Директива № 95/59/ЕС Совета Европейского Союза

«О налогообложении операций с переработанным табаком, ином чем налогообложение оборота» [рус., англ.]

(Вместе с «Корреляционной таблицей»)

(Принята в г. Брюсселе 27.11.1995)

(с изм. и доп. от 16.02.2010)

[неофициальный перевод] <*>

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

ДИРЕКТИВА № 95/59/ЕС СОВЕТА ЕС О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ОПЕРАЦИЙ С ПЕРЕРАБОТАННЫМ ТАБАКОМ, ИНОМ ЧЕМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ОБОРОТА <**>

Директивы ЕС 2010/12/ЕС от 16 февраля 2010 г.)

---

<**> Council Directive 95/59/EC of 27 November 1995 on taxes other than turnover taxes which affect the consumption of manufactured tobacco. Опубликована в Официальном журнале (далее — ОЖ) № L 291, 6.12.1995, стр. 40.

Совет Европейского Союза,

руководствуясь Договором об учреждении Европейского экономического сообщества, и, в частности, статьей 99 Договора,

на основании предложения Европейской комиссии,

руководствуясь Заключением Европейского парламента <*>,

---

<*> ОЖ № C 56, 6.3.1995, стр. 164.

руководствуясь Заключением Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,

---

<*> ОЖ № C 133, 31.5.1995, стр. 1.

принимая во внимание следующие обстоятельства:

1. Директива 72/464/ЕЭС Совета ЕС от 19 декабря 1972 г. о налогообложении операций с переработанным табаком, ином чем налогообложение оборота <*>, а также Вторая директива Совета ЕС 79/32/ЕЭС от 18 декабря 1978 г. о налогообложении операций с переработанным табаком, ином чем налогообложение оборота <**> подверглись значительным изменениям по ряду оснований. По причинам рациональности и ясности указанные Директивы следует объединить в единый текст.

---

<*> ОЖ № L 303, 31.12.1972, стр. 1. Текст в редакции Директивы Совета ЕС 92/78/ЕЭС (ОЖ № L 316, 31.10.1992, стр. 5).

<**> ОЖ № L 10, 16.1.1979, стр. 8. Текст в редакции Директивы Совета ЕС 92/78/ЕЭС.

2. Целью Договора является создание экономического союза, на территории которого существует здоровая конкуренция и характерные признаки которого схожи с признаками внутреннего рынка. Относительно переработанного табака, достижение этой цели допускает, что установление в государствах-членах ЕС налогов, влияющих на потребление продуктов в этом секторе, не искажает условия конкуренции и не препятствует свободному движению продуктов в пределах Сообщества.

3. Относительно акцизов, гармонизация структур должна привести, в частности, к конкуренции между различными категориями переработанного табака, принадлежащими к одной группе, которая не искажается в результате налогообложения и, следовательно, при вступлении на национальные рынки государств-членов ЕС.

4. В структуру акциза на сигареты включается, помимо специфического компонента, рассчитанного на единицу продукта, пропорциональная составляющая от розничной цены, включая все налоги. Налог с оборота на сигареты имеет такой же эффект, как и пропорциональный акциз, и этот факт следует принимать во внимание при установлении соотношения между специфическим компонентом акциза и общего налогового бремени.

5. Относительно сигарет вышеупомянутая цель наилучшим образом достигается с помощью системы, которая обеспечивает отступление от общего правила обложения налогом. Для этой цели налог на данные товары должен состоять из пропорционального акциза в сочетании со специфическим акцизом, величина которого фиксируется каждым государством-членом ЕС в соответствии с критериями Сообщества.

6. Структуру акциза на переработанный табак следует гармонизировать поэтапно.

7. Необходимым условием конкуренции является свободное ценообразование для всех групп переработанного табака.

8. Существуют несколько видов переработанного табака, различаемых по характеристикам и по способам использования.

9. Эти различные виды переработанного табака должны быть определены.

10. По экономическим причинам временную частичную отмену законодательства следует предоставлять определенным государствам-членам ЕС.

11. Необходимо провести различие между тонкорезаным табаком, сворачиваемым в сигареты, и другими видами курительного табака.

12. Необходимо дать определение понятию «производитель» и определить его как физическое или юридическое лицо, которое фактически изготавливает табачные изделия и устанавливает максимальную розничную цену в каждом государстве-члене ЕС, в котором рассматриваемые товары должны быть выпущены для внутреннего потребления.

13. Большинство государств-членов ЕС освобождают от акциза либо осуществляют возврат акциза в отношении определенных видов переработанного табака в зависимости от его использования. В настоящей Директиве необходимо установить определенные способы использования, при которых возможны освобождение либо возврат акциза.

14. Табак в роллах можно использовать для курения после простой ручной обработки, поэтому его следует приравнивать к сигаретам для целей единообразного налогообложения этих продуктов.

15. Федеративной Республике Германии до 31 декабря 1998 г. разрешается применять к табаку в роллах налоговые ставки в размере не меньшем, чем ставки, применяемые к тонкорезаному табаку для сворачивания в сигареты.

16. Настоящая Директива не должна затрагивать обязательства государств-членов ЕС, касающиеся предельных сроков введения в действие Директив, указанных в части B Приложения I,