Информационное письмо Банка России от 19.12.2025 № ИН-03-23/111
«Об особенностях формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей»
Примечание
Срок действия документа ограничен 31 декабря 2026 года. Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://cbr.ru по состоянию на 22.12.2025
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 19 декабря 2025 г. № ИН-03-23/111
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВОВ ПРИ КРЕДИТОВАНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
СЛУЖАЩИХ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
В целях снижения регуляторной нагрузки на кредитные организации (далее — КО) и поддержания доступности кредитования военнослужащих <1>, служащих <2>, членов семей военнослужащих и служащих <3> (далее — заемщики) Банк России информирует о следующем.
<1> Лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее соответственно — военнослужащие, Федеральный закон № 377-ФЗ).
<2> Лица, указанные в части 6 статьи 8 Федерального закона № 377-ФЗ (далее — служащие).
<3> Лица, указанные в пункте 4 части 1 статьи 1 Федерального закона № 377-ФЗ.
1. В рамках применения Положения Банка России № 590-П <4> и Положения Банка России № 611-П <5> при классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, возникших из условий кредитных договоров, заключенных с заемщиками до даты возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств <6>, уполномоченным органом управления (органом) КО может быть принято решение (общее решение <7>) о неухудшении в течение льготного периода <8> оценки финансового положения заемщиков КО, и (или) качества обслуживания долга, и (или) категории качества обеспечения, и (или) категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств.
<4> Положение Банка России от 28.06.2017 № 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности» (далее — Положение Банка России № 590-П).
<5> Положение Банка России от 23.10.2017 № 611-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери».
<6> Обстоятельства, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Федерального закона № 377-ФЗ (далее — обстоятельства).
<7> Общее решение в отношении совокупности ссуд, и (или) прочих активов, и (или) условных обязательств кредитного характера.
<8> Льготный период, определенный в соответствии с частями 2, 3, 3.1 и 8 статьи 1 Федерального закона № 377-ФЗ (далее — льготный период).
В целях применения Положения Банка России № 590-П при классификации ссуд, реструктурированных в том числе в рамках собственной банковской программы с 21.09.2022 в связи с возникновением у военнослужащих или служащих обстоятельств, уполномоченным органом управления (органом) КО может быть принято решение (общее решение в отношении совокупности ссуд) о неухудшении качества обслуживания долга, определенного на последнюю отчетную дату, предшествующую дате реструктуризации, независимо от оценки финансового положения заемщика.
Ссуды, прочие активы и условные обязательства кредитного характера, классифицируемые на портфельной основе, по которым приняты решения, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, могут группироваться в отдельные субпортфели в соответствии с признаками однородности и длительности просроченных платежей.
Информацию о решениях, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, и обоснование данных решений КО рекомендуется направлять в Банк России (структурное подразделение Банка России) в порядке, установленном пунктом 3.10 Положения Банка России № 590-П, одновременно с формами отчетности 0409115 «Информация о качестве активов кредитной организации (банковской группы)» и 0409155 «Сведения об условных обязательствах кредитного характера и производных финансовых инструментах».
В обоснование решений, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, КО рекомендуется включать документальное подтверждение возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств с учетом подходов, изложенных в Информационном письме Банка России от 21.10.2022 № ИН-03-59/126.
В случае принятия решений, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, рекомендуется применять их в течение срока, не превышающего срок действия льготного периода, и не применять в случае наступления обстоятельств, указанных в частях 1, 1.1 и 2 статьи 2 Федерального закона № 377-ФЗ.
2. Настоящее Информационное письмо Банка России подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и действует до 31.12.2026 включительно.
3. С даты размещения настоящего Информационного письма Банка России отменяется Информационное письмо Банка России об особенностях формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей от 28.12.2024 № ИН-03-23/66.
Председателя Банка России
Д. В. Тулин