Инструктивное письмо Госарбитража СССР от 28.12.1973 № И-1-44

«О порядке направления государственными арбитражами материалов в органы прокуратуры и министерства внутренних дел»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРБИТРАЖ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО

от 28 декабря 1973 г. № И-1-44

О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АРБИТРАЖАМИ МАТЕРИАЛОВ В ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

В целях улучшения работы государственных арбитражей по направлению материалов органам прокуратуры и министерства внутренних дел Госарбитраж при Совете Министров СССР предлагает руководствоваться следующими указаниями:

1. В случаях установления при разрешении споров фактов поставки предприятием неоднократно или в крупных размерах недоброкачественной или не соответствующей стандартам либо техническим условиям, или некомплектной продукции, неоднократного невыполнения без уважительных причин планов и заданий по поставкам продукции и товаров <*>, хищений и крупных недостач продукции при поставках и перевозках, а также фактов бесхозяйственности и должностных преступлений, требующих расследования, арбитражам направлять в следственные органы соответствующие материалы.

---

<*> В дальнейшем употребляется термин «продукция».

2. Материалы о фактах поставки неоднократно или в крупных размерах недоброкачественной или не соответствующей стандартам либо техническим условиям, или некомплектной продукции, неоднократного невыполнения без уважительных причин планов и заданий по поставкам продукции направлять в органы прокуратуры по месту нахождения поставщика (изготовителя).

Материалы о фактах хищений и крупных недостач продукции при поставках и перевозках направлять в органы министерства внутренних дел по месту нахождения получателя продукции.

Материалы о других фактах нарушения законности, требующих расследования, направлять следственным органам по установленной уголовно-процессуальным законодательством подследственности.

Сообщения должны направляться следственным органам АССР, краев и областей, г. г. Москвы и Ленинграда, а в союзных республиках, не имеющих краевого и областного деления, — следственным органам союзных республик.

В тех случаях, когда госарбитраж устанавливает при рассмотрении дела, что допущенными нарушениями причинен большой ущерб народному хозяйству, копии сообщений направлять Прокуратуре СССР.

3. Направляемые в органы прокуратуры и министерства внутренних дел материалы должны содержать все имеющиеся в распоряжении арбитража данные о допущенном нарушении.

В частности, направляемые в органы прокуратуры сообщения о фактах поставки недоброкачественной или не соответствующей стандартам либо техническим условиям, или некомплектной продукции должны содержать:

наименование поставщика, изготовителя (отправителя), получателя и их почтовые адреса;

наименование поставленной продукции и дату поставки;

данные о количестве и стоимости поставленной продукции, которая признана недоброкачественной, нестандартной или некомплектной;

указание, какими организациями установлена недоброкачественность, нестандартность или некомплектность продукции, дата и номер акта приемки;

описание характера нарушений, допущенных поставщиком (изготовителем, отправителем) продукции;

иные сведения, характеризующие нарушение законодательства о качестве продукции.

К сообщению должны быть приложены:

заверенная копия решения арбитража по делу, документы, удостоверяющие качество отгруженной продукции (сертификат, качественное удостоверение, паспорт и т.п.), акт о фактическом качестве поставленной продукции и другие данные, подтверждающие недоброкачественность или некомплектность продукции.

Направляемые в органы министерства внутренних дел сообщения о фактах хищений и крупных недостач продукции при поставках и перевозках должны содержать:

наименование грузоотправителя, получателя и их почтовые адреса;

наименование поставленной продукции и дату отгрузки;

данные о количестве и стоимости недостающей продукции;

указание, какими организациями установлена недостача продукции, дату и номер акта;

сущность нарушений законодательства, допущенных при поставках и перевозках продукции;

иные сведения, характеризующие нарушения законодательства о сохранности социалистической собственности.

К сообщению должны быть приложены:

заверенная копия решения арбитража по делу, документы, удостоверяющие количество отгруженной продукции (счет, упаковочный ярлык и т.д.), акт о фактическом количестве полученной продукции и другие документы, подтверждающие недостачу или хищение продукции при поставках и перевозках.

При подготовке сообщений для направления в органы прокуратуры и министерства внутренних дел следует придерживаться примерных форм согласно приложениям № 1 и 2.

Сообщения направлять, как правило, одновременно с вынесением решения.

Сообщение подписывается государственным арбитром.

4. При неполучении в течение месяца ответа о результатах рассмотрения сообщения напоминание о высылке ответа направляется государственным арбитром тому следственному органу, которому направлено сообщение.

В случае неполучения ответа после напоминания арбитраж сообщает об этом за подписью главного арбитра вышестоящему следственному органу.

Если арбитраж считает отказ в возбуждении уголовного дела и привлечении виновных к ответственности неосновательным, он вправе обжаловать его соответствующему прокурору. Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела подписывается главным арбитром.

5. Арбитражи должны поддерживать постоянные деловые контакты с органами прокуратуры и министерства внутренних дел на местах. В необходимых случаях этим органам должны направляться обобщенные сообщения, касающиеся нарушения законодательства о качестве, об охране социалистической собственности и других нарушений.

6. При выявлении незаконных правовых актов (приказов, инструкций, правил и т.п.), изданных министерствами, ведомствами и другими органами, сообщать об этом прокурору по месту нахождения органа, издавшего незаконный акт. Вести учет таких сообщений и результатов их рассмотрения.

7. В связи с изданием настоящего Инструктивного письма признать утратившими силу:

а) Инструктивное письмо Госарбитража при Совете Министров СССР от 12 июля 1950 г. № И-1-24 (Систематизированный сборник, стр. 249);

б) абзац 3 пункта 5 Инструктивного письма Госарбитража при Совете Министров СССР от 24 июня 1970 г. № И-1-22 (Сборник, вып. 30, стр. 170 — 171).

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СООБЩЕНИЯ, направляемого в органы прокуратуры

Прокурору _____________________________________________________________
                       (республики, края, области, города)
Госарбитраж при _______________________________________________________

рассмотрел дело по иску ___________________________________________________ (указать предприятие (организацию)

---

                       и его почтовый адрес)

к _________________________________________________________________________ (указать предприятие (организацию) и его почтовый адрес)

(если иск предъявлен к нескольким ответчикам, то необходимо их всех указать в таком же порядке) о взыскании ___________________________________________ составляющих стоимость ____________________________________________________ (указать, какой продукции (товаров)

недоброкачественной, нестандартной или некомплектной в сумме ___________ ____________________ и штраф в сумме ______________________________________ При рассмотрении дела установлено _________________ (далее описывается, что установил Госарбитраж при рассмотрении дела с отражением данных, указанных в п. 3 инструктивного письма Госарбитража СССР от 28 декабря 1973 г. № И-1-44). Заключительная часть письма излагается примерно так: В связи с изложенным Госарбитраж при _______________________________________________, направляя Вам документы, подтверждающие поставку __________________________

---

               (указать, какой продукции (товаров))

недоброкачественной, нестандартной или некомплектной, просит рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела. О результатах просим сообщить.

Приложения: 1. копия решения Госарбитража от «__» __________ 197_ г.;

            2. удостоверение о качестве;

            3. акт   о   фактическом  качестве  поставленной  продукции
               (товаров) от "__" __________ 197_ г.;

            4. ________________________________________________________

            5. ________________________________________________________

            6. ________________________________________________________
Сообщение подписывается государственным арбитром.

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА СООБЩЕНИЯ, направляемого в органы министерства внутренних дел

                                Министерство (управление внутренних дел
                                республики  (край,  обл.) горисполкома)

Госарбитраж при _______________________________________________________

рассмотрел дело по иску ___________________________________________________ (указать предприятие (организацию)

---

                       и его почтовый адрес)

к _________________________________________________________________________ (указать предприятие (организацию) и его почтовый адрес)

____________________ о взыскании __________________, составляющих стоимость недостающей _______________________________________________________________ (указать, какой продукции и товаров)

При рассмотрении дела установлено _________________ (далее описывается,

что установил Госарбитраж при рассмотрении дела с отражением данных, указанных в п. 3 инструктивного письма Госарбитража СССР от 28 декабря 1973 г. № И-1-44).

    Заключительная   часть  письма  излагается  примерно  так:  В  связи  с
изложенными  фактами  Госарбитраж,  направляя Вам документы, подтверждающие

факт несохранности ________________________________________________________ (указать, какой продукции)

---

                             (товаров)

при поставке (перевозке), просит рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела. О результатах просим сообщить.

Приложения: 1. копия решения Госарбитража от «__» ________ 197_ г.;

            2. счет;

            3. упаковочный ярлык;

            4. акт   о   фактическом  количестве  полученной  продукции
               (товаров) от "__" __________ 197_ г.;

            5. ________________________________________________________

            6. ________________________________________________________

            7. ________________________________________________________
Сообщение подписывается государственным арбитром.

---