разрешение ведомственного арбитража.
§ 26. Освобождаются от уплаты пошлины по делам, производящимся в судебных учреждениях:
а) истцы — рабочие и служащие по взысканию заработной платы и по другим требованиям, вытекающим из трудового договора;
б) истцы — члены промысловых кооперативных товариществ (артелей) по взысканию вознаграждения за работу в общих мастерских товариществ (артелей);
в) истцы-колхозники по спорам с колхозами о расчетах за трудодни;
г) истцы — по взысканию вознаграждения, вытекающего из авторского права и права на изобретения;
д) все истцы по взысканию средств на содержание (алименты) и возмещение вреда, причиненного увечьем или иным телесным повреждением;
е) истцы — органы социального страхования — по взысканию с организаций и лиц пособия, выданного потерпевшему;
ж) истцы и ответчики по делам о взыскании недоимок по налогам и неналоговым платежам в государственный и местные бюджеты, по обязательному окладному страхованию, по натуральным поставкам, по натуральной и денежной оплате за работы машинно-тракторных станций и штрафам, а также по делам о взыскании недоимок по взносам на социальное страхование и по делам о взыскании сумм лесного дохода, убытков и неустоек за нарушение правил отпуска леса на корню;
з) все документы по делам уголовным, в том числе и гражданские иски, рассматриваемые уголовным судом совместно с уголовным делом.
Гражданские иски, вытекающие из уголовного дела, предъявленные в порядке гражданского судопроизводства вследствие оставления их уголовным судом или военным трибуналом без рассмотрения ввиду оправдания подсудимого за отсутствием в его деянии состава преступления, оплачиваются пошлиной на общих основаниях. Если же иск оставлен судом или военным трибуналом без рассмотрения при вынесении по делу обвинительного приговора, то в этом случае (при отсутствии оснований к отмене приговора и пересмотру дела в порядке уголовного судопроизводства) заявленный потерпевшей стороной в уголовном деле иск должен быть рассмотрен судом в порядке гражданского судопроизводства без взыскания государственной пошлины;
и) граждане, признанные решением народного судьи или суда, разбирающего дело, не имеющими средств к уплате пошлины по данному делу.
II. Пошлина по делам, производящимся в органах государственного арбитража
§ 27. Пошлина по делам, производящимся в органах государственного арбитража, взимается в следующих размерах:
§ 28. С заявлений по преддоговорным спорам, рассматриваемым государственными арбитражами в порядке общего поручения вышестоящих органов госарбитража, пошлина взимается, исходя из подсудности данного дела, а именно: по делам, подсудным Государственному арбитражу при Совете Министров СССР, — в размере 500 руб., а по делам, подсудным государственным арбитражам при советах министров союзных республик, — в размере 300 руб.
§ 29. В отношении порядка оплаты пошлиной исковых заявлений и определения цены исков, предъявляемых в органах государственного арбитража, применяются правила, изложенные в § 14 и 19 настоящей инструкции.
§ 30. С заявлений (в том числе и повторных) о пересмотре решений государственного арбитража пошлина взимается:
а) по преддоговорным спорам — в размере 50% ставки, установленной для заявлений по этим делам, т.е. в размере 250, 150 и 50 руб., и в зависимости от подсудности данного дела, независимо от того, обжалуется ли решение арбитража в целом или только в части;
б) по исковым заявлениям — в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений, т.е. в размере одного процента от суммы, которая оспаривается в заявлении о пересмотре решения (а не со всей суммы иска).
§ 31. Заявления об отмене определений арбитража о прекращении дела оплачиваются пошлиной на общих основаниях в соответствии с § 20 настоящей инструкции.
Заявления о пересмотре определений арбитража об отсрочке рассмотрения дела, о назначении экспертизы и тому подобных определений, принимаемых в процессе движения дела в арбитраже, оплате пошлиной не подлежат.
§ 32. Заявления о пересмотре решений государственного арбитража, подаваемые в Совет Министров СССР, в советы министров союзных и автономных республик, в исполнительные комитеты краевых и областных Советов депутатов трудящихся, не подлежат оплате пошлиной, за исключением случаев, предусмотренных в § 33 настоящей инструкции.
§ 33. В тех случаях, когда Совет Министров СССР, Совет министров союзной или автономной республики, исполнительный комитет краевого или областного Совета депутатов трудящихся направляет поступившее к нему заявление в соответствующий арбитраж по принадлежности в связи с тем, что заявитель до подачи заявления в Совет Министров или исполнительный комитет не обращался в установленном порядке к главному арбитру данного арбитража, заявление должно быть оплачено пошлиной на общих основаниях в соответствии с § 30 настоящей инструкции.
§ 34. Пошлина уплачивается при подаче заявления путем перечисления соответствующих сумм со счета заявителя на счет местного бюджета по месту нахождения органа, в который подается заявление, либо путем взноса наличных денег в учреждения банка для зачисления на счет того же местного бюджета.
Если заявитель свободен от пошлины, то в случае удовлетворения иска пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от уплаты пошлины) в соответствии с присужденной суммой иска.
В таком же порядке взыскивается пошлина по делам, возбуждаемым по инициативе государственного арбитража, в случаях принятия решения в пользу стороны, в интересах которой возбуждено дело.
Примечание. В тех случаях, когда по поступившим в государственный арбитраж заявлениям обнаружена недоплата пошлины на мелкие суммы (не более 10 руб.), разрешается доплатить эти суммы пошлинными марками.
§ 35. В случаях передачи дела на рассмотрение суда или другого органа государственного арбитража применяются правила, предусмотренные первым абзацем § 23 настоящей инструкции.
При передаче дела из государственного арбитража в ведомственный или из ведомственного в государственный применяется следующий порядок:
а) если исковое заявление возвращается истцу для передачи в ведомственный арбитраж или направляется непосредственно в ведомственный арбитраж по подсудности до назначения дела к слушанию, внесенная пошлина по определению государственного арбитража возвращается истцу;
б) если дело, в результате рассмотрения, производством в государственном арбитраже прекращено и передано для рассмотрения в ведомственный арбитраж, внесенная пошлина возврату не подлежит;
в) при передаче дела из ведомственного арбитража в государственный истец обязан уплатить пошлину (без зачета внесенного на счет ведомственного арбитража особого сбора);
г) по делам о выдаче приказов на исполнение решений ведомственных арбитражей пошлина взимается в размере 2 процентов от суммы, присужденной ведомственным арбитражем.
§ 36. Возврат пошлины по делам, производящимся в органах государственного арбитража, производится в порядке и в случаях, предусмотренных § 24 и 35 настоящей инструкции, а также в случаях, когда государственный арбитраж, в связи с постановлением или распоряжением правительства об освобождении ответчика от уплаты неустойки, пени или штрафа, прекращает производством дело, еще не рассмотренное в арбитражном заседании.
§ 37. Освобождаются от уплаты пошлины по делам, производящимся в органах государственного арбитража, истцы и ответчики по делам о взыскании убытков и неустоек за нарушение правил отпуска леса на корню.
III. Пошлина по делам, производящимся в нотариальных органах
§ 38. В нотариальных конторах пошлина взимается в следующих размерах:
§ 39. За удостоверение договоров продажи строений на снос пошлина взимается по ставке, установленной для прочих договоров, т.е. в размере 1 процента от суммы договоров, но не ниже 15 руб.
§ 40. За учинение протеста векселей пошлина взимается по той же ставке, как и за совершение исполнительных надписей, т.е. в размере 1 процента от суммы, причитающейся к платежу по векселю, но не ниже 3 руб.
§ 41. За наложение запрещений на строения без выдачи залогового свидетельства и за принятие мер охранения наследственного имущества пошлина взимается по ставке, предусмотренной лит. «с» пункта 1 § 38 настоящей инструкции, т.е. в размере 5 руб.
§ 42. За перевод или засвидетельствование перевода с одного иностранного языка на другой пошлина взимается в размере 25 руб. за страницу.
§ 43. За выдачу свидетельств, подтверждающих право наследования, пошлина взимается со стоимости всего имущества, переходящего в порядке наследования.
В тех случаях, когда имеется несколько наследников и каждому из них по их желанию выдается отдельное свидетельство о наследовании, пошлина исчисляется со стоимости всего наследственного имущества и взимается с каждого наследника, пропорционально причитающейся ему доле наследства.
§ 44. При определении размера пошлины за выдачу свидетельств, подтверждающих право наследования, страховые суммы по договорам личного страхования, облигации государственных займов, вклады в государственные трудовые сберегательные кассы и в кредитные учреждения СССР, а также стоимость авторского права и суммы авторского гонорара в расчет не принимаются и в стоимость переходящего по наследству имущества не включаются.
За выдачу свидетельств, подтверждающих право наследования страховых сумм по договорам личного страхования, облигаций государственных займов, вкладов в государственные трудовые сберегательные кассы и в кредитные учреждения СССР, а также авторских прав и сумм авторского гонорара, при отсутствии другого переходящего в порядке наследования имущества, пошлина взимается в размере 10 руб. за свидетельство.
§ 45. За выдачу свидетельств о праве наследования имущества, приобретенного при совместной жизни супругов и оставшегося после смерти одного из супругов, пошлина взимается со стоимости той части имущества, которая фактически переходит по наследству.
Состав наследственного имущества в этих случаях определяется в порядке, установленном Кодексом законов о браке, семье и опеке.
§ 46. По документам, за которые пошлина взимается в виде процента с суммы документа, пошлина исчисляется с той суммы, которая показана сторонами, с соблюдением правил, изложенных в § 47 - 52 настоящей инструкции.
Если же стороны не указали суммы документа, то эта сумма определяется лицом, совершающим нотариальные действия, на основании данных договора, если сумма документа ясна из его содержания, либо исчисляется на основании смет, проектов, сведений за прошлые годы и других документов, требуемых от сторон.
§ 47. Стоимость строений при определении суммы документа исчисляется не ниже стоимости по страховой оценке.
§ 48. Сумма документа, платежи по которому производятся периодически (например, документы по имущественному найму), исчисляется в размере всей суммы платежей, причитающихся за все время действия документа, а если срок действия документа не указан, то по всей сумме платежей, причитающихся по документу, но не более чем за три года.
§ 49. Документы, сумма которых определена выражениями «от — до», оплачиваются по высшей сумме.
§ 50. В частности, суммой документа считается:
а) по договорам о передаче прав и обязательств по договору — стоимость не осуществленных еще прав или передаваемых обязательств;
б) по договорам мены — стоимость одного из обмениваемых имуществ, включая и денежную доплату.
§ 51. В сумму документа по договору имущественного найма, сверх предусмотренных в договоре платежей, входят:
а) стоимость обусловленных договором вновь возводимых строений и других сооружений, а также оборудования помещений, если эти строения, сооружения и оборудование по договору подлежат безвозмездной передаче по окончании договора собственнику сдаваемого в наем имущества;
б) стоимость обусловленного договором капитального ремонта, если при заключении договора определена сумма ремонта.
§ 52. Стоимость указанных в § 51 строений, сооружений и оборудования определяется по смете, а при отсутствии ее — по местным справочным ценам или по стоимости однородных построек и сооружений.
§ 53. Пошлина по сделкам, по которым одна сторона освобождена от уплаты пошлины, уплачивается полностью другой стороной.
§ 54. По исполнительным надписям, а также по надписям, устанавливающим неплатеж по чекам, если взыскатель свободен от пошлины, причитающаяся за совершение надписи сумма пошлины взыскивается с должника при приведении в исполнение взыскания, указанного в исполнительной надписи.
§ 55. Пошлина за действия, совершаемые нотариальными органами, уплачивается при сумме пошлины до 100 руб. путем наклеивания пошлинных марок в нотариальном реестре, а при большей сумме — наличными деньгами путем взноса их в учреждение банка.
§ 56. В случае отказа нотариальных контор от совершения нотариальных действий, а также при взносе пошлины в большем размере, чем требуется по закону, внесенная пошлина по распоряжению нотариальной конторы возвращается: в первом случае — полностью, во втором случае — в соответствующей части.
Возврат пошлины производится на основании представляемого плательщиком распоряжения нотариальной конторы финансовым органом той административно-территориальной единицы, в бюджет которой поступила пошлина, а в случаях уплаты пошлины марками — финансовым органом по местонахождению (местожительству) плательщика.
§ 57. От оплаты пошлиной освобождаются:
а) все документы по делам уголовным, по делам об алиментах, по делам о назначении и выдаче пособий многодетным матерям, по делам опеки, усыновления и социально-правовой охраны несовершеннолетних, документы, выдаваемые для представления в учебные заведения;
б) свидетельства, подтверждающие право наследования имущества лиц, погибших при защите Родины;
в) выдаваемые финорганам свидетельства на выморочное имущество и на облигации госзаймов, находящиеся на хранении в сберегательных кассах и признанные выморочным имуществом.
IV. Пошлина по делам о выдаче заграничных паспортов, разрешений и виз на въезд в СССР и выезд из СССР, видов на жительство для иностранцев, о приеме в гражданство и о выходе из гражданства СССР
§ 58. Пошлина по делам о выдаче заграничных паспортов, разрешений и виз на въезд в СССР и выезд из СССР, видов на жительство для иностранцев, о приеме в гражданство и о выходе из гражданства СССР взимается в следующих размерах:
§ 59. Предприятия, учреждения и организации уплачивают пошлину при получении заграничных паспортов для своих рабочих и служащих, командируемых в установленном порядке за границу.
§ 60. Отдельные граждане при подаче заявлений о выдаче заграничного паспорта уплачивают 10 процентов от суммы причитающейся пошлины. Остальная сумма пошлины уплачивается этими гражданами при получении разрешения на выдачу паспорта.
При отказе в выдаче заграничного паспорта внесенная при подаче заявления пошлина не возвращается.
§ 61. Заграничные паспорта и визы на выезд из СССР выдаются без взимания пошлины: а) советским гражданам, прибывшим из-за границы по призыву на военную службу, — при возвращении за границу (по месту работы) в связи с окончанием военной службы или в связи с освобождением от службы; б) советским гражданам, работающим в советских учреждениях и организациях за границей, а равно и женам этих граждан — при возвращении к месту службы из отпуска.
§ 62. В тех случаях, когда в общегражданский заграничный паспорт вносятся лица, не достигшие 16-летнего возраста, пошлина взимается только с лица, на которое выписывается паспорт.
§ 63. При выдаче иностранным гражданам виз на выезд из СССР пошлина взимается с каждого лица, достигшего 16-летнего возраста, независимо от того, выдается ли на каждое лицо отдельная виза или общая виза на несколько лиц.
§ 64. Пошлина за выдачу или продление видов на жительство иностранным гражданам взимается независимо от того, на какой срок выдан или продлен вид на жительство.
§ 65. Пошлина за указанные в § 58 документы уплачивается при сумме пошлины до 100 руб. путем наклеивания пошлинных марок на заявлениях, а при большей сумме наличными деньгами — путем взноса их в учреждения банка.
§ 66. От оплаты пошлиной освобождается регистрация иностранных паспортов туристов, производимая через общество «Интурист».
V. Пошлина за прописку паспортов
§ 67. Пошлина за прописку паспортов взимается органами милиции за каждую прописку паспорта или заменяющего его документу в следующем размере:
а) за прописку паспортов лиц, приезжающих в течение лечебного или дачного сезона для лечения или отдыха в курортные или дачные местности, списки которых устанавливаются советами министров союзных республик, — 10 руб.;
б) в остальных случаях — 3 руб.
§ 68. К уплате пошлины в размере, установленном для курортных и дачных местностей (10 руб.), привлекаются те граждане, которые приезжают в курортные или дачные местности для лечения или отдыха в течение лечебного и дачного сезона.
Граждане, приезжающие в курортные или дачные местности не во время лечебного и дачного сезона или хотя бы и во время сезона, но не для лечения или отдыха, уплачивают пошлину в размере 3 руб.
В частности, пошлину в размере 3 руб. за прописку паспорта уплачивают:
а) граждане, приезжающие в курортные и дачные местности по делам службы;
б) граждане, приезжающие в курортные и дачные местности на работу или службу, хотя бы и во время лечебного и дачного сезона;
в) туристы, следующие по туристским маршрутам Туристско-экскурсионного управления ВЦСПС и останавливающиеся в курортных и дачных местностях в домах туриста;
г) граждане, приезжающие в курортные и дачные местности на постоянное жительство.
§ 69. Уплата пошлины производится при прописке паспорта или заменяющего его документа путем наклеивания пошлинных марок в домовые книги, в которых регистрируется прописка.
VI. Пошлина за регистрацию актов гражданского состояния
§ 70. Пошлина за регистрацию актов гражданского состояния и другие действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния, взимается в следующих размерах:
Примечание. При выдаче на основании судебного решения свидетельств о разводе с лицами, осужденными к длительному лишению свободы (на срок не менее трех лет), с безвестно отсутствующими, с пропавшими без вести на фронте и с лицами, страдающими хронической душевной болезнью, пошлина не взимается.
§ 71. При регистрации изменения имен и фамилий членов одной семьи пошлина взимается с каждого члена семьи, на которого производится отдельная запись.
§ 72. Пошлина уплачивается при сумме пошлины до 100 руб. путем наклеивания пошлинных марок на заявлениях граждан о выдаче им свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, а при большей сумме — наличными деньгами путем взноса их в учреждение банка.
§ 73. От оплаты пошлиной освобождаются:
а) регистрация актов рождения, смерти и усыновления;
б) первичные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния;
в) все документы по делам уголовным, по делам об алиментах, по делам о назначении и выдаче пособий многодетным матерям, по делам опеки, усыновления и социально-правовой охраны несовершеннолетних, документы, выдаваемые для представления в учебные заведения.
VII. Пошлина за выдачу регистрационных удостоверений на кустарные и ремесленные промыслы
§ 74. Пошлина за выдачу регистрационных удостоверений на кустарные, ремесленные, извозный, грабарский и перевозный промыслы взимается в размере 50 руб. за удостоверение.
§ 75. Пошлина уплачивается при выдаче регистрационного удостоверения пошлинными марками, погашаемыми корешковым способом.
VIII. Пошлина за разрешение на право охоты
§ 76. Пошлина за выдачу разрешений на право охоты взимается в размере 25 руб. за разрешение.
§ 77. Пошлина уплачивается при выдаче или продлении срока действия охотничьих билетов путем наклеивания пошлинных марок на билете.
§ 78. От пошлины освобождаются разрешения на право охоты гражданам, принадлежащим к народностям, населяющим северные окраины СССР.
IX. Пошлина за действия, выполняемые исполнительными комитетами сельских советов депутатов трудящихся
§ 79. За действия, выполняемые исполнительными комитетами сельских советов депутатов трудящихся, пошлина взимается в следующих размерах:
| Наименование действий и документов, за которые взимается пошлина | Размер ставки в рублях (простая) | ||
| 1. | За нотариальные действия: | ||
| а) | за удостоверение договоров на сумму не свыше 500 руб., договоров, не подлежащих оценке, и за удостоверение доверенностей | 3 | |
| б) | за удостоверение подлинности подписи (за каждый документ) | 1 | |
| в) | за засвидетельствование верности копий и выписок (со страницы) | 1 | |
| 2. | За регистрацию брака | 15 | |
| 3. | За выдачу повторных свидетельств и справок о регистрации актов гражданского состояния | 5 | |
| 4. | За выдачу по просьбам граждан удостоверений, выписок и других документов, кроме указанных в пунктах 1 - 3 | 1 | |
§ 80. К числу удостоверений, выписок и других документов (§ 79, пункт 4), оплачиваемых пошлиной, относятся выдаваемые по просьбам и в интересах граждан копии и выписки из имеющихся в делопроизводстве сельского совета депутатов трудящихся документов, а также выдаваемые исполнительными комитетами сельских советов всякого рода удостоверения и свидетельства, касающиеся личности и имущественных интересов граждан.
§ 81. В тех случаях, когда положениями о Государственном нотариате союзных республик выполнение указанных в § 79 нотариальных действий возложено на исполнительные комитеты районных, городских и поселковых советов депутатов трудящихся, на территории которых нет нотариальных контор, пошлина за нотариальные действия взимается этими исполнительными комитетами по ставкам, предусмотренным пунктом 1 § 79 настоящей инструкции.
§ 82. Пошлина уплачивается наличными деньгами председателю или секретарю сельского совета при совершении оплачиваемых пошлиной действий или при выдаче оплачиваемых пошлиной документов.
В уплате пошлины плательщику выдается квитанция по форме № 22-а, а на документах, выдаваемых плательщикам, и на соответствующих документах и в книгах сельского совета (нотариальная книга, корешки повторных свидетельств о регистрации актов гражданского состояния и т.п.) делается отметка о сумме взысканной пошлины с указанием номера квитанции.
При регистрации актов гражданского состояния запись о сумме уплаченной пошлины производится также в актовой книге в специально предназначенной для этого графе или в конце актовой записи, при этом запись об уплате пошлины обязательно должна быть подписана лицом, уплатившим пошлину.
В тех случаях, когда плательщики, в соответствии с § 83 настоящей инструкции, освобождаются от уплаты пошлины, об этом делается надпись на документах, выдаваемых плательщикам, и в соответствующих документах, а также в книгах сельского совета.
Суммы, поступившие в уплату пошлины, записываются в перечень поступлений и в конце дня общим итогом заносятся в кассовую книгу сельского совета.
а) регистрация актов рождения, смерти и усыновления;
б) первичные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния;
в) все документы по делам уголовным, по делам об алиментах, по делам о назначении и выдаче пособий многодетным матерям, по делам опеки, усыновления и социально-правовой охраны несовершеннолетних, документы, выдаваемые для представления в учебные заведения.
§ 84. В соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР наблюдение и контроль за правильностью взимания государственной пошлины осуществляются руководителями учреждений, взимающих пошлину, а также вышестоящими органами и министерствами, которые осуществляют контроль за деятельностью этих учреждений.
Наблюдение и контроль за правильностью взимания государственной пошлины в сельских советах депутатов трудящихся осуществляются исполнительными комитетами районных советов депутатов трудящихся.
§ 85. Районные и городские финансовые отделы должны производить ревизии во всех находящихся в пределах района или города учреждениях, взимающих пошлину, не реже двух раз в год.
Налоговые ревизоры министерств финансов союзных и автономных республик, краевых, областных, окружных и уездных финансовых отделов при ревизии работы финансовых органов по налогам и сборам обязаны проверять также состояние работы по контролю за взиманием государственной пошлины и при проверке этого участка работы лично проводить ревизии по пошлине в судебных учреждениях, нотариальных конторах и других учреждениях, взимающих пошлину.
Министерства финансов союзных и автономных республик, краевые, областные, окружные и уездные финансовые отделы должны предусматривать в планах работ налоговых отделов проведение специальных ревизий по пошлине в отдельных учреждениях республики, края, области, округа или уезда, взимающих пошлину.
§ 86. Основная задача ревизий по государственной пошлине заключается в проверке:
а) правильности взимания пошлины за отдельные действия и документы, подлежащие оплате пошлиной;
б) правильности погашения пошлинных марок, оформления документов об уплате пошлины и обеспеченности в связи с этим поступления пошлины в соответствующий бюджет.
§ 87. При ревизии должна быть произведена сплошная проверка всех документов и книг за весь истекший период со дня последней ревизии.
При ревизии в народных судах, кроме того, должно быть просмотрено на выдержку известное количество архивных дел в целях проверки правильности погашения пошлинных марок.
§ 88. При ревизии в народном суде ревизующий проверяет:
а) ведется ли учет сумм пошлины, если имеют место случаи перевода этих сумм в адрес суда по почте, обеспечены ли своевременность и полнота поступления этих сумм в бюджет;
б) ведется ли учет сумм пошлины и штрафов, подлежащих взысканию по решениям народного суда, своевременно ли принимаются меры взыскания и обеспечено ли поступление взысканных сумм в бюджет.
§ 89. При просмотре отдельных дел в народных судах ревизующий проверяет:
а) взыскивается ли пошлина при подаче исковых заявлений, имеются ли в деле доказательства уплаты пошлины и правильно ли исчисляется пошлина в соответствии с ценой иска, в частности, правильно ли применяются ставки пошлины при цене иска в 200 руб., 500 руб., 5000 руб. и правильно ли округляются суммы пошлины, взимаемой в процентном отношении к цене иска;
б) нет ли в деле встречных исковых заявлений и заявлений третьих лиц о вступлении в дело с самостоятельными исковыми требованиями и правильно ли они оплачены пошлиной;
в) правильно ли взимается пошлина в случаях увеличения исковых требований;
г) в тех случаях, когда истец освобожден от уплаты пошлины, правильно ли предоставлена судом эта льгота, принимаются ли судом при удовлетворении иска решения о взыскании пошлины с ответчика и правильно ли в этих случаях исчисляется пошлина с присужденной суммы;
д) правильно ли взимается пошлина по трудовым делам, колхозным делам, по делам о взыскании средств на содержание (алименты), в частности, правильно ли исчисляется пошлина по делам о присуждении алиментов на содержание детей в размере четверти, трети или половины заработка ответчика и по делам об изменении размера присужденных ранее алиментов;
е) правильно ли взимается пошлина по делам неимущественного характера;
ж) правильно ли взимается пошлина по кассационным жалобам со спорной по жалобе суммы;
з) насколько обоснованы решения суда об освобождении от уплаты пошлины граждан, не имеющих средств к уплате пошлины;
и) правильно ли оформляются платежные документы по уплате пошлины, в частности, имеются ли на платежных поручениях о перечислении со счета плательщика сумм в уплату пошлины отметки учреждений банка о выполнении поручения, прочеркнуты ли на платежных документах свободные места впереди и позади цифр и текста, обозначающих уплаченные суммы пошлины, и исключена ли в связи с этим возможность изменения размера внесенной суммы; имеются ли в платежных документах сведения, подтверждающие, что пошлина уплачена по тому именно делу, к которому документ приобщен, и зачислена в бюджет той административно-территориальной единицы, на территории которой находится суд, рассматривающий дело;
к) правильно ли погашаются пошлинные марки и не используются ли для уплаты пошлины марки, бывшие уже в употреблении.
§ 90. При ревизии в нотариальной конторе ревизующий проверяет правильность взимания пошлины за совершение отдельных нотариальных действий и оказание технических услуг, а именно:
а) за нотариальное удостоверение договоров, завещаний и доверенностей — по находящимся в делах нотариальной конторы первым (основным) экземплярам нотариально удостоверенных документов;
б) за выдачу свидетельств, подтверждающих право наследования, — по находящимся в делах нотариальной конторы копиям этих свидетельств;
в) за выдачу исполнительных надписей — по находящимся в делах нотариальной конторы копиям надписей;
г) за принятие в депозит для передачи по принадлежности предметов обязательств — по корешкам квитанционной книжки по депозиту;
д) за засвидетельствование верности копий и выписей, за удостоверение подлинности подписей и остальные действия, кроме указанных в предыдущих пунктах, — по записям в реестре нотариальной конторы и корешкам квитанционной книжки по пошлине.
§ 91. При просмотре документов по отдельным нотариальным действиям, совершенным нотариальной конторой за проверяемый период, ревизующий должен проверить по каждому документу правильность применения ставок пошлины, правильность определения суммы документа (если размер пошлины зависит от суммы документа), правильность округления суммы пошлины, взимаемой в процентном отношении к сумме документа, правильность предоставления льгот по уплате пошлины, а также взыскивается ли пошлина с должника при приведении в исполнение взыскания, указанного в исполнительной надписи, если взыскатель освобожден от уплаты пошлины.
§ 92. О результатах ревизии составляется акт, в котором должна быть дана характеристика состояния работы по взиманию пошлины с приведением фактов, выявленных при ревизии. В частности, в акте должны быть приведены все выявленные при ревизии факты перебора и недобора пошлины и предложения об исправлении выявленных при ревизии неправильностей.
§ 93. Акт составляется в трех экземплярах, из которых один остается в обревизованном учреждении, другой — в финоргане, который производил ревизию, а третий — представляется в вышестоящий финансовый орган.
§ 94. Должностные лица, виновные в приеме или выдаче документов, или в совершении действий без оплаты государственной пошлиной либо в неправильном взимании пошлины, а также в несвоевременной сдаче в учреждения банка взысканных сумм, подвергаются штрафу в размере не свыше 100 руб.
Наложение штрафа возлагается на заведующих районными (городскими) финансовыми отделами.
§ 95. С предприятий, учреждений, организаций и отдельных граждан, не уплативших или недоплативших пошлину за совершенные для них действия и документы, неуплаченные или недоплаченные суммы пошлины взыскиваются учреждениями, взимающими пошлину, на общих основаниях, установленных для взыскания налогов.
§ 96. Считать утратившими силу:
а) инструкцию НКФ СССР от 8 мая 1942 г. № 278 «О государственной пошлине»;
б) приказ НКФ СССР от 28 августа 1942 г. № 547 «О дополнении пункта „ж“ § 22 инструкции НКФ СССР от 8 мая 1942 г. № 278 „О государственной пошлине“;»
в) инструктивное письмо НКФ СССР и НКЮ СССР от 21 января 1943 г. № 42-АА-2 «Об отмене налога с имуществ, переходящих в порядке наследования и дарения и предоставлении льгот по государственной пошлине наследникам лиц, погибших при защите Родины» — в части государственной пошлины;
г) инструктивное письмо НКФ СССР от 17 февраля 1943 г. № 99 об освобождении от государственной пошлины исков по взысканию сумм лесного дохода;
д) приказ НКФ СССР от 24 июня 1943 г. № 383 «О дополнении инструкции НКФ СССР от 8 мая 1942 г. № 278 „О государственной пошлине“;»
е) приказ по НКФ СССР от 2 августа 1943 г. № 492 «О дополнении инструкции НКФ СССР от 8 мая 1942 г. № 278 „О государственной пошлине“;»
ж) инструктивное письмо НКФ СССР от 9 июня 1944 г. № 312 «О контроле за взиманием государственной пошлины»;
з) инструктивное письмо НКФ СССР от 28 июля 1944 г. № 401 «О государственной пошлине по делам о разводах»;
и) инструктивное письмо НКФ СССР от 6 сентября 1944 г. № 485 «О дополнении и изменении инструкции НКФ СССР от 8 мая 1942 г. „О государственной пошлине“;»
к) 2 и 3 абзацы пункта 4 инструктивного письма НКФ СССР и НКЮ СССР от 28 октября 1944 г. № 592-Д-39 «Об оплате государственной пошлиной исковых заявлений по делам о возмещении убытков, причиненных растратами и хищениями»;
л) инструктивное письмо НКФ СССР от 12 апреля 1945 г. № 190 «О взимании государственной пошлины исполнительными комитетами районных, городских и поселковых советов депутатов трудящихся»;
м) инструктивное письмо НКФ СССР и НКЮ СССР от 11 января 1946 г. № 26-Д-3 «Об освобождении от государственной пошлины исковых заявлений, предъявляемых к лицам, осужденным военными трибуналами»;
н) инструктивное письмо Министерства финансов СССР от 10 сентября 1946 г. № 619 «О государственной пошлине по делам о расторжении брака»;
о) все отдельные разъяснения Министерства финансов СССР и Управления налогов и сборов Министерства финансов СССР за время с 8 мая 1942 г.
Заместитель министра
финансов СССР
Ф.УРЮПИН
Начальник Управления
налогов и сборов
Министерства финансов СССР
Г.МАРЬЯХИН