Статья 18Директива № 2009/16/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Все жалобы подлежат быстрой первичной оценке компетентным органом. Такая оценка даст возможность определить, является ли жалоба обоснованной.

Если такой случай имеет место, компетентный орган должен принять необходимые меры по жалобе, в частности, обеспечить, чтобы каждое лицо, интересы которого непосредственно затронуты данной жалобой, имело возможность выразить свою точку зрения.

Если компетентный орган считает жалобу явно необоснованной, он информирует заявителя жалобы о своем решении и о причинах принятого решения.

Личность заявителя должна оставаться неизвестной капитану или судовладельцу соответствующего судна. Инспектор должен принимать необходимые меры для обеспечения конфиденциальности жалоб со стороны моряков, в том числе обеспечения конфиденциальности во время проведения любых собеседований с моряками.

Государства-члены ЕС должны информировать правительство государства флага (предоставляя, при необходимости, копию уведомления Международной организации труда (ILO)) о жалобах, которые не относятся к категории явно необоснованных, и о принятых дальнейших мерах.

1. Жалоба моряка, в которой указывается на нарушение требований MLC-2006 (включая права моряков), может быть подана инспектору в том порту, в который зашло судно. В таких случаях инспектор должен провести первичное расследование.

2. При необходимости, учитывая характер жалобы, первичное расследование должно включать проверку того, соблюдались ли процедуры рассмотрения жалобы на борту судна, предусмотренные Регламентом 5.1.5 MLC-2006.

Инспектор может также провести более детальную проверку в соответствии со Статьей 13 настоящей Директивы.

3. Инспектор во всех необходимых случаях должен стремиться содействовать разрешению жалобы на уровне борта судна.

4. Если в ходе расследования или проверки выявлено несоблюдение, которое подпадает под действие Статьи 19, должна применяться вышеуказанная Статья.

5. В тех случаях, когда параграф 4 не применяется, и жалоба моряка, касающаяся вопросов, подпадающих по действие MLC-2006, не урегулирована на уровне борта судна, инспектор должен незамедлительно уведомить государство флага с целью предоставления данным государством в пределах установленного срока консультации и плана исправительных мер. Отчет о любой проведенной проверке должен быть передан электронными средствами связи в базу данных о проведенных проверках, указанную в Статье 24.

6. В тех случаях, когда жалоба не была разрешена посредством мер, принимаемых в соответствии с параграфом 5, государство порта должно направить копию отчета инспектора Генеральному директору Международного бюро труда. К отчету должен прилагаться любой ответ, полученный в пределах установленного срока от компетентного органа государства флага. Аналогичным образом должны быть проинформированы соответствующие организации моряков и судовладельцев в государстве порта. Кроме того, статистические данные и информация в отношении разрешенных жалоб должны регулярно предоставляться государством порта Генеральному директору Международного бюро труда.

Такая информация предоставляется для того, чтобы на основании принятия тех мер, которые могут считаться необходимыми и целесообразными, запись такой информации была сохранена и доведена до сведения сторон, в том числе организаций судовладельцев и моряков, которые могут быть заинтересованы в использовании соответствующих процедур обжалования.

7. С целью обеспечения единообразных условий имплементации настоящей Статьи Европейской Комиссии должны быть предоставлены имплементирующие полномочия в отношении создания гармонизированного электронного формата и процедуры отчетности о дальнейших мерах, принятых государствами-членами ЕС. Данные имплементирующие акты должны приниматься в соответствии с процедурой рассмотрения, указанной в Статье 31(3).

8. Настоящая Статья должна применяться без ущерба действию Статьи 18. Четвертый параграф Статьи 18 должен применяться также к жалобам по вопросам, подпадающим под действие MLC-2006.