ГОСТ Р 1.8-2002. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила разработки, применения, обновления и прекращения применения в части работ, осуществляемых в Российской Федерации

(принят Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.2002 № 532-ст)

ИСТОРИЯ ИЗМЕНЕНИЙ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ АКТОВ

flowchart LR
  n0["ГОСТ Р 1.8-95"]:::rst
  click n0 "https://bukva.ai/docs/gost-r-1-8-95" "ГОСТ Р 1.8-95. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки и применения межгосударственных стандартов (принят Постановлением Госстандарта РФ от "
  n1["ГОСТ Р 1.8-2002"]:::rst
  click n1 "https://bukva.ai/docs/gost-r-1-8-2002" "ГОСТ Р 1.8-2002. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила разработки, применения, обновления и прекращения применения в ча"
  n2["ГОСТ Р 1.8-2004"]:::rst
  click n2 "https://bukva.ai/docs/gost-r-1-8-2004" "ГОСТ Р 1.8-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекра"
  n3["ГОСТ Р 1.8-2011"]:::doc
  click n3 "https://bukva.ai/docs/gost-r-1-8-2011" "ГОСТ Р 1.8-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по"
  n1 --> n2
  n0 --> n1
  n2 --> n3
classDef rst fill:#FFEBEB,stroke:#8B0000,color:#000;
classDef doc fill:#EBFFEB,stroke:#006400,color:#000;
classDef notEnt fill:#FFFFEB,stroke:#FF8C00,color:#000;

от 30 декабря 2002 г. № 532-ст

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СТАНДАРТЫ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ

ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ, ПРИМЕНЕНИЯ, ОБНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ В ЧАСТИ РАБОТ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

State system for standardization of Russian Federation. Interstate standards. Rules of developing, application, renovation and cease of application concerning Russian Federation

ГОСТ Р 1.8-2002

1 сентября 2003 года

Предисловие

1. Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом по стандартизации (ВНИИстандарт) Госстандарта России.

2. Внесен Научно-техническим управлением Госстандарта России.

3. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 2002 г. № 532-ст.

4. Взамен ГОСТ 1.8-95.

Введение

Настоящий стандарт разработан с целью обеспечения применения в Российской Федерации ГОСТ 1.2-97 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены», РМГ 24-97 «Рекомендации по разработке стандартов межгосударственными техническими комитетами по стандартизации» и ПМГ 03-99 «Порядок регистрации и издания межгосударственных нормативных документов по стандартизации», которые устанавливают общие правила разработки, подготовки к регистрации, применения, обновления и отмены межгосударственных стандартов.

В части стандартов в области строительства и строительных материалов настоящий стандарт направлен на обеспечение применения в Российской Федерации МСН 1.01-01-96 «Система межгосударственных нормативных документов в строительстве. Основные положения», которые устанавливают общие правила разработки, принятия и применения межгосударственных нормативных документов в строительстве (в том числе межгосударственных стандартов), а также общие правила внесения в них изменений и прекращения их применения.

1. Область применения

Настоящий стандарт устанавливает правила проведения работ, осуществляемых в Российской Федерации по разработке, применению, обновлению межгосударственных стандартов путем внесения в них изменений или пересмотра, а также правила рассмотрения проектов межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, и правила прекращения применения межгосударственных стандартов в Российской Федерации.

Примечание. В настоящем стандарте применены термины с соответствующими определениями по ГОСТ Р 1.12 и ГОСТ 1.1.

Настоящий стандарт не распространяется на соответствующие работы с межгосударственными стандартами на оборонную продукцию, правила проведения которых установлены в специальных документах.

Установленные в настоящем стандарте правила рассмотрения проектов межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, могут быть также применены при рассмотрении в Российской Федерации проектов правил и рекомендаций по межгосударственной стандартизации, разрабатываемых в других странах.

Примечание. После принятия указанных правил (рекомендаций) по межгосударственной стандартизации их регистрацию, издание и введение в действие в Российской Федерации осуществляют с учетом соответствующих рекомендаций по стандартизации, принятых Госстандартом России [1].

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 1.0-92. Межгосударственная система стандартизации. Основные положения

ГОСТ 1.1-2002. Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения

ГОСТ 1.2-97. Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены

ГОСТ 1.5-2001. Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению

ГОСТ 2.503-90. Единая система конструкторской документации. Правила внесения изменений

ГОСТ Р 1.0-92. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения

ГОСТ Р 1.2-92. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов

ГОСТ Р 1.5-2002. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению

ГОСТ Р 1.11-99. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Метрологическая экспертиза проектов государственных стандартов

ГОСТ Р 1.12-99. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандартизация и смежные виды деятельности. Термины и определения

ГОСТ Р 1.13-2001. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок подготовки уведомлений о проектах нормативных документов.

3. Общие положения

3.1. Разработку, применение и обновление межгосударственных стандартов (далее — стандарты) осуществляют в соответствии с Соглашением о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации в этих областях деятельности, которое заключено правительствами стран Содружества Независимых Государств 13 марта 1992 г. в г. Москве (далее — Соглашение) <*>, и протоколом совещания руководителей органов государственного управления строительством «Об организации межгосударственного сотрудничества в области стандартизации и технического нормирования в строительстве» от 6 июня 1992 г. (г. Минск).

<*> С дополнениями и изменениями от 20 июня 2000 г. (г. Москва).

3.2. Разработку, применение и обновление стандартов осуществляют для достижения целей межгосударственной стандартизации и с соблюдением ее основных принципов, которые определены ГОСТ 1.0 (разделы 4 и 5).

3.3. Стандарты разрабатывают в соответствии с основными направлениями работ по межгосударственной стандартизации на объекты стандартизации, которые определены ГОСТ 1.0 (разделы 6 и 7).

3.4. При разработке, применении, обновлении и прекращении применения стандартов в Российской Федерации соблюдают соответствующие общие правила, которые установлены ГОСТ 1.2, а в отношении стандартов в области строительства и строительных материалов — соответствующие межгосударственные строительные нормы, принятые Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве (МНТКС) [2]. При этом также соблюдают общие правила по организации и координации работ по стандартизации в Российской Федерации, установленные ГОСТ Р 1.0 (раздел 6).

3.5. Пересылку любых документов в процессе проведения работ, указанных в 3.4, и иных работ, правила проведения которых установлены настоящим стандартом, осуществляют по электронной почте. При этом соблюдают принятый Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (далее — Межгосударственный совет) порядок обмена электронными документами в части использования редактируемых и нередактируемых форматов.

Пересылка документа на бумажном носителе допускается только в случае, когда у получателя отсутствует электронная почта. В этом случае оперативное сообщение (уведомление) направляют факсом, телефонограммой, телеграммой или иным способом, обеспечивающим срочную доставку.

3.6. При разработке и обновлении стандартов учитывают принятые Госстандартом России рекомендации по применению в Российской Федерации международных и региональных стандартов [3].

4. Правила разработки в Российской Федерации стандартов межгосударственными техническими комитетами по стандартизации, ведение секретариатов которых возложено на Российскую Федерацию

4.1. Организация разработки стандарта

4.1.1. Разработку стандарта осуществляют на основании плана государственной стандартизации и программы работ по межгосударственной стандартизации, которую формируют и принимают в соответствии с правилами по программному планированию, установленными Межгосударственным советом [4].

В обоснованных случаях допускается осуществлять разработку стандарта в инициативном порядке (без включения в программу работ по межгосударственной стандартизации) с включением или в обоснованных случаях без включения в план государственной стандартизации.

4.1.2. Разработку стандарта организует секретариат межгосударственного технического комитета по стандартизации (МТК), который осуществляет свои функции на основании принятого Межгосударственным советом положения о данном МТК.

Примечание. Здесь и далее, где упоминается МТК, соответствующие работы и иные функции может выполнять подкомитет МТК — МПК и его органы (если это предусмотрено в положении о данном МТК).

4.1.2.1. Секретариат МТК рассматривает, анализирует и обобщает полученные предложения-заявки по разработке стандарта, оценивает актуальность его разработки, возможности финансирования этой работы и целесообразность ее проведения на межгосударственном уровне.

При согласии с предложениями-заявками по разработке стандарта секретариат МТК включает его разработку в предложения к проекту плана государственной стандартизации в соответствии с порядком, установленным Госстандартом России [5] <*>. При этом секретариат МТК определяет разработчика проекта стандарта (далее — разработчик), выбирая для этого предприятие, специализирующееся по данному виду продукции (услуг, технологии или иному объекту стандартизации) и имеющее в этой области наиболее высокий научно-технический потенциал, или формируя рабочую группу, в которую должны входить квалифицированные специалисты, имеющие опыт разработки нормативных и/или технических документов в данной области.

<*> Предложения к проекту плана государственной стандартизации в области строительства и строительных материалов представляют в Госстрой России.

4.1.2.2. Если объект стандартизации относится к области деятельности двух или более МТК и/или российских технических комитетов по стандартизации (ТК), то секретариат МТК, в который поступили предложения-заявки на разработку стандарта на данный объект стандартизации, определяет, с каким (какими) еще МТК и/или российскими ТК должен быть согласован проект стандарта. При этом предлагается секретариату этого МТК (ТК) принять участие в совместной разработке в качестве соисполнителя или создается совместная рабочая группа для разработки данного стандарта.

4.1.2.3. Секретариат МТК содействует заключению договора на разработку стандарта между заказчиком и разработчиком. При этом как приложение к этому договору (или в качестве самостоятельного документа) может быть составлено техническое задание (ТЗ) на разработку стандарта, при подготовке которого учитывают рекомендации, приведенные в Приложении А.

4.1.2.4. При необходимости разработка стандарта может быть осуществлена с введением дополнительных стадий (разработка второй и последующих редакций проекта стандарта), что отражают в договоре и/или ТЗ на разработку стандарта.

4.1.2.5. После заключения договора на разработку стандарта разработчик готовит и направляет уведомления о проекте стандарта в соответствии с ГОСТ Р 1.13.

Кроме этого, секретариат МТК направляет уведомление о начале разработки стандарта в другие государства — члены МТК: их полномочным представителям в МТК или непосредственно национальным органам по стандартизации или управлению строительством этих государств (далее — национальные органы), в Бюро по стандартам или в Секретариат МНТКС, а также в национальные органы государств, не являющихся членами МТК, если на их заинтересованность указано в программе работ по межгосударственной стандартизации.

Примечание. Если данный стандарт разрабатывают в инициативном порядке (без включения в программу работ по межгосударственной стандартизации), то уведомление о начале разработки стандарта направляют также национальным органам всех государств — участников Соглашения, не являющихся членами данного МТК.

4.1.3. На основании уведомления о начале разработки стандарта, опубликованного в «Вестнике Российского информационного центра» Госстандарта России, или уведомления о проекте стандарта, размещенного на сайте http://www.ricwto.ru, федеральные и иные органы исполнительной власти, предприятия и организации, заинтересованные в разработке стандарта, могут направить заявки на рассмотрение проекта стандарта или предложения по включению их представителей в состав рабочей группы по разработке стандарта.

4.1.4. Если в уведомлении о проекте стандарта или в Плане государственной стандартизации указано, что разрабатывается межгосударственный стандарт, гармонизированный на международном или региональном уровне, то научно-исследовательская организация Госстандарта России, которая осуществляет подготовку данного стандарта к принятию в соответствии с порядком, установленным Госстандартом России [6], запрашивает в федеральном фонде стандартов (ВНИИКИ Госстандарта России) официально зарегистрированный перевод на русский язык (русскую версию) применяемого международного (регионального) стандарта.

Указанный запрос может быть направлен Госстроем России, если подготовка проекта стандарта к принятию осуществляется в соответствии с порядком, установленным Госстроем России [7].

Если данный перевод (русская версия) отсутствует, то ВНИИКИ Госстандарта России представляет соответствующую справку. В этом случае Госстандарт России (Госстрой России) может заказать оформление русской версии международного стандарта или перевод на русский язык регионального стандарта.

4.2. Разработка первой редакции проекта стандарта и ее рассмотрение

4.2.1. Разработчик готовит первую редакцию проекта стандарта и пояснительную записку к нему и представляет их в секретариат МТК и заказчику разработки стандарта <*>.

<*> Настоящий стандарт не устанавливает весь порядок взаимодействия разработчика и заказчика, а содержит рекомендации по соблюдению отдельных процедур, касающихся их взаимодействия при разработке стандарта. Остальные процедуры при необходимости указывают в ТЗ и/или договоре на разработку стандарта. В частности, в них может быть оговорена необходимость представления проекта стандарта заказчику для рассмотрения перед его представлением в секретариат МТК.

4.2.1.1. Наименование, построение, содержание, изложение и оформление проекта стандарта — по ГОСТ 1.5 или ГОСТ Р 1.5. Пояснительная записка к проекту стандарта — по ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.3.1).

4.2.1.2. Положения, устанавливаемые в стандарте, должны основываться на современных достижениях науки, техники, технологии и учитывать условия использования продукции, выполнения работ, осуществления иных процессов или оказания услуг. Они не должны противоречить федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и положениям действующих межгосударственных и государственных стандартов. При этом в разрабатываемом стандарте следует избегать дублирования положений действующих в Российской Федерации межгосударственных стандартов, заменяя их соответствующими ссылками согласно ГОСТ 1.5 (подраздел 4.8). В межгосударственном стандарте допускается повторение положений государственных стандартов Российской Федерации. В этом случае соответствующую информацию приводят согласно ГОСТ Р 1.5 (пункт 4.8.4).

4.2.1.3. Если положения действующих стандартов устарели или противоречат положениям, устанавливаемым в разрабатываемом проекте стандарта, то одновременно с его разработкой целесообразно проводить работы по обновлению (пересмотру или изменению) этих стандартов в соответствии с 8.3 или 8.2, а в случаях, указанных в ГОСТ 1.2 (пункт 6.1), их отмену в соответствии с разделом 9. В отношении государственных стандартов Российской Федерации проводят работы по их обновлению и отмене в соответствии с ГОСТ Р 1.2.

4.2.1.4. Если при разработке стандарта используют документы, относящиеся к объектам патентного или авторского права, то соблюдают соответствующие нормы законодательства Российской Федерации. При этом необходимую информацию приводят в пояснительной записке к проекту стандарта и/или в его предисловии.

4.2.2. Секретариат МТК совместно с секретариатом аналогичного <*> российского ТК проверяет проект стандарта на соответствие:

• ГОСТ 1.0 и ГОСТ 1.5;
• действующим федеральным законам, иным правовым актам и нормативным правовым актам Российской Федерации;
• государственным стандартам и действующим в Российской Федерации межгосударственным стандартам (если они взаимосвязаны с разрабатываемым стандартом и при этом не подлежат пересмотру, изменению или отмене).

<*> Аналогичным считается такой российский ТК или его подкомитет (ПК), который имеет общую область деятельности с данным МТК (МПК) и которому Госстандартом России (Госстроем России) поручено выполнение функций постоянно действующего национального рабочего органа Российской Федерации в данном МТК (МПК). Здесь и далее, где упоминается российский ТК, соответствующие работы и иные функции могут выполнять ПК и его органы (если это предусмотрено в положении о данном ТК).

При рассмотрении проекта стандарта также проводят оценку полноты и достаточности степени гармонизации проекта стандарта на международном уровне.

4.2.3. При положительных результатах проверки проекта стандарта секретариат МТК совместно с секретариатом российского ТК составляют перечень его рассылки в соответствии с Приложением Б и после его утверждения председателем МТК рассылают проект стандарта вместе с пояснительной запиской согласно этому перечню, указывая при этом в сопроводительном письме окончательную дату получения отзыва, а при необходимости адрес его получателя.

При необходимости <*> проект стандарта направляют на метрологическую экспертизу по ГОСТ Р 1.11 и/или терминологическую экспертизу во ВНИИКИ Госстандарта России. В отдельных случаях, обусловленных особенностями объекта и/или аспекта стандартизации, проект стандарта может быть направлен в компетентную организацию для проведения научно-технической, юридической (правовой) экспертизы или экспертизы патентной чистоты проекта стандарта, если такая организация отсутствует среди членов данного российского ТК.

<*> Необходимость проведения метрологической экспертизы проектов стандартов обусловлена ГОСТ Р 1.11 (пункт 3.2), а необходимость проведения терминологической экспертизы — наличием в стандарте раздела «Термины и определения» или соответствующим аспектом стандартизации.

При отрицательных результатах проверки проекта стандарта секретариат МТК направляет разработчику (копию — заказчику разработки) заключение на первую редакцию проекта стандарта с замечаниями и предложениями по его доработке.

4.2.4. Члены данного российского ТК, другие заинтересованные федеральные и иные органы исполнительной власти, предприятия и организации в пределах установленного срока рассматривают первую редакцию проекта стандарта, готовят отзывы и направляют их в секретариат ТК.

В отзывах приводят результаты оценки актуальности разработки проекта стандарта и его содержания. Имеющиеся замечания и предложения излагают в соответствии с ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.3.3). При этом рекомендуется приводить предлагаемые автором отзыва редакции отдельных пунктов, подпунктов, абзацев, таблиц, приложений и изображения графического материала.

4.2.5. Секретариаты других российских ТК, за которыми закреплены ссылочные стандарты, рассматривают целесообразность и правильность нормативных ссылок на эти стандарты и согласовывают (или не согласовывают) возможность их использования.

4.2.6. При направлении отзыва на проект стандарта органы государственного контроля и надзора и иные органы и организации, не являющиеся членами данного российского ТК, в сопроводительном письме обосновывают необходимость согласования с ними окончательной редакции проекта стандарта, исходя из своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, или наличия в проекте положений, касающихся этих органов (организаций).

4.3. Разработка окончательной редакции проекта стандарта и ее согласование в Российской Федерации

4.3.1. Секретариат МТК (совместно с секретариатом российского ТК) рассматривает отзывы на проект стандарта, поступившие до установленной им даты представления отзывов, оценивает целесообразность учета высказанных в них замечаний и предложений и в срок, не превышающий 10 дней после этой даты, направляет отзывы разработчику, а также сообщает разработчику свои рекомендации по учету замечаний и предложений, которые приведены в данных отзывах.

4.3.2. Разработчик готовит окончательную редакцию проекта стандарта с учетом поступивших замечаний и предложений, а также соответствующих рекомендаций секретариата МТК. Одновременно разработчик готовит сводку отзывов на первую редакцию, которые поступили от других государств, по форме, установленной ГОСТ 1.2 (Приложение Е), а также сводку отзывов, поступивших от российских органов власти, предприятий и организаций. По согласованию с секретариатом МТК допускается объединение сводок отзывов по Российской Федерации и другим странам, если это направлено на обоснование значительных отличий между первой и окончательной редакциями проекта стандарта.

4.3.3. После подготовки окончательной редакции проекта стандарта разработчик оформляет пояснительную записку к ней, включая в соответствующий раздел сведения о результатах рассмотрения первой редакции проекта стандарта в Российской Федерации (в том числе при проведении метрологической, терминологической и/или иных экспертиз) и краткую характеристику полученных замечаний и предложений, а также достаточно подробную информацию об учете наиболее принципиальных из них. Вместо изложения указанных сведений в пояснительной записке может быть использована объединенная сводка отзывов по Российской Федерации и другим странам.

4.3.4. Разработчик представляет окончательную редакцию проекта стандарта, сводки отзывов и пояснительную записку в секретариат МТК и заказчику разработки.

4.3.5. Секретариат МТК (совместно с секретариатом российского ТК) в десятидневный срок рассматривает окончательную редакцию проекта стандарта, оценивает полноту учета в ней замечаний и предложений, высказанных по результатам рассмотрения первой редакции проекта стандарта, и направляет окончательную редакцию проекта стандарта вместе со сводками отзывов и пояснительной запиской членам российского ТК, а также на согласование в органы государственного контроля и надзора и иные органы и организации, которые не являются членами данного ТК, если необходимость данного согласования подтверждена согласно 4.2.6. При этом секретариат российского ТК определяет целесообразность предварительного одобрения проекта стандарта членами ТК или возможность одновременной рассылки проекта стандарта членам ТК и другим заинтересованным сторонам, не являющимся членами данного ТК.

Перед указанной рассылкой проект стандарта может быть предварительно направлен на повторную экспертизу, если по результатам его первоначальной экспертизы получено отрицательное экспертное заключение и/или при подготовке окончательной редакции проекта стандарта в него были внесены существенные коррективы.

4.3.6. Члены российского ТК рассматривают проект стандарта в пределах месячного срока со дня его получения и голосуют по проекту стандарта с учетом рекомендаций, приведенных в Приложении В, если в положении о данном ТК не установлен иной порядок их голосования.

4.3.7. Органы государственного контроля и надзора, иные органы и организации, которые не являются членами данного ТК, в месячный срок со дня получения проекта стандарта согласовывают этот проект или дают по нему заключение с обоснованными замечаниями и предложениями в части требований, относящихся к их компетенции.

Если по истечении указанного срока эти органы (организации) не представили документ о согласовании (несогласовании) проекта стандарта, то секретариат ТК направляет им уведомление, что непредставление подобного документа в течение 10 дней означает отсутствие необходимости согласования проекта данного стандарта с этим органом (организацией).

4.3.8. После одобрения проекта стандарта членами российского ТК и его согласования в Российской Федерации председатель (секретариат) данного ТК направляет проект стандарта (в трех экземплярах или в виде электронной версии) на рассмотрение перед принятием в Госстандарт России (Госстрой России).

4.3.8.1 Проект стандарта не может быть направлен для рассмотрения перед принятием в следующих случаях:

• если за одобрение проекта проголосовало менее чем две трети заинтересованных (принявших участие в голосовании) членов данного ТК;
• если его не согласовали заинтересованные (высказавшие свое мнение в соответствии с 4.3.7) органы государственного контроля и надзора, являющиеся или не являющиеся членами данного ТК, а также иные органы и организации, если проект стандарта включает (или должен включать) положения, относящиеся к компетенции данных органов, или если необходимость согласования с этими органами определена законодательством Российской Федерации.

4.3.8.2. При направлении проекта стандарта в Госстандарт России (Госстрой России) вместе с ним направляют следующие документы:

• пояснительную записку к проекту стандарта;
• протокол заседания российского ТК по рассмотрению окончательной редакции проекта стандарта (если оно проводилось) или подлинные документы, подтверждающие согласие с проектом стандарта членов данного ТК;
• подлинные документы, подтверждающие согласование окончательной редакции проекта стандарта (если оно проводилось);
• сводки отзывов по Российской Федерации и другим странам;
• экспертные заключения (если проводились метрологическая, терминологическая и/или иные экспертизы проекта стандарта);
• перевод международного стандарта, использованный при разработке межгосударственного стандарта (если при этом не был использован перевод международного стандарта, полученный из федерального фонда стандартов).

Примечание. Вместе с проектом стандарта в Госстандарт России (Госстрой России) могут быть направлены и другие документы, подтверждающие целесообразность разработки стандарта и/или обоснованность устанавливаемых в нем требований.

4.3.9. При наличии разногласий по проекту стандарта, препятствующих направлению его на принятие, секретариат российского ТК принимает решение о путях снятия разногласий. При этом в зависимости от характера замечаний и предложений членов ТК и/или органов государственного контроля и надзора, иных органов и организаций проект стандарта может быть возвращен разработчику на доработку или направлен в Госстандарт России (Госстрой России) с просьбой организовать совещание с участием представителей заинтересованных сторон для рассмотрения проекта стандарта с целью устранения разногласий по нему. В последнем случае секретариат ТК готовит справку о разногласиях, которую направляют в Госстандарт России (Госстрой России) вместе с документами, указанными в 4.3.8.2.

4.4. Принятие стандарта

4.4.1. Госстандарт России (Госстрой России) в соответствии с установленным им порядком [6], [7] рассматривает проект стандарта, организует его издательское редактирование и направляет в секретариат МТК экземпляр проекта стандарта, прошедший издательское редактирование в соответствии с ГОСТ 1.2 (подпункты 3.2.4.2 и 3.2.4.3), и бюллетень голосования, оформленный по ГОСТ 1.2 (Приложение А), или замечания по проекту стандарта с предложениями по его доработке.

4.4.2. После получения бюллетеня голосования от Госстандарта России (Госстроя России) и отредактированного проекта стандарта председатель МТК направляет его с пояснительной запиской и сводкой отзывов других стран или с объединенной сводкой отзывов по Российской Федерации и других стран полномочным представителям государств в МТК (национальным органам), от которых ранее были получены отзывы на первую редакцию проекта стандарта, а также в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС).

После согласования с полномочными представителями государств в МТК (национальными органами) одновременно может быть осуществлена рассылка указанных документов непосредственно предприятиям (организациям) — членам аналогичных национальных ТК и органам государственного контроля и надзора (если они не являются членами соответствующих национальных ТК) этих государств.

Председатель МТК в сопроводительном письме приводит дату подведения итогов голосования, устанавливаемую с учетом ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.4.4).

4.4.3. Секретариат МТК подводит итоги голосования по проекту стандарта в заинтересованных государствах в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 3.2.5), осуществляя при этом функции, которые предписаны национальному органу государства-разработчика.

Примечание. При подведении итогов голосования в числе национальных органов, проголосовавших за принятие предложенной редакции проекта стандарта, учитывают Госстандарт России (Госстрой России).

4.4.3.1. Если в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 3.3.2) стандарт может считаться принятым по переписке, то председатель МТК направляет в Госстандарт России (Госстрой России) подлинники бюллетеней голосования, поступившие ко дню подведения итогов голосования, а также замечания и предложения, поступившие вместе с ними.

Госстандарт России (Госстрой России) обеспечивает окончательное издательское редактирование по ГОСТ 1.2 (подпункты 3.2.5.2 и 3.2.5.3) и направляет на регистрацию в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС) следующие документы:

• две пригодные для тиражирования копии проекта стандарта, прошедшего издательское редактирование и имеющего штамп «В НАБОР»;
• одну копию титульного листа и предисловия проекта стандарта со штампом «В НАБОР»;
• одну копию пояснительной записки к принятой редакции проекта стандарта;
• подлинники бюллетеней голосования, а также копии замечаний и предложений, поступившие вместе с ними.

Если в процессе разработки стандарта весь обмен документами осуществлялся в электронном виде, то все указанные выше документы направляют в Бюро по стандартам (секретариат МНТКС) в нередактируемом формате, а проект стандарта — также в редактируемом формате.

4.4.3.2. В случае отрицательных результатов голосования по проекту стандарта его дорабатывают в соответствии с ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.6.1). Затем секретариат МТК (совместно с секретариатом российского ТК) рассматривает доработанный проект стандарта, организует (если это необходимо) его рассмотрение и согласование в Российской Федерации в соответствии с 4.3.5 - 4.3.7 (а при необходимости также снятие разногласий согласно 4.3.9) и направляет доработанный проект стандарта в соответствии с 4.3.8 в Госстандарт России (Госстрой России), а затем в соответствии с 4.4.2 на повторное голосование в национальные органы других государств, которые приняли участие в первоначальном голосовании, и одновременно в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС).

Вместе с проектом стандарта направляют пояснительную записку и сводку замечаний и предложений, а в Госстандарт России (Госстрой России) направляют также подлинники бюллетеней голосования вместе с замечаниями, обусловившими отрицательные результаты голосования, а также протокол заседания ТК по рассмотрению доработанного проекта стандарта (если оно проводилось) и/или подлинные документы, подтверждающие его согласование в Российской Федерации (если оно проводилось).

Доработанный проект стандарта направляют в другие государства после его издательского редактирования, проведение которого обеспечивает Госстандарт России (Госстрой России).

4.4.3.3. При положительных результатах повторного голосования по проекту стандарта секретариат МТК и Госстандарт России (Госстрой России) проводят работы, указанные в 4.4.3.1. При этом в комплект передаваемых документов включают сводку замечаний и предложений.

4.4.3.4. При отрицательных результатах повторного голосования по проекту стандарта председатель МТК направляет в Госстандарт России (Госстрой России) подлинники бюллетеней повторного голосования с замечаниями и предложениями, поступившими вместе с ними, а также сообщает свое мнение о целесообразности (или нецелесообразности) дальнейшей доработки проекта стандарта.

4.4.3.5. Если непринятый проект стандарта разработан по инициативе Российской Федерации, то Госстандарт России (Госстрой России) принимает решение об оформлении на основе этого проекта стандарта (первоначального или доработанного варианта окончательной редакции) государственного стандарта Российской Федерации с целью его дальнейшего принятия. Это решение через председателя МТК доводят до сведения полномочных представителей государств — членов данного МТК и/или национальных органов, рассматривавших проект стандарта, а также до сведения Бюро по стандартам (Секретариата МНТКС).

4.4.4. Если в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 3.3.3) голосование по проекту стандарта выносится на заседание Межгосударственного совета (МНТКС), то председатель МТК после получения из Госстандарта России (Госстроя России) отредактированного проекта стандарта рассылает его (вместе с пояснительной запиской и со сводкой замечаний и предложений по окончательной редакции проекта стандарта) для ознакомления национальным органам всех государств — участников Соглашения и Бюро по стандартам (Секретариату МНТКС) не позднее, чем за два месяца до проведения этого заседания или не позднее, чем за один месяц до проведения заседания научно-технической комиссии по стандартизации Межгосударственного совета, если на нем предварительно рассматривают проект стандарта с целью снятия разногласий.

4.4.4.1. Если проект стандарта не принят по результатам голосования по переписке и в связи с этим его выносят на заседание Межгосударственного совета, то перед этим заседанием секретариат МТК организует следующие мероприятия, направленные на снятие разногласий:

• двусторонний обмен предложениями по снятию разногласий, проводимый между разработчиком стандарта и его оппонентом по электронной почте или путем личных встреч;
• обсуждение этих предложений на двустороннем или многостороннем совещании национальных органов или их полномочных представителей в МТК или в его подкомитете (МПК);
• рассмотрение проекта стандарта на заседании МТК (МПК);
• рассмотрение проекта стандарта на заседании соответствующей научно-технической комиссии (по метрологии, сертификации, аккредитации, надзору и контролю) и/или на заседании научно-технической комиссии по стандартизации.

4.4.4.2. Госстандарт России (Госстрой России) после получения от Бюро по стандартам (Секретариата МНТКС) копии протокола заседания Межгосударственного совета (МНТКС), на котором был принят стандарт, направляет в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС) документы, необходимые для регистрации стандарта (указанные в 4.4.3.1), и информирует об этом секретариат МТК.

4.4.5. В качестве окончательной редакции проекта межгосударственного стандарта по согласованию с Госстандартом России (Госстроем России) секретариат МТК может предложить действующий государственный стандарт Российской Федерации или международный стандарт <*>, если в нем нет нормативных ссылок на другие государственные стандарты Российской Федерации, а также на международные стандарты и/или иные документы, которые не действуют на межгосударственном уровне <**>. Данное предложение предварительно рассматривают на заседании соответствующего российского ТК. В случае одобрения этого предложения секретариат МТК осуществляет рассылку в соответствии с ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.8.1).

<*> При наличии русской версии международного стандарта или его аутентичного перевода на русский язык.

<**> Наличие в стандарте таких нормативных ссылок является основанием для разработки межгосударственного стандарта в порядке, указанном в 4.2 и 4.3. При этом первая редакция проекта стандарта в Российской Федерации не рассматривается, если в этом качестве предложен действующий государственный стандарт Российской Федерации.

4.4.5.1. При принятии предложенного стандарта в качестве межгосударственного по переписке или на заседании Межгосударственного совета (МНТКС) секретариат МТК переоформляет стандарт в соответствии с ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.8.3) и направляет его вместе с сопроводительным письмом, подписанным председателем МТК, и подлинниками бюллетеней голосования в Госстандарт России (Госстрой России), который обеспечивает издательское редактирование стандарта и направляет на регистрацию в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС) вместе с документами, указанными в 4.4.3.1.

4.4.5.2. При отрицательных результатах голосования секретариат МТК доводит соответствующую информацию до сведения Бюро по стандартам и национальных органов, принявших участие в голосовании.

5. Правила разработки стандартов в Российской Федерации при отсутствии межгосударственных технических комитетов по стандартизации

5.1. Если межгосударственный стандарт разрабатывают впервые, и эта работа не включена в программу работ по межгосударственной стандартизации, то сначала разрабатывают государственный стандарт Российской Федерации (в соответствии с порядком, установленным ГОСТ Р 1.2), а затем проводят работы, указанные в 4.4.5. При этом работы, предписанные для выполнения секретариату МТК, проводит секретариат российского ТК, а при его отсутствии — научно-исследовательская организация Госстандарта России (Госстроя России), за которой закреплена соответствующая тематика, или головная организация по стандартизации, если она определена в данной отрасли (секторе) экономики.

Рассылку проекта стандарта (первой и окончательной редакции) в другие государства и обобщение результатов их голосования проводит Госстандарт России (Госстрой России).

5.2. Если разработка межгосударственного стандарта включена в программу работ по межгосударственной стандартизации, то его разработку в Российской Федерации осуществляют в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункты 3.1 и 3.2) и ГОСТ Р 1.2 (пункт 3.2.2, подразделы 3.3 и 3.4), а разработку стандарта в области строительства и строительных материалов — в соответствии с порядком, установленным МНТКС [2], и порядком, установленным Госстроем России [8].

5.2.1. Рассылку первой редакции проекта стандарта органам исполнительной власти, предприятиям и организациям Российской Федерации и национальным органам других стран осуществляют одновременно. При этом направление проекта стандарта в национальные органы осуществляет Госстандарт России (Госстрой России), а в Российской Федерации — разработчик или заказчик разработки.

5.2.2. Рассмотрение окончательной редакции проекта стандарта Госстандартом России (Госстроем России) перед направлением на голосование в другие страны, подведение итогов голосования по проекту стандарта, а также дальнейшие работы с ним осуществляют в порядке, установленном Госстандартом России (Госстроем России) [6], [7].

5.2.3. При отрицательных результатах повторного голосования по проекту стандарта Госстандарт России (Госстрой России) направляет в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС) подлинники бюллетеней повторного голосования с замечаниями и предложениями, поступившими вместе с ними, а также сообщает свое мнение о целесообразности дальнейшей доработки проекта стандарта для принятия соответствующего решения в порядке, установленном ГОСТ 1.2 (подпункт 3.2.6.4).

6. Правила рассмотрения в Российской Федерации проектов стандартов, разрабатываемых в других государствах

6.1. После поступления из Бюро по стандартам (Секретариата МНТКС) программы работ по межгосударственной стандартизации (или после поступления уведомления о разработке стандарта, проводимой в другом государстве в инициативном порядке) Госстандарт России (Госстрой России) в месячный срок определяет предприятие или лицо, ответственное за рассмотрение каждого из проектов стандартов, разрабатываемых в других государствах.

6.1.1. Ответственным за рассмотрение проекта стандарта в Российской Федерации определяют предприятие, ведущее секретариат ТК, за которым в Российской Федерации закреплен соответствующий объект стандартизации или сфера деятельности (предприятие, за которым закреплен секретариат ТК), а при отсутствии ТК — предприятие, имеющее в данной области наиболее высокий научно-технический потенциал. Таким предприятием, как правило, является научно-исследовательская организация, специализирующаяся по данному виду продукции, услуг, технологии или другому объекту стандартизации, например выполняющая функции головной организации по стандартизации в соответствующей отрасли (секторе) экономики.

6.1.2. Если проект стандарта разрабатывается в рамках МТК, ведение секретариата которого возложено на другое государство, то ответственным за рассмотрение такого стандарта в Российской Федерации считается российский полномочный представитель в данном МТК.

6.1.3. Предприятие (лицо), ответственное за рассмотрение проекта, готовит и направляет в соответствии с ГОСТ Р 1.13 уведомление для публикации в периодическом издании о разработке стандарта в другом государстве. При этом заполняют разделы 1; 2; 4; 5; 11 и 12 уведомления по ГОСТ Р 1.13 (Приложение В), в котором в разделе 11 вместо данных об организации (предприятии)-разработчике приводят данные о предприятии (лице), ответственном за рассмотрение проекта.

6.2. Федеральные и иные органы исполнительной власти, предприятия и организации Российской Федерации, заинтересованные в рассмотрении проекта данного стандарта, направляют соответствующие заявки предприятию (лицу), ответственному за его рассмотрение.

6.3. После поступления первой редакции проекта стандарта, разрабатываемого в другом государстве, Госстандарт России (Госстрой России) в двухдневный срок направляет этот проект предприятию (лицу), ответственному за его рассмотрение.

6.4. Предприятие (лицо), ответственное за рассмотрение, в десятидневный срок со дня получения проекта стандарта рассылает его в соответствии с заявками на рассмотрение. Если ответственным за рассмотрение определено предприятие, ведущее секретариат ТК, то данный секретариат рассылает проект стандарта также членам данного ТК.

При необходимости проект стандарта может быть направлен на метрологическую, терминологическую, научно-техническую, юридическую (правовую) и/или иную экспертизы.

6.5. После получения проекта стандарта органы исполнительной власти, предприятия и организации рассматривают его, составляют отзывы на проект стандарта и направляют их предприятию (лицу), ответственному за рассмотрение проекта, не позднее, чем через месяц со дня получения проекта стандарта.

6.6. Предприятие (лицо), ответственное за рассмотрение, оценивает актуальность разработки стандарта и целесообразность (техническую, экономическую, социальную) его применения в Российской Федерации, а также определяет соответствие проекта стандарта ГОСТ 1.0 и ГОСТ 1.5, законодательству Российской Федерации, ГОСТ Р 1.0, метрологическим правилам и нормам, принятой в Российской Федерации терминологии. Затем предприятие (лицо), ответственное за рассмотрение, готовит с учетом поступивших отзывов и экспертных заключений обобщенный отзыв от Российской Федерации на проект стандарта и направляет его вместе с оригиналами полученных отзывов и протоколом заседания ТК по рассмотрению проекта стандарта (если оно проводилось) в Госстандарт России (Госстрой России) в срок, не превышающий два месяца со дня поступления проекта стандарта на рассмотрение.

Госстандарт России (Госстрой России) в двадцатидневный срок рассматривает обобщенный отзыв на проект стандарта и (в случае согласия с ним) направляет его председателю МТК или национальному органу государства — разработчика стандарта.

6.7. После поступления на рассмотрение окончательной редакции проекта стандарта, разрабатываемого в другом государстве, Госстандарт России (Госстрой России) в двухдневный срок направляет его предприятию (лицу), ответственному за рассмотрение.

6.8. Предприятие (лицо), ответственное за рассмотрение, организует рассмотрение окончательной редакции проекта стандарта и согласование его в соответствии с 4.3.5 - 4.3.7, обобщает их результаты, составляет заключение на проект стандарта и направляет его в Госстандарт России (Госстрой России), который в десятидневный срок рассматривает заключение на проект стандарта, принимает по нему решение и направляет бюллетень голосования (а при необходимости также замечания и предложения по проекту стандарта) председателю МТК или национальному органу государства — разработчика стандарта.

6.9. Если межгосударственный стандарт принят национальными органами других государств, а Госстандарт России (Госстрой России) проголосовал против принятия этого стандарта в данной редакции, то им может быть принято решение о разработке на его основе соответствующего государственного стандарта Российской Федерации, в котором должны быть учтены ее национальные интересы, но выделены (идентифицированы) все различия с соответствующим межгосударственным стандартом и указаны причины, обусловившие эти различия. При этом рекомендуется использовать методы оформления, аналогичные тем, которые установлены ГОСТ 1.5 (подраздел 9.2) для модифицированных стандартов.

7. Правила применения в Российской Федерации межгосударственных стандартов

7.1. Основные правила

7.1.1. Принятые межгосударственные стандарты, за которые проголосовал Госстандарт России (Госстрой России), применяют на территории Российской Федерации в качестве государственных стандартов Российской Федерации непосредственно без переоформления после их введения в действие в соответствии с порядком, установленным в подразделе 7.2. При этом должны соблюдаться такие же требования к их применению, которые установлены в ГОСТ Р 1.0 (подраздел 7.5) для государственных стандартов Российской Федерации.

7.1.2. Если межгосударственный стандарт не введен в действие в Российской Федерации, то данный стандарт может применяться на ее территории в порядке, установленном ГОСТ Р 1.0 (пункты 7.5.9 и 7.5.10) для иных региональных стандартов.

7.2. Введение в действие принятого межгосударственного стандарта для применения в Российской Федерации

7.2.1. После поступления из Бюро по стандартам (Секретариата МНТКС) зарегистрированного межгосударственного стандарта Госстандарт России (Госстрой России) в установленном порядке [6], [7] готовит и принимает постановление о введении принятого стандарта в действие для его применения в Российской Федерации и отмене противоречащих ему государственных стандартов Российской Федерации, правил и/или рекомендаций по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации и каталогизации.

7.2.2. Формирование и оформление дела межгосударственного стандарта, а также его государственную регистрацию осуществляют в порядке, установленном Госстандартом России (Госстроем России) [6], [7], [9].

7.2.3. Госстандарт России публикует информацию о принятом межгосударственном стандарте, который введен в действие для применения в Российской Федерации, в информационном указателе «Государственные стандарты Российской Федерации», а Госстрой России — также в журнале «Бюллетень строительной техники».

7.2.4. Госстандарт России (Госстрой России) осуществляет официальное издание введенного им в действие для применения в Российской Федерации межгосударственного стандарта и распространяет его на ее территории в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для государственных стандартов Российской Федерации [10], [11].

Примечание. Дополнительные требования к порядку издания и распространению межгосударственных стандартов в области строительства и строительных материалов установлены в соответствующем руководящем документе, принятом Госстроем России [12].

7.3. Применение государственного стандарта Российской Федерации в случае его принятия в качестве межгосударственного стандарта.

7.3.1. Если в качестве межгосударственного стандарта принят государственный стандарт Российской Федерации (без внесения в его содержание каких-либо изменений), то данный государственный стандарт Российской Федерации продолжает применяться на ее территории с принятием Госстандартом России (Госстроем России) постановления о признании одинаковой силы за указанными стандартами при применении на территории Российской Федерации в связи с их идентичностью.

7.3.2. После опубликования в информационном указателе «Государственные стандарты Российской Федерации» <*> соответствующей информации предприятия, организации и другие пользователи данного государственного стандарта Российской Федерации, при необходимости, самостоятельно уточняют текст его структурного элемента «Предисловие» и обозначение следующим образом:

<*> Для стандарта в области строительства и строительных материалов — также в журнале «Бюллетень строительной техники».

• предисловие дополняют официально публикуемыми в указанном информационном издании сведениями:

«ПРИНЯТ __________________________________________ в качестве наименование соответствующего межгосударственного органа межгосударственного стандарта ГОСТ __________________.»

Постановлением _______________________________________________ наименование федерального органа, дата принятия и номер постановления

ГОСТ ___________ введен в действие в качестве государственного стандарта Российской Федерации и признан имеющим одинаковую силу с ГОСТ Р ______________ на территории Российской Федерации в связи с их идентичностью»;

• обозначение стандарта, приведенное на каждой его странице в колонтитуле, дополняют обозначением межгосударственного стандарта, которое приводят с левой стороны или над обозначением государственного стандарта Российской Федерации с разделением их знаком дроби.

Примеры

1. <a id="p100187"></a>ГОСТ 30721-2000 / ГОСТ Р 51294.3-99

2. ГОСТ 30331.3-95 /ГОСТ Р 50571.3-94 (МЭК 364-4-41-92)/ (МЭК 364-4-41-92)

   3. ГОСТ ИСО 14031 — ...

ГОСТ Р ИСО 14031-2001

Дополнение к обозначению стандарта вносят рукописным способом черными чернилами, пастой или тушью. При этом, в случае необходимости, на титульном листе приводят ссылку на информационное издание (указатель стандартов или журнал), в котором опубликована соответствующая информация.

7.3.3. Пользователи стандарта (федеральные и иные органы исполнительной власти, предприятия и организации) самостоятельно определяют необходимость внесения в ранее принятую (утвержденную) ими нормативную, техническую, организационно-распорядительную и иную документацию, а также в маркировку продукции исправлений, поправок или изменений в части дополнения обозначения данного государственного стандарта Российской Федерации после принятия его в качестве межгосударственного стандарта.

В нормативной, технической, организационно-распорядительной и иной документации, а также в маркировке продукции, которые разрабатываются после введения в действие данного межгосударственного стандарта при ссылках на него приводят обозначение только межгосударственного стандарта. Соответствующие коррективы в обозначение стандарта вносят также при обновлении (пересмотре или изменении) действующей документации, в которой даны ссылки на данный стандарт.

В нормативных документах (за исключением государственных стандартов Российской Федерации) в структурном элементе «Нормативные ссылки», а, при необходимости, также в договорных отношениях и в маркировке продукции допускается применять двойное обозначение стандарта, как указано в 7.3.2 (примеры 1 и 2).

7.3.4. В указателе «Государственные стандарты Российской Федерации» обозначение государственного стандарта Российской Федерации, принятого в качестве межгосударственного стандарта, публикуют под обозначением данного межгосударственного стандарта, как указано в 7.3.2 (пример 3), и дают сноску, что при применении на территории Российской Федерации указанные стандарты имеют одинаковую силу.

7.3.5. Если возникает необходимость внести изменение в один из стандартов, имеющих одинаковую силу на территории Российской Федерации в соответствии с 7.3.1 - 7.3.4, то предварительно осуществляют разработку проекта изменения к стандарту в порядке, установленном 8.2.1 - 8.2.10.

После принятия изменения к межгосударственному стандарту в соответствии с ГОСТ 1.2 (подраздел 5.2) Госстандарт России (Госстрой России) вводит его в действие для применения на территории Российской Федерации в соответствии с 8.2.11 и одновременно принимает и вводит в действие в соответствии с ГОСТ Р 1.2 (подраздел 4.2) идентичное изменение к государственному стандарту Российской Федерации. Предварительная разработка и принятие изменения к государственному стандарту Российской Федерации не допускается.

7.3.6. В случае, когда государственный стандарт Российской Федерации принят в качестве межгосударственного стандарта с изменением его содержания, данный государственный стандарт отменяют.

При необходимости Госстандарт России (Госстрой России) может принять решение о сохранении действия государственного стандарта Российской Федерации с ограничением области его распространения ранее разработанной и поставленной на производство продукцией (до снятия ее с производства) или изготовлением запасных частей к ней и ремонта ранее выпущенных изделий. При этом в стандарт вносят соответствующее изменение, которое вводят в действие постановлением Госстандарта России (Госстроя России) и публикуют в информационном указателе «Государственные стандарты Российской Федерации» <*>. Ссылки на данный государственный стандарт допускается сохранять только в ранее принятой (утвержденной) нормативной, технической и иной документации на продукцию (в т.ч. используемой для ее идентификации), выпуск которой был освоен до введения в действие соответствующего межгосударственного стандарта для применения в Российской Федерации.

<*> Изменение к стандарту в области строительства и строительных материалов публикуют также в журнале «Бюллетень строительной техники».

8. Порядок проведения работ в Российской Федерации по обновлению стандартов

8.1. Организация работ по обновлению стандарта

8.1.1 Обновление стандарта, действующего в Российской Федерации, осуществляют в следующих случаях:

а) если содержание стандарта вошло в противоречие с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, целями, задачами, принципами межгосударственной и/или государственной стандартизации или другими положениями ГОСТ 1.0 и/или ГОСТ Р 1.0 и в результате не удовлетворяет современным экономическим, социальным и иным потребностям страны;

б) если содержание стандарта противоречит содержанию другого вновь разрабатываемого или обновляемого государственного стандарта Российской Федерации (в том числе межгосударственного стандарта, введенного в действие в качестве государственного стандарта), или если эти стандарты дублируют друг друга;

в) если содержание стандарта противоречит вновь заключенным межгосударственным или международным соглашениям;

г) по предложению других государств, применяющих данный стандарт.

8.1.2. При необходимости обновления стандарта в случаях, указанных в 8.1.1 в перечислениях а) и б), члены российского ТК, другие заинтересованные федеральные или иные органы исполнительной власти, предприятия и организации Российской Федерации направляют соответствующие предложения (с аргументированным обоснованием) в секретариат ТК <*>, за которым закреплен данный объект стандартизации или сфера деятельности, а при его отсутствии — в Госстандарт России (Госстрой России) или в головную организацию по стандартизации соответствующей отрасли (сектора) экономики.

<*> Перечень действующих российских ТК с их адресами и номерами контактных телефонов распространяет Госстандарт России через свои организации и территориальные органы.

Вместе с предложениями могут быть представлены документы, подтверждающие их обоснованность, а также текст изменения, который нецелесообразно вносить в данный стандарт.

8.1.3. Секретариат российского ТК, а при его отсутствии Госстандарт России или Госстрой России (непосредственно или с привлечением соответствующего НИИ) рассматривает, анализирует и обобщает полученные предложения по обновлению межгосударственного стандарта, оценивает их актуальность, определяет способ обновления стандарта (в виде изменения или пересмотра) и изыскивает возможность финансирования этой работы.

Примечание. Настоящий стандарт не устанавливает порядок организации обновления стандартов при участии головной организации по стандартизации. Этот порядок относится к компетенции федерального органа исполнительной власти по управлению данной отраслью (сектором) экономики и устанавливается на отраслевом уровне.

Если секретариат российского ТК или Госстандарт России (Госстрой России) поддерживает предложения по обновлению стандарта, разработанного в другом государстве, то он направляет соответствующее предложение от Российской Федерации в секретариат МТК, за которым закреплен данный стандарт, или в национальный орган по стандартизации государства — разработчика стандарта (если стандарт разрабатывался вне рамок МТК).

8.1.4. Если в течение пяти лет после принятия стандарта в секретариат российского ТК не поступали предложения по его обновлению, то секретариат ТК направляет членам ТК запрос о представлении предложений, позволяющих оценить целесообразность обновления стандарта или его отмены (прекращения применения в Российской Федерации) или самостоятельно проводит проверку содержания данного стандарта в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункты 5.1.2 и 5.1.3), в том числе с целью:

• устранения противоречий или дублирования с вновь разработанными, пересмотренными или измененными государственными стандартами Российской Федерации и действующими на ее территории межгосударственными стандартами;
• исключения ссылок на отмененные стандарты и другие документы, действие которых на территории Российской Федерации прекращено.

8.1.5. При проведении работ, указанных в 8.1.3 и 8.1.4, необходимо оценить необходимость одновременного обновления взаимосвязанных с обновляемым стандартом других межгосударственных стандартов (в том числе стандартов, в которых даны ссылки на данный стандарт), а также государственных стандартов Российской Федерации и/или стандартов отрасли (отраслей). В последних случаях проводят работы по ГОСТ Р 1.2 (раздел 4) и/или в соответствии с правилами, установленными в данной отрасли (отраслях).

8.2. Разработка изменения к межгосударственному стандарту и введение его в действие в Российской Федерации

8.2.1. Изменение к стандарту (далее — изменение) разрабатывают в случаях, обусловленных ГОСТ 1.2 (пункты 5.2.1 и 5.3.2).

8.2.1.1. Если в стандарте дана нормативная ссылка на другой стандарт, который заменен на стандарт, имеющий иной регистрационный номер, то, как правило, в стандарт вносят внеочередное изменение для замены этой ссылки ссылкой на действующий стандарт.

8.2.1.2. В стандарт также вносят внеочередное изменение, если в стандарте дана нормативная ссылка на отмененный межгосударственный стандарт.

При этом положение стандарта, в котором дана эта ссылка, исключают или модифицируют, дополняя недостающим положением.

8.2.1.3. Если по какой-либо причине в стандарт не было внесено изменение, связанное с нормативными ссылками, то пользователи стандарта самостоятельно осуществляют поиск стандартов (документов), которые действуют взамен отмененных ссылочных стандартов (документов).

8.2.1.4. Если ссылочный стандарт (документ) отменен без замены или утратил статус нормативного документа, действующего на межгосударственном уровне, то положение (или его часть), в котором дана эта ссылка, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

8.2.1.5. При возникновении разногласий у пользователей стандарта по вопросам, связанным с применением нормативных ссылок, рекомендуется обращаться за разъяснениями в Госстандарт России (Госстрой России).

8.2.2. Разработку изменения проводят в порядке, установленном в разделе 4 или 5 для стандартов, и с учетом положений настоящего подраздела. При этом в качестве разработчика изменения, как правило, привлекают предприятие, являющееся разработчиком данного стандарта.

Срок рассмотрения первой редакции проекта изменения в Российской Федерации — 45 дней со дня рассылки, а срок рассмотрения окончательной редакции проекта изменения — один месяц со дня рассылки.

8.2.3. Если проект изменения разрабатывается в другом государстве, то ответственным за его рассмотрение в Российской Федерации определяют предприятие или лицо, которое было ранее ответственным за рассмотрение проекта действующего стандарта. Если эта процедура ранее не проводилась, то ответственного за рассмотрение определяют в соответствии с 6.1.1 или 6.1.2.

8.2.4. При необходимости одновременно с разработкой данного изменения осуществляют работы по разработке изменений к взаимосвязанным с ним стандартам.

8.2.5. В пояснительной записке к проекту изменения вместо характеристики объекта стандартизации приводят характеристику вносимого изменения, а также технико-экономическое, социальное или иное обоснование целесообразности внесения данного изменения и информацию об ожидаемой эффективности от его внедрения. В пояснительной записке к проекту изменения допускается не приводить сведения о международных, региональных стандартах и о национальных стандартах других стран, если вносимое изменение не обусловлено необходимостью гармонизации данного межгосударственного стандарта на международном или региональном уровне.

В пояснительной записке приводят сведения о том, в каких государствах — участниках Соглашения применяется изменяемый стандарт, а также отражают содержание предложений этих государств по обновлению данного стандарта.

8.2.6. В качестве перечня рассылки первой редакции проекта изменения рекомендуется использовать (после необходимых уточнений) перечень рассылки, составленный ранее при разработке стандарта <*>, дополняя его органами управления, предприятиями и организациями, которые предоставили заявки на рассмотрение данного проекта изменения, и исключая из него полномочных представителей в МТК (национальные органы) государств, в которых данный стандарт не применяется.

<*> Если после этого прошло не более 10 лет.

При этом в перечень рассылки, осуществляемой в Российской Федерации, обязательно должны быть включены органы государственного контроля и надзора, другие федеральные органы исполнительной власти, профсоюзные органы и иные организации (или их правопреемники, которым переданы соответствующие функции упраздненных органов), ранее согласовавшие данный стандарт.

8.2.7. В случае разработки изменения в инициативном порядке (без включения в программу работ по межгосударственной стандартизации) допускается (по решению Госстандарта России или Госстроя России, или председателя МТК) не проводить рассылку первой редакции проекта изменения в другие государства, если вносимое изменение, по его мнению, не затрагивает существенным образом интересы этих государств. Данное решение отражают в пояснительной записке. В этом случае срок, предоставляемый на рассмотрение первой редакции проекта изменения в Российской Федерации (в зависимости от объема вносимого изменения) устанавливают от двух до пяти недель.

В отдельных случаях, когда характер вносимого изменения не требует широкого обсуждения, например в случаях, указанных в 8.2.1.1 и 8.2.1.2, допускается осуществлять разработку проекта изменения без рассылки его первой редакции также и в Российской Федерации.

8.2.8. Проект изменения допускается не согласовывать с указанными в 8.2.6 органами управления и организациями, если они не являются членами российского ТК, аналогичного соответствующему МТК, а данное изменение не затрагивает положений, относящихся к их компетенции.

8.2.9. При подведении итогов голосования по проекту изменения учитывают, что в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 5.2.3) изменение считается принятым по переписке, если за это проголосовало не менее двух третей национальных органов государств, применяющих данный стандарт. При этом в числе национальных органов, проголосовавших за принятие проекта изменения, учитывают Госстандарт России (Госстрой России).

Примечание. В соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 5.2.4) голосование по проекту изменения к наиболее важным основополагающим межгосударственным стандартам, затрагивающим интересы всех государств — участников Соглашения, как правило, выносят на заседание Межгосударственного совета. При этом изменение к такому стандарту считается принятым только при достижении по нему консенсуса и положительном голосовании всех членов совета, участвующих в заседании.

8.2.10. При отрицательных результатах голосования по данному проекту изменения Госстандарт России (Госстрой России) рассматривает вопрос о целесообразности доработки проекта изменения или о прекращении применения данного межгосударственного стандарта на территории Российской Федерации в одностороннем порядке с одновременным введением в действие государственного стандарта Российской Федерации, оформленного на основе действовавшего межгосударственного стандарта с внесенным в него изменением. В последнем случае Госстандарт России (Госстрой России) проводит работы в соответствии с 9.2.7 и 9.2.8.

8.2.11. Принятое Межгосударственным советом изменение вводят в действие на территории Российской Федерации в порядке, указанном в 7.2.1 — 7.2.3. При этом информацию о введении изменения в действие в Российской Федерации и текст изменения публикуют в информационном указателе «Государственные стандарты Российской Федерации» <*>.

<*> В случае изменения к стандарту в области строительства и строительных материалов публикация осуществляется также в журнале «Бюллетень строительной техники».

8.2.11.1. В обоснованных случаях вместо публикации текста изменения в информационном указателе осуществляют новое издание стандарта, включающее это и все предыдущие изменения к стандарту.

8.2.11.2. Изменение вводят в действие в Российской Федерации не ранее девяти месяцев после его принятия. В обоснованных случаях (когда нет необходимости проводить соответствующие организационно-технические мероприятия) изменение может быть введено в действие ранее указанного срока, но не ранее четырех месяцев после принятия соответствующего постановления.

Если принятое изменение было разработано в другом государстве и перед его введением в действие в Российской Федерации необходимо внести изменения во взаимосвязанные с ним государственные стандарты Российской Федерации, то данное изменение может быть введено в действие только одновременно с введением в действие соответствующих изменений к этим государственным стандартам и с учетом того, что в соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 5.2.6) изменение к межгосударственному стандарту вводят в действие не позднее одного года после его регистрации в Бюро по стандартам.

8.2.12. Внесение изменения в экземпляры межгосударственного стандарта, находящиеся у пользователей стандартом, рекомендуется осуществлять в соответствии с правилами, приведенными в Приложении Г.

8.2.12.1. В случае необходимости использования официальных изданий межгосударственных стандартов, например при проведении государственного контроля и надзора, сертификации продукции и услуг, аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий; при заключении договоров и контрактов; в арбитражных спорах, судебных разбирательствах и иных видах разрешения разногласий между изготовителями и потребителями продукции, исполнителями и заказчиками услуг и т.п., а также в библиотеках и органах научно-технической информации, следует применять только те экземпляры стандартов, изменения в которые внесены в соответствии с правилами, приведенными в Приложении Г.

8.2.12.2. В остальных случаях способы внесения изменений в экземпляры межгосударственного стандарта, находящиеся у его пользователей, определяются ими самостоятельно. При этом могут быть применены способы внесения изменений по ГОСТ 2.503.

8.2.13. Если национальными органами других государств принято изменение к межгосударственному стандарту, а Госстандарт России (Госстрой России) голосовал против этого, то им может быть принято решение об одностороннем прекращении применения данного стандарта на территории Российской Федерации с соблюдением процедур, указанных в 9.2.7 и 9.2.8, и о введении в действие государственного стандарта Российской Федерации, оформленного на основе межгосударственного стандарта до внесения в него данного изменения. При этом в данном государственном стандарте Российской Федерации рекомендуется идентифицировать все различия с измененным межгосударственным стандартом и указать причины, обусловившие эти различия, используя методы оформления, аналогичные тем, которые установлены ГОСТ 1.5 (подраздел 9.2) для модифицированных стандартов.

8.3. Проведение пересмотра стандарта

8.3.1. Пересмотр стандарта осуществляют при значительном изменении его содержания, изменении структуры и/или наименования, а также в случаях, указанных в ГОСТ 1.2 (пункт 5.3.1).

8.3.2. При пересмотре стандарта соблюдают правила, установленные ГОСТ 1.2 (пункты 5.3.1 и 5.3.2) и в настоящем подразделе.

8.3.3. Разработку стандарта проводят в порядке, установленном в разделе 4 или 5 для вновь разрабатываемых стандартов, с учетом правил, указанных в 8.2.5; 8.2.6; 8.2.9, а в качестве разработчика, как правило, привлекают предприятие, являющееся разработчиком действующего стандарта.

При необходимости одновременно с пересмотром данного стандарта осуществляют работы по пересмотру взаимосвязанных с ним стандартов или по внесению в них изменений.

8.3.4. Если работы по пересмотру стандарта проводят в другом государстве, то ответственным за рассмотрение проекта стандарта, разработанного взамен действующего, определяют предприятие или лицо, которое было ранее ответственным за рассмотрение проекта действующего стандарта. Если эта процедура не проводилась, то ответственного за рассмотрение определяют в соответствии с 6.1.1 или 6.1.2.

8.3.5. Стандарт, принятый Межгосударственным советом (МНТКС) взамен действующего стандарта, вводят в действие на территории Российской Федерации, издают и распространяют в порядке, указанном в 7.2.

8.3.6. В случае отрицательных результатов голосования по проекту стандарта, разработанного в Российской Федерации взамен действующего стандарта в инициативном порядке (без включения в программу работ по межгосударственной стандартизации), дальнейшие работы осуществляют в порядке, аналогичном указанному в 8.2.10.

8.3.7. Если национальными органами других государств принят стандарт, разработанный взамен действующего межгосударственного стандарта, а Госстандарт России (Госстрой России) голосовал против его принятия, то им может быть принято решение об одностороннем прекращении применения данного стандарта на территории Российской Федерации с соблюдением процедур, указанных в 9.2.7 и 9.2.8, и о введении в действие государственного стандарта Российской Федерации, оформленного на основе действовавшего ранее межгосударственного стандарта. При этом в данном государственном стандарте Российской Федерации рекомендуется идентифицировать все различия с принятым пересмотренным межгосударственным стандартом и указать причины, обусловившие эти различия, используя методы оформления, аналогичные тем, которые установлены ГОСТ 1.5 (подраздел 9.2) для модифицированных стандартов.

9. Правила прекращения применения в Российской Федерации межгосударственных стандартов

9.1. Основания для прекращения применения стандарта

9.1.1. Госстандарт России (Госстрой России) прекращает действие стандарта на территории Российской Федерации в связи с его отменой Межгосударственным советом (МНТКС), подготовку к которой осуществляют по ГОСТ 1.2 (раздел 6).

9.1.2. Госстандарт России (Госстрой России) прекращает применение в Российской Федерации межгосударственного стандарта в одностороннем порядке в следующих случаях:

• при возникновении противоречий между положениями, установленными в данном стандарте, и нормами законодательных актов Российской Федерации;
• при несоответствии установленных в данном стандарте положений потребностям национальной экономики, безопасности и/или социальной сферы;
• при несогласии с содержанием изменения, внесенного в данный стандарт, или содержанием стандарта, принятого взамен действовавшего стандарта, в случаях, указанных в 8.2.10; 8.2.13; 8.3.7;
• других обоснованных случаях (например в случае, указанном в 9.2.5).

9.2. Подготовка к прекращению применения стандарта

9.2.1. Предложения об отмене (прекращении применения на территории Российской Федерации) стандарта федеральные и иные органы исполнительной власти, предприятия и организации Российской Федерации направляют в Госстандарт России (Госстрой России) или непосредственно в секретариат МТК или в секретариат российского ТК, за которым закреплен данный объект стандартизации или сфера деятельности, а при их отсутствии — в головную организацию по стандартизации соответствующей отрасли (сектора) экономики.

Госстандарт России (Госстрой России) после рассмотрения поступивших предложений направляет их в секретариат российского ТК, за которым закреплен данный объект стандартизации (сфера деятельности), или российскому полномочному представителю в МТК (если его секретариат ведет другое государство), сообщая свое мнение о целесообразности реализации этих предложений.

Примечание. Целесообразность отмены (прекращения применения на территории Российской Федерации) стандарта может быть выявлена при его проверке, осуществляемой в соответствии с 8.1.4.

Рассмотрение предложений об отмене стандарта (прекращении его применения) и согласование возможности отмены (прекращения применения) данного стандарта организует в Российской Федерации секретариат российского ТК (российский полномочный представитель в МТК), а при отсутствии такого ТК (МТК) — непосредственно Госстандарт России (Госстрой России) или головная организация по стандартизации соответствующей отрасли (сектора) экономики (если предложение об отмене или прекращении применения поступило в данную организацию).

9.2.1.1. Секретариат ТК организует рассмотрение предложений об отмене стандарта членами данного ТК и согласование возможности его отмены с органами государственного контроля и надзора, иными федеральными органами исполнительной власти <*>, которые не являются членами данного ТК, но ранее согласовали стандарт перед его принятием.

<*> Или их правопреемники, которым переданы соответствующие функции. С информацией о согласовании стандарта можно ознакомиться в деле данного стандарта, которое хранится в федеральном фонде государственных стандартов (ВНИИКИ Госстандарта России).

Если стандарт отменяют (прекращают его применение в одностороннем порядке) в связи с разработкой взамен него другого стандарта, то согласование возможности отмены стандарта (прекращении его применения) заменяется согласованием проекта стандарта, который будет действовать вместо отмененного стандарта. В остальных случаях секретариат ТК предварительно направляет уведомление о предложении отменить стандарт (прекратить его применение) в редакцию ИПК «Издательство стандартов» (для публикации соответствующей информации в информационном указателе «Государственные стандарты Российской Федерации»), а для отмены (прекращении применения) стандарта в области строительства — также в редакцию журнала «Бюллетень строительной техники».

9.2.1.2. Если стандарт распространяется на объект стандартизации, который не закреплен ни за одним из действующих ТК, то работы, указанные в 9.2.1.1, осуществляет научно-исследовательская организация Госстандарта России (Госстроя России) или соответствующая головная организация по стандартизации, за которой закреплен данный объект стандартизации.

9.2.1.3. Если отмена стандарта (прекращение его применения) противоречит интересам предприятия (организации, органа управления), применяющего данный стандарт и не являющегося членом ТК, то оно может направить письмо о нецелесообразности отмены стандарта в секретариат ТК, уведомивший об отмене (прекращении применения), а также в Госстандарт России (Госстрой России).

9.2.1.4. При согласии с предложением об отмене стандарта (прекращении применения) всех членов ТК, выразивших заинтересованность в рассмотрении данного предложения, и в случае его согласования с органами государственного контроля и надзора, федеральными органами исполнительной власти <*>, не являющимися членами данного ТК, но согласовавшими ранее стандарт, а также при отсутствии писем других заинтересованных сторон о нецелесообразности отмены (прекращении применения), председатель ТК направляет в Госстандарт России (Госстрой России) подписанное им заключение о целесообразности отмены стандарта (прекращении его применения) <**> и следующие документы в одном экземпляре:

• протокол заседания ТК по рассмотрению предложения об отмене (прекращении применения) стандарта (если оно проводилось) или документы, подтверждающие согласие с отменой стандарта членов ТК;
• подлинные документы, подтверждающие согласование возможности отмены (прекращения применения) стандарта с органами государственного контроля и надзора и иными федеральными органами исполнительной власти, ранее согласовавшими стандарт (если они не являются членами данного ТК).

<*> Или их правопреемники, которым переданы соответствующие функции. С информацией о согласовании стандарта можно ознакомиться в деле данного стандарта, которое хранится в федеральном фонде государственных стандартов (ВНИИКИ Госстандарта России).

<**> С указанием в нем информации о том, какой документ будет действовать взамен отменяемого стандарта, или информации об отмене без замены.

В заключении о целесообразности отмены указывают, какой документ будет действовать взамен отмененного стандарта (вместо стандарта, действие которого прекращено в одностороннем порядке) или сообщают о его отмене (прекращении применения) без замены.

Примечание. Если организация Госстандарта России является членом данного ТК (ПК), то документы для отмены (прекращения применения) стандарта могут быть направлены непосредственно в эту организацию.

9.2.2. Госстандарт России (Госстрой России) в установленном им порядке [6], [7] рассматривает полученное заключение о целесообразности (возможности) отмены (прекращения применения) стандарта и принимает соответствующее решение, оформляя бюллетень голосования по ГОСТ 1.2 (Приложение В) или постановление (в случае прекращения применения в одностороннем порядке).

9.2.3. Госстандарт России (Госстрой России) направляет предложение об отмене стандарта, а также бюллетень голосования в соответствующий секретариат МТК, а при его отсутствии — непосредственно в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС).

9.2.4. Секретариат МТК рассматривает предложение об отмене стандарта, направляет его от имени председателя МТК в национальные органы других государств, применяющих данный стандарт, с обращением рассмотреть это предложение и проголосовать по нему.

Примечание. В соответствии с ГОСТ 1.2 (пункт 6.10) стандарт считается отмененным Межгосударственным советом по переписке, если за его отмену проголосовали национальные органы всех государств, применявших данный стандарт и принявших участие в голосовании (в течение срока, установленного для голосования).

После поступления бюллетеней голосования по отмене стандарта секретариат МТК обобщает результаты голосования и направляет от имени председателя МТК в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС) подлинники бюллетеней голосования по отмене стандарта.

9.2.5. Если предложение Российской Федерации об отмене межгосударственного стандарта не получило одобрения у национальных органов других государств — участников Соглашения, применяющих данный стандарт, то Госстандарт России (Госстрой России) принимает решение об одностороннем прекращении его применения в Российской Федерации.

9.2.6. Если предложение об отмене межгосударственного стандарта поступило в Госстандарт России (Госстрой России) от национального органа другого государства — участника Соглашения или от МТК, ведение секретариата которого возложено на другое государство, то рассмотрение этого предложения в Российской Федерации осуществляют в соответствии с 9.2.1.1 - 9.2.1.4. По результатам рассмотрения Госстандарт России (Госстрой России) заполняет бюллетень голосования в соответствии с ГОСТ 1.2 (Приложение В) и направляет его национальному органу (председателю МТК), направившему предложение об отмене стандарта.

9.2.7. Если решение о прекращении применения межгосударственного стандарта на территории Российской Федерации принято в одностороннем порядке, то Госстандарт России (Госстрой России) направляет уведомление об этом (с указанием его причины) в Бюро по стандартам (Секретариат МНТКС) и национальные органы государств — участников Соглашения, применяющих данный стандарт, не позднее девяти месяцев до даты прекращения применения.

9.2.8. Подготовку документов об отмене межгосударственного стандарта (прекращении его применения в Российской Федерации), закрытие дела стандарта (в том числе передачу его копии в Бюро по стандартам или Секретариат МНТКС в случае одностороннего прекращения применения стандарта) осуществляют в установленном Госстандартом России (Госстроем России) порядке [6], [7], а решение о прекращении применения стандарта в Российской Федерации в связи с его отменой (или в одностороннем порядке) оформляют принятием соответствующего постановления Госстандарта России (Госстроя России).

9.3. Опубликование и использование информации о прекращении действия стандарта в Российской Федерации

9.3.1. Информацию о том, что прекращено действие стандарта в Российской Федерации в связи с его отменой или в одностороннем порядке, а также информацию о принятии и введении в действие другого межгосударственного или государственного стандарта Российской Федерации, распространяющегося на тот же объект стандартизации, публикуют в информационном указателе «Государственные стандарты Российской Федерации» <*> не позднее чем за три месяца до даты прекращения применения стандарта в Российской Федерации.

<*> Информацию о стандарте в области строительства публикуют также в журнале «Бюллетень строительной техники».

9.3.2. Опубликование указанной в 9.3.1 информации является основанием для прекращения любого применения данного стандарта в Российской Федерации, за исключением случая, когда действие межгосударственного стандарта прекращено на ее территории в одностороннем порядке и этот стандарт продолжает действовать в других странах. В последнем случае данный стандарт может продолжать применяться для изготовления продукции с целью ее поставки только в эти страны или для оказания услуг для этих стран.

(рекомендуемое)

В техническое задание на разработку стандарта рекомендуется включать следующие данные:

• шифр задания по плану государственной стандартизации (или информацию о неплановой разработке стандарта);
• наименование стандарта;
• основание для выполнения работы;
• реквизиты разработчика и заказчика;
• цель и назначение работы;
• характеристику объекта стандартизации и обоснование целесообразности проведения работы на межгосударственном уровне;
• сведения о наличии международных стандартов, европейских региональных стандартов, прогрессивных национальных стандартов зарубежных стран, распространяющихся на тот же объект стандартизации, а также выводы о целесообразности их применения или учета при разработке проекта стандарта;
• перечень других исходных материалов и/или краткое содержание исследований, предшествующих разработке стандарта;
• технические требования к проведению работы, в том числе основные требования к содержанию стандарта (область его распространения, уточнение объекта стандартизации, перечень разделов, подразделов, приложений стандарта, номенклатура его основных показателей, параметров, характеристик);
• взаимосвязь с другими государственными и межгосударственными стандартами, а также с федеральными законами, техническими регламентами, прочими нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными нормативными документами, действующими на ее территории на федеральном уровне;
• последовательность проведения работы (включая при необходимости календарный план) с указанием стадий разработки стандарта, сроков их выполнения, порядка и объемов оплаты;
• предложения по рассылке проекта стандарта на рассмотрение и согласование;
• процедуру приемки-сдачи работы с указанием перечня документов, представляемых со стандартом;
• сроки проведения работы (в целом или по этапам) и объем ее финансирования;
• дополнительные требования заказчика.

В перечень рассылки (с учетом предложений разработчика стандарта) включают:

• полномочных представителей государств в МТК или национальные органы заинтересованных государств;
• членов российского ТК;
• федеральные органы исполнительной власти, а также профсоюзные органы и иные организации, которые не являются членами данного ТК, но к компетенции которых в соответствии с законодательством Российской Федерации относится установление или согласование требований к данному объекту стандартизации;
• Госстандарт России (Госстрой России);
• секретариаты других ТК или их ПК, если за ними закреплены объекты стандартизации, ссылочные стандарты, на которые согласно ГОСТ 1.5 (пункт 4.8.3) в проекте разрабатываемого стандарта даны нормативные ссылки;
• заинтересованные федеральные и иные органы исполнительной власти, предприятия и организации, от которых поступили заявки на рассмотрение проекта стандарта или предложения по разработке данного стандарта;
• зарубежные организации по стандартизации и иные заинтересованные стороны, от которых поступили заявки на рассмотрение проекта стандарта <*>.

<*> После принятия Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Примечание. Заинтересованными в разработке стандарта считаются государства, указанные в этом качестве в программе работ по межгосударственной стандартизации, а если проект стандарта разрабатывался без включения в программу, то все государства — члены МТК, если от них не поступило уведомление о незаинтересованности в разработке данного стандарта.

По согласованию с полномочными представителями других государств в МТК (национальными органами) секретариат МТК может включить в перечень рассылки первой редакции проекта стандарта на отзыв непосредственно предприятия (организации), расположенные на территории этих государств. Информацию об этом также приводят в пояснительной записке к проекту стандарта.

В.1. При направлении членам ТК окончательной редакции проекта стандарта секретариат ТК устанавливает срок, предоставляемый для ее рассмотрения, и определяет порядок голосования по проекту стандарта: на заседании ТК или по переписке. Этот срок определяют, исходя из сложности проекта стандарта. Как правило, оптимальный срок для рассмотрения окончательной редакции проекта стандарта — один месяц, а проекта изменения — две недели.

В.2. Члены ТК в пределах установленного срока рассматривают окончательную редакцию проекта стандарта и голосуют по нему на заседании ТК или по переписке, высказывая свое согласие (или несогласие <*>) с содержанием проекта стандарта.

<*> Несогласие с проектом стандарта должно быть аргументировано.

В.3. Результаты голосования по проекту стандарта по переписке утверждают на заседании ТК и включают в протокол этого заседания.

При возникновении технических сложностей с проведением заседания ТК и при получении согласия с проектом стандарта большинства членов ТК, высказавших свое мнение по переписке, заседание ТК не проводят, а представляют вместо протокола заседания ТК подлинные документы, подтверждающие это согласие.

В.4. Если постоянный полномочный представитель члена ТК не имел возможности присутствовать на заседании ТК, то согласие (несогласие <*>) с проектом стандарта может быть подтверждено сообщением по электронной почте (письмом, телеграммой, телефаксом или телетайпограммой), подписанным руководителем (заместителем руководителя) предприятия (организации, органа управления) — члена данного ТК.

В.5. В документе, подтверждающем согласие членов ТК с проектом стандарта (в протоколе заседания или документе, указанном в В.4), не допускается запись: «Согласовано с замечаниями» или иные обуславливающие записи.

В.6. Если голосование по проекту стандарта членов ТК проводилось по переписке и за него положительно высказалось менее чем две трети голосовавших членов ТК, то рассмотрение проекта стандарта выносят на заседание ТК с целью снятия разногласий.

Рассмотрение проекта стандарта также выносят на заседание ТК <*> по предложению одного из членов ТК при наличии у него существенных замечаний по содержанию проекта стандарта или по процедуре его разработки.

<*> За исключением случаев, указанных в 8.2.12.1 настоящего стандарта, когда соблюдение данной процедуры является обязательной.

Г.1. Для внесения изменения в экземпляр стандарта, находящийся у пользователя, в библиотеке или в фонде научно-технической информации, текст изменения, опубликованный в информационном указателе стандартов, размножают любым способом копирования и подклеивают (или надежно прикрепляют иным способом) к корешку первой страницы стандарта.

Г.2. Экземпляр информационного указателя стандартов, на основании которого были внесены изменения в стандарты, оставляют на предприятии (или у иного пользователя) в качестве контрольного.

Г.3. Если предприятие (или иной пользователь) выписывает два и более экземпляров информационного указателя стандартов, то опубликованное в нем изменение можно вносить, вырезая из информационного указателя стандартов. При этом один из экземпляров указателя сохраняется полностью в качестве контрольного.

Г.4. На первой странице контрольного экземпляра информационного указателя стандартов ставят штамп (или делают запись) «Контрольный экземпляр». Контрольный экземпляр хранят в подразделении предприятия (или иного пользователя), которое осуществляет учет и хранение стандартов.

1. Р 50.1.039-2002 Разработка, обновление и отмена правил и

   рекомендаций по  стандартизации,  метрологии,
   сертификации,  аккредитации  и  каталогизации

2. МСН 1.01-01-96 Система межгосударственных нормативных документов в строительстве. Основные положения

3. Р 50.1.035-2001 Порядок применения международных и регио- нальных стандартов в Российской Федерации

4. ПМГ 22-97 Правила по программному планированию разработки межгосударственных стандартов

5. ПР 50.1.010-97 Планирование научно-исследовательских и

   опытно-конструкторских  работ, осуществляемых
   научно-исследовательскими       организациями
   Госстандарта    России    за   счет   средств
   федерального  бюджета,  и  отчетность  об  их

выполнении

6. Р 50.1.004-95 Порядок подготовки в Госстандарте России межгосударственных стандартов для применения в Российской Федерации

7. РДС 10-201-94 Порядок проведения работ по подготовке проектов нормативных документов в Госстрое России

8. СНиП 10-01-94 Система нормативных документов в строитель- стве. Основные положения

9. РДС 10-202-94 Порядок регистрации нормативных документов в Госстрое России

10. Положение о порядке опубликования государст-

   венных  стандартов и общероссийских классифи-
   каторов    технико-экономической   информации

(Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. № 100)

11. Положение о порядке и правилах пользования

   федеральным  фондом  государственных стандар-
   тов,  общероссийских классификаторов технико-
   экономической    информации,    международных
   (региональных)  стандартов,  правил,  норм  и
   рекомендаций  по стандартизации, национальных
   стандартов   зарубежных   стран   (Утверждено

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. № 100)

12. РДС 10-203-94 Порядок издания и распространения нормативных документов Госстроем России

------------------------------------------------------------------