ГОСТ Р 59054-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Охрана окружающей среды. Поверхностные и подземные воды. Классификация водных объектов
(утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 30.09.2020 № 706-ст)
Примечание
Документ введен в действие с 01.04.2021.
ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ
flowchart LR n0["ГОСТ 17.1.1.02-77"]:::rst click n0 "https://bukva.ai/docs/gost-7909-56" "ГОСТ 17.1.1.02-77. Государственный стандарт Союза ССР. Охрана природы. Гидросфера. Классификация водных объектов (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 04.02" n1["ГОСТ Р 59054-2020"]:::doc click n1 "https://bukva.ai/docs/gost-r-59054-2020" "ГОСТ Р 59054-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Охрана окружающей среды. Поверхностные и подземные воды. Классификация водных объектов (утв. и введен в действие Прик" n0 --> n1 classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000; classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000; classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;
Утвержден и введен в действие
Приказом Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 30 сентября 2020 г. № 706-ст
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДЫ
Environmental protection. Surface and underground water.
Classification of water bodies
1 апреля 2021 года
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Техническим комитетом по стандартизации ТК 409 «Охрана окружающей природной среды» совместно с Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 409 «Охрана окружающей природной среды»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 сентября 2020 г. № 706-ст
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Введение
Необходимость разработки настоящего стандарта возникла в связи с введением в действие нормативно-правовых актов [1] - [3], с существенными изменениями понятийно-терминологического аппарата и подходов к классификации водных объектов, реализованных в российском законодательстве в течение последних 40 лет, и с выработкой новых подходов к охране поверхностных и подземных вод.
При разработке настоящего стандарта проанализирована отечественная нормативная правовая база в области классификации водных объектов по целям водопользования во взаимосвязи с категориями и классами водных объектов, отражающими их физико-географические, режимные и морфометрические особенности, а также изучен зарубежный опыт в данной области, что позволяет уточнить применяемые в законодательной базе термины с соответствующими определениями и выработать современную классификацию водных объектов по целям водопользования.
Областью стандартизации является охрана окружающей среды; объектом — поверхностные и подземные воды; аспектом — классификация водных объектов по целям водопользования.
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает классификацию подземных и поверхностных водных объектов по целям водопользования во взаимосвязи с категориями и классами водных объектов, отражающими их физико-географические, режимные и морфометрические особенности.
Настоящий стандарт распространяется на водные объекты единого государственного водного фонда.
Классификация водных объектов, установленная настоящим стандартом, предназначена для использования в нормативно-правовой, нормативной, технической и научной литературе применительно к отношениям, возникающим в области охраны и рационального использования вод.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 23278 Грунты. Методы полевых испытаний проницаемости
ГОСТ 27065 Качество вод. Термины и определения
ГОСТ 30813 Вода и водоподготовка. Термины и определения
ГОСТ Р 56828.15 Наилучшие доступные технологии. Термины и определения
ГОСТ Р 56828.35 Наилучшие доступные технологии. Водопользование. Термины и определения
ГОСТ Р 56828.38 Наилучшие доступные технологии. Окружающая среда. Термины и определения
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 23278, ГОСТ 27065, ГОСТ 30813, ГОСТ Р 56828.15, ГОСТ Р 56828.35, ГОСТ Р 56828.38, а также следующие термины с соответствующими определениями.
| водный объект: Природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. [[1], статья 1, 4)] |
|---|
Примечание - Водный объект рассматривается как важный элемент комплекса биогеоценозов и как объект, удовлетворяющий потребности человеческого общества и влияющий на здоровье населения.
| водный режим: Изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте. [[1], статья 1, 5)] |
|---|
| водный фонд: Совокупность водных объектов в пределах территории Российской Федерации. [[1], статья 1, 6)] |
|---|
| использование водных объектов (водопользование): Использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. [[1], статья 1, 14)] |
|---|
Примечание — Водопользование осуществляется с предоставлением или без предоставления водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины и иных целей, предусмотренных [1].
3.5 минеральная вода: Вода, компонентный состав которой отвечает требованиям лечебных целей.
| питьевая вода: Вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции. [[2], статья 2, 18)] |
|---|
3.7 поверхностные водные объекты: Моря или их отдельные части (проливы, заливы, в т.ч. бухты, лиманы и др.); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники.
Примечание - Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
3.8 подземные водные объекты: Бассейны подземных вод; водоносные горизонты.
3.9 промышленная вода: Природная вода с концентрацией элементов (например, щелочных галлоидов, сульфатов, карбонатов, нитратов), обеспечивающей их экономически целесообразную добычу и переработку в конкретных гидрогеологических условиях.
3.10 теплоэнергетическая вода: Термальная вода, теплоэнергетические ресурсы которой могут быть использованы в качестве источника для получения тепла и/или электроэнергии в любой отрасли народного хозяйства.
| техническая вода: Вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения или для производства пищевой продукции. [[2], статья 2, 24)] |
|---|
4 Общая классификация водных объектов и классификация по целям водопользования
4.1 Общая классификация водных объектов в соответствии с положениями нормативно-правового акта [1], статья 5, приведена в таблице 1.
Общая классификация водных объектов
| Группа | Тип | Вид |
| Поверхностные водные объекты | Моря или их отдельные части | Внутренние моря (средиземные и полузамкнутые), окраинные, межостровные; проливы, заливы, в т.ч. бухты, лиманы и др. |
| Водотоки | Реки, ручьи, каналы | |
| Водоемы | Озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища | |
| Болота | Болота грунтового водного питания, атмосферно-грунтового водного питания, атмосферного водного питания | |
| Природные выходы подземных вод | Родники, гейзеры | |
| Ледники, снежники | - | |
| Подземные водные объекты | Бассейны подземных вод | Артезианские бассейны; бассейны грунтовых, трещинных вод; бассейны подземного стока |
| Водоносные горизонты | Классификация водоносных горизонтов (первый, второй и другие водоносные горизонты) приведена в приложении А |
4.2 Цели водопользования, отражающие хозяйственное значение мероприятий по водопользованию, классифицируют следующим образом:
- хозяйственно-питьевые нужды населения;
- коммунально-бытовые нужды населения;
- лечебные, курортные и оздоровительные цели;
- нужды сельскохозяйственного производства (без орошения);
- орошение и обводнение;
- промышленные нужды (без теплоэнергетики);
- нужды теплоэнергетики;
- территориальное перераспределение стока поверхностных вод и пополнение запасов подземных вод;
- сброс сточных, в т.ч. дренажных, вод;
- прочие нужды;
- многоцелевое водопользование.
Водные объекты классифицируют по целям водопользования в соответствии с таблицей 2.
Примеры классификации отдельных видов водных объектов приведены в приложении Б.
5 Признаки и характеристики классифицируемых водных объектов
5.1 К основным признакам, характеризующим особенности водных объектов, относят:
5.2 Признак водного объекта выражается набором следующих характеристик:
- площадь (водосбора, водного зеркала и др.), длина, глубина;
- расход и объем воды, скорость течения;
- уровень воды;
- температура воды;
- длительность неблагоприятных по водности и условиям водообмена периодов (межень, ледостав, отсутствие стока и т.п.);
- показатели условий водообмена;
- фильтрационные свойства почв и горных пород.
5.3 Каждая характеристика подразделяется на категории, показывающие различие в размерах объекта или условиях режима, водообмена и др.
5.4 Отдельным категориям соответствующей характеристики признака водного объекта присвоен индекс, отражающий значение категории с точки зрения охраны природы.
5.5 Сочетание категорий (выражаемое суммой индексов) данного признака указывает на разряд, отражающий частные условия формирования качества и количества воды (условия режима, водообмена и др.).
1 Чем крупнее по размерам и водности объект, тем меньше номер разряда. Водные объекты с меньшим номером разряда (также и категории с меньшим индексом) занимают первое место.
2 В признаках, отражающих условия формирования качества и количества воды, первое место занимают категории и разряды, отражающие наиболее неблагоприятные условия, определяемые за многолетний период наблюдений.
5.6 Сумма разрядов указывает на класс и подкласс водного объекта.
1 Класс водного объекта отражает его морфометрические характеристики и водность. Подкласс — условия формирования количества воды в данном объекте.
2 Наиболее крупные водные объекты (по размерам и водности) относятся к классу с меньшим номером.
3 Объекты с наиболее неблагоприятными условиями формирования количества воды относятся к подклассу А.
4 Объекты с благоприятными условиями формирований воды относятся к подклассу Б.
5.7 Классификацию водных объектов проводят по основным признакам, характеристикам и категориям, отражающим природные особенности водного объекта, которые выражаются качественными (сравнительными) и количественными показателями, учитываемыми при использовании и охране водного объекта.
6 Водотоки
6.1 Географическая зона расположения водотока с учетом сезона года, отражающего климатические условия формирования стока воды, а также соответствующие периоды действия водотока приведены в таблице 3.
Классификация водотоков по физико-географическим признакам
6.2 Категории водотоков с различным характером маловодной фазы, в которой существуют наихудшие условия для формирования количества воды, приведены в таблице 4.
| Индекс | Продолжительность периода низкого стока | Характер периода низкого стока | Продолжительность ледостава | Продолжительность отсутствия стока | |||
| Категория | Значение, мес | Категория | Категория | Значение, мес | Категория | Значение, мес | |
| 1 | Длительная | Св. 2 | Устойчивая | Длительная | Св. 5 | Длительная | Св. 1 |
| 2 | - | - | - | Средняя | От 2 до 5 включ. | - | - |
| 3 | Короткая | Не более 2 | Прерывистая | Короткая | Менее 2 | Короткая | Не более 1 |
| Примечания 1 Водоток с суммой индексов от 2 до 5 относится к 1-му разряду, с суммой индексов от 6 до 12 — ко 2-му разряду. 2 Период низкого стока считается устойчивым, если он не прерывается паводками. 3 При отсутствии ледостава, пересыханий или перемерзания водотока (графы «Продолжительность ледостава» и «Продолжительность отсутствия стока») за индекс соответствующей характеристики принимают нуль. | |||||||
6.3 Различия водотоков по основным характеристикам гидрологического режима в период низкого стока приведены в таблице 5.
6.4 Размеры водотока и его водность приведены в таблице 6.
Классификация водотоков по разряду и водности
6.5 Класс водотока, характеризующий его водность и размеры, и подкласс, отражающий условия формирования количества и качества воды, устанавливают в соответствии с суммой разрядов по таблице 7.
| Сумма разрядов | Класс | Подкласс |
| Не более 5 | I | А |
| 6 — 7 | I | Б |
| 8 | II | А |
| 9 — 10 | II | Б |
| 11 | III | А |
| 12 — 13 | III | Б |
| Примечание — Сумму разрядов определяют сложением соответствующих разрядов, приведенных в таблицах 3 - 6. | ||
7 Устьевые области рек, впадающих в море
7.1 Классификации подлежат водотоки и водоемы устьевых областей рек, впадающих в море.
7.2 Устьевую область реки классифицируют по общим признакам, приведенным в таблице 8.
7.3 Физико-географические условия, которые отражают условия формирования стока воды в устьевой области реки, приведены в таблице 3.
7.4 Категории водотоков устьевой области реки с различным характером маловодной фазы приведены в таблице 4.
7.5 Различия водотоков устьевой области реки по основным характеристикам гидрологического режима в маловодную фазу стока приведены в таблице 9.
Классификация водотоков устьевой
области реки по гидрологическому режиму
| Индекс | Расход воды | Скорость течения | Колебания уровня | Температура воды | ||||
| Категория | Значение, м3/с | Категория | Значение, м/с | Категория | Значение, м | Категория | Значение, °C | |
| 1 | Большая | Св. 100 | Малая | Менее 0,2 | Большая | Св. 1 | Высокая | Св. 15 |
| 2 | Средняя | От 5 до 100 включ. | Средняя | От 0,2 до 1,0 включ. | Средняя | От 0,5 до 1,0 включ. | Средняя | От 10 до 15 включ. |
| 3 | Малая | Менее 5 | Большая | Св. 1,0 | Малая | Менее 0,5 | Низкая | Менее 10 |
| Примечания 1 Водоток устьевой области реки с суммой индексов от 4 до 6 относится к 1-му разряду, с суммой индексов от 7 до 9 — к 4-му разряду, с суммой индексов от 10 до 12 — к 6-му разряду. 2 За величину расхода воды принимают средний многолетний расход воды за период низкого стока. 3 Величину колебаний уровня в устье водотока определяют по разности между наивысшими и наинизшими уровнями воды в период низкого стока, отражающую приливные или сгонно-нагонные колебания уровня. При наличии обоих видов колебаний учитывают тот вид, который дает наибольшую величину колебания уровня. 4 Скорость течения и температуру воды устанавливают согласно 5.3. | ||||||||
7.6 Класс водотоков устьевой области реки устанавливают согласно 7.5. При этом для определения суммы разрядов используют данные, приведенные в таблицах 3, 4, 8 и 9.
7.7 Классификация водоемов в устьевой области реки должна соответствовать требованиям 6.1 - 6.5.
Пример классификации водотока устьевой области реки приведен в приложении Б.
8 Водоемы
8.1 Географическое местоположение водоема и сезон года, отражающий климатические условия формирования режима водоема, определяемые так же, как и для водотоков, приведены в таблице 3.
8.3 Основные черты гидрологического режима водоемов, влияющих на количество и качество воды, приведены в таблице 11.
Классификация водоемов по гидрологическому режиму
8.4 Классификация водоемов по условиям водообмена, учитывающим характер перемешивания и смены воды, приведена в таблице 12.
8.5 Класс и соответствующий подкласс водоема устанавливают по таблице 13 в зависимости от суммы разрядов, номера которых определяют по данным, приведенным в таблицах 3, 10 - 12.
9 Моря
9.1 Классификацию применяют для морей как единых водных объектов или для их отдельных частей: проливов, заливов, бухт.
9.2 Физико-географические признаки морей приведены в таблице 14.
9.3 Морфометрические характеристики морей приведены в таблице 15.
9.4 Гидрологические признаки морей приведены в таблице 16.
9.5 Условия водообмена в море или его части приведены в таблице 17.
9.6 Класс моря или его части и соответствующий подкласс устанавливают в соответствии с данными, приведенными в таблице 18, в зависимости от суммы разрядов, номера которых определяют по данным, приведенным в таблицах 14 - 18.
| Сумма разрядов | Класс | Подкласс |
| Не более 7 | I | А |
| От 8 до 10 включ. | I | Б |
| От 11 до 14 включ. | II | А |
| От 15 до 17 включ. | II | Б |
| От 18 до 21 включ. | III | А |
| От 22 до 24 включ. | III | Б |
| От 25 до 28 включ. | IV | А |
| От 29 до 31 включ. | IV | Б |
| Примечание — Пример классификации моря приведен в приложении Б. | ||
10 Подземные воды
10.1 Общие признаки, отражающие возможность загрязнения и истощения подземных вод, приведены в таблице 19.
10.2 Классификация бассейнов и месторождений подземных вод, а также водоносных горизонтов по их размеру и водности приведена в таблице 20.
Классификация бассейнов, месторождений и водоносных горизонтов подземных вод по размеру и водности
10.3 Фильтрационные параметры подземных вод, определяющие величину водоотдачи водоносных горизонтов и месторождений подземных вод и их эксплуатационную производительность, приведены в таблице 21.
10.4 Характер водообмена и режим подземных вод, определяющие интенсивность восполнения, загрязнения и самоочищения подземных вод, приведены в таблицах 22 и 23.
Классификация подземных вод по характеру водообмена
10.5 Класс и соответствующий подкласс подземных вод, заключенных в водоносных горизонтах, месторождениях или бассейнах подземных вод, устанавливают по таблице 24 в зависимости от суммы разрядов, номера которых определяют по данным, приведенным в таблицах 19 - 23.
| Суммы разрядов | Класс | Подкласс |
|---|---|---|
| Не более 5 | I | А |
| От 6 до 7 включ. | I | Б |
| От 8 до 9 включ. | II | А |
| От 10 до 12 включ. | II | Б |
| От 13 до 15 включ. | III | А |
| От 16 до 20 включ. | III | Б |
11 Ледники
11.1 Классификация ледников по размерам и географическому положению приведена в таблице 25.
Классификация ледников по размерам и географическому положению
11.2 Классификация ледников по снежно-ледовому режиму, определяющему величины стока с ледников, приведена в таблице 26.
11.3 Класс ледника устанавливают по таблице 27 в зависимости от суммы разрядов, номера которых определяют по данным, приведенным в таблицах 25 - 26.
| Сумма разрядов | Класс |
|---|---|
| Не более 2 | I |
| От 3 до 4 включ. | II |
| От 5 до 6 включ. | III |
| 7 | IV |
11.4 При классификации ледников как водных объектов основное внимание уделяют их гидрологическому режиму.
Классификация водоносных горизонтов приведена в нормативно-правовом акте [4], в соответствии с которой:
- по порядку расположения сверху вниз по разрезу от земной поверхности водоносные горизонты классифицируются:
-
на первый водоносный горизонт (водоносный горизонт, расположенный на участке недр первым от поверхности земли, залегающий на водоупорном горизонте),
-
второй водоносный горизонт (водоносный горизонт, расположенный на участке недр вторым от поверхности земли, перекрытый водоупорным горизонтом и залегающий на водоупорном горизонте),
-
иные (третий и более глубокие, следующие по порядку) водоносные горизонты (водоносные горизонты, последовательно расположенные ниже второго водоносного горизонта, разделенные между собой водоупорными горизонтами);
- по наличию или отсутствию гидравлической связи с поверхностными водными объектами водоносные горизонты классифицируются:
-
на имеющие гидравлическую связь с поверхностными водными объектами,
-
не имеющие гидравлической связи с поверхностными водными объектами;
(справочное)
Б.1 Пример классификации реки Нева (г. Санкт-Петербург):
- по таблице 2 сумма индексов (2 + 2 + 1) равна 5, что соответствует разряду 2;
- таблице 3 сумма индексов (1 + 1 + 0 + 0) равна 2, что соответствует разряду 1;
- таблице 4 сумма индексов (2 + 3 + 2) равна 7, что соответствует разряду 2;
- таблице 5 сумма индексов (1 + 1) равна 2, что соответствует разряду 1.
По таблицам 2 - 5 сумма разрядов (2 + 1 + 2 + 1) равна 6, что согласно таблице 6 соответствует классу I, подклассу Б.
Б.2 Пример классификации водотока Бахтемир (устьевая область реки Волга):
- по таблице 7 сумма индексов (1 + 2 + 1 + 2 + 1) равна 7, что соответствует разряду 2;
- таблице 2 сумма индексов (1 + 1 + 1) равна 3, что соответствует разряду 1;
- таблице 3 сумма индексов (3 + 1 + 2 + 0) равна 6, что соответствует разряду 2;
- таблице 8 сумма индексов (1 + 2 + 2 + 1) равна 6, что соответствует разряду 1.
По таблицам 2, 3, 7, 8 сумма разрядов (2 + 1 + 2 + 1) равна 6, что согласно таблице 6 соответствует классу I, подклассу Б.
- по таблице 13 сумма индексов (1 + 1 + 2) равна 4, что соответствует разряду 1;
- таблице 14 сумма индексов (3 + 3 + 3) равна 9, что соответствует разряду 15;
- таблице 15 сумма индексов (3 + 2 + 2 + 1) равна 8, что соответствует разряду 2;
- таблице 16 сумма индексов (2 + 2) равна 4, что соответствует разряду 2.
По таблицам 13 - 16 сумма разрядов (1 + 15 + 2 + 2) равна 20, что согласно таблице 17 соответствует классу III, подклассу А.
БИБЛИОГРАФИЯ
| УДК 502.51:006.354 | ОКС 13.020.01 |
| Ключевые слова: охрана окружающей среды, поверхностные и подземные воды, водные объекты, классификация по целям водопользования | |