Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости электрической и тепловой энергии в энергосистемах и на электростанциях, затрат на передачу и распределение энергии в электрических и тепловых сетях

(утв. Минэнерго СССР)

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, УЧЕТУ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ СЕБЕСТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ В ЭНЕРГОСИСТЕМАХ И НА ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯХ, ЗАТРАТ НА ПЕРЕДАЧУ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЭНЕРГИИ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЯХ

и от 29 апреля 1971 г. № 26-6/4)

Инструкция составлена в соответствии с основными отраслевыми особенностями методологии планирования, учета и калькулирования себестоимости промышленной продукции по энергетической отрасли, утвержденными Зам. Министра энергетики и электрификации СССР А.И. Максимовым в октябре 1969 года и согласованными с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР.

I. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ, УЧЕТА И КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

1. Общие указания

§ 1. Себестоимость электрической и тепловой энергии является важнейшим экономическим показателем работы энергопредприятий и представляет собой совокупность затрат в денежном выражении овеществленного и живого труда в процессе производства на электростанциях, передачи и распределения энергии в сетях.

§ 2. Планирование, учет и калькулирование себестоимости производства электрической и тепловой энергии, ее передачи и распределения в электрических и тепловых сетях имеет своей основной задачей определение общей суммы затрат на производство и себестоимости единицы продукции, а также выявление и мобилизацию имеющихся в энергетической промышленности резервов и их использование в интересах расширения производства энергии, снижения затрат, связанных с производством и сбытом (реализацией) электрической и тепловой энергии, и роста на этой основе внутрихозяйственных накоплений.

§ 3. План по себестоимости энергии должен разрабатываться на основе прогрессивных, технически обоснованных и соответствующих современному уровню техники и организации энергетического производства норм использования энергетических мощностей электростанций и сетей, удельных расходов топлива на единицу отпускаемой продукции, материальных и трудовых затрат, наиболее рационального распределения нагрузок между энергопредприятиями, упрощения структуры управления (механизация и централизация управленческого труда).

Разработка текущих годовых планов представляет собой дальнейшее развитие и конкретизацию показателей перспективных планов с учетом дополнительно выявленных резервов роста объема производства, повышения производительности труда, улучшения технико-экономических показателей работы энергопредприятий.

§ 4. Основным направлением плана является всемерное совершенствование и рационализация производства, передачи и распределения энергии на базе передовых норм использования труда и всех элементов основных и оборотных фондов энергопредприятий.

§ 5. Планирование, учет и калькулирование себестоимости электрической и тепловой энергии на энергопредприятиях и в энергосистемах определяется спецификой энергетического производства, его технологией и организацией.

Основными особенностями энергетического производства являются:

а) жесткая и непрерывная связь производства и потребления энергии, совпадение во времени фазы ее производства с фазой потребления при определяющем влиянии величины и режима потребления энергии;

б) цикл производства энергии на электростанции завершается ее передачей по сетям до потребителей.

Передача и распределение электроэнергии вызывают необходимость ее трансформации с низкого на высокое напряжение (на повысительных подстанциях) и с высокого на низкое напряжение (на понизительных подстанциях), что связано с потерей электроэнергии как при ее трансформации, так и при передаче по линиям электросетей;

в) отсутствие незавершенного производства;

г) неравномерность производства электрической и тепловой энергии в связи с сезонными колебаниями ее потребления внутри года (квартальными), внутри месяца (суточными) и внутри суток (часовыми), которые предопределяют переменный режим ее производства на электростанциях;

д) необходимость обеспечения бесперебойного снабжения потребителей энергией высокого качества (частоты и напряжения).

§ 6. Особенностью методики калькулирования себестоимости в энергетике, отличной от методики калькулирования в других отраслях промышленности, является калькулирование полной себестоимости энергии франко-потребитель.

Такое калькулирование обеспечивает полный учет всех расходов на производство и передачу энергии до потребителя и служит одним из критериев для рационального размещения как энергетических мощностей, так и крупных потребителей электроэнергии.

§ 7. Характер формирования себестоимости энергии на энергопредприятиях и в энергосистемах определяется четким делением затрат на переменные (топливо) и условно-постоянные (амортизация, зарплата и др.). Последние в основном не зависят от изменения объема производства и передачи энергии.

Переменные затраты характеризуют расход топлива на единицу продукции, а условно-постоянные — уровень затрат на единицу мощности; последние следует оценивать как по величине на единицу мощности, так и по величине на единицу продукции.

§ 8. Для себестоимости электрической энергии при параллельной работе электростанций характерно постоянное изменение ее уровня в связи с перераспределением нагрузок между электростанциями энергосистемы, производимым по распоряжению диспетчерской службы, и изменением режима работы электростанций в соответствии с колебанием уровня потребления электроэнергии в энергосистемах.

Себестоимость электроэнергии (при прочих равных условиях) на одной и той же электростанции будет наиболее высокой при ее работе в пиковом режиме и наиболее низкой при работе как базисной электростанции.

§ 9. Отличительной чертой себестоимости энергии является наличие расходов по содержанию резерва мощности на электростанциях и в сетях в целях обеспечения бесперебойности энергоснабжения потребителей, а также наличие расходов, вызванных ограничением объема производства электроэнергии на отдельных электростанциях диспетчерским графиком энергосистемы.

Резерв мощности не распределяется равномерно между электростанциями системы, а концентрируется на отдельных электростанциях в зависимости от их типа (конденсационные, ТЭЦ, гидроэлектростанции), технического уровня и надежности работы, а также структуры топливного баланса.

В объединенных энергосистемах резерв мощности централизуется и концентрируется в ряде случаев в одних энергосистемах при полном или частичном отсутствии резерва в других.

Расходы по содержанию резерва мощности и регулированию графика нагрузки распределяются поэтому неравномерно по электростанциям системы.

§ 10. Калькуляция себестоимости энергии характеризует величину плановой и отчетной себестоимости энергии по технологическим стадиям производства и статьям затрат по абсолютной величине и на единицу продукции.

Объектом калькуляции энергии является:

для электростанций — себестоимость производства электрической и тепловой энергии;

для электрических и тепловых сетей — себестоимость передачи и распределения энергии;

для энергоуправлений — себестоимость полезно отпущенной потребителям электрической и тепловой энергии.

§ 11. Калькуляционной единицей является:

на электростанциях — производственная себестоимость 1 кВт.ч, отпущенного с шин электростанции, и 1 Гкал, отпущенной с коллекторов электростанции;

в энергосистемах — полная себестоимость 1 кВт.ч и 1 Гкал, полезно отпущенных потребителям;

в электрических и тепловых сетях себестоимость передачи и распределения 1 кВт.ч и 1 Гкал не определяется.

§ 12. Бухгалтерский учет затрат на производство и калькулирование фактической себестоимости имеет своей целью:

• установить по энергопредприятиям и энергоуправлениям фактический уровень затрат по достоверным первичным документам на фактический объем производства энергии, ее передачи и сбыта (реализации);
• осуществить систематический контроль за соблюдением удельных расходов материальных и трудовых затрат и фондов заработной платы в натуральном и денежном выражении в размерах, не превышающих нормативных, в разрезе номенклатуры статей, предусмотренных планом;
• выявлять отклонения от плановой себестоимости электрической и тепловой энергии, ее передачи и распределения в разрезе калькуляционных статей и по экономическим элементам в целом по энергосистеме, энергопредприятиям и отдельным хозрасчетным звеньям, исходя из установленной организационной структуры; вскрывать имеющиеся резервы по сокращению затрат;
• выявлять результаты производственной деятельности энергопредприятий и их цехов, участков, служб и т.п.

§ 13. В этих целях должно быть обеспечено единство показателей плана и учета по затратам на производство и калькулированию себестоимости энергии и затратам на ее передачу и распределение. В плане и учете должны применяться единые номенклатуры и единые принципы группировки и распределения затрат.

§ 14. Затраты на производство включаются в себестоимость энергии и ее передачи и распределения того отчетного месяца, к которому они относятся, независимо от времени оплаты (арендная плата и др.).

Отдельные виды затрат, например затраты на пусковые расходы, возмещение износа малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и инвентаря и т.п., в отношении которых нельзя точно установить, к какому калькуляционному периоду они относятся, включаются в затраты на производство и в калькуляцию себестоимости продукции в сметно-нормализованном порядке.

Затраты тепловых сетей и районных котельных, состоящих на самостоятельном балансе, имеющих резкое снижение отпуска тепловой энергии или полное ее прекращение в летнее время, относятся к тому калькуляционному периоду, в котором они произведены. Поэтому районные энергоуправления, в состав которых входят эти предприятия, обязаны предусматривать такие затраты в плановой себестоимости тепловой энергии по энергоуправлению на соответствующий период — квартал, месяц, а фактические затраты включать в отчетную себестоимость тепловой энергии того отчетного периода, в котором они произведены.

Районные котельные с тепловыми сетями, не входящие в энергосистемы, работающие на местный район теплоснабжения, в случае полного прекращения отпуска тепловой энергии в летний период, произведенные за этот период затраты оставляют на счете «Основное производство» (в сальдовом балансе показывают как расходы будущих периодов) и включают их в отчетную калькуляцию в первый же месяц отпуска тепловой энергии, что также должно предусматриваться в плановой калькуляции на этот период.

§ 15. При выявлении неправильного или несвоевременного отнесения затрат на себестоимость производства, передачи и распределения энергии или при обнаружении в результате инвентаризации недостач (излишков) материалов, топлива и других материальных ценностей в цехах и на складах предприятий, а также в случае выявления ошибок в учете затрат, относящихся к предыдущим периодам, должны быть произведены необходимые исправления в себестоимости продукции отчетного месяца.

§ 16. На энергопредприятиях учет затрат на производство, передачу и распределение энергии ведется по передельному методу и по бесполуфабрикатному варианту.

§ 17. Затраты на производство электрической и тепловой энергии и на ее передачу и распределение в сетях относятся на стадии производства по прямому признаку. Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования и цеховые расходы также относятся на стадии производства по прямому признаку. Поэтому счет № 24 и счет № 25 по основному производству не ведутся, эти расходы планируются и учитываются непосредственно на счете № 20 «Основное производство» (Приложение 9).

§ 18. В плановые и отчетные калькуляции себестоимости энергии и ее передачи и распределения не могут включаться:

а) штрафы, пени и неустойки, получаемые и уплачиваемые за нарушение договорных обязательств по поставкам продукции (невыполнение обязательств по договорам поставки продукции, несвоевременный возврат тары и др.), штрафы за простой вагонов, судов и других видов транспорта, за неиспользование заявленных перевозочных средств, за недогруз вагонов до технических норм, за простой грузового транспорта при погрузке и выгрузке, а также за нарушение других правил, регулирующих хозяйственные отношения;

б) убытки от стихийных бедствий (потери от уничтожения и порчи производственных запасов и других ценностей, потери от остановки производства), а также расходы, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий;

в) расходы, связанные с обслуживанием бытовых нужд персонала предприятия (жилищное хозяйство, прачечные, бани, детские сады, дома отдыха, санатории и т.д.);

г) расходы, связанные с хозяйственным содержанием и текущим ремонтом зданий, помещений и сооружений, предназначенных для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы (клубов, стадионов, садов, парков, пионерских лагерей и т.п.), кроме амортизационных отчислений, а также особых случаев, предусмотренных решениями правительства.

Амортизация основных фондов, предназначенных для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы, относится в общей сумме амортизации на счет «Общезаводских (общестанционных и общесетевых) расходов» (статья 9);

д) прочие потери и убытки отчетного года, в том числе убытки от списания безнадежных долгов и долгов, по которым истекли сроки исковой давности;

е) проценты за пользование кредитом банка;

ж) выявленные в отчетном году убытки по операциям прошлых лет, принадлежность которых к прошлым годам подтверждена документально.

Исключение составляют недостачи (за вычетом излишков) товарно-материальных ценностей, выявленные при инвентаризации, если их стоимость не может быть взыскана с виновных лиц, долги по недостачам, растратам и хищениям товарно-материальных ценностей, во взыскании которых отказано судом. Указанные потери включаются в состав затрат на производство и в фактическую себестоимость энергии и ее передачи и распределения отчетного года (по месту фактического установления), независимо от времени их возникновения. Списание этих затрат производится с соблюдением установленного порядка;

з) расходы, возмещаемые согласно действующим правилам и положениям из специальных фондов, целевого финансирования и других источников, предусматриваемых в финансовых планах предприятий.

Запрещается включать в себестоимость энергии и ее передачи и распределения затраты на выполнение предприятиями или оплату ими работ, не связанных с производством продукции (строительно-монтажные работы, капитальный ремонт, оказание помощи сельскому хозяйству, работы по благоустройству городов и поселков и т.п.), кроме тех случаев, когда такие затраты осуществляются по решению Правительства СССР.

§ 19. Не включаются в плановую себестоимость энергии и ее передачи и распределения непроизводительные расходы: потери от простоев, недостача и порча материальных ценностей и другие непроизводительные расходы; эти расходы включаются только в фактическую себестоимость.

§ 20. Не обращаются в уменьшение затрат на производство ТЭЦ (как это было ранее) суммы, полученные с потребителей за невозврат конденсата.

Все дополнительные затраты ТЭЦ, вызванные невозвратом конденсата, относятся на себестоимость энергии.

Суммы, полученные с потребителей по пункту 7 «Общих указаний по применению тарифов на тепловую энергию» в возмещение дополнительных затрат на приготовление и химическую очистку воды, зачисляются в балансе районного энергетического управления со счета реализации по отдельному субсчету и в средний тариф, а также в объем реализации энергии не включаются.

Примечание. Стоимость химически очищенной воды, отпущенной потребителям по договорам из открытой системы горячего водоснабжения, т.е. при непосредственном водоразборе из теплофикационной сети, а также при разборе горячей воды из закрытых систем включается в валовую и товарную продукцию и в объем реализации товарной продукции.

Суммы, полученные с потребителей по пункту 12 «Общих указаний по применению тарифов на тепловую энергию» за невозврат конденсата в пятикратном размере как штрафные санкции, в балансе районного энергетического управления отражаются на счете «Прибылей и убытков», равно как и суммы, выплаченные потребителям за перевыполнение договорной нормы возврата конденсата. Эти суммы отражаются на счете «Прибылей и убытков» развернуто (не сальдируются).

2. Классификация производств

§ 21. Производственные затраты на электростанциях, в электрических и тепловых сетях и в энергосистемах группируются:

а) по характеру производства (основное и вспомогательное производство) и по цехам (стадиям);

б) по видам продукции (электрическая и тепловая энергия и прочая товарная продукция).

К основному производству относятся выработка, передача и распределение электрической и тепловой энергии.

К вспомогательным производствам относятся ремонтные мастерские, водный и автомобильный транспорт, ремонтные механизированные станции (РМС), автохозяйства со спецмашинами и механизмами (автокраны, автобурмашины, бульдозеры, пнекорчеватели и т.п.).

К вспомогательному производству на тепловых электростанциях относится водоснабжение (насосные станции со всеми гидротехническими сооружениями водохранилища: плотины, дамбы, каналы, водозаборы и др. — и водоводами в пределах границ, указанных в Положении о данном цехе), поскольку оно не только снабжает водой основное производство, но и отпускает воду на хозяйственные нужды непромышленным хозяйствам электростанций и сторонним потребителям, а также питьевую воду населению, независимо от того, что по организационной структуре входит в состав машинного цеха.

К вспомогательным производствам могут относиться: цех химводоочистки в том случае, когда химически очищенная вода отпускается не только своему котельному цеху для питания котлов, но и сторонним потребителям; железнодорожный транспорт, телефонные станции, электроизмерительная, химическая и теплоизмерительная лаборатории, если они организационно функционируют как самостоятельные хозяйства и не планируются в составе основного производства.

Целесообразно относить к вспомогательному производству железнодорожный транспорт и телефонные станции (коммутаторы), хотя они и входят в состав цехов основного производства, в тех случаях, когда эти хозяйства предоставляют свои услуги не только цехам основного производства, но в значительной степени и службам управления, непромышленным хозяйствам и на сторону.

Кроме основного и вспомогательного производства, на энергопредприятиях имеются непромышленные хозяйства. К ним относятся жилищное хозяйство, бани, прачечные и другие предприятия и хозяйства по бытовому обслуживанию населения; детские сады и ясли, дома отдыха и санатории; подсобные сельские хозяйства. К непромышленным хозяйствам относятся также ремонтно-строительные цехи по ремонту зданий и сооружений, если персонал этих цехов содержится по фондам зарплаты непромышленной группы, а также водоснабжение, теплоснабжение (отдельно стоящие котельные) и канализация, если эти хозяйства обслуживают только жилые поселки, а их персонал содержится по фондам заработной платы жилищно-коммунального хозяйства.

II. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПЛАНА ПО СЕБЕСТОИМОСТИ ЭНЕРГИИ

1. Содержание плана и порядок его разработки

§ 22. Показатели по себестоимости товарной продукции разрабатываются с учетом того, чтобы обеспечить выполнение плана по сумме прибыли от реализации продукции.

Кроме полной себестоимости всей товарной и реализуемой продукции в районном энергоуправлении, приводимой в смете затрат на производство, для целей планирования, анализа и учета устанавливается расчетный показатель себестоимости 1 кВт.ч электрической и 1 Гигакалории тепловой энергии.

§ 23. Для составления плановой калькуляции на электрическую и тепловую энергию и ее передачу и распределение используются следующие предварительно составленные сметы и расчеты:

• расчет выработки энергии;
• расчет удельного расхода топлива на тепловых электростанциях;
• расчет цены 1 тонны условного топлива, расходуемого на производство энергии;
• топливный баланс;
• расчет расхода электроэнергии на собственные производственные нужды;
• расчет расхода электроэнергии районными котельными, электробойлерными, гидроаккумулирующими установками и установками для перекачки воды;
• расчет амортизационных отчислений;
• расчет фонда заработной платы;
• смета затрат по цехам вспомогательного производства;
• сметы затрат по обслуживанию и управлению производством (расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховые расходы, общестанционные, общесетевые и общезаводские расходы электростанций, сетей и районных энергоуправлений);
• смета расходов по подготовке и освоению производства (пусковые расходы);
• расчет затрат на покупную энергию;
• расчет потерь электроэнергии в электросетях и теплоэнергии в теплосетях;
• расчет полезного отпуска электроэнергии и теплоэнергии.

§ 24. Все технико-экономические показатели плана себестоимости должны быть обоснованы развернутыми балансовыми расчетами, чтобы обеспечить органическую увязку его со всеми разделами техпромфинплана (с планом производства, планом организационно-технических мероприятий, планом по труду, планом материально-технического снабжения, планом освоения новых мощностей и т.д.).

§ 25. Плановые калькуляции производства электрической и тепловой энергии составляются в годовом и поквартальном разрезах (Приложение 6). В таких же разрезах составляется смета затрат на передачу и распределение энергии в сетях (Приложение 6-а).

§ 26. Для определения основных направлений, за счет которых энергоуправление планирует снижение себестоимости продукции, составляется расчет снижения себестоимости производства, передачи и распределения электро- и теплоэнергии по факторам.

В расчет принимаются все факторы, как непосредственно зависящие от энергопредприятий и энергосистемы, так и факторы внешнего порядка.

Расчет в основном строится на данных плана организационно-технических мероприятий (Приложение 16) и определяет общую сумму экономии от снижения себестоимости энергии и главнейшие факторы, за счет которых эта экономия достигается.

К числу главнейших факторов относятся:

а) Изменение структуры и объема производимой продукции:

• относительное сокращение условно-постоянных расходов (кроме амортизации);
• улучшение использования производственных фондов (относительное снижение амортизационных отчислений).

б) Повышение технического уровня производства:

• снижение удельных расходов топлива на электро- и теплоэнергию;
• изменение цены одной тонны условного топлива;
• изменение доли выработки электроэнергии на гидроэлектростанциях.

в) Улучшение организации производства и труда:

• совершенствование управления и организации производства (сокращение административно-управленческих расходов);
• улучшение организации труда (рост производительности труда);
• ликвидация непроизводительных расходов и т.д.

Расчет снижения себестоимости продукции по факторам составляется также при разработке перспективных планов.

2. Топливная слагаемая себестоимости энергии на тепловых электростанциях

§ 27. Важнейшим элементом себестоимости электрической и тепловой энергии на тепловых электростанциях является топливная слагаемая.

Величина топливной слагаемой себестоимости энергии зависит в первую очередь от достигнутого коэффициента полезного действия работы оборудования, а также от намечаемых к осуществлению мероприятий по экономии топлива и от совершенства эксплуатации.

а) Планирование удельных расходов условного топлива

§ 28. Удельные расходы условного топлива планируются исходя из технических характеристик оборудования электростанций, режима выработки электроэнергии и распределения электрических нагрузок между агрегатами или группой однотипных агрегатов, величины выработки электроэнергии на базе теплового потребления, теплофикации, рода и качества топлива.

Планирование производится в соответствии с Инструкцией и Методическими указаниями по нормированию удельных расходов топлива на тепловых электростанциях, утвержденными Техническим управлением по эксплуатации энергосистем Министерства энергетики и электрификации СССР и введенными в действие с 1 января 1967 г.

Для расчета удельных расходов топлива на производство электрической и тепловой энергии на теплоэлектроцентралях следует:

• определить объем отпуска тепловой энергии по параметрам пара с выделением острого пара и соответственно исчислить размер выработки электроэнергии по теплофикационному и конденсационному циклам; произвести распределение вырабатываемой электроэнергии между отдельными агрегатами ТЭЦ;
• в связи с производством на ТЭЦ двух видов энергии — электрической и тепловой — расход топлива между электрической и тепловой энергией распределить в соответствии с Инструкцией от 3 декабря 1964 г. № 4-23, утвержденной ЦСУ СССР по согласованию с Государственным производственным комитетом по энергетике и электрификации СССР, по составлению ежемесячного и годового отчета о работе электростанций (по форме № 6-ТП).

б) Планирование цены 1 тонны условного топлива

§ 29. Помимо удельных расходов топлива, большое влияние на уровень топливной слагаемой себестоимости энергии имеет средняя цена 1 тонны условного топлива, которая зависит:

а) от структуры топливного баланса данной электростанции;

б) от уровня цен натурального топлива по отдельным его видам;

в) от радиуса его перевозки и стоимости железнодорожного тарифа;

г) от качества топлива и тепловых эквивалентов.

Затраты на топливо должны рассчитываться исходя из баланса расхода натурального топлива и его цены франко-станция назначения (по всем видам топлива).

Цена топлива франко-станция назначения состоит из цены франко-станция отправления (прейскурантная цена), суммы скидок и надбавок к цене за отклонение от норм по зольности и влажности, железнодорожного тарифа или водного фрахта и других расходов до станции назначения.

В стоимость топлива франко-станция назначения не включаются расходы по разгрузке, складированию и транспортированию его в пределах площадки электростанции и ее сооружений, а также расходы по содержанию базисных складов. Эти расходы планируются и учитываются по другим статьям калькуляции в составе затрат по топливно-транспортному цеху.

Примечание. В тех случаях, когда с базисного склада снабжаются топливом несколько электростанций, а базисный склад находится на балансе одной из них, которая и несет все расходы по его содержанию, заинтересованные электростанции возмещают ей долю расходов по содержанию базисного топливного склада пропорционально потребляемому топливу.

Затраты на топливо планируются и учитываются исходя из средней заготовительной цены 1 тонны натурального топлива (по отдельным его видам) с учетом влияния стоимости остатков топлива на складах электростанций.

Расчет стоимости топлива должен определяться по действующим прейскурантам оптовых цен на топливо и железнодорожным тарифам по следующей примерной форме:

в) Топливный баланс и порядок его составления

§ 30. Топливный баланс электростанции и энергосистемы представляет собой баланс отдельных видов натурального топлива, расходуемого на производство электрической и тепловой энергии и на хозяйственные нужды.

В топливном балансе должна быть установлена общая потребность во всех видах топлива в натуральном и денежном выражении.

Исходными данными для расчета топливного баланса электростанции (энергосистемы) являются:

а) план выработки электрической энергии и отпуска ее с шин тепловых электростанций, а также план отпуска тепловой энергии с коллекторов;

б) плановые нормы удельных расходов топлива на производство электрической и тепловой энергии;

в) суммарный расход условного топлива по электростанции (энергосистеме) для производства электрической и тепловой энергии, а также на хозяйственные нужды;

г) теплота сгорания (тепловые эквиваленты) расходуемого на электростанциях отдельных видов натурального топлива;

д) нормы складских запасов топлива.

Топливный баланс электростанции (энергосистемы) составляется по следующей примерной форме:

При составлении топливного баланса, помимо топлива, расходуемого на производство электрической и тепловой энергии, должны учитываться также расход топлива на хозяйственные нужды электростанций (паровозы и др.), изменение остатка топлива на складе и потери топлива при его транспортировке, погрузке, разгрузке, складировании (в пределах норм).

Примечание. Потери топлива при его транспортировке и складировании в плановую себестоимость производства энергии не включаются, а учитываются только в топливном балансе.

Теплота сгорания расходуемого на электростанциях натурального топлива и другие показатели качества топлива (зольность, влажность, содержание серы и др.) определяются на основе периодических анализов лабораторий электростанций.

3. Планирование расхода электроэнергии на собственные производственные нужды

§ 31. Важной составной частью электробаланса электростанций является расход электроэнергии на собственные производственные нужды. От величины этого расхода зависит величина отпуска электроэнергии с шин станции.

Расход электроэнергии на собственные производственные нужды определяется номенклатурой, приведенной в Инструкции от 3 декабря 1964 г. N 4-23, утвержденной ЦСУ СССР, по составлению отчета по форме N 6-ТП.

При расчете плановой нормы расхода электроэнергии на собственные производственные нужды следует руководствоваться Инструкцией и Методическими указаниями по нормированию топлива на тепловых электростанциях, утвержденными Техническим управлением по эксплуатации энергосистем Министерства энергетики и электрификации СССР, введенными в действие с 1 января 1967 года.

Для расчета электробаланса и в технической отчетности о работе электростанций применяются следующие показатели норм расхода электроэнергии на собственные производственные нужды:

а) на производство электроэнергии - в процентах от выработки;

б) на производство тепловой энергии - в кВт.ч на одну отпущенную Гкал.

Электроэнергия, израсходованная на собственные производственные нужды, отдельно не оценивается в связи с тем, что затраты на производство всей электроэнергии делятся на количество киловатт-часов, отпущенное с шин электростанций, т.е. за минусом электроэнергии, израсходованной на собственные производственные нужды.

4. Планирование и учет электроэнергии, расходуемой районными котельными, электробойлерными, гидроаккумулирующими установками и установками для перекачки воды на гидроэлектростанциях

§ 32. На основании указания Госплана СССР и ЦСУ СССР от 24 июля 1968 г. N 4-23 с 1969 года электроэнергия, расходуемая районными котельными, не состоящими на балансе электростанций, и электробойлерными установками, как состоящими на самостоятельном балансе, так и на балансе электростанций, а также электроэнергия, расходуемая на перекачку воды гидроаккумулирующими и перекачивающими установками, не должна включаться в объем полезного отпуска электроэнергии и в объем реализуемой продукции в денежном выражении.

Расход электроэнергии на вышеуказанные установки рассматривается как расход электроэнергии на производственные нужды энергосистемы.

В связи с этим в формах N 23-Н "Баланс и распределение электрической энергии по отраслям народного хозяйства" и N 46-ЭС "Полезный отпуск электрической и тепловой энергии" после строки "Потери в сетях" введена дополнительная строка "Расход электроэнергии на производственные нужды энергосистемы", по которой показывается расход электроэнергии только на вышеуказанные установки.

В отчете по форме N 11-СН расход электроэнергии в указанных выше установках включается в раздел 3 по строке "Прочие виды продукции и работ с нормированным расходом электроэнергии".

С целью правильного определения себестоимости 1 киловатт-часа электроэнергии и 1 гигакалории теплоэнергии электроэнергия, расходуемая в электробойлерных установках и районных котельных, включается по ее себестоимости в затраты по производству теплоэнергии.

Для определения плановой и фактической себестоимости теплоэнергии электроэнергия, расходуемая электробойлерными установками и районными котельными, оценивается по плановой годовой себестоимости производства электроэнергии в разрезе калькуляционных статей: по электробойлерным установкам, находящимся на балансе электростанций, - по плановой фабрично-заводской себестоимости электростанций; по электробойлерным установкам и районным котельным, находящимся на самостоятельном балансе, - по полной плановой себестоимости районного энергоуправления.

В плане и учете электроэнергия, расходуемая на указанные установки, отражается следующим порядком:

а) по электробойлерным установкам, состоящим на балансе электростанций, из суммы затрат, относимой на электроэнергию, исключается себестоимость электроэнергии, израсходованной электробойлерной установкой, по отдельным калькуляционным статьям и присоединяется к затратам на тепловую энергию по тем же калькуляционным статьям. Эта корректировка отражается в разработочной таблице 14 (Приложение 11);

б) по районным котельным и электробойлерным установкам, не состоящим на балансе электростанций, потребляющим электроэнергию из общей электросети районного энергоуправления, затраты на электро- и теплоэнергию корректируются районным энергоуправлением изложенным выше методом (пункт "а"), а в бухгалтерском учете на сумму корректировки дается запись внутри счета N 40 "Готовая продукция" ("Энергия отпущенная") по кредиту субсчета "Электроэнергия" и дебету субсчета "Теплоэнергия";

в) затраты на производство энергии не корректируются на стоимость электроэнергии, расходуемой на перекачку воды гидроаккумулирующими установками и установками для перекачки воды, так как все затраты по этим установкам включаются полностью в себестоимость электроэнергии.

Примечание. Электроэнергия, расходуемая районными котельными, состоящими на балансе электростанций, используемая по прямому назначению (для производства тепловой энергии), рассматривается как расход электроэнергии на собственные производственные нужды электростанции.

§ 33. Электроэнергия, израсходованная на хозяйственные нужды энергопредприятий (на освещение контор, складов и др. непроизводственных зданий), а также на технические цели, не связанные с основным производством, оплачивается по счетам энергосбытов и списывается по принадлежности на общестанционные (общесетевые) расходы; на вспомогательные производства, на непромышленные хозяйства и на др. счета.

5. Смета затрат по цехам вспомогательного производства

§ 34. До составления плановой калькуляции себестоимости энергии и ее передачи и распределения разрабатываются сметы затрат на производство по вспомогательным цехам, имея в виду, что стоимость продукции, работ и услуг этих цехов находит отражение в затратах цехов основного производства по статьям "Вода на технологические цели", "Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования" и "Цеховые расходы", а также в смете общестанционных, общесетевых и общезаводских расходов.

Сметы составляются по форме ведомости N 12-В отдельно по каждому цеху (Приложение 14).

Сводная смета затрат по этим цехам в целом по энергопредприятию и плановая калькуляция себестоимости их продукции, работ и услуг составляется по форме Приложения 1 как в калькуляционном разрезе, так и по экономическим элементам.

Распределение же затрат вспомогательных цехов по направлениям производится по форме Приложения 2.

6. Сметы затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховых расходов, общезаводских (общестанционных, общесетевых) расходов

§ 35. Сметы затрат по стадиям основного производства составляются в соответствии с технологическим процессом, отдельно по калькуляционным и аналитическим статьям с разложением по экономическим элементам, по форме применительно к ведомости N 12-Э (Приложение 9).

Наряду с затратами по калькуляционным статьям: "Топливо на технологические цели", "Вода на технологические цели", "Основная заработная плата производственных рабочих", "Дополнительная заработная плата производственных рабочих" и "Отчисления на социальное страхование с заработной платы производственных рабочих" (порядок планирования которых изложен в § 49 - 71 настоящей Инструкции), в данных сметах планируются также затраты по обслуживанию производства. К этой группе затрат относятся расходы:

• по содержанию и эксплуатации оборудования;
• цеховые расходы.

§ 36. Сметы на затраты по обслуживанию производства составляются по каждой статье аналитического учета согласно установленной номенклатуре (Приложения 3 и 4), отдельно по каждой стадии на основании:

а) утвержденных норм и лимитов потребления материалов, топлива, норм износа быстроизнашивающихся и малоценных инструментов, приспособлений и инвентаря;

б) утвержденных нормативов трудоемкости отдельных видов работ или на основе утвержденных штатных расписаний по отдельным категориям работников для расчета затрат по заработной плате;

в) планов распределения продукции, услуг и работ вспомогательных цехов и хозяйств энергопредприятия (из формы Приложения 2).

В частности, основой для расчетов сметы цеховых расходов являются: планируемая структура цехового персонала и условия оплаты его труда; сметы на содержание зданий и инвентаря; сметы на текущий ремонт зданий; состав и стоимость основных фондов и нормы амортизационных отчислений; сметы расходов по испытаниям, опытам и исследованиям, проводимым цехом; сметы на расходы по охране труда; количество, стоимость и нормы износа малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря цехов и др. общецеховые расходы.

Во многом эти указания могут быть использованы и при составлении сметы на расходы по содержанию и эксплуатации оборудования.

§ 37. По общему управлению производством, т.е. по общезаводским (общестанционным и общесетевым) расходам, сметы составляются применительно к ведомости N 15 (Приложение 10) по каждой статье согласно установленной номенклатуре (Приложение 5). Сметы по этой группе расходов составляются на тех же основаниях, что и сметы по обслуживанию производства (см. § 36 настоящей Инструкции).

§ 38. Общая сумма расходов по каждой статье смет по обслуживанию производства и управлению расшифровывается по экономическим элементам (материалы, зарплата, отчисления на социальное страхование, амортизация и т.д.), за исключением сумм, относимых в качестве продукции, работ и услуг цехов вспомогательных производств, которые расшифровываются по экономическим элементам в форме Приложения 1.

Разложение затрат требуется для составления сметы затрат на производство по экономическим элементам в целом по энергопредприятию (раздел IX настоящей Инструкции).

Исходя из этого, в ведомости N 12-Э "Затраты по цехам основного производства" подсчитываются итоги по экономическим элементам и калькуляционным статьям только по отдельным стадиям производства. В целом же по предприятию подсчитывается итог только по вертикальным графам 1 - 18, а по калькуляционным статьям подсчет производится в разработочной таблице 14 (Приложение 11).

7. Сметы расходов по подготовке и освоению производства (пусковые расходы)

§ 39. На энергетических предприятиях нет новых изделий и связанных с их освоением затрат, а также затрат на подготовительные работы, поэтому по статье "Расходы по подготовке и освоению производства" планируются и учитываются только пусковые расходы и отчисления на премирование работников за разработку и внедрение новой техники.

§ 40. При составлении смет на пусковые расходы необходимо руководствоваться Инструкцией Главтехстройпроекта Министерства энергетики и электрификации СССР от 1966 года "По организации пусконаладочных работ, их финансированию и оформлению".

В частности, за счет смет на пусконаладочные работы финансируются следующие затраты:

1. На дополнительные объемы работ по индивидуальному опробованию (по требованию дирекции), сверх объемов, предусмотренных ценниками на монтаж оборудования.

2. На работы по комплексному опробованию оборудования, куда входят:

а) заработная плата эксплуатационного персонала, определяемая из расчета 75% от штатного расписания для нормальной эксплуатации и отчисления на социальное страхование в размере 6,6%;

б) оплата монтажного персонала за участие в комплексном опробовании, устанавливаемая исходя из нормативных затрат труда и плановой выработки, существующих для монтажных организаций;

в) оплата работ пусконаладочных организаций;

г) затраты на топливо, энергоресурсы, полученные со стороны (электроэнергия, пар, вода, сжатый воздух), прочие эксплуатационные и вспомогательные материалы (смазочные, обтирочные и др.).

Количество топлива, расходуемого при комплексном опробовании, исчисляется с учетом электрической загрузки генератора в размере 0,3 от его номинальной мощности, а удельный расход пара - с увеличением на 15%. При наладочной эксплуатации эти коэффициенты составляют соответственно 0,4 и 1,1.

Стоимость электроэнергии, полученной со стороны, принимается при получении ее от энергосистемы по средней отпускной цене, установленной для данного района, а при получении от местных источников - по данным заказчика.

В состав пусковых расходов амортизация оборудования за период комплексного опробования и наладочной эксплуатации не включается;

д) затраты на стендовую проверку и индивидуальное опробование контрольно-измерительной аппаратуры и приборов автоматики;

е) прочие расходы (административные и хозяйственные).

При разработке сметы на пусковые расходы необходимо учитывать возможность экономии средств за счет использования опыта и документации других энергопредприятий, ранее освоивших аналогичные или близкие к ним пусконаладочные процессы на соответствующих агрегатах.

§ 41. Оплата работ пусконаладочных организаций производится по действующим прейскурантам и нормативам на эти работы и по "Ценнику на работы по наладке электрических установок", утвержденному Госстроем СССР и введенному в действие с 1 января 1965 г.

Отдельные виды наладочных работ, не предусмотренные прейскурантами и нормативами, а также указанным ценником, включаются в сметы на основании калькуляций либо расчетов, составляемых наладочной организацией и утверждаемых в установленном порядке.

Стоимость участия монтажного персонала определяется путем умножения нормативных затрат труда на плановую выработку, установленную для монтажной организации.

§ 42. Пусковые сметы составляются дирекцией эксплуатации и утверждаются вышестоящей организацией.

Пусковые сметы состоят из двух частей - расходной и приходной. Приходная часть за отпущенную электроэнергию и теплоэнергию вычитается из расходной части пусковой сметы.

При исчислении пусковых затрат для стадии комплексного опробования продолжительность этой стадии принимается:

• для электростанций, работающих на твердом топливе:

    с камерным сжиганием                      30 дней;
    то же, со слоевым сжиганием               20 дней;
    то же, на жидком топливе                  15 дней.

Продолжительность стадии наладочной эксплуатации принимается до 6 месяцев.

§ 43. Не включаются в пусковые сметы следующие затраты:

• расходы, связанные с содержанием дирекции строящегося предприятия, включая технический надзор, а также расходы по подготовке эксплуатационных кадров, которые предусматриваются сметно-финансовым расчетом на строительство и финансируются за счет капиталовложений;
• расходы на наладочные работы и испытания головных образцов крупных энергетических блоков в период наладочной эксплуатации, предусматриваемые в сметно-финансовых расчетах на строительство и финансируемые за счет капиталовложений;
• эксплуатационные затраты (на топливо, зарплату эксплуатационного персонала, материалы) по агрегатам, вводимым на действующих электростанциях. Эти затраты к пусковым расходам не относятся, а планируются и учитываются в затратах на производство по соответствующим калькуляционным статьям, а выработанная этими агрегатами энергия учитывается в общем отпуске электроэнергии с шин и теплоэнергии с коллекторов электростанции.

§ 44. Порядок включения пусковых расходов в затраты производства (порядок погашения их) изложен в § 83 настоящей Инструкции.

При наличии переходящего остатка пусковых расходов, погашаемых в нормализованном порядке, в плановую калькуляцию включается только та часть расходов, которая относится к планируемому периоду, а изменение переходящих остатков расходов будущих периодов отражается в смете затрат на производство (форма 5, строка 15, § 161).

8. Расчет затрат на покупную энергию

§ 45. Плановый расчет затрат на покупную энергию от блок-станций и смежных энергосистем составляется в районном энергетическом управлении с учетом указаний, приведенных в § 133 и 134 настоящей Инструкции.

9. Смета общезаводских расходов районных энергоуправлений

§ 46. В связи с распространением на районные энергетические управления «Положения о социалистическом государственном производственном предприятии» их административно-хозяйственные расходы впредь должны именоваться «Общезаводскими расходами», учитываться на одноименном счете № 26 и включаться в производственную себестоимость.

В смете общезаводских расходов районного энергетического управления предусматриваются также расходы на содержание энергосбыта как функционального отдела районного энергоуправления и обязательные отчисления на научно-исследовательские работы, подготовку кадров, содержание вышестоящей организации.

Сметы на эти расходы составляются применительно к форме ведомостей № 15 (Приложение 10) по номенклатуре статей согласно Приложению 5.

III. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО, ПЕРЕДАЧУ И СБЫТ ЭНЕРГИИ

§ 47. Планирование и учет себестоимости электрической и тепловой энергии и их передачи осуществляются:

а) по калькуляционным статьям расходов — при определении плановой и фактической себестоимости энергии и ее передачи и распределения;

б) по экономическим элементам (при определении плановых и фактических затрат по всей производственной деятельности энергопредприятия).

По этим признакам устанавливается следующая группировка затрат:

а) По калькуляционным статьям:

1. Топливо на технологические цели (на тепловых электростанциях и в районных котельных).

2. Вода на технологические цели (на тепловых электростанциях и в районных котельных).

3. Основная заработная плата производственных рабочих.

4. Дополнительная заработная плата производственных рабочих.

5. Отчисления на социальное страхование с заработной платы производственных рабочих.

6. Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, в том числе:

а) амортизация производственного оборудования;

б) расходы по техническому обслуживанию сетей и устройств, эксплуатируемых жилищно-эксплуатационными организациями.

7. Расходы по подготовке и освоению производства (пусковые расходы).

8. Цеховые расходы.

9. Общезаводские расходы.

10. Покупная энергия.

б) По экономическим элементам:

Вспомогательные материалы.

Топливо.

Энергия.

Заработная плата основная и дополнительная.

Отчисления на социальное страхование.

Амортизация основных средств.

Прочие расходы, не предусмотренные по элементам.

§ 48. При планировании, учете и калькулировании необходимо руководствоваться следующими указаниями о составе затрат, группируемых по соответствующим калькуляционным статьям издержек производства.

Ст. 1 «Топливо на технологические цели»

§ 49. По статье «Топливо на технологические цели» получает отражение стоимость только технологического топлива, расходуемого непосредственно на производство электрической и тепловой энергии.

§ 50. Израсходованное на производство топливо в натуральных измерителях расценивается по средневзвешенной фактической цене франко-станция (пристань) назначения по маркам топлива и угольным бассейнам, если такое хранение и отпуск на производство обеспечены. При отсутствии указанных условий хранения и отпуска топлива списание производится по обезличенной средневзвешенной фактической цене франко-станция назначения.

§ 51. В стоимость топлива франко-станция назначения входит стоимость топлива по счетам поставщиков по прейскурантным ценам, включая скидки (надбавки) с прейскурантных цен за пониженное (повышенное) качество топлива (за отклонения от расчетных норм зольности и влажности), железнодорожный тариф или водный фрахт и другие расходы до пункта назначения (железнодорожная станция или пристань). По торфу, доставляемому с торфоразработок, в стоимость франко-станция назначения входят стоимость торфа и расходы по погрузке и доставке по счетам торфопредприятий.

§ 52. Расход твердого топлива на производство, т.е. количество топлива, сожженного за отчетный период в топках котлов, списывается по окончании месяца на основании двустороннего акта топливно-транспортного и котельного цехов, основанного на данных инвентаризации топлива, сверяемого с техническим отчетом.

Технический отчет составляется производственно-техническим отделом и утверждается директором или главным инженером электростанции.

Предварительно данные технического отчета сверяются бухгалтерией с данными о поступлении топлива на производство с учетом изменения остатков топлива в бункерах и разгрузочных устройствах на начало и конец отчетного месяца (снижение (+), рост (-)).

Переходящие остатки топлива в бункерах и разгрузочных устройствах фиксируются в актах инвентаризации на конец каждого месяца. Разрыв между учетными данными и техническим отчетом должен быть отрегулирован в данном же месяце.

§ 53. Расход жидкого топлива на производство списывается в том же порядке. Независимо, однако, от технического отчета топливно-транспортный и котельный цехи представляют в бухгалтерию за совместными подписями акт о количестве мазута в натуральных измерителях, сожженного в топках котлов.

§ 54. Расход газа на производство принимается по счетам Газосбыта и показаниям на конец месяца газосчетчиков, установленных на электростанциях. Чтобы исключить расхождения, электростанция сама может актировать показания газосчетчиков на 0 часов 1 числа каждого месяца и сообщать Газосбыту месячный расход.

§ 55. На атомных электростанциях ядерное топливо (уран 238 и др.), заряженное в реактор, не является еще расходом на производство, а рассматривается как внутреннее перемещение из хранилищ к месту его потребления и продолжает числиться в учете на счете «Топливо».

На затраты производства ядерное топливо списывается по плановым нормам на фактическую выработку энергии ежемесячно.

§ 56. Весь расход топлива на производство, независимо от его вида и марки (уголь, торф, мазут, газ), приводится к единому измерителю путем пересчета на условное топливо с теплотой сгорания 7000 ккал/кг. Пересчет основывается на лабораторных анализах отобранных проб расходуемого топлива.

§ 57. Данные о расходе топлива в условном измерении используются для планирования и анализа удельных расходов топлива на единицу энергии, независимо от действительных видов потребляемого натурального топлива, а также для целей калькулирования себестоимости электрической и тепловой энергии при распределении затрат на производство.

§ 58. Фактические потери топлива при хранении и внутренних перебросках в пределах норм естественной убыли (в пределах установленной недостачи), а также и недостачи топлива сверх норм естественной убыли на статью «Топливо на технологические цели» не относятся, а списываются на основании акта инвентаризации, утвержденного в установленном порядке, на затраты производства по топливно-транспортному цеху и в ведомости № 12-Э отражаются по ст. 29 «Недостача материальных ценностей (за вычетом излишков)».

Потери топлива в пути (в пределах норм естественной убыли), установленные при приемке топлива от поставщиков, списываются на удорожание топлива.

При наличии хищений и злоупотреблений недостачи относятся на виновных лиц.

§ 59. При смешанных перевозках топлива (железнодорожным и водным путем с перевалкой на промежуточных базах) с разрешения Министерства может производиться предварительное резервирование сумм на погашение ожидаемых потерь в пути в пределах норм естественной убыли. При зачистке складов уточняются фактические потери с корректировкой резерва на погашение потерь топлива (излишние суммы резерва сторнируются, а недостача сверх нормы естественной убыли списывается на непроизводительные расходы в установленном порядке, если не представляется возможным взыскать потери с непосредственных виновников).

§ 60. Если недостачи или излишки топлива явились результатом неправильного списания топлива на производство и это удостоверено специальной проверкой, то они подлежат дополнительному отражению в бухгалтерском учете в порядке корректирования ранее сделанных записей по затратам на производство (по статье «Топливо») методом «красного сторно» или прямого досписания согласно § 15 настоящей Инструкции.

§ 61. Содержащиеся в топливе отходы (зола, шлак, колчедан и другие породы) подразделяются на используемые и неиспользуемые. Отходы, которые не могут быть реализованы, рассматриваются как безвозвратные, на приход не принимаются и в уменьшение затрат на производство не обращаются.

Суммы, вырученные от реализации золы и шлака, обращаются на уменьшение затрат котельного цеха по ст. 1 «Топливо на технологические цели». Вывезенные в отвалы и нереализованные зола и шлак считаются безвозвратными отходами.

Обнаруженные в доставленном топливе при отборе на сепараторах и на конвейерах колчедан и другие породы в суммах фактической реализации списываются в уменьшение затрат котельного цеха по статье «Топливо на технологические цели». Одновременно реализованный колчедан и другие породы исключаются по весу из общего количества топлива, отпущенного на производство. Точно так же исключаются по весу из общего количества топлива, отпущенного на производство, колчедан и другие породы, не поддающиеся реализации из-за отсутствия спроса, без уменьшения суммы стоимости топлива.

Основанием для списания служат акты, составленные по данным взвешивания породы в натуре или обмера постоянно действующей тарой по вывозке породы с территории электростанции. Акты на списание колчедана подлежат утверждению директором электростанции.

§ 62. Топливо, расходуемое паровозами, даже в том случае, когда работа собственного железнодорожного транспорта планируется в составе основного производства, на данную статью не относится, а получает отражение в ведомости № 12-Э по ст. 8 «Содержание и расходы по эксплуатации транспорта».

Ст. 2 «Вода на технологические цели»

§ 63. На тепловых электростанциях, районных котельных и в электробойлерных установках по статье 2 «Вода на технологические цели» по соответствующим стадиям производства планируются и учитываются затраты на воду, расходуемую на технологические цели:

1. по котельному цеху — на питание котлов, для гидрозолоудаления и золоулавливания;

2. по теплофикационному отделению — для пополнения системы теплофикации и отпуска горячей воды;

3. по машинному цеху — для системы циркуляционного водоснабжения;

4. по электроцеху — для охлаждения трансформаторов и т.п.

По этой же статье планируются и учитываются все затраты по химводоочистке: заработная плата персонала с отчислениями на социальное страхование, химические реактивы и материалы и другие расходы, кроме амортизации.

Вода, получаемая со стороны, а также от собственного водоснабжения, и химически очищенная вода собственного приготовления, учитываемые в составе цехов вспомогательного производства, расцениваются по фактической себестоимости и списываются на данную статью комплексно по месту потребления.

§ 64. В тепловых сетях по этой статье планируются и учитываются затраты на химически очищенную воду, получаемую от тепловых электростанций, для восполнения утечки и тепловых потерь, оплачиваемую по счетам электростанций по плановой себестоимости, или собственные затраты на подготовку подпитка и доведения горячей воды до требуемых параметров.

Ст. 3 «Основная заработная плата производственных рабочих»

§ 65. По данной статье в разрезе стадий производства планируется и учитывается основная заработная плата производственных рабочих, непосредственно участвующих в технологическом процессе производства и передачи и распределения энергии, а также заработная плата других категорий работников, непосредственно занятых в процессе производства и передачи и распределения энергии: дежурных инженеров станций, подстанций, диспетчеров, их заместителей и всего дежурного (вахтенного) персонала цеха, подстанций, линейного персонала сетей, производственного персонала производственных служб, сетей и районных энергоуправлений, лабораторий (если лаборатории не планируются в составе вспомогательных производств) и т.п.

По этой же статье планируются и учитываются премии производственных рабочих.

На энергопредприятиях, расположенных в районах Урала, Сибири и Крайнего Севера, по этой статье планируется и учитывается также надбавка к заработной плате персонала.

§ 66. На эту статью не относится заработная плата служащих, младшего обслуживающего персонала и инженерно-технических работников основных цехов (если последние не несут обязанностей вахтенного персонала), а также начальников этих цехов и их заместителей. Заработная плата этих работников, а также начальников производственных служб и лабораторий сетей и районных энергоуправлений, их заместителей, служащих и младшего обслуживающего персонала этих подразделений планируется и учитывается в цеховых расходах.

На эту статью также не относится зарплата ремонтного персонала цехов, которая планируется и учитывается по аналитической статье 7 расходов по содержанию и эксплуатации оборудования и ст. 17 цеховых расходов (см. номенклатуры этих расходов — Приложения 3 и 4).

§ 67. В плановые затраты на производство в энергопредприятиях заработная плата включается в соответствии с действующими нормами и формами оплаты труда и утвержденными штатными контингентами.

Преобладающей системой оплаты является повременно-премиальная, при которой оклады работников дифференцируются в зависимости от категорий предприятий, количества и мощности обслуживаемых агрегатов.

Ст. 4 «Дополнительная заработная плата производственных рабочих»

§ 68. По данной статье планируется и учитывается дополнительная заработная плата производственных рабочих и других категорий работников, основная зарплата которых планируется и учитывается по калькуляционной статье 3. К дополнительной зарплате относятся выплаты, предусмотренные законодательством о труде или коллективными договорами за не проработанное на производстве (неявочное) время, как-то: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе кормящих матерей, оплата времени, связанного с выполнением государственных и общественных обязанностей, выплата вознаграждения за выслугу лет и прочие.

§ 69. В текущем учете энергопредприятия могут образовывать резерв на оплату отпусков только рабочим в установленном планом проценте к основной заработной плате рабочих.

Суммы резерва ежемесячно включаются в издержки производства в нормализованном порядке со счета № 89 «Резерв предстоящих платежей» и относятся на те объекты учета и калькуляции, на которые отнесена основная заработная плата рабочих. К концу года резерв на оплату отпусков уточняется и переходит на следующий год в сумме, следуемой к выплате за неиспользованные отпуска в истекшем календарном году.

Остальные виды дополнительной заработной платы в размере фактически начисленных сумм относятся на затраты того цеха, где они выплачены (начислены).

§ 70. Фактически начисленная заработная плата (основная и дополнительная) в бухгалтерском учете группируется раздельно по стадиям производства и статьям затрат в разработочной таблице № 1-а <*>. В этом же регистре производится начисление резерва на оплату отпусков рабочим и расчет отчислений на социальное страхование.

<*> Разработочная таблица № 1-а приведена в «Руководстве по применению единой журнально-ордерной формы счетоводства на энергопредприятиях Министерства», издание 1968 года.

Сводные суммы по направлениям затрат из разработочной таблицы № 1-а переносятся в регистры аналитического учета - ведомости № 12-Э, 12-В, 13, 15, 20 и др., в которых в один рабочий прием производится запись по той или иной статье одновременно с трех счетов: № 70, 69 и 89 (см. § 172 настоящей Инструкции).

Ст. 5 «Отчисления на социальное страхование с заработной платы производственных рабочих»

§ 71. По этой статье планируются и учитываются отчисления на социальное страхование с основной и дополнительной заработной платы, отраженной по калькуляционным статьям 3 и 4, а также отчисления на социальное страхование с выплаченных премий.

Как правило, отчисления на социальное страхование относятся на те статьи и объекты учета и калькуляции, на которые отнесена основная и дополнительная заработная плата. Исключение составляют отчисления на социальное страхование с выплаченных премий из фондов экономического стимулирования, которые относятся на затраты производства по месту работы премируемого персонала, а не на фонды экономического стимулирования.

Ст. 6 «Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования» и ст. 8 «Цеховые расходы»

§ 72. В энергетике, в отличие от других отраслей промышленности, расходы по содержанию и эксплуатации оборудования и цеховые расходы планируются и учитываются непосредственно в затратах на основное производство (Приложение 9) по двум калькуляционным статьям с детализацией их по статьям установленных номенклатур:

• статья 6 «Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования» в ведомости № 12-Э детализируется по статьям 6 — 12;
• статья 8 «Цеховые расходы» в ведомости № 12-Э детализируется по статьям 14 — 30.

К статье 6 «Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования» относятся затраты по содержанию, амортизации и текущему ремонту производственного оборудования цехов, внутрицехового транспорта, рабочих мест, износу инструментов и приспособлений, включая и погашение стоимости быстроизнашивающихся инструментов и приспособлений и затраты по их восстановлению, и другие расходы согласно прилагаемой номенклатуре (Приложение 3).

К статье 8 «Цеховые расходы» относятся затраты по обслуживанию цехов и управлению ими: заработная плата аппарата управления цехом, амортизация и затраты по содержанию и текущему ремонту зданий и инвентаря общецехового назначения и др. расходы цеха согласно прилагаемой номенклатуре (Приложение 4).

Выделение расходов по содержанию и эксплуатации оборудования и цеховых расходов в отдельные калькуляционные статьи имеет своей целью показать по каждой технологической стадии производства расходы по обслуживанию производства, установить их фактический уровень по стадии и по отдельным статьям номенклатуры, а в сопоставлении с плановыми назначениями (сметой) — выявлять отклонения, оперативно предотвращать перерасходы и устранять причины их образования.

§ 73. Оперативный контроль за соблюдением сметы расходов по калькуляционным статьям 6 и 8 осуществляется бухгалтерией предприятия на базе первичных документов и смет.

В годовом отчете плановые (сметные) назначения и фактические расходы по этим статьям приводятся в форме № 7 «Расходы по обслуживанию производства и управлению» в разделах I и II.

§ 74. При планировании и учете амортизационных отчислений по основным фондам следует руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 1 сентября 1961 г. № 802 «О единых нормах амортизационных отчислений и о мероприятиях по сохранности основных фондов» и Положением о порядке планирования, начисления и использования амортизационных отчислений от 3 апреля 1962 года, а также разъяснениями Министерства энергетики и электрификации СССР о порядке применения норм амортизационных отчислений.

§ 75. Для планового расчета амортизационных отчислений необходимо установить среднедействующую стоимость в предстоящем (планируемом) году основных фондов, по которым производятся амортизационные отчисления.

С этой целью следует определить:

а) стоимость амортизируемых основных фондов на начало планируемого года, которая устанавливается по отчету на начало текущего года с добавлением суммы увеличения основных фондов в том же году за счет ввода в действие (по ожидаемому исполнению) как по капитальным вложениям по государственному плану, так и капитальным вложениям, осуществляемым сверх государственного плана, а также других поступлений в основные фонды и за вычетом выбывшего в том же году амортизируемого имущества;

б) среднедействующую стоимость амортизируемых основных фондов, вводимых в действие в предстоящем (планируемом) году, за вычетом среднегодовой стоимости основных фондов, выбывающих в планируемом году от ветхости и износа.

Стоимость амортизируемых основных фондов, вводимых в действие в предстоящем (планируемом) году, принимается в соответствии с показателями плана, а также по капитальным вложениям, осуществляемым сверх государственного плана.

Среднедействующая стоимость этих основных фондов определяется исходя из поквартального распределения ввода в эксплуатацию согласно следующему примерному расчету:

Для получения среднедействующей стоимости вводимых в действие основных фондов поквартальные данные, приведенные в примере в графе 1, умножаются на данные графы 2 и делятся на 12.

Стоимость выбывающих в предстоящем (планируемом) году основных фондов устанавливается исходя из суммы ожидаемого выбытия имущества от ветхости и износа за текущий год и отчетных данных за предыдущий год. Среднедействующая стоимость выбывшего имущества может быть принята в размере половины ожидаемой его стоимости.

§ 76. Все расчеты по среднедействующей стоимости основных фондов составляются по видам и группам, соответствующим шифрам норм амортизационных отчислений.

При применении норм амортизации необходимо учитывать, что по некоторым группам основных фондов для энергопредприятий установлены поправочные коэффициенты на степень загрузки (сменности).

Плановый расчет амортизационных отчислений по основным фондам составляется по форме Приложения 7.

§ 77. Для текущего учета процесс начисления амортизации упрощен тем, что расчет амортизационных отчислений составляется один раз в год — в начале года или в начале деятельности (пуска) предприятия по форме Приложения 8.

В данную форму не включается автотранспорт, по которому расчет составляется ежемесячно в разработочной таблице № 9 <*>.

Сумма амортизации, исчисленная в расчете, не является стабильной, так как в течение года в составе основных фондов происходят изменения (поступление и выбытие). В связи с этим сумма амортизационных отчислений ежемесячно корректируется в разработочной таблице № 6 <*>, во втором разделе которой на строках 31 + 32 в графах 2 + 2а и будет установлена сумма амортизационных отчислений для отчетного месяца.

<*> Разработочные таблицы № 6 и 9 приведены в «Руководстве по применению единой журнально-ордерной формы счетоводства на энергопредприятиях Министерства», издание 1968 года.

§ 78. Расчет амортизационных отчислений составляется раздельно по нормам «На полное восстановление» и по нормам «На капитальный ремонт», так как средства, полученные от этих отчислений, имеют целевое назначение. Исключением является оборудование и транспортные средства в запасе, по которым амортизация начисляется только по норме «На полное восстановление».

§ 79. При начислении амортизации при частичном пуске электростанции следует руководствоваться Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР № 107-а от 9 сентября 1970 года.

§ 80. По калькуляционной статье 6 «Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования» (и аналитической статье 9) планируются и учитываются амортизационные отчисления по следующим группам основных фондов, закрепленных за соответствующими цехами: силовые машины и оборудование; передаточные устройства и сооружения; рабочие машины и оборудование; инструмент; средства внутрицехового транспорта.

По калькуляционной статье 8 «Цеховые расходы» (и аналитической статье 18) планируются и учитываются амортизационные отчисления по зданиям и инвентарю, закрепленным за соответствующими цехами.

§ 81. Амортизационные отчисления включаются в издержки производства и комплексные статьи расходов по месту использования основных фондов («основное производство» по калькуляционным статьям 6 и 8; «вспомогательное производство»; «общезаводские (общестанционные и общесетевые) расходы» и др. счета).

Ст. 7 «Расходы по подготовке и освоению производства (пусковые расходы)»

§ 82. По данной статье в разрезе стадий производства планируются и учитываются пусковые расходы, связанные с комплексным опробованием оборудования и наладочными работами и испытаниями после взятия нагрузки агрегатами на новых электростанциях, а также на действующих электростанциях при их расширении и реконструкции.

Включение пусковых расходов в издержки производства осуществляется по следующему принципу:

а) пусковые расходы на вновь вводимых в эксплуатацию электростанциях, вызванные подготовкой к пуску, как-то: расходы по подготовке эксплуатационного персонала (если данные расходы не произведены за счет II части генеральной сметы), расходы по проведению генеральных (гарантийных) испытаний оборудования, затраты по составлению технической паспортизации, расходы комиссии по приемке станции в промышленную эксплуатацию относятся на «Расходы будущих периодов» и списываются с этого счета на себестоимость энергии в нормализованном порядке, изложенном в § 83 настоящей Инструкции;

б) расходы по индивидуальному опробованию оборудования после монтажа предусматриваются в сметах строительства энергопредприятий и должны относиться на стоимость строительства.

Расходы, связанные с комплексным опробованием оборудования и наладочными работами (заработная плата эксплуатационного персонала, отчисления органам социального страхования, топливо, электроэнергия и другие расходы), после взятия нагрузки агрегатами относятся на себестоимость энергии по соответствующим статьям затрат в том месяце, когда они фактически произведены.

Начисление амортизации начинается с 1 числа месяца, следующего за вводом агрегата во временную эксплуатацию.

Суммы затрат по данной статье определяются сметами (см. § 40 - 43 настоящей Инструкции) в целом по предприятию или отдельным агрегатам (котлам, турбинам, генераторам, ЛЭП, подстанциям), утвержденными в установленном порядке.

§ 83. Предварительно эти затраты, произведенные до пуска агрегата, собираются на счете № 31 «Расходы будущих периодов» и списываются на данную статью в нормализованном порядке в течение двух календарных лет с момента пуска пропорционально плановому объему производимой в этот период продукции.

На статью 7 «Расходы по подготовке и освоению производства (пусковые расходы)» относятся отчисления на премирование работников за разработку и внедрение новой техники.

Ст. 9 «Общезаводские (общестанционные, общесетевые) расходы»

§ 84. По данной статье планируются и отражаются расходы по управлению энергопредприятием, так называемые общезаводские (общестанционные, общесетевые) расходы, предварительно учтенные на счете № 26 «Общезаводские расходы».

Общезаводские (общестанционные, общесетевые) расходы лимитируются годовой сметой с поквартальной разбивкой в постатейном разрезе по установленной номенклатуре статей расходов (Приложение 5). Смета утверждается директором энергопредприятия.

В составе общезаводских (общестанционных, общесетевых) расходов учитываются (но не планируются) непроизводительные расходы соответственно по статьям, предусмотренным разделом «Г» номенклатуры, и включаются в фактическую себестоимость энергии за вычетом полученных предприятием судебных издержек и арбитражных сборов, а также излишков материальных ценностей, выявленных на общезаводских (общестанционных, общесетевых) складах.

Примечания: 1. Недостачи и излишки материальных ценностей, выявленные в цеховых кладовых (подлежащие списанию за счет предприятия), относятся на соответствующую стадию основного производства по ст. 29 аналитического учета (см. ведомость № 12-Э).

2. Полученные судебные издержки и арбитражные сборы и излишки товарно-материальных ценностей относятся в уменьшение сумм расходов по одноименным статьям.

В случае превышения полученных судебных издержек и арбитражных сборов над уплаченными, а также излишков материалов над недостачами этот избыток, исходя из сопоставления нарастающих с начала года итогов, относится не в уменьшение непроизводительных расходов, а на счет № 99 «Прибыли и убытки».

§ 85. Потери от простоев, вызванные стихийными бедствиями (наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), на счете № 26 «Общезаводские расходы» не отражаются и в себестоимость энергии и ее передачи и распределения не включаются. Эти потери относятся на счет № 99 «Прибыли и убытки». Основанием для отражения в бухгалтерском учете этого рода потерь в пределах номенклатуры по счету № 99 служат акты, утверждаемые директором предприятия.

§ 86. Общезаводские (общестанционные, общесетевые) расходы относятся на себестоимость продукции основного производства, а также работ и услуг вспомогательного производства, оказываемых на сторону, своему капитальному строительству, капитальному ремонту и непромышленным хозяйствам. Услуги вспомогательного производства основному производству общезаводскими (общестанционными, общесетевыми) расходами не обсчитываются.

§ 87. Размер сумм общезаводских (общестанционных, общесетевых) расходов, падающих на работы и услуги на сторону, капитальному строительству, капитальному ремонту и непромышленным хозяйствам, определяется в % к цеховой себестоимости, исходя из той доли (части) общезаводских расходов, которые связаны с их производством.

§ 88. В связи с распространением на районные энергоуправления «Положения о социалистическом государственном производственном предприятии» по этой же статье планируются и отражаются в отчетной калькуляции общезаводские расходы районных энергетических управлений, включая расходы по содержанию энергосбыта как функционального отдела районного энергоуправления, предварительно учтенные на счете № 26 «Общезаводские расходы».

На эту же статью районным энергоуправлением относятся отчисления на подготовку кадров, на научно-исследовательские работы, на содержание вышестоящей организации и другие аналогичные затраты (см. Приложение 5).

Ст. 10 «Покупная энергия»

§ 89. По данной статье районные энергетические управления планируют и отражают в отчетной калькуляции затраты на покупную энергию от блок-станций и смежных энергосистем.

Затраты на покупную энергию рассчитываются по отдельным блок-станциям и смежным энергосистемам, исходя из количества покупаемой от них энергии (по сальдированному счету) и установленным расчетным тарифам.

§ 90. Покупная энергия входит в состав товарной продукции, поэтому она включается в фабрично-заводскую себестоимость энергии.

§ 91. В состав валовой продукции покупная энергия не включается. Следовательно, затраты на нее не должны входить в смету затрат на производство и в себестоимость валовой продукции.

В связи с этим в бухгалтерском учете покупная энергия в количественном и суммарном выражении учитывается на счете № 40 «Готовая продукция» («Энергия отпущенная»), а не на счете № 20 «Основное производство» (см. § 158 - 159 настоящей Инструкции).

IV. ПЛАНИРОВАНИЕ И УЧЕТ ЗАТРАТ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ СТАДИЯМ ПРОИЗВОДСТВА НА ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯХ

А. Стадии производства

§ 92. На электростанциях количество стадий производства энергии зависит от технологического процесса и исходных энергетических ресурсов для выработки энергии (жидкое или твердое топливо, газ, гидравлические ресурсы и др.).

§ 93. На тепловых электростанциях, вырабатывающих электрическую и тепловую энергию, группировка затрат ведется по следующим стадиям:

а) топливно-транспортный цех;

б) котельный цех (включая химводоочистку);

в) машинный цех;

г) теплофикационное отделение (бойлерная установка);

д) электрический цех.

Если химводоочистка является самостоятельным цехом, то затраты по ней планируются и учитываются по отдельной стадии «Химцех».

Технологические стадии сокращаются на одну, когда энергетическим ресурсом для производства энергии служит газ, поскольку отпадает необходимость в топливно-транспортном цехе, в функции которого входит приемка, хранение топлива и его внутренняя переброска к котельной.

§ 94. На блочных электростанциях производственные затраты группируются по следующим стадиям:

а) топливно-транспортный цех;

б) котлотурбинный цех (блок, блочная система);

в) электрический цех.

Затраты по топливно-транспортному и котлотурбинному цехам распределяются между двумя видами энергии пропорционально расходу условного топлива.

Распределение затрат других цехов производится в соответствии с § 117 настоящей Инструкции.

§ 95. На электростанциях с бесцеховой структурой управления планирование и учет затрат осуществляются в целом по электростанции.

При калькулировании себестоимости все затраты между двумя видами энергии распределяются пропорционально расходу условного топлива.

§ 96. При укрупнении цехов путем их объединения планирование и учет затрат ведутся по укрупненному цеху в целом. В этом случае затраты цехов между двумя видами энергии распределяются в том же порядке, как на блочных электростанциях (§ 94).

При объединении тепловых электростанций с гидравлическими, тепловых электростанций с тепловыми сетями или электрических сетей с электростанциями планирование и учет затрат осуществляются раздельно по каждой производственной единице — по электростанциям (тепловым и гидравлическим) и сетям (тепловым и электрическим).

§ 97. При централизации планирования и бухгалтерского учета в районном энергетическом управлении планирование и учет затрат на производство осуществляются отдельно по каждой электростанции и сетевому предприятию.

§ 98. В целях упрощения калькулирования себестоимости электрической и тепловой энергии при централизации учета и планирования разрешается планировать и учитывать затраты в целом по каждой электростанции (а не по фазам энергетического процесса) и распределять их между электрической и тепловой энергией пропорционально расходу условного топлива.

Б. Затраты по стадиям производства

§ 99. По топливно-транспортному цеху планируются и учитываются затраты по доставке топлива от пункта его поступления (железнодорожная станция или пристань назначения) до топливного склада или разгрузочных устройств котельной, затраты по переброске топлива со складов до разгрузочных устройств, включая погрузку и выгрузку, расходы по содержанию складов хранения топлива, расходы по содержанию топливно-транспортного цеха и расходы по механической подаче топлива, включая процессы топливоприготовления, если последние не входят в функции котельного цеха.

Операции, связанные с хранением и переброской топлива, рассматриваются как первая стадия производства электро- и теплоэнергии и учитываются в составе основного производства.

Все расходы по содержанию погрузочно-разгрузочных механизмов, как и по переброске топлива со станции (пристани) назначения к топливным складам или разгрузочным устройствам котельной полностью относятся ежемесячно на издержки производства независимо от того, сколько в действительности топлива сожжено в топках электростанции в данном месяце.

§ 100. В соответствии с функциями топливно-транспортного цеха по данной стадии получают отражение:

а) затраты на транспортные услуги по доставке топлива в запас на склад электростанции и на производство — до нижних бункеров, угольных ям и других устройств (транзитом со станции (пристани) назначения и с собственных складов), включая выгрузку и погрузку топлива.

Расходы по эксплуатации собственного железнодорожного транспорта относятся на данную стадию, когда он организационно включен в состав топливно-транспортного цеха. Его затраты учитываются комплексно в составе «Расходов по содержанию и эксплуатации оборудования» по статье № 8.

Если железнодорожный транспорт учитывается на вспомогательном производстве, то его услуги, связанные с транспортировкой топлива, относятся на данную стадию комплексно по фактической себестоимости в соответствии с выполненным объемом перевозок (тонно-километров) в составе расходов по содержанию и эксплуатации оборудования по статье № 8;

б) затраты по содержанию складов топлива, к которым относятся расходы по эксплуатации и текущему ремонту складских помещений и земельных участков, погрузо-разгрузочных механизмов и заработная плата обслуживающего персонала;

в) затраты по содержанию топливно-транспортного цеха, состоящие из расходов по содержанию и текущему ремонту цеховых помещений, заработной платы цехового персонала, а также расходов по анализам топлива, произведенным лабораториями электростанций и др. организаций;

г) затраты по механической подаче топлива, то есть расходы по транспортировке топлива по эстакадам, подвесным канатным дорогам, элеваторам, транспортерам, трубопроводам и другим механическим устройствам от весов электростанции или нижних бункеров до верхних бункеров — на станциях, работающих на угле и торфе, до котлов (расходных баков котельной) — на станциях, работающих на жидком топливе.

§ 101. На электростанциях, работающих на пылевидном (угольном) топливе, на данную стадию относятся также затраты по топливоприготовлению — дроблению, транспортировке дробленого и сушеного угля до мельниц и размол угля. Эти затраты состоят из расходов по содержанию и текущему ремонту зданий, транспортных механизмов, механических устройств и оборудования для подачи, дробления и транспортировки топлива, а также заработной платы обслуживающего персонала. На станциях, оборудованных котлами с решетками, работающими на угле, к топливоприготовлению относятся затраты по размельчению угольных плит и дроблению угля.

§ 102. Все перечисленные выше затраты топливно-транспортного цеха: доставка топлива, т.е. содержание или услуги железнодорожного транспорта, содержание топливно-транспортного цеха, топливных складов, механической подачи топлива и топливоприготовления — в аналитическом учете отдельно не выделяются, а учитываются в целом как единые затраты топливно-транспортного цеха.

§ 103. По котельному цеху планируются и учитываются стоимость расходуемого топлива, затраты по водоприготовлению и химводоочистке, золоулавливанию и золоудалению, а также расходы собственно котельной и теплоизмерительной лаборатории.

В затраты котельного цеха включаются также расходы по содержанию, эксплуатации и ремонту всех устройств механической подачи топлива и топливоприготовления в тех случаях, когда последние структурно входят в состав котельного цеха.

§ 104. В связи с этим по котельному цеху по соответствующим статьям затрат получают отражение:

а) расход всех видов топлива, сжигаемого в топках котлов, определяемый по актам топливно-транспортного и котельного цехов, сверяемым с техническими отчетами в натуральном выражении;

б) расходы по эксплуатации, текущему ремонту и амортизации зданий и оборудования пылецехов (пылезаводов) и заработная плата обслуживающего персонала, связанного с пылеприготовлением;

в) расходы по эксплуатации, текущему ремонту и амортизации зданий и оборудования котельной, заработная плата цехового и обслуживающего персонала, а также другие расходы, связанные с содержанием котельной;

г) расходы по химводоочистке, к которым относятся расходы по эксплуатации, текущему ремонту и амортизации всех устройств и аппаратов приготовления и подачи в систему питания котлов химически очищенной воды, заработная плата персонала, обслуживающего химводоочистку, а также стоимость покупной воды и от собственного водоснабжения, учитываемого в составе вспомогательного производства, стоимость химреагентов и др. материалов.

Когда по организационной структуре химводоочистка является самостоятельным цехом (химический цех), указанные затраты планируются и учитываются как самостоятельная стадия производства отдельно от затрат котельного цеха.

Если имеет место отпуск химически очищенной воды на сторону, то затраты по химводоочистке учитываются в составе вспомогательного производства. В этом случае на основное производство относится фактически потребленное количество химически очищенной воды по себестоимости и отражается в затратах соответствующей стадии производства по калькуляционной статье 2 «Вода на технологические цели»;

д) расходы по эксплуатации, текущему ремонту и амортизации тягодутьевых устройств, электрофильтров и других золоулавливающих устройств, а также расходы по золоудалению, включая заработную плату персонала, содержание, текущий ремонт и амортизацию всех устройств, связанных с золоудалением: смывных аппаратов, каналов, трубопроводов, багерных насосов и прочих сооружений.

Топливоприготовление, золоулавливание и золоудаление, химводоочистка, содержание котельного цеха и тепловой лаборатории не выделяются в плане и аналитическом учете в самостоятельные подстадии производства.

§ 105. По машинному цеху планируются и учитываются затраты, связанные с эксплуатацией паровых турбин и отпуском отработанного пара из отборов и противодавления. Отборный пар и горячая вода приводятся к одному измерителю (1 Гкал) и отражаются по отпуску как теплоэнергия. Отпускаемый машинным цехом конденсат и отработанный пар, используемые для собственных нужд, являются непланируемым внутренним оборотом электростанции и в бухгалтерском учете не отражаются.

§ 106. В соответствии с этим по машинному цеху получают отражение расходы по эксплуатации, текущему ремонту и амортизации зданий и оборудования цеха (турбин, двигателей и пр.) и сооружений, обслуживающих водоснабжение для охлаждения машин и конденсации пара, водоприемников, насосных для конденсационных установок, градирен, брызгальных бассейнов и прочих устройств для охлаждения воды, а также заработная плата обслуживающего персонала и прочие расходы, связанные с содержанием цеха.

К данной стадии не относятся расходы по содержанию береговых насосных, водокачек, гидротехнических сооружений, водохранилищ, плотин, дамб, каналов, водозаборов и т.п., поскольку они планируются и учитываются в составе вспомогательного производства по цеху «Водоснабжение» (§ 21).

§ 107. По теплофикационному отделению планируются и учитываются затраты по бойлерным и паропреобразовательным установкам, которые состоят из расходов по эксплуатации, текущему ремонту и амортизации оборудования, а также заработной платы обслуживающего персонала.

§ 108. По электрическому цеху планируются и учитываются затраты, связанные с трансформацией электроэнергии и отпуском ее с шин электростанции в сеть и на собственные нужды цехов, а также расходы по содержанию электролаборатории. В соответствии с этим по данному цеху получают отражение: расходы по эксплуатации, текущему ремонту и амортизации электрооборудования цеха, как-то: электрогенераторов, распределительных устройств, щитов управления, аккумуляторных батарей, а также повысительных подстанций закрытого и открытого типа при электростанциях; расходы по обслуживанию электроустановок других цехов; заработная плата эксплуатационного персонала и прочие расходы, связанные с содержанием цеха и лабораторий.

Расходы электрического цеха в части обслуживания электроустановок других цехов не распределяются по цехам и относятся полностью на электрический цех.

V. НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ, УЧЕТА И КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ НА ГИДРОЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЯХ

§ 109. На крупных гидроэлектростанциях планирование и учет издержек производства ведется по технологическим стадиям, совпадающим с цеховым подразделением:

а) гидротехнический цех;

б) машинный (турбинный) цех;

в) электротехнический цех.

§ 110. По гидротехническому цеху планируются и учитываются затраты на содержание, эксплуатацию, текущий ремонт и амортизацию гидротехнических сооружений, как-то: дамб, плотин, щитов на плотинах, водохранилищ, каналов, аванкамер, рыбоподъемников с лифтом и др. гидротехнических сооружений; автомобильных и железных дорог на сооружениях и прилегающих к ним территориях, числящихся на балансе гидростанции; различной контрольно-измерительной аппаратуры и устройств, включая гидрометрическую службу (службу наблюдения). Зарплата обслуживающего персонала и прочие расходы по содержанию цеха.

§ 111. По машинному (турбинному) цеху планируются и учитываются затраты на содержание, эксплуатацию, текущий ремонт и амортизацию гидротурбин, включая щиты и затворы к турбинам со всеми вспомогательными устройствами и гидромеханической автоматикой, механического оборудования гидросооружений (оперативные, ремонтные и аварийные затворы), защитных заграждений (решетки, сетки и т.п.), механизмов, обслуживающих затворы, подъемных и транспортных устройств общего назначения (краны, лифты, тележки и т.п.) и другого оборудования, находящегося в ведении цеха, а также зарплата обслуживающего персонала и прочие расходы по содержанию цеха.

§ 112. По электротехническому цеху планируются и учитываются затраты на содержание, эксплуатацию, текущий ремонт и амортизацию гидрогенераторов, силовых трансформаторов и реакторов, измерительных трансформаторов, аккумуляторных батарей, разрядников, электромоторов, силовых и контрольных кабелей, электрооборудования и электроаппаратуры открытых подстанций и распредустройств всех напряжений, т.е. всего оборудования, связанного с выработкой и трансформацией электрической энергии и отпуском ее с шин гидростанций в электрическую сеть и на собственные нужды цехов. В затраты электроцеха включаются также расходы по содержанию и эксплуатации электротехнической лаборатории, высокочастотных каналов связи, промышленных телевизионных установок, станции пожарно-охранной сигнализации и часофикации, радиотрансляционного узла, автоматической телефонной станции и дальней связи; службы релейной защиты, автоматики и измерений, грозозащиты и т.п., а также зарплата всего обслуживающего персонала и прочие расходы по содержанию цеха.

Примечание. Если по организационной структуре электростанции цехи укрупнены путем объединения, например машинный (турбинный) с электротехническим, учет затрат ведется по укрупненному цеху.

§ 113. На гидроэлектростанциях с бесцеховой структурой управления планирование и учет издержек производства ведется в целом без подразделения по технологическим стадиям.

§ 114. На гидроэлектростанциях, объединенных в каскад, план по себестоимости составляется в целом по каскаду с выделением отдельных гидроэлектростанций. Учет централизуется в бухгалтерии Управления каскадом и должен обеспечить получение развернутых показателей хозяйственного расчета по каждой станции каскада. Для этой цели бухгалтерский учет издержек производства осуществляется в ведомости № 12-Э «Затраты по цехам основного производства» по каждой гидроэлектростанции каскада отдельно.

§ 115. При планировании и учете гидроэлектростанции пользуются теми же номенклатурами статей «Расходов по содержанию и эксплуатации оборудования», «Цеховых расходов» и «Общезаводских (общестанционных) расходов» (Приложения 3, 4 и 5), что и тепловые электростанции, и руководствуются указаниями настоящей Инструкции, за исключением тех из них, которые непосредственно относятся к тепловым электростанциям, электрическим и тепловым сетям.

§ 116. Гидроэлектростанции группируют затраты на производство по тем же экономическим элементам и калькуляционным статьям, как и тепловые электростанции, с той лишь разницей, что из калькуляционных статей не применяются статьи: 1 «Топливо на технологические цели» и 2 «Вода на технологические цели».

VI. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И МЕТОДИКА ИСЧИСЛЕНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ (РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ВИДАМ ЭНЕРГИИ)

§ 117. Производственные затраты распределяются между электрической и тепловой энергией по натуральному (физическому) методу, в зависимости от участия того или иного цеха (передела) в производстве этих двух видов продукции.

Затраты цехов, участвующих в выработке обоих видов энергии, распределяются между электрической и тепловой энергией пропорционально расходу условного топлива по данным технического отдела электростанции, а затраты цехов, участвующих в выработке только одного вида энергии, относятся по прямой принадлежности полностью только на какой-либо один вид энергии.

Затраты по топливно-транспортному цеху, химическому цеху (если он выделен в самостоятельный цех) и котельному цеху, поскольку эти цехи участвуют в создании обоих видов энергии, распределяются между электрической и тепловой энергией пропорционально израсходованному на их производство условному топливу.

Расходы машинного и электрического цехов, участвующих в выработке только электрической энергии, должны полностью относиться на производство электроэнергии. Расходы по содержанию бойлерной и паропреобразовательной установки, связанной с отпуском тепловой энергии, полностью относятся на производство тепловой энергии.

Общезаводские (общестанционные) расходы на электростанциях распределяются между электрической и тепловой энергией пропорционально их цеховой себестоимости, в сетевых предприятиях — пропорционально сумме прямых затрат на передачу и распределение того или иного вида энергии.

В разработочной таблице 14 (Приложение 11) дан пример распределения расходов по стадиям производства между электрической и тепловой энергией. Из примера следует, что 95,1% условного топлива от общего его расхода идет на выработку электроэнергии и 4,9% — на выработку теплоэнергии.

На основании этих процентных отношений затраты тех стадий производства, которые делятся пропорционально расходу условного топлива, распределены по калькуляционным статьям между электрической и тепловой энергией и записаны в разработочной таблице 14 в графе 6 — относящиеся на электроэнергию и в графе 11 — на теплоэнергию. К этим суммам добавлены: на электроэнергию — затраты машинного и электротехнического цехов, на теплоэнергию — затраты теплофикационного отделения.

В разработочной таблице № 14 в графе 9 со знаком (-), в графе 13 со знаком (+) корректируются затраты между электро- и теплоэнергией на сумму плановой себестоимости электроэнергии, расходуемой на собственные нужды энергосистемы (см. § 32 настоящей Инструкции):

а) электростанциями — на сумму плановой себестоимости электроэнергии, расходуемой электробойлерными установками, состоящими на балансе электростанций;

б) районными энергоуправлениями — на сумму плановой себестоимости электроэнергии, расходуемой районными котельными и электробойлерными установками, не состоящими на балансе электростанций, потребляющими электроэнергию из общей электросети районного энергоуправления.

В разработочной таблице 14 общестанционные расходы распределяются пропорционально цеховой себестоимости электрической и тепловой энергии.

§ 118. На конденсационных электростанциях, где тепловая энергия вырабатывается в незначительных размерах, лишь на покрытие хозяйственных и собственных производственных нужд, с разрешения районного энергетического управления допускается не калькулировать ежемесячно себестоимость фактически отпущенной тепловой энергии, а применить метод отключения, т.е. исключения из общей суммы затрат на производство стоимости тепловой энергии.

В этом случае для определения фактической себестоимости тепловой энергии из общей суммы затрат исключаются:

а) по статье 1 «Топливо на технологические цели» — сумма, исходя из фактического расхода условного топлива и фактической его цены в данном отчетном периоде;

б) по другим калькуляционным статьям исключаемые суммы определяются по плановым среднегодовым удельным расходам на одну гигакалорию.

VII. СТАДИИ И ЗАТРАТЫ ПРОИЗВОДСТВА ПО ПЕРЕДАЧЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

§ 119. Передача и распределение электрической и тепловой энергии осуществляются электрическими и тепловыми сетями и классифицируются как основное производство.

1) Стадии и затраты производства по передаче и распределению электрической энергии

§ 120. Планирование и учет затрат по передаче и распределению электроэнергии ведутся в соответствии со структурой сетей в разрезе следующих стадий передачи энергии:

а) воздушные линии передачи высокого и низкого напряжения и вводы вместе с обслуживающими их подстанциями, включая трансформаторные помещения, фидерные пункты и фазокомпенсаторы;

б) подземные кабельные линии и вводы вместе с подстанциями, включая трансформаторные помещения, фидерные пункты и фазокомпенсаторы.

Воздушные линии передачи, вводы и подстанции

§ 121. К данной стадии производства относятся:

а) служба линий электропередачи, в функции которой входит передача электроэнергии по воздушным линиям от электростанций к подстанциям, от подстанций к фидерным пунктам и трансформаторным помещениям и местам потребления. Затратами являются расходы на содержание, текущий ремонт и амортизацию этих линий и распределительных устройств, оборудования и прочих основных средств, замер, замену и отбор изоляторов, расчистку трасс от растительности химическими и механическими средствами, борьбу с коррозией металлических опор и др.

Кроме того, сюда же относится заработная плата с отчислениями на социальное страхование руководства сетевых районов, монтеров, обходчиков трасс и прочего производственного персонала по обслуживанию участков;

б) служба подстанций и трансформаторных помещений, в функции которой входит: получение электроэнергии и преобразование ее на повысительных подстанциях в высокое напряжение для дальнейшей передачи либо преобразование на понизительных подстанциях открытого и закрытого типов в напряжение, необходимое для потребителей, модернизация и ремонт оборудования воздушных и масляных выключателей, синхронных компенсаторов, компрессорных установок, силовых трансформаторов и других средств, а также наладка и ввод в действие нового оборудования; осуществление силами и средствами высоковольтной лаборатории профилактических испытаний силового оборудования и изоляционных конструкций и экспериментальных работ по сравнительной оценке и отбраковке подвесных изоляторов, анализов изоляционного масла и регенерации масла в трансформаторах, реакторах и других маслонаполненных аппаратах, а также контроля режима работы аккумуляторных батарей на подстанциях и др.

К затратам службы подстанций относятся расходы на содержание, текущий ремонт и амортизацию зданий и оборудования подстанций и трансформаторных помещений, а также заработная плата с отчислениями на социальное страхование начальника подстанции, монтеров и прочего обслуживающего персонала;

в) служба релейной защиты, измерений и телемеханики, в функции которой входит подключение нового оборудования, наладка защиты, электроавтоматика и вторичная коммутация.

К затратам этой службы относятся расходы по содержанию, текущему ремонту и амортизации оборудования релейной защиты, а также заработная плата обслуживающего персонала;

г) служба телеканалов и электросвязи, в функции которой входит эксплуатация всех средств связи, каналов телемеханики и прочих электронных устройств.

Затратами службы телеканалов и электросвязи являются расходы на содержание, аренду, текущий ремонт и амортизацию средств связи, а такие заработная плата с отчислениями на социальное страхование обслуживающего персонала;

д) служба оперативно-производственная, в функции которой входит обеспечение бесперебойного электроснабжения и оперативного обслуживания тупиковых энергорайонов и потребителей энергии; производство оперативных переключений; организация и производство ремонтных и эксплуатационных работ на подстанциях.

К затратам оперативно-производственной службы относятся расходы на содержание, текущий ремонт и амортизацию диспетчерских пунктов и их оборудования, а также заработная плата диспетчеров и обслуживающего персонала групп режима.

На эту же стадию производства относятся затраты по содержанию диспетчерской службы, службы грозозащиты, химической лаборатории.

В электрических сетях, осуществляющих реализацию электроэнергии, расходы по содержанию сбытовой группы (энергосбыта) планируются и учитываются по общезаводским (общестанционным, общесетевым) расходам и включаются по калькуляционной статье 9 в производственную себестоимость передачи и распределения электроэнергии.

§ 122. Затраты по содержанию производственных служб в энергоуправлениях (службы грозозащиты и изоляции, релейной защиты и автоматики, наблюдения за ремонтом электросилового оборудования, наблюдения за эксплуатацией и ремонтом тепломеханического оборудования, химической службы, гидрослужбы, диспетчерского пункта и др.) рассматриваются как производственные расходы и включаются районным энергоуправлением в себестоимость передачи и распределения электроэнергии.

Подземные кабельные линии и вводы

§ 123. Управление эксплуатации кабельных сетей имеет те же функции, что и управление эксплуатации воздушных линий передачи, то есть передачу электрической энергии от электростанций к подстанциям и от подстанций к фидерным пунктам и трансформаторным помещениям.

Планирование и учет затрат по данной стадии ведется аналогично управлению эксплуатации воздушных линий передачи.

2) Стадии и затраты производства по передаче и распределению тепловой энергии

§ 124. Планирование и учет затрат по передаче и распределению тепловой энергии ведутся без внутреннего подразделения по фазам, то есть как одна стадия производства. Сюда относятся расходы по эксплуатации линий теплосетей, бойлерных установок, содержанию диспетчерского пункта: содержание, текущий ремонт и амортизация теплофикационных трубопроводов, каналов, смотровых колодцев, прочего оборудования теплосетей и бойлерных установок, заработная плата обслуживающего персонала с отчислениями на социальное страхование и др. расходы.

3) Статьи издержек производства

§ 125. В электрических и тепловых сетях применяется та же группировка затрат по экономическим элементам и калькуляционным статьям, что и по производству энергии, за исключением ст. 1 «Топливо на технологические цели». В электрических сетях, кроме того, не применяется ст. 2 «Вода на технологические цели».

Планирование и учет затрат по одноименным статьям издержек производства: «Основная заработная плата производственных рабочих», «Дополнительная заработная плата производственных рабочих» и «Отчисления на социальное страхование с заработной платы производственных рабочих» аналогичны планированию и учету этих затрат на электростанциях (см. § 65 - 71 настоящей Инструкции).

§ 126. По калькуляционной статье 6 «Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования» электрические и тепловые сети планируют и учитывают не только расходы, относящиеся к оборудованию, но и расходы по содержанию всех передаточных устройств и сооружений, то есть линий передачи, теплотрасс, сооружений открытой части подстанций и т.п. (см. § 80 настоящей Инструкции).

По статье 8 «Цеховые расходы» планируются и учитываются затраты по установленной номенклатуре статей расходов (Приложение 4). «Общезаводские (общесетевые) расходы» планируются и учитываются по установленной номенклатуре (Приложение 5).

§ 127. По статье 2 «Вода на технологические цели» в тепловых сетях планируются и учитываются затраты на химически очищенную воду, получаемую от электростанций, или собственные затраты на подготовку подпитка, для восполнения утечки и тепловых потерь. Расчеты между электростанциями и тепловыми сетями за эту воду производятся по плановой себестоимости химически очищенной воды.

§ 128. Производственные командировки линейного персонала (обходчиков трасс, воздушников и т.п.), представляющие собой непосредственное осуществление технологического процесса по эксплуатации электрических и тепловых сетей, планируются и учитываются в составе «Расходов по содержанию и эксплуатации оборудования» по статье 12 «Прочие расходы» (Приложение 3). Производственные командировки, связанные с осуществлением текущего или капитального ремонта, относятся на расходы по текущему или капитальному ремонту.

Основанием для распределения расходов по производственным командировкам является журнал обходчика и отчет о работах, выполненных командированными.

§ 129. Затраты собственных лабораторий планируются и учитываются, как правило, по основному производству по соответствующим статьям калькуляции в составе той или иной стадии производства по принципу преимущественного обслуживания.

§ 130. По статье «Общезаводские (общесетевые) расходы» планируются и учитываются общесетевые расходы хозрасчетных сетевых управлений, выделенных на отдельный баланс.

Расходы по управлению сетевых районов, не выделенных на отдельный баланс, планируются и учитываются в затратах по основному производству в составе цеховых расходов по установленной номенклатуре статей расходов (Приложение 4).

VIII. КАЛЬКУЛИРОВАНИЕ ПОЛНОЙ СЕБЕСТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ В ЭНЕРГОУПРАВЛЕНИЯХ И РАСЧЕТЫ ЗА ЭНЕРГИЮ И ЕЕ ПЕРЕДАЧУ

§ 131. Полная себестоимость электрической и тепловой энергии (плановая и фактическая) определяется и калькулируется в районных энергетических управлениях на полезный отпуск, т.е. франко-потребитель, и слагается из:

а) фабрично-заводской себестоимости энергии на электростанциях;

б) фабрично-заводской себестоимости передачи и распределения энергии в электрических и тепловых сетях, включая расходы по содержанию производственных служб районных энергоуправлений;

в) расходов по содержанию аппарата районного энергетического управления, включая энергосбыт;

г) стоимости покупной энергии от блок-станций и смежных энергосистем.

§ 132. В связи с этим в энергосистемах составляется три калькуляции себестоимости энергии:

1. на электростанциях — калькуляция фабрично-заводской себестоимости электрической и тепловой энергии;

2. в электрических и тепловых сетях — калькуляция себестоимости передачи и распределения электрической и тепловой энергии;

3. в районном энергетическом управлении — калькуляция полной себестоимости энергии как сумма затрат электростанций, электрических и тепловых сетей и районного энергоуправления, включая производственные службы, энергосбыт и покупную энергию.

Форма калькуляции для всех трех подразделений применяется единая, с единой номенклатурой калькуляционных статей расходов.

§ 133. Расчеты за покупную электроэнергию с блок-станциями отражаются в балансе районного энергоуправления и ведутся по сальдированному счету, то есть по разнице между количеством полученной от них и отпущенной им электроэнергии нарастающим итогом с начала года по договорным ценам, действующим в этих энергоуправлениях.

§ 134. Между смежными энергосистемами, работающими на единое энергетическое кольцо, расчеты за передаваемую электроэнергию отражаются в балансах районных энергоуправлений и ведутся по сальдированному счету нарастающими итогами с начала года по дифференцированной цене, установленной для смежников в централизованном порядке.

§ 135. Внутри энергосистемы электростанции и сетевые предприятия ведут расчеты за отпуск и передачу энергии со своим районным энергоуправлением, поскольку вся выработанная энергия отпускается в общую сеть энергосистемы. Энергия, отпущенная в сеть энергосистемы, не является для электростанций товарной продукцией.

§ 136. За электрическую и тепловую энергию, отпущенную в сеть на протяжении месяца, расчеты ведутся по планово-расчетным ценам, предусмотренным в месячных планах, а за передачу энергии потребителям — по плановой себестоимости, т.е. абсолютной сумме эксплуатационных расходов, предусмотренной утвержденной сметой затрат по месячному плану.

§ 137. По окончании года электростанции производят перерасчет с энергоуправлением за всю энергию, отпущенную в сеть на протяжении года по ценам годового плана, а сетевые предприятия производят перерасчет за ее передачу в сетях — по сумме, предусмотренной годовой сметой (планом) затрат на содержание сетей.

§ 138. Результаты работы электростанций, электрических и тепловых сетей по выполнению планового задания по себестоимости электрической и тепловой энергии и ее передачи и распределения получают отражение в энергопредприятиях по счету № 47 «Внутрисистемный отпуск». Результаты выявляются путем списания в дебет этого счета (с кредита счета № 20 «Основное производство») фактических затрат на производство энергии и ее передачу и распределение и по кредиту счета № 47 «Внутрисистемный отпуск» — плановой себестоимости отпущенной энергии и плановых затрат сетевых предприятий (по смете производства) на ее передачу и распределение (в дебет счета № 45 «Товары отгруженные, выполненные работы и услуги»).

§ 139. Результат производственной деятельности электростанций и сетевых предприятий передается ежемесячно районному энергетическому управлению по балансовому счету № 78 «Внутриведомственные расчеты по текущим операциям».

§ 140. Расчеты с потребителями энергии сосредоточиваются в энергосбытах при энергосистемах. Счета предъявляются от имени районных энергетических управлений потребителям обобществленного сектора и другим организациям; бытовой сектор, как правило, самостоятельно выписывает счета за электроэнергию с оплатой через сберегательные кассы (или приходные кассы Госбанка).

§ 141. Платежи за энергию зачисляются только на расчетный счет районного энергетического управления в Госбанке. Энергосбыты не могут иметь отдельных субсчетов по сбору платежей за энергию (служебная записка Министерства электростанций СССР от 11 мая 1948 г. № С-1016).

Порядок документооборота по этим операциям между районным энергоуправлением и энергосбытом изложен в циркуляционном распоряжении Центральной бухгалтерии Государственного производственного комитета по энергетике и электрификации СССР от 5 июня 1963 г. № ЦБ-16 и Управления бухгалтерского учета, отчетности и контроля Министерства от 21 августа 1969 г. № ЦБ-30.

§ 142. Расходы на содержание энергосбыта планируются и учитываются по смете общезаводских расходов районного энергетического управления как содержание функционального отдела районного энергоуправления и включаются в фабрично-заводскую себестоимость энергии.

IX. СМЕТА ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО В ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЭЛЕМЕНТАХ

§ 143. Смета затрат на производство является одним из основных плановых документов по себестоимости продукции, определяющих общую сумму затрат предприятия в планируемом периоде и обеспечивающих увязку плана себестоимости с другими разделами плана: с планом материально-технического снабжения (в части расхода топлива и материалов), с планом по труду (в части расхода заработной платы) и др.

В смету затрат на производство включаются все расходы основного и вспомогательных производств, связанных с выпуском и реализацией продукции, а также с услугами на сторону, своему капитальному строительству, капитальному ремонту и непромышленным хозяйствам предприятия.

В общую сумму затрат на производство включаются также расходы транспортных цехов, персонал которых планируется и учитывается по непромышленной группе.

Смета затрат на производство составляется на год с распределением по кварталам, без внутризаводского оборота.

Расчет затрат по экономическим элементам производится в следующем порядке.

Вспомогательные материалы

§ 144. Затраты на вспомогательные материалы складываются из стоимости покупных материалов, расходуемых на производственные нужды, стоимости запасных частей, используемых для текущего ремонта промышленно-производственных основных фондов, а также из стоимости возмещения износа приобретенных со стороны инструментов, приспособлений, штампов и т.д., определенной исходя из их среднегодовой стоимости франко-склады предприятия и действующих норм расхода и ставок погашения, включая в эту же статью аналогичные предметы стоимостью до 2 рублей за единицу.

Примечание. Затраты, связанные с погрузо-разгрузочными работами и доставкой материальных ценностей собственным транспортом и персоналом предприятия (включая транспорт, содержащийся за счет фондов зарплаты непромышленной группы), подлежат отнесению по соответствующим элементам затрат на производство (заработная плата, материалы, топливо и т.д.) — см. Приложение 12 «Смета затрат на производство», строки 9, 11 и 12.

Затраты на материалы обосновываются следующими сметами:

а) сметами затрат цехов вспомогательного производства (ремонтно-механических, например на изготовление инструмента для своих цехов, на изготовление запасных частей, текущий и капитальный ремонт оборудования и транспортных средств; ремонтно-строительных — на текущий и капитальный ремонт зданий, сооружений; транспортных — на их содержание и эксплуатацию и т.д.);

б) сметами затрат на производство по цехам основного производства и общезаводских (общестанционных, общесетевых) расходов.

§ 145. По вспомогательным материалам могут иметь место возвраты, не используемые в основном производстве отходы — известковый шлам. Стоимость известкового шлама в суммах планируемой реализации, хотя и обращается на уменьшение затрат на производство по ст. 2 «Вода на технологические цели», однако при составлении сметы затрат на производство по экономическим элементам элемент «Вспомогательные материалы» не уменьшается, а сумма планируемой и фактической реализации известкового шлама показывается по строке «Списание затрат на непроизводственные счета».

Топливо

§ 146. Сюда включается стоимость только тех видов топлива, которые приобретаются со стороны.

Стоимость топлива определяется в том же порядке, как и стоимость материалов.

Затраты на добычу торфа на торфоразработках, производимые самим энергопредприятием, включаются в затраты на производство по соответствующим экономическим элементам.

§ 147. Затраты на топливо определяются исходя из установленных норм и его потребности:

а) на технологические нужды по выработке электрической и тепловой энергии в соответствии с заданной выработкой, удельными расходами топлива на единицу продукции и цены одной тонны условного топлива;

б) на технологические цели вспомогательных цехов, на собственный железнодорожный и автомобильный транспорт по установленным нормам на заданный объем работ;

в) на хозяйственные нужды — отопление зданий и др. по действующим нормам.

§ 148. По топливу могут быть отходы, не используемые в основном производстве электростанций, например реализованные шлак и зола из отвалов. Планируемая (и фактическая) реализация шлака и золы отражается аналогично известковому шламу (§ 145 настоящей Инструкции), то есть без уменьшения элемента «Топливо».

Энергия всех видов со стороны

§ 149. В затратах на энергию отражается стоимость всех видов покупной энергии (электроэнергии, пара, воды, сжатого воздуха и др.), расходуемой на технологические цели и хозяйственные нужды в цехах вспомогательного производства и на хозяйственные нужды предприятия (освещение и отопление контор, материальных складов и др. непроизводственных зданий), оплачиваемой по счетам энергосбыта и др. организаций.

Электроэнергия, расходуемая на собственные производственные нужды электростанций и энергосистем (по установленной номенклатуре), по данной статье не показывается и оплате не подлежит.

Заработная плата основная и дополнительная

§ 150. Сюда включается заработная плата (основная и дополнительная) всего промышленно-производственного персонала предприятия, а также транспорта, планируемого по фондам зарплаты непромышленной группы. Этот элемент определяется в полном соответствии с установленным энергопредприятию планом по численности персонала и фонду заработной платы, включая фонд заработной платы несписочного состава, относящийся к основной промышленно-производственной деятельности.

Отчисления на социальное страхование

§ 151. Сумма отчислений на социальное страхование определяется исходя из установленных норм отчислений.

Амортизация основных фондов

§ 152. В смете затрат на производство показывается вся сумма амортизационных отчислений, определяемая исходя из среднегодовой стоимости всех производственных фондов энергопредприятий и норм амортизационных отчислений согласно расчету (Приложение 7).

Здесь же отражается амортизация основных фондов (зданий, помещений, сооружений и т.п.), предназначенных для ведения профорганизациями культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы (эти отчисления предусматриваются в смете общестанционных, общесетевых, общезаводских расходов).

Прочие расходы, не распределяемые по элементам

§ 153 — 154. В состав прочих расходов, не распределяемых по элементам, включаются все расходы, которые по своему характеру не могут быть прямо отнесены ни к одному из ранее перечисленных элементов.

В частности, в эту статью включаются: командировочные и подъемные расходы; арендная плата; стипендии работникам предприятия, командированным на учебу; оплата вознаграждений авторам рационализаторских предложений и изобретений; отчисления профсоюзу в установленном размере на проведение культурно-просветительных, оздоровительных и спортивных мероприятий; налоги и сборы; отчисления ОРГРЭСу, отчисления на содержание ОДУ и ЦДУ ЕЭС и др. отчисления: на содержание вышестоящих организаций, на научно-исследовательские работы, стандартизацию и нормализацию, подготовку кадров, освоение новой техники и т.п.

Эти расходы обосновываются сметами: по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховых расходов, общезаводских расходов (общестанционных, общесетевых) и по содержанию цехов вспомогательного производства.

В эту статью включаются и затраты на оплату услуг, оказываемых сторонними организациями и собственными непромышленными хозяйствами, а также платежи в возмещение затрат, связанных с использованием природных ресурсов (например, попенная плата и т.п.). В частности, в эту статью включаются услуги сторонних организаций по охране предприятий; услуги МСС и МСБ; услуги транспорта по внутризаводским перевозкам; работы по испытаниям, лабораторным анализам и тому подобные услуги сторонних организаций. Услуги своих непромышленных хозяйств, как-то: стирка спецодежды и ее ремонт; жилплощадь и коммунальные услуги, предоставленные бесплатно работникам охраны, и т.п.

Составление свода плановых затрат на производство

§ 155. Исходными данными для составления свода плановых затрат на производство являются:

а) ведомость № 12-Э «Затраты по цехам основного производства»;

б) смета «Общезаводских (общестанционных, общесетевых) расходов»;

в) расчет затрат по сводным сметам вспомогательных цехов (Приложение 1);

г) сметы расходов по подготовке и освоению производства (пусковые расходы).

Примечание. В свод плановых затрат на производство и в смету затрат по экономическим элементам пусковые расходы, предполагаемые к расходованию в планируемом году, включаются полностью, а разность между общей суммой затрат и суммой, включаемой в плановую калькуляцию энергии на планируемый период, отражается в форме № 5 «Затраты на производство» по графе «По плану» на строке 15 со знаком (+) или (-) с учетом переходящих сумм на начало планируемого года.

§ 156. Свод плановых затрат на производство и смета затрат по экономическим элементам составляются по прилагаемой форме (Приложение 12).

§ 157. В районном энергетическом управлении в свод затрат на производство и в смету затрат по экономическим элементам к сумме затрат энергопредприятий дополнительно включаются:

а) затраты производственных служб;

б) общезаводские расходы районного энергетического управления.

Исходными данными являются:

а) ведомость № 12-Э «Затраты по цехам основного производства», где запланированы расходы по содержанию производственных служб;

б) смета «Общезаводских расходов».

§ 158. Сводная смета затрат на производство по экономическим элементам в районных энергетических управлениях служит для определения:

а) производственной себестоимости валовой продукции (без затрат на покупную энергию);

б) фабрично-заводской себестоимости всей товарной продукции (включая затраты на покупную энергию).

§ 159. Покупная энергия от блок-станций и смежных энергосистем в валовую продукцию не включается. Следовательно, и затраты на покупную энергию не должны включаться в смету затрат на производство и в себестоимость валовой продукции.

Но поскольку покупная энергия включается в состав товарной продукции, то при определении фабрично-заводской себестоимости товарной продукции затраты на покупную энергию должны быть включены в себестоимость товарной продукции. Поэтому как в плане, так и в отчете в форме № 5 «Затраты на производство» стоимость покупной энергии показывается по строке 23 со знаком (+).

Примечание. В бухгалтерском учете покупная энергия учитывается в районных энергетических управлениях на счете № 40 «Готовая продукция» («Энергия отпущенная»).

§ 160. Форма № 5 «Затраты на производство» (без внутризаводского оборота) в графе «По плану» заполняется путем переноса соответствующих итоговых сумм со строки 13 сметы затрат по экономическим элементам (Приложение 12).

§ 161. С учетом указаний настоящего раздела форма № 5 в нашем примере приводится ниже:

§ 162. В состав валовой продукции энергопредприятий включается:

а) электроэнергия, отпущенная с шин электростанций;

б) теплоэнергия, отпущенная с коллекторов электростанций;

в) капитальный ремонт оборудования и транспортных средств, выполненный хозяйственным способом;

г) услуги промышленного характера.

§ 163. Не включаются в валовую продукцию, а списываются в смете затрат по экономическим элементам на непроизводственные счета (стр. 13 формы № 5) следующие работы и услуги:

а) работы строительно-монтажного характера, выполняемые промышленно-производственным персоналом предприятия для капитального строительства, капитального ремонта зданий, сооружений и передаточных устройств, непромышленным хозяйствам и для сторонних организаций;

б) услуги всех видов транспорта, оказываемые своему капитальному строительству, капитальному ремонту, непромышленным хозяйствам и сторонним организациям;

в) лабораторные, проектные и научно-исследовательские работы, выполняемые для сторонних организаций;

г) затраты по освоению и подготовке производства новых видов продукции в части, возмещаемой за счет средств фонда освоения новой техники;

д) затраты на научно-исследовательские и опытные работы, выполняемые за счет спецассигнований;

е) работы и услуги хозяйственных отделов: проектно-инструкторских бюро, лабораторий, телефонных станций и т.п. своим непромышленным хозяйствам, капитальному строительству, капитальному ремонту и для сторонних организаций и т.п.

§ 164. Затраты на выполненные работы и услуги, не включаемые в валовую продукцию, определяются при разработке смет, исходя из объемов этих работ и их плановой себестоимости. При составлении же отчета о затратах на производство работы и услуги, не включаемые в валовую продукцию, принимаются по фактической себестоимости.

§ 165. При составлении сметы затрат на производство и отчета необходимо учесть:

а) изменение остатков расходов будущих периодов (пусковых расходов). При увеличении остатка этих расходов сумма прироста вычитается из суммы затрат на производство, а при уменьшении — прибавляется;

б) изменение резерва предстоящих расходов. Прирост остатка предстоящих расходов прибавляется к итогу затрат на производство, а при уменьшении — вычитается.

В энергетической промышленности изменение остатков незавершенного производства не планируется. При наличии остатков незавершенного производства по вспомогательным производствам изменение его отражается на строке 16 (форма № 5, см. § 161 настоящей Инструкции).

Таким образом, себестоимость валовой продукции (при этих условиях) для отдельной электростанции, работающей изолированно от энергосистемы, самостоятельно реализующей энергию потребителям и не покупающей энергию со стороны, будет равна фабрично-заводской себестоимости всей товарной продукции.

В сводной же смете затрат на производство по районному энергетическому управлению в целом этого равенства не будет на сумму затрат на покупную энергию, которая приводится со знаком (+) до итога фабрично-заводской себестоимости всей товарной продукции (см. § 159 настоящей Инструкции).

§ 166. В районном энергоуправлении валовая продукция исчисляется по заводскому методу, и, следовательно, объем ее будет равен сумме валовой продукции всех предприятий, входящих в энергосистему. Начиная с 1 июля 1967 г. валовая продукция на всех электростанциях и в энергосистемах оценивается по неизменным единым ценам:

а) за один отпущенный с шин кВт.ч электроэнергии — 1,3 коп.;

б) за одну отпущенную с коллекторов Гкал — 4,00 руб.

§ 167. В состав товарной продукции районных энергоуправлений наряду с электрической и тепловой энергией, производимой на электростанциях своей энергосистемы, включается также электрическая и тепловая энергия, покупаемая от смежных энергосистем промышленных или других электростанций.

Это обусловлено тем, что покупная энергия поступает в общую сеть и при ее передаче потребителям энергосистема несет дополнительные потери электроэнергии на подстанциях и линиях электропередачи и теплоэнергии на теплотрассах.

§ 168. Соответственно объем товарной продукции в энергосистемах отличается от объема валовой продукции на величину покупной энергии и потерь энергии в сетях.

§ 169. Товарная продукция исчисляется по действующим в каждой энергосистеме отпускным тарифам на электрическую и тепловую энергию.

§ 170. Объем валовой продукции в энергосистемах изменяется в соответствии с изменением объема производства энергии; объем же товарной продукции изменяется не только в зависимости от изменения объема производства на собственных электростанциях и величины покупной энергии, но и от колебания среднего тарифа на энергию (по годам, кварталам и месяцам) и поэтому несоизмерим с объемом валовой продукции.

§ 171. Электростанции, отпускающие электрическую и тепловую энергию в общую сеть энергосистем, в состав товарной продукции включают лишь:

• капитальный ремонт оборудования и транспортных средств, выполненный хозяйственным способом;
• услуги промышленного характера.

Аналогичный состав товарной продукции имеют и сетевые предприятия.

Примечания: 1. Электростанции и сетевые предприятия, объединенные в энергосистемы, затраты по производству, передаче и распределению энергии, переданные на баланс районного энергоуправления, в форме № 5, «Затраты на производство» показывают по строке 22 со знаком (-), которой присваивается наименование «Стоимость энергии, отпущенной в общую сеть энергосистемы» (сети называют эту строку «Стоимость передачи и распределения энергии»), и в итог по строке 24 не включают.

2. Электростанции, работающие изолированно от энергосистем, включают в товарную продукцию полезный отпуск электрической и тепловой энергии в том случае, когда они располагают собственными или потребительскими сетями и сами непосредственно реализуют энергию и осуществляют расчеты с потребителями.

X. УЧЕТ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО И СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНЫХ КАЛЬКУЛЯЦИЙ

§ 172. Учет затрат на производство и калькулирование себестоимости энергии, ее передачи и распределения осуществляется бухгалтерией на основе первичной документации, оформленной в установленном порядке, на учетных регистрах, согласно «Руководству по применению единой журнально-ордерной формы счетоводства на энергопредприятиях Министерства» (N ЦБ-54 от 21 декабря 1967 г.).

1. Основное производство

§ 173. При отсутствии в энергетике переходящего незавершенного производства себестоимость выработанной за месяц энергии и затраты на ее передачу и распределение определяются суммой фактических затрат на основное производство за минусом кредитовых оборотов (возвратных отходов, предоставленных услуг цехами основного производства), учтенной в разработочной таблице № 14 (Приложение 11). Предварительно все затраты на основное производство, включая расходы по обслуживанию производства, группируются по каждой стадии отдельно в ведомости № 12-Э «Затраты по цехам основного производства», а расходы по общему управлению энергопредприятием — общезаводские (общестанционные, общесетевые) расходы — в ведомости № 15 «Общезаводские расходы».

§ 174. Ведомость № 12-Э «Затраты по цехам основного производства» является регистром аналитического учета. Порядок ведения ведомости и подсчета итогов в ней изложен в «Руководстве по применению единой журнально-ордерной формы счетоводства на энергопредприятиях Министерства».

§ 175. Из ведомости № 12-Э итоговые суммы по предприятию в целом по графам 1 — 15 со строки «Всего по основному производству» переносятся в журнал-ордер № 10 на строку 9 «Итого по счету № 20» по корреспондирующим счетам.

§ 176. Для возвратных отходов и других списаний по кредиту счета № 20 в ведомости № 12-Э предусмотрены графы 16 — 17. Эти обороты по корреспондирующим счетам записываются в журнал-ордер № 10 и № 10/1 в кредит счета № 20.

§ 177. Окончательная сумма затрат на производство энергии и ее передачу и распределение, выявленная в графе 18 ведомости № 12-Э, переносится в разработочную таблицу № 14 отдельно по каждой стадии в разрезе статей аналитического учета. В этом регистре затраты суммируются в целом по энергопредприятию по статьям аналитического учета и калькуляционным статьям и производится распределение затрат между электрической и тепловой энергией.

§ 178. Разработочная таблица № 14 является регистром сводного учета затрат на производство энергии и ее передачу и распределение и дополняет ведомость № 12-Э. Она предназначена не только для распределения затрат по видам энергии и составления плановых и отчетных калькуляций, но и служит источником для получения некоторых показателей для периодической отчетности, как-то: данных о затратах на текущий ремонт; на охрану труда и т.д.

§ 179. Из разработочной таблицы № 14 данные о затратах раздельно по видам энергии переносятся на бланк отчетной калькуляции производства электрической и тепловой энергии, ее передачи и распределения в сетях (Приложение 15).

§ 180. Общезаводские (общестанционные, общесетевые) расходы учитываются в ведомости № 15, которая является регистром аналитического учета. Эти расходы за минусом кредитовых оборотов и сумм, отнесенных на промышленные услуги, распределяются по видам энергии в разработочной таблице № 14 методом, указанным в § 117 настоящей Инструкции.

§ 181. Из ведомости № 15 дебетовые обороты по счету № 26 со строки «Всего по счету № 26» переносятся в журнал-ордер № 10 на строку 19 по корреспондирующим счетам, а кредитовые — из раздела «Расчет и обоснование сумм, подлежащих отражению в журналах-ордерах № 10 и 10/1» переносятся в журнал-ордер № 10 в части сумм, относимых на производственные счета (счета № 20, 23), и в журнал-ордер № 10/1 в части сумм, относимых на прочие счета, кроме производства.

§ 182. Общезаводские расходы районных энергетических управлений учитываются также в ведомости № 15 и за минусом кредитовых оборотов (возвратных сумм) распределяются между электрической и тепловой энергией пропорционально производственным затратам электростанций и сетей, включая затраты производственных служб при районных энергетических управлениях.

2. Отходы и возвраты

§ 183. Отходы могут быть безвозвратными и возвратными. Последние в свою очередь подразделяются на используемые и неиспользуемые. К возвратным отходам, не используемым в основном производстве, относятся: зола, шлак, известковый шлам, колчедан и другие породы, обнаруженные в доставленном топливе, а к используемым — отработанное масло. Их стоимость по ценам фактической реализации на сторону или возможного использования на месте обращается в уменьшение затрат на производство.

Те из перечисленных отходов, которые не имеют сбыта (за отсутствием спроса), рассматриваются как безвозвратные; безвозвратные отходы не расцениваются, на приход не принимаются и в уменьшение затрат на производство не обращаются.

§ 184. Стоимость возвратных отходов по ценам фактической реализации на сторону или возможного использования на месте в ведомости № 12-Э отражается в графе 17 в уменьшение затрат следующим порядком:

а) суммы, вырученные от реализации золы и шлака, а также колчедана и др. пород, обнаруженных в доставленном топливе, обращаются на уменьшение затрат котельного цеха по калькуляционной статье 1 «Топливо на технологические цели»;

б) суммы, вырученные от реализации известкового шлака, обращаются в уменьшение затрат котельного цеха по калькуляционной статье 2 «Вода на технологические цели»; если химводоочистка не входит в состав котельного цеха, а является самостоятельным цехом, то затраты уменьшаются по той же статье, но по стадии «Химцех»;

в) лом черных и цветных металлов снимается по соответствующей стадии производства в уменьшение затрат на ремонт оборудования: при текущем ремонте по ст. 7 аналитического учета, а при капитальном ремонте — в уменьшение затрат по капитальному ремонту;

г) услуги, оказываемые цехами основного производства своим непромышленным хозяйствам и на сторону, например химические анализы (воды, топлива, масел), ремонт, проверка и регулировка приборов, уборка и подача вагонов на подъездные пути клиентов (в тех случаях, когда железнодорожный транспорт учитывается в составе топливно-транспортного цеха) и др. снимаются по плановой себестоимости этих услуг с соответствующих статей и стадий производства на основании плановых калькуляций и отражаются в графах 16 — 17 ведомости № 12-Э.

Примечание. Счета — платежные требования предъявляются потребителям этих услуг по прейскурантным ценам и тарифам, при отсутствии их — по договорной цене, включая плановый % рентабельности (прибыли);

д) суммы, поступившие от теплосетей за химически очищенную воду, отпущенную им на восполнение утечки и тепловых потерь, снимаются с затрат химического или котельного цеха (если они объединены) со статьи 2 «Вода на технологические цели» по плановой себестоимости химически очищенной воды, по которой и производится расчет.

Примечание. Если цех химводоочистки учитывается в составе вспомогательного производства, то указанные услуги отражаются на счете реализации, по дебету которого записывается фактическая себестоимость, а по кредиту — плановая себестоимость согласно предъявленным счетам.

3. Цехи вспомогательного производства

§ 185. Учет затрат по цехам вспомогательного производства ведется в ведомости № 12-В «Затраты по цехам вспомогательного производства».

Ведомость № 12-В является регистром аналитического учета. Порядок ведения ведомости и разработочной таблицы № 9, в которой производится распределение затрат цехов вспомогательного производства, изложен в «Руководстве по применению единой журнально-ордерной формы счетоводства на энергопредприятиях Министерства».

§ 186. В целях упрощения учета на энергопредприятиях счет № 25 «Цеховые расходы» по цехам вспомогательного производства не ведется. Все затраты цехов вспомогательного производства (прямые и накладные расходы) учитываются на счете № 23 «Вспомогательные производства».

§ 187. Накладные расходы по цехам учитываются по установленной сокращенной номенклатуре (Приложение 13).

В связи с этим в ведомости № 12-В «Затраты по цехам вспомогательного производства» накладные расходы и прямые затраты резко разграничены.

Распределение накладных расходов по отдельным заказам, изделиям, видам работ и услуг осуществляется в разработочной таблице № 9 пропорционально сумме прямых затрат.

§ 188. По автомобильному транспорту (грузовому и пассажирскому автопарку) прямые затраты учитываются по следующим статьям (применительно к отчетной форме № 5 ах):

Основная и дополнительная зарплата шоферов с начислениями

Топливо (горючее) и смазочные материалы

Ремонт автомобилей и автоприцепов (без капитального)

Восстановление износа и ремонт автомобильных шин

Амортизационные отчисления

Прочие

Итого прямых затрат

В автохозяйствах, где кроме грузовых автомобилей имеются легковые автомашины и автобусы, спецмашины и механизмы на автоходу, как-то: автокраны, автобурмашины, бульдозеры, пнекорчеватели, электролаборатории и т.п., учет прямых затрат организуется раздельно по каждой группе машин. Группировать их следует по однородным калькуляционным единицам и примерно с одинаковым уровнем затрат.

Распределение накладных расходов в таких автохозяйствах по группам автомашин производится соответственно количеству автомобиле-дней пребывания их в хозяйстве.

§ 189. Из ведомости № 12-В итоговые суммы в целом по всем цехам вспомогательного производства со строки «Всего по счету № 23» переносятся в журнал-ордер № 10 на строку 6 «Итого по счету № 23» по корреспондирующим счетам.

XI. ПЕРЕЧЕНЬ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ, ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ И ЭНЕРГОСБЫТОВ И ПОРЯДОК ИНФОРМАЦИИ О ФАКТИЧЕСКОМ ВЫПОЛНЕНИИ ИХ ПРИ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ УЧЕТА И ПЛАНИРОВАНИЯ

§ 190. При централизации в энергосистеме бухгалтерского учета и планирования с ликвидацией балансов и расчетных счетов у энергопредприятий последние получают от районного энергоуправления плановые задания по следующим показателям:

Электростанции

1. Максимальная рабочая мощность (раздельно по электрической и тепловой).

2. Суточный (почасовой) диспетчерский график нагрузки.

3. Сумма условно-постоянных затрат на производство по калькуляционным статьям.

4. Норма расхода условного топлива на отпущенный кВт.ч и гигакалорию при всех возможных вариантах нагрузки, задаваемых энергосистемой.

5. График капитальных и текущих ремонтов основного оборудования.

6. Фонд заработной платы.

7. Затраты на капитальный ремонт основных средств.

8. Нормативы запаса материальных ценностей.

Примечание. Для определения плановой себестоимости фактического отпуска энергии к сумме условно-постоянных затрат добавляются затраты по топливу на фактический отпуск энергии по плановым нормам расхода и плановой цене 1 т условного топлива, рассчитанным по фактическому часовому графику нагрузки.

Электрические и тепловые сети

1. Затраты по передаче и распределению энергии по калькуляционным статьям.

2. Потери энергии в сетях и план мероприятий по их снижению.

3. График капитальных и текущих ремонтов основного оборудования, линий электросетей и теплотрасс.

4. Затраты на капитальный ремонт основных средств.

5. Фонд заработной платы.

6. Нормативы запаса материальных ценностей.

Энергосбыт

1. Реализация энергии в тыс. руб. (раздельно электроэнергия и теплоэнергия).

2. Средний отпускной тариф.

3. Общие потери энергии в сетях.

4. Фонд зарплаты.

5. Оборотные средства (включая энергию отпущенную).

6. Расходы по сбыту (содержание энергосбыта) по статьям сметы.

§ 191. В пределах этих же показателей районное энергоуправление дает ежемесячно в установленное время каждому предприятию информацию о фактическом выполнении плановых показателей и начисленном фонде материального поощрения.

§ 192. Результат хозяйственной деятельности каждого хозрасчетного энергопредприятия (электростанции, сетевого управления, энергосбыта) определяется сопоставлением плановых и фактических затрат суммарно:

а) по основному производству;

б) промышленным и непромышленным услугам на сторону;

в) по капитальному ремонту (на фактически выполняемый объем).

§ 193. Для определения окончательного результата хозрасчетной деятельности каждого предприятия (§ 192) из полученной экономии по себестоимости исключаются (а при перерасходе — добавляются) следующие суммы:

1. Платежи Госбюджету:

• за сверхнормативное наличие оборотных средств;
• за сверхнормативные запасы оборудования к установке;
• за излишки основных средств.

2. Экономия (перерасход не добавляется) по обязательным расходам: охране труда, технике безопасности, БРИЗу и др.

Полученный окончательный результат хозрасчетной деятельности учитывается при начислении фондов экономического стимулирования от прибыли энергосистемы.

§ 194. В целях повышения ответственности и заинтересованности цехов электростанций и сетевых предприятий в выполнении показателей плана устанавливается система хозяйственного расчета цехов, для чего используются:

а) оперативно-техническая отчетность (выполнение диспетчерского графика нагрузки, топливоиспользование, расход электроэнергии на собственные нужды, потери энергии в сетях, к.п.д. оборудования, простой транспортных средств под выгрузкой, надежность работы оборудования, травматизм и т.д.);

б) бухгалтерские разработочные таблицы по начислению зарплаты и премий, не входящих в фонд зарплаты в разрезе цехов, участков, районов (использование фондов зарплаты и премий);

в) нормы расхода и запаса материалов, включая малоценный и быстроизнашивающийся инвентарь, инструмент и спецодежду; лимитно-заборные карты и материальные отчеты (использование материальных ресурсов);

г) заказы и хозяйственные договоры (услуги своих вспомогательных производств и сторонних организаций, включая работы по капитальному ремонту основных средств).

§ 195. В соответствии с утвержденным для энергопредприятия планом каждому цеху (подразделению) ежеквартально с разбивкой по месяцам, не позднее 3 дней до начала квартала, устанавливается план-задание по выполнению производственных функций.

Цехи (подразделения) также должны иметь годовые (перспективные) планы по основным производственным и технико-экономическим показателям. Годовые планы должны являться базой для составления квартальных и месячных планов, в которых лишь детализируются и устанавливаются годовые расчеты.

Хозрасчетные показатели должны иметь обязательную взаимосвязь с системой материального стимулирования.

В затраты хозрасчетного подразделения включаются только расходы, зависящие от данного подразделения, например: стоимость материалов по планово-учетным ценам, услуги своих вспомогательных производств по планово-расчетной цене (стоимости), согласованной с цехом-заказчиком и т.д.

Плановые показатели, доводимые до цехов (подразделений), должны базироваться на нормативах, действующих или ожидаемых на начало планового периода с учетом эффективности организационно-технических мероприятий, намечаемых к внедрению в планируемом периоде.

§ 196. В течение месяца руководство цеха (подразделения) осуществляет оперативный контроль за расходованием в цехе трудовых и материальных ресурсов, а по истечении месяца выявляет в оперативном порядке результаты выполнения месячного плана-задания путем сопоставления плана с отчетными данными.

При выявлении результатов работы цехов (подразделений) фактический уровень затрат определяется исходя из плановой себестоимости потребляемых материальных ресурсов, работ и услуг, оказываемых другими цехами.

§ 197. При оценке работы цехов (подразделений) следует учитывать выполнение плана организационно-технических мероприятий по увеличению срока службы и повышению срока надежности работы оборудования, совершенствованию технологических процессов, организации производства и труда, снижению уровня норм производственных затрат.

§ 198. При определении экономии или перерасхода по цеху результаты его работы корректируются на сумму межцеховых претензий.

§ 199. Функциональные отделы и производственные службы энергопредприятий несут ответственность за выполнение цехами плановых заданий, например отдел снабжения — за своевременное обеспечение материалами, за уровень транспортно-заготовительных расходов; топливно-транспортная служба — за обеспечение топливом и его стоимость, использование автотранспорта и т.д.

§ 200. Результаты хозяйственного расчета цехов (подразделений) должны ежемесячно рассматриваться на совещаниях у руководства цеха с участием представителей общественности, и по итогам работы должны намечаться мероприятия по устранению недостатков и дальнейшему улучшению технико-экономических показателей.

Примечания: 1. Затраты по каждому вспомогательному цеху (гр. 2) должны соответствовать итогу цеховой сметы. Из общей суммы затрат должны быть исключены затраты на услуги, передаваемые данным цехом другим вспомогательным цехам. Таким образом, в гр. 3 исключается межцеховой оборот затрат внутри вспомогательного производства.

2. Оставшаяся (гр. 4) сумма представляет собой объем затрат вспомогательных цехов, включаемых в затраты на производство по энергопредприятию. Группировка по графам 5 — 19 соответствует направлениям, по которым затраты вспомогательных цехов относятся на себестоимость продукции и услуг.

1. Стоимость масла, заливаемого в турбины, трансформаторы, масляные выключатели, реакторы и др. маслонаполненные аппараты, списывается взамен отбираемых отходов, на текущий либо капитальный ремонт, в зависимости от совпадения этой операции во времени с остановом оборудования на тот либо другой вид ремонта. Расходы по регенерации масла, осуществляемой на месте ремонта оборудования (химикаты, заработная плата работников, занятых регенерацией, и др.), списываются аналогично стоимости заливаемого масла.

Указанные выше расходы, относимые к затратам на текущий ремонт, учитываются в затратах на производство отдельно по каждой стадии на ст. 7 «Текущий ремонт производственного оборудования, транспортных средств и ценных инструментов».

Если регенерация масла производится в цехах вспомогательного производства, эта операция отражается в бухгалтерском учете на счете № 23 «Вспомогательные производства», субсчет «Сбор и регенерация масла». К этим затратам относятся стоимость отработанных масел, определяемая по прейскурантным ценам, исходя из процента годности, заработная плата работников, занятых регенерацией масел, с отчислениями на социальное страхование и другие расходы. Фактическая себестоимость регенерированного масла в размере фактических затрат на регенерацию списывается на счет № 05 «Сырье и материалы», субсчет № 2 «Вспомогательные материалы». В текущем бухгалтерском учете регенерированное масло учитывается по учетным ценам, а разность между фактической и учетной стоимостью как транспортно-заготовительные расходы выявляется в ведомости № 10.

При сдаче масла для регенерации на сторону вся операция получает отражение в порядке, предусмотренном для материалов в переработке.

Стоимость масла, сданного для регенерации на сторону и собственному вспомогательному производству, определяемая по прейскурантным ценам, исходя из процента годности, списывается в уменьшение затрат на ремонт оборудования (текущий или капитальный).

2. Замена у шаровых мельниц брони, приводных и коренных шестерен, основных подшипников, а также замена вследствие износа бил, билодержателей, пальцев и брони молотковых мельниц рассматривается как затраты на капитальный ремонт не только при выводе мельниц в капитальный ремонт, но и в том случае, когда основной агрегат (мельницы) в целом в капитальный ремонт не выводится.

К затратам на текущий ремонт шаровых и молотковых мельниц относятся расходы по частичной замене износившихся деталей и брони или по их наплавке, установлению оптимальных зазоров, устранению неплотностей, смене и ремонту уплотнений и соединительных муфт, центровке, балансировке и т.п. Расходы, с этим связанные, относятся на стадию производства «Котельный цех» на ст. 7 «Текущий ремонт производственного оборудования, транспортных средств и ценных инструментов».

Досыпка и замена шаров шаровых мельниц рассматривается как эксплуатационный расход, и стоимость шаров списывается на затраты котельного цеха на ст. 6 «Содержание оборудования и других рабочих мест».

Основание. Приказ Государственного производственного комитета по энергетике и электрификации СССР от 1 февраля 1965 г. № 26.

Стоимость непригодных к дальнейшему использованию шаров по цене металлолома обращается в уменьшение эксплуатационных затрат по ст. 6 «Содержание оборудования и других рабочих мест»; бил, билодержателей, брони и др. деталей — соответственно в уменьшение затрат на текущий либо капитальный ремонт.

3. Наращивание дамб для увеличения емкости золоотвалов на тепловых электростанциях сверх трехгодичной емкости, предусмотренной сметно-финансовым расчетом на строительство (§ 182 Норм технологического проектирования тепловых электростанций, утвержденных 27 марта 1961 года быв. Министерством строительства электростанций и Союзглавэнерго при Госплане СССР), осуществляется за счет эксплуатационных затрат и себестоимости энергии.

Справка: письмо Госстроя РСФСР от 15.09.1963 № 11-13-477 и Российской республиканской конторы Госбанка от 09.09.1963 № 133060/39.

Планируются и учитываются расходы по наращиванию дамб для увеличения емкости золоотвалов сверх трехгодичной емкости по стадии «Котельный цех», в составе «Расходов по содержанию и эксплуатации оборудования» по статье 7/12 «Прочие расходы». В аналитическом учете эти расходы могут быть выделены.

При единовременном расходовании значительных сумм на указанные работы затраты собираются на счете «Расходы будущих периодов» и включаются в себестоимость в сметно-нормализованном порядке в пределах текущего года.

Примечание. В подлежащем расчете объекты промышленно-производственного назначения размещаются по местам их эксплуатации и видам основных фондов: здания, сооружения, передаточные устройства и т.п., а производственные фонды других отраслей — по отраслям и хозяйствам. Внутри каждого вида (здания, сооружения и т.д.) или отрасли (сельское хозяйство, жилищное хозяйство и т.д.) указываются объекты, группы однородных объектов в соответствии с шифрами норм амортизационных отчислений.

Примечание. В нашем примере в графах 6 и 11 приведены процентные отношения запланированного расхода условного топлива на производство электрической и тепловой энергии к его общему расходу, а именно:

• общий расход условного топлива на производство электроэнергии и теплоэнергии тонн 36044, из них:

а) на производство электроэнергии 34279 т, или 95,1%;

б) на производство теплоэнергии 1765 т, или 4,9%.

Приложение 12

1. СВОД ПЛАНОВЫХ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО

2. СМЕТА ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ ЭЛЕМЕНТАМ

Из строки 13 затраты:

а) На товарную продукцию:

1. <a id="p101165"></a>Электро- и теплоэнергию                             1025900

2. <a id="p101166"></a>Капремонт оборудования и транспортных средств,

выполненный хозспособом (Приложение 2) 36526

3. Промышленные услуги и вода (Приложение 2) 121

б) Списания на непроизводственные счета:

1. Услуги транспорта на сторону (Приложение 2) 100

   2. Услуги цехов основного производства, не входящие 5666 в валовую и товарную продукцию и реализованные отходы (Приложение 12, справка)

   3. Прирост остатка «Расходов будущих периодов» 2000

   ---

Итого 1070313

В сумме услуг цехов основного производства значатся:

1. <a id="p101175"></a>Услуги железнодорожного транспорта на сторону,
входящего в состав топливно-транспортного цеха            3588

2. <a id="p101176"></a>Анализы химлаборатории                                   32

3. <a id="p101177"></a>Услуги электролаборатории                               172

4. <a id="p101178"></a>Реализованный шлак и зола из отвалов                   1474

5. <a id="p101179"></a>Реализованный известковый шлам                          400
--------------------------------------------------------------

Итого 5666

Предприятие ______________________ Энергоуправление _________________ Министерство (Главк) _____________ Адрес ____________________________

<*> Заполняется 1 раз при отчете за квартал.

Руководитель Главный бухгалтер Начальник планового отдела

 (Предприятие)

 (Управление)

СПРАВОЧНО: Рост производительности труда, обеспечиваемый планом оргтехмероприятий _______%.

Снижение себестоимости, обеспечиваемое планом оргтехмероприятий _______%.

Начальник планового отдела       Начальник технического отдела