Статья 15Директива № 2009/104/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС.

Составлено в Страсбурге 16 сентября 2009 г.

МИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

Обязательства, сформулированные в настоящем Приложении, применяются, принимая во внимание настоящую Директиву и при наличии соответствующего риска для рассматриваемого рабочего оборудования.

Следующие минимальные требования, поскольку они распространяются на используемое рабочее оборудование, не обязательно устанавливают те же меры, что и существенные требования, относящиеся к новому оборудованию.

2.1. Приборы управления рабочим оборудованием, которые влияют на безопасность, должны быть хорошо видимы и идентифицируемы, а также должным образом обозначены в случае необходимости.

Приборы управления, за исключением случаев, когда необходимы определенные приборы управления, должны быть расположены за пределами опасных зон и размещены таким образом, чтобы их работа не представляла дополнительной угрозы.

При необходимости, оператор с главного поста управления должен иметь возможность убедиться в отсутствии каких-либо людей в опасной зоне. Если это невозможно, система безопасности, например акустический и/или визуальный предупредительный сигнал, должна срабатывать автоматически всякий раз перед включением механизма. У подвергающегося воздействию работника должны быть время и средства быстро избежать опасности, возникшей при включении или остановке рабочего оборудования.

Системы управления должны быть безопасными и выбираться с должной поправкой на отказы в работе, неисправности и ограничения, ожидаемые в планируемых условиях эксплуатации.

2.2. Должна существовать возможность включения рабочего оборудования только путем целенаправленного воздействия на устройство управления, предназначенное для этого.

То же должно применяться:

• для повторного включения после остановки по какой-либо причине;
• для контроля значимых изменений условий эксплуатации (например, скорость, давление и т.д.),

до тех пор, пока повторное включение или изменения не перестанут подвергать находящегося под воздействием работника какой-либо опасности.

Данное требование не применяется к повторному включению или изменениям условий эксплуатации, возникшим в результате нормального рабочего цикла автоматического устройства.

2.3. Все рабочее оборудование должно быть снабжено устройством управления для его полной и безопасной остановки.

Каждая рабочая площадка должна быть оборудована устройством управления для остановки рабочего оборудования, в зависимости от типа угрозы, частично или полностью, таким образом, чтобы оборудование было в безопасном состоянии. Устройство остановки оборудования должно обладать приоритетом по отношению к устройству включения. Когда рабочее оборудование или его опасные части остановлены, должна быть отключена подача энергии с соответствующего привода.

2.4. В случае необходимости, в зависимости от угрозы, которую представляет оборудование, и его нормального времени остановки, рабочее оборудование должно быть снабжено устройством аварийного отключения.

2.5. Рабочее оборудование, представляющее риск падения предметов или обрушения выступающих частей, должно быть оборудовано надлежащими устройствами безопасности, соответствующими риску.

Рабочее оборудование, представляющее угрозы выбросов газа, испарений, жидкостей или пыли, должно быть снабжено надлежащими сдерживающими и/или выводящими устройствами, расположенными вблизи источника угрозы.

2.6. В случае необходимости для здоровья и безопасности работников, рабочее оборудование и его части должны быть закреплены фиксаторами или другими средствами.

2.7. Если существует риск разлома или разрушения на части рабочего оборудования, который, вероятно, создаст серьезную угрозу безопасности и здоровью работников, должны быть приняты надлежащие меры защиты.

2.8. Если существует риск механического контакта с движущимися частями рабочего оборудования, который может привести к несчастному случаю, такие части должны быть снабжены предохранительными приспособлениями или устройствами для предотвращения доступа в опасную зону или остановки движения опасных частей до достижения ими опасной зоны.

Предохранительные и защитные устройства должны:

• иметь прочную конструкцию;
• не создавать дополнительной угрозы;
• не быть легко убираемыми или выводимыми из строя;
• располагаться на значительном расстоянии от опасной зоны;
• не ограничивать обзор рабочего цикла оборудования больше, чем это необходимо;
• позволять выполнение операций, необходимых для установки или замены частей, проведения работ по техническому обслуживанию, ограничивая доступ только к тем участкам, где выполняются работы и, если возможно, без удаления предохранительного или защитного устройства.

2.9. Участки и пункты для работы или технического обслуживания рабочего оборудования должны быть надлежащим образом освещены в соответствии с проводимой операцией.

2.10. При необходимости, части рабочего оборудования при высокой или очень низкой температуре должны быть защищены во избежание риска для работника, контактирующего с оборудованием или подходящего слишком близко к нему.

2.11. Устройство аварийной сигнализации на рабочем оборудовании должно быть однозначно определяемым, легко воспринимаемым и понятным.

2.12. Рабочее оборудование должно использоваться только в подходящих для него условиях.

2.13. Должна существовать возможность проведения работ по техническому обслуживанию при отключенном оборудовании. Если это невозможно, должно быть предусмотрено принятие надлежащих защитных мер для осуществления таких работ или проведения их вне опасной зоны.

Если у какой-либо машины есть журнал учета проведения операций по техническому обслуживанию, то его необходимо пополнять последними данными.

2.14. Все рабочее оборудование должно быть оснащено явно распознаваемыми средствами для изолирования его от источников энергии.

Предполагается, что повторное подсоединение не должно подвергать риску соответствующего работника.

2.15. На рабочем оборудовании должны быть нанесены предупредительные знаки и разметка, существенные для обеспечения безопасности работников.

2.16. Работники должны иметь средства безопасности для доступа на все участки, которые необходимы для операций по производству, регулировке или техническому обслуживанию, а также иметь возможность для безопасного нахождения в пределах таких участков.

2.17. Все рабочее оборудование должно надлежащим образом защищать работников от рисков в случае воспламенения, перегрева, выбросов газа, пыли, жидкости, паров или других веществ, производимых, используемых или хранимых на рабочем оборудовании.

2.18. Все рабочее оборудование должно надлежащим образом предупреждать риск взрыва рабочего оборудования или веществ, производимых, используемых или хранимых на нем.

2.19. Все рабочее оборудование должно надлежащим образом защищать подвергающегося воздействию работника от риска прямого или опосредованного контакта с электричеством.

3.1.1. Рабочее оборудование, на котором ездят работники, должно быть оснащено таким образом, чтобы снизить риски для работников во время поездки.

Такие риски могут включать в себя контакт работника с колесами или путями, либо его зажатие в них.

3.1.2. Если случайное заклинивание приводного устройства между подвижной деталью рабочего оборудования и его вспомогательными приспособлениями или чем-либо, передвигаемым на механической тяге, могло создать особый риск, такое рабочее оборудование должно быть оборудовано или адаптировано для предотвращения блокировки приводных устройств.

Если такого заклинивания избежать не удалось, любые возможные меры должны быть предприняты для предупреждения любого неблагоприятного воздействия на работников.

3.1.3. Если приводной вал для передачи энергии между подвижными деталями рабочего оборудования может загрязниться или повредиться из-за буксировки по земле, должны существовать средства для устранения неполадок.

3.1.4. Мобильное рабочее оборудование, на котором ездят работники, должно быть спроектировано таким образом, чтобы в реальных условиях эксплуатации ограничить риски, возникающие вследствие его опрокидывания, с помощью:

• защитной конструкции, предназначенной гарантировать, что оборудование не наклонится более чем на четверть поворота, или
• конструкции, обеспечивающей значительное безопасное расстояние вокруг работника, находящегося на оборудовании, в случае если оно продолжает наклоняться более чем на четверть поворота, или
• какого-либо другого устройства с аналогичным действием.

Указанные защитные конструкции могут быть составными элементами рабочего оборудования.

Такие защитные конструкции не обязательны, если рабочее оборудование стабилизировано на время эксплуатации или его конструкция исключает возможность опрокидывания.

Если существует риск того, что едущий на рабочем оборудовании работник в случае опрокидывания может быть раздавлен между частями оборудования и землей, для такого работника должна быть установлена удерживающая система.

3.1.5. Погрузчик с вилочным захватом, перевозящий одного или более работников, должен быть приспособлен или оборудован таким образом, чтобы ограничить риск переворачивания вилочного погрузчика, например:

• путем установки ограждения для водителя, или
• при помощи устройств, предотвращающих переворачивание погрузчика с вилочным захватом, или
• при помощи устройств, обеспечивающих, в случае переворачивания погрузчика с вилочным захватом, наличие для находящегося на нем работника достаточного безопасного расстояния, остающегося между определенными частями погрузчика и земной поверхностью, или
• путем устройств, удерживающих работников на месте водителя таким образом, чтобы их не раздавило частями погрузчика с вилочным захватом в случае его переворачивания.

3.1.6. Самоходное рабочее оборудование, которое во время движения может привести к рискам для людей, должно соответствовать следующим условиям:

a) оборудование должно обладать устройством предотвращения несанкционированного запуска;

b) оно должно обладать надлежащими средствами для минимизации последствий столкновений, когда более одного элемента самоходного рабочего оборудования движутся в одно и то же время;

c) на нем должно быть устройство для прерывания или остановки оборудования. Если этого требуют условия безопасности, должны быть в наличии средства аварийного отключения, приводимые в действие легкодоступным устройством управления или автоматической системой, для прерывания или остановки оборудования в случае несрабатывания основного устройства;

d) если для обеспечения безопасности недостаточно непосредственного обзора водителя, должны быть установлены надлежащие вспомогательные устройства для улучшения видимости;

e) рабочее оборудование, предназначенное для использования в ночное время или в темных местах, должно быть оборудовано осветительным прибором, подходящим для проведения работ и обеспечения достаточной безопасности для работников;

f) рабочее оборудование, которое представляет опасность возгорания само по себе, либо в отношении объекта, буксируемого или перевозимого на оборудовании, и которое может подвергнуть опасности работников, должно быть оборудовано надлежащими средствами пожаротушения, если такие средства отсутствуют в достаточном объеме в месте использования;

g) дистанционно-управляемое рабочее оборудование должно останавливаться автоматически, как только оно выйдет за пределы регулирования;

h) дистанционно-управляемое рабочее оборудование, которое в нормальных условиях может породить опасность раздавливания или столкновения, должно иметь средства защиты против риска, если отсутствуют другие подходящие устройства контроля риска столкновения.

3.2.1. Когда грузоподъемное рабочее оборудование установлено на постоянный срок, его прочность и устойчивость в течение эксплуатации должна гарантироваться, с учетом, в частности, грузов, которых оно должно поднимать и напряжения, вызванного в точке монтирования или крепления конструкций.

3.2.2. Машины для поднятия грузов должны иметь четкое обозначение, указывающее их номинальную нагрузку и, если применимо, должны быть оснащены табличкой грузоподъемности, с указанием номинального груза для каждой конфигурации машины.

Вспомогательные приспособления для подъема должны иметь такие обозначения, чтобы возможно было определить существенные параметры для безопасного использования.

Рабочее оборудование, которое не предназначено для подъема людей, но которое ошибочно может быть использовано подобным образом, должно иметь четкое и надлежащее обозначение об этом.

3.2.3 Постоянно установленное рабочее оборудование должно быть смонтировано таким образом, чтобы сократить риски:

a) удара работников грузом;

b) случайного опасного перемещения или свободного падения груза;

c) случайного сброса груза.

3.2.4 Рабочее оборудование для поднятия или перевозки работников должно, в частности:

a) предотвращать риск падения машины, если он существует, с помощью подходящих устройств;

b) предотвращать риск падения самого пользователя из машины, если такой риск существует;

c) предотвращать риск раздавливания, блокирования или удара пользователя, в частности вследствие непреднамеренного контакта с объектом;

d) гарантировать, что человек, заблокированный в машине в случае аварии, не подвергается опасности и будет освобожден.

Если, исходя из различий, присущих рабочим площадкам и разным высотам, риски, указанные в пункте «a», с помощью каких-либо мер техники безопасности избежать невозможно, для подвесного каната должен быть установлен повышенный коэффициент надежности, который необходимо проверять каждый рабочий день.

ПОЛОЖЕНИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ОБОРУДОВАНИЯ

Данное Приложение применяется, принимая во внимание настоящую Директиву, и если существует соответствующий риск для рассматриваемого рабочего оборудования.

1.1. Рабочее оборудование должно устанавливаться, размещаться и использоваться таким образом, чтобы уменьшить риски для пользователей рабочего оборудования и для других работников, например, путем обеспечения наличия достаточного пространства между подвижными частями рабочего оборудования и неподвижными либо движущимися частями его окружающей обстановки, а также обеспечения возможности безопасного способа поставки или перемещения всех используемых или производимых форм энергии и веществ.

1.2. Рабочее оборудование должно устанавливаться или демонтироваться в безопасных условиях, в частности, с соблюдением всех инструкций, которые могли быть предоставлены изготовителем.

1.3. Рабочее оборудование, которое в ходе эксплуатации может быть поражено молнией, должно быть защищено устройствами или надлежащими средствами для отражения последствий удара молнии.

2.1. Самоходное рабочее оборудование должно управляться только работниками, прошедшими надлежащую подготовку по безопасному вождению такого оборудования.

2.2. Если рабочее оборудование передвигается в рабочей зоне, необходимо, чтобы были приняты и соблюдены соответствующие правила движения.

2.3. Для предотвращения пешего прохождения работников в зону работы самоходного рабочего оборудования должны быть предприняты организационные меры.

Если работа может быть выполнена надлежащим образом только в присутствии пеших работников, соответствующие меры должны быть предприняты для предотвращения причинения им вреда оборудованием.

2.4. Передвижение работников на подвижном оборудовании с механическим приводом разрешено, только если для этих целей предусмотрены средства безопасности. Если работа должна проводиться в ходе поездки, скорость должна быть установлена сообразно необходимости.

2.5. Подвижное рабочее оборудование с двигателем внутреннего сгорания не может использоваться в рабочей зоне до тех пор, пока не может быть гарантировано достаточное количество воздуха, не представляющего риска здоровью или безопасности работников.

3.1.1. Рабочее оборудование, которое является подвижным или может быть демонтировано, а также которое предназначено для поднятия грузов должно использоваться таким образом, чтобы гарантировать устойчивость оборудования на протяжении эксплуатации при всех предсказуемых условиях, принимая во внимание характер земной поверхности.

3.1.2. Люди могут подниматься только посредством рабочего оборудования и предусмотренных для этого вспомогательных приспособлений.

Без ущерба действию статьи 5 Директивы 89/391/ЕЭС, в порядке исключения, рабочее оборудование, которое прямо не предназначено для поднятия людей, может использоваться для этих целей, при условии, что были предприняты соответствующие действия для обеспечения безопасности в соответствии с национальным законодательством и/или практикой, предусматривающей надлежащий надзор.

Во время нахождения работников на рабочем оборудовании, предназначенном для поднятия грузов, командный пункт должен быть постоянно занят соответствующим персоналом. Люди, которых поднимают, должны иметь при себе бесперебойные средства коммуникации. В случае опасности должны быть надежные способы для их эвакуации.

3.1.3 Необходимо принять меры, чтобы гарантировать, что под висящим грузом нет людей, если присутствие людей не требуется для эффективного выполнения работы.

Не допускается перемещение грузов над незащищенными рабочими местами, обычно занимаемыми работниками.

В случае если работа не может быть выполнена должным образом каким-либо другим способом, должны устанавливаться и применяться надлежащие процедуры.

3.1.4. Грузоподъемные приспособления должны быть выбраны в соответствии с грузом, который транспортируется, точкой захватывания, устройством закрепления и атмосферными условиями, с учетом вида и конфигурации строповки. Принадлежности для грузоподъемных приспособлений должны быть четко обозначены таким образом, чтобы пользователи по их характеристикам были осведомлены, какие принадлежности не демонтированы после использования.

3.1.5. Грузоподъемные приспособления должны храниться таким образом, чтобы исключить возможность их повреждения или разрушения.

3.2.1. Когда две или более детали рабочего оборудования, используемые для поднятия неуправляемых грузов, установлены или собраны на рабочем месте таким образом, что перекрываются их радиусы действия, надлежащие меры должны быть приняты для того, чтобы избежать столкновений между грузами или самими частями рабочего оборудования.

3.2.2. При использовании подвижного рабочего оборудования для подъема неуправляемых грузов должны быть предприняты меры для предотвращения наклонения, переворачивания, или, в зависимости от ситуации, движения или соскальзывания. Необходимо проводить проверки для того, чтобы гарантировать, что указанные меры исполнены надлежащим образом.

3.2.3. Если оператор рабочего оборудования, предназначенного для поднятия неуправляемых грузов, не может наблюдать непосредственно или с помощью вспомогательных средств, предоставляющих необходимую информацию, весь путь прохождения груза, на связи с оператором должно быть компетентное лицо, чтобы руководить им, а также должны быть предприняты организационные меры для предотвращения столкновений грузов, которые могут подвергнуть опасности работников.

3.2.4. Работа должна быть организована таким образом, чтобы в случае, когда работник прикрепляет или отсоединяет груз рукой, он мог делать это безопасно, в частности, путем сохранения прямого или опосредованного контроля работника над рабочим оборудованием.

3.2.5. Все подъемные операции должны быть тщательно спланированы, надлежащим образом проконтролированы и выполнены таким образом, чтобы обеспечить безопасность работников.

В частности, если груз приходится поднимать одновременно при помощи двух или более деталей рабочего оборудования, предназначенного для подъема неуправляемых грузов, процедура должна быть установлена и применена таким образом, чтобы обеспечить хорошую координацию со стороны операторов.

3.2.6. Если в случае полного или частичного отключения электроэнергии рабочее оборудование, предназначенное для подъема неуправляемых грузов, не может удерживать груз, надлежащие меры должны быть приняты, чтобы не подвергать работников каким-либо возникающим рискам.

Подвешенные грузы не должны оставляться без присмотра, пока доступ в опасную зону не будет ограничен, а груз, подвешенный безопасным образом, не будет удерживаться в безопасности.

3.2.7. Использование на открытом воздухе рабочего оборудования, предназначенного для поднятия неуправляемых грузов, должно быть прекращено, если метеорологические условия ухудшатся до состояния, угрожающего безопасному использованию оборудования и подвергающего риску работников. Соответствующие защитные меры, в частности меры, позволяющие избежать переворачивания рабочего оборудования, должны быть предприняты, чтобы предотвратить какие-либо риски для работников.

4.1.1. Если, в соответствии со статьей 6 Директивы 89/391/ЕЭС и статьей 3 настоящей Директивы временная работа на высоте не может быть выполнена безопасно и при надлежащих эргономических характеристиках соответствующей поверхности, должно быть выбрано рабочее оборудование, наиболее подходящее для обеспечения и поддержания безопасности рабочих условий. Средства групповой защиты должны обладать приоритетом по отношению к средствам индивидуальной защиты. Размеры рабочего оборудования должны соответствовать характеру выполняемой работы и предвидимому давлению и должны обеспечивать безопасные переходы.

Наиболее подходящие средства для доступа на временное рабочее место на высоте должны быть выбраны в соответствии с частотой переходов, высотой, которую необходимо согласовать, и продолжительностью эксплуатации. Выбранные средства должны предоставлять возможность для эвакуации в случае неотвратимой опасности. Переход в двухсторонних направлениях между средствами доступа и платформами, палубами или мостками не должен вызывать дополнительные риски падения.

4.1.2. Лестницы могут использоваться в качестве рабочих площадок для работы на высоте только при обстоятельствах, когда, в соответствии с пунктом 4.1.1, использование другого, более безопасного рабочего оборудования не оправдано из-за низкого уровня риска и по причине короткой продолжительности использования или существующих особенностей площадки, которые работодатель не может изменить.

4.1.3. Промышленный альпинизм и техники установления местоположения могут использоваться только при условии, что оценка рисков показала, что работа может быть выполнена безопасно, и если использование другого более безопасного оборудования не оправдано.

С учетом оценки рисков и, в частности, в зависимости от продолжительности работы и эргономических ограничений, должны быть предусмотрены сидения, оснащенные надлежащими приспособлениями.

4.1.4. В зависимости от типа рабочего оборудования, выбранного на основе вышеизложенного, должны быть определены надлежащие меры для сведения к минимуму рисков для работников, свойственных данному типу оборудования. В случае необходимости, должна быть предусмотрена установка средств защиты против падения. Должна быть подходящая конфигурация и достаточная прочность для предотвращения или остановки падений с высоты и, насколько возможно, исключения причинения вреда работникам. Коллективные средства защиты для предотвращения падения могут прерываться только в точках доступа на лестницу или лестничную клетку.

4.1.5. Если выполнение конкретного задания требует временного устранения коллективных средств защиты, предназначенных для предотвращения падений, должны быть приняты эффективные компенсирующие меры безопасности. Задание не может выполняться пока такие меры не будут приняты. Как только выполнение конкретного задания будет закончено, окончательно или временно, коллективные средства защиты для предотвращения падений должны быть заново установлены.

4.1.6. Временная работа на высоте может выполняться, только если погодные условия не угрожают безопасности и здоровью работников.

4.2.1. Лестницы должны быть расположены таким образом, чтобы была обеспечена их устойчивость на протяжении использования. Переносные лестницы должны опираться на стабильную, прочную, подходящую по размеру, неподвижную опору, так чтобы перекладины оставались в горизонтальном положении. Подвесные лестницы должны быть надежно прикреплены таким образом, чтобы они не могли перемещаться и качаться, за исключением веревочных лестниц.

4.2.2. Необходимо предотвратить проскальзывание ножек переносных лестниц во время использования путем закрепления подпорок на их верхних или нижних концах или около них, путем применения каких-либо противоскользящих устройств или любых других приспособлений с аналогичной эффективностью. Лестницы, используемые для доступа, должны быть достаточной длины, чтобы они существенно выступали за площадку обслуживания, если не были приняты другие меры для обеспечения надежного упора для рук. Связанные друг с другом лестницы и раздвижные лестницы должны использоваться таким образом, чтобы различные секции были неподвижны относительно друг друга. Необходимо предотвратить движение подвижных лестниц перед восхождением на них.

4.2.3. Лестницы должны использоваться таким образом, чтобы все время для работников были доступны безопасные упоры для рук и безопасная поддержка. В частности, если груз вручную поднимается на лестницу, это не должно мешать сохранению безопасного упора для рук.

4.3.1. Если запись по расчету выбранного строительного леса недоступна или она не охватывает рассматриваемую конструктивную схему, должен быть выполнен расчет на прочность и устойчивость конструкции, кроме случаев, когда строительные леса собираются в соответствии с общепризнанными стандартами конфигурации.

4.3.2. В зависимости от сложности выбранного строительного леса, компетентным лицом должен быть составлен план по его сборке, эксплуатации и демонтажу. План может быть составлен в стандартной форме, дополненной пунктами, относящимися к специфическим деталям рассматриваемого строительного леса.

4.3.3. Необходимо предотвратить проскальзывание несущих элементов строительного леса путем закрепления опорной поверхности, размещением противоскользящих устройств или любых других мер с аналогичной эффективностью, кроме того, несущая способность поверхности должна обладать достаточной грузоподъемностью. Должны быть предприняты шаги для обеспечения устойчивости строительных лесов. С помощью надлежащих устройств необходимо предотвратить случайное передвижение строительных лесов на колесах во время работы на высоте.

4.3.4. Размеры, форма и планировка настилов строительного леса должны соответствовать характеру выполняемой работы и подходить для переносимых грузов, а также должны обеспечивать безопасность работы и переходов. Настилы строительного леса должны быть собраны таким образом, чтобы их компоненты не могли двигаться при нормальном использовании. Не должно быть опасных зазоров между компонентами настилов и вертикальными коллективными средствами защиты, предназначенными для предотвращения падений.

4.3.5. Если части строительного леса не готовы для использования, например во время сборки, демонтажа или реконструкции, они должны быть отмечены предупреждающими знаками общего характера в соответствии с национальными нормами, транспонирующими Директиву Совета ЕС 92/58/ЕЭС от 24 июня 1992 г. о минимальных требованиях к знакам безопасности и/или охраны здоровья на рабочих местах (Девятая отдельная директива в рамках значения статьи 16 (1) Директивы 89/391/ЕЭС) <*> и должны быть надлежащим образом разграничены для предотвращения доступа к опасной зоне.

---

<*> ОЖ № L 245, 26.8.1992, стр. 23.

4.3.6. Строительные леса должны собираться, демонтироваться и существенно реконструироваться только под надзором компетентного лица и работников, прошедших соответствующее и специальное обучение по предусмотренным операциям, с учетом специфических рисков в соответствии со статьей 9, а именно:

a) понимание плана по сборке, демонтажу или реконструкции соответствующих строительных лесов;

b) безопасность во время сборки, демонтажа или реконструкции соответствующих строительных лесов;

c) меры по предотвращению риска падения людей или предметов;

d) меры безопасности в случае изменения погодных условий, которые могут оказать отрицательное влияние на безопасность соответствующих строительных лесов;

e) допустимая нагрузка;

f) любые другие риски, которые вышеуказанные операции по сборке, демонтажу или реконструкции могут повлечь за собой.

Надзирающее лицо или соответствующие работники должны иметь в своем распоряжении план по сборке и демонтажу, указанный в пункте 4.3.2., в том числе любые инструкции, которые могут содержаться в нем.

4.4. Специальные положения относительно использования промышленного альпинизма и техник установления местоположения.

Использование промышленного альпинизма и техник определения местоположения должно соответствовать следующим условиям:

a) система должна включать в себя, по меньшей мере, два отдельно закрепленных троса, один из которых используется в качестве средства доступа, спуска и поддержки (рабочий трос), а второй — в качестве запасного (страховочный трос);

b) работники должны быть снабжены подходящими ремнями безопасности и использовать их, а также они должны быть привязаны ими к страховочному тросу;

c) рабочий трос должен быть оснащен средствами безопасности для подъема и спуска и должен обладать системой автоматической блокировки для предотвращения падения пользователя при потере им контроля движений. Страховочный трос должен быть оснащен подвижной системой предупреждения падения, которая следует движениям работника;

d) инструменты и другие вспомогательные принадлежности, которые используются работником, должны быть прикреплены к ремню безопасности или сидению работника, либо другим подходящим средствам;

e) работа должна быть тщательно спланирована и проконтролирована так, чтобы в случае опасности работник мог быть немедленно спасен;

f) в соответствии со статьей 9 соответствующие работники должны пройти надлежащую подготовку, специализированную для рассматриваемых действий, в частности по процедурам спасения.

В исключительных обстоятельствах, если, с точки зрения оценки рисков, использование второго троса может увеличить опасность работы, может быть допустимым использование одного троса, с условием, что были приняты надлежащие меры для обеспечения безопасности в соответствии с национальным законодательством и/или практикой.

Директива Совета ЕС 89/655/ЕЭС (ОЖ № L 393, 30.12.1989, стр. 13)

Директива Совета ЕС 95/63/ЕС (ОЖ № L 335, 30.12.1995, стр. 28)

Директива Европейского парламента и Совета ЕС 2001/45/ЕС (ОЖ № L 195, 19.7.2001, стр. 46)

Директива Европейского парламента и Совета ЕС 2007/30/ЕС (ОЖ № L 165, 27.6.2007, стр. 21)

• Только в отношении ссылки, приведенной в пункте 3 статьи 3 Директивы 89/655/ЕЭС

Директива	Предельные сроки для транспонирования
89/655/ЕЭС	31 декабря 1992 г.
95/63/ЕС	4 декабря 1998 г.
2001/45/ЕС	19 июля 2004 г. <*>
2007/30/ЕС	31 декабря 2012 г.

---

<*> Государства-члены ЕС должны иметь право, в отношении имплементации пункта 4 приложения II Директивы 89/655/ЕЭС, воспользоваться переходным периодом продолжительностью не более двух лет с 19 июля 2004 г., чтобы принять во внимание различные ситуации, которые могут возникнуть в ходе практической имплементации Директивы 2001/45/ЕС малыми и средними предприятиями в частности.

КОРРЕЛЯЦИОННАЯ ТАБЛИЦА

Директива 89/655/ЕЭС	Данная Директива
Статья 1	Статья 1
Статья 2	Статья 2
Статья 3	Статья 3
Статья 4	Статья 4
Статья 4 «a» (1)	Статья 5 (1)
Статья 4 «a» (2), первый и второй абзацы	Статья 5 (2), пункты «a» и «b»
Статья 4 «a» (3)	Статья 5 (3)
Статья 4 «a» (4)	Статья 5 (4)
Статья 5, первый и второй абзацы	Статья 6, пункты «a» и «b»
Статья 5 «a»	Статья 7
Статья 6 (1)	Статья 8 (1)
Статья 6 (2), первый подпараграф, первый, второй и третий абзацы	Статья 8 (2), первый подпараграф, пункты «a», «b» и «c»
Статья 6 (2), второй подпараграф	Статья 8 (2), второй подпараграф
Статья 6 (3)	Статья 8 (3)
Статья 7, первый абзац	Статья 9, пункт «a»
Статья 7, второй абзац	Статья 9, пункт «b»
Статья 8	Статья 10
Статья 9 (1)	Статья 11 (1)
Статья 9 (2), первый и второй абзацы	Статья 11 (2), пункты «a» и «b»
Статья 10 (1)	-
Статья 10 (2)	Статья 12
-	Статья 13
-	Статья 14
Статья 11	Статья 15
Приложение I	Приложение I
Приложение II	Приложение II
-	Приложение III
-	Приложение IV

DIRECTIVE No. 2009/104/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL CONCERNING THE MINIMUM SAFETY AND HEALTH REQUIREMENTS FOR THE USE OF WORK EQUIPMENT BY WORKERS AT WORK (SECOND INDIVIDUAL DIRECTIVE WITHIN THE MEANING OF ARTICLE 16(1) OF DIRECTIVE 89/391/EEC) (CODIFIED VERSION)

(Strasbourg, 16.IX.2009)

The European Parliament and the Council of the European Union,

Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 137(2) thereof,

Having regard to the proposal from the Commission,

Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee <*>,

---

<*> OJ C 100, 30.4.2009, p. 144.

Having consulted the Committee of the Regions,

Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty <*>,

---

<*> Opinion of the European Parliament of 8 July 2008 (not yet published in the Official Journal) and Council Decision of 13 July 2009.

Whereas:

(1) Council Directive 89/655/EEC of 30 November 1989 concerning the minimum safety and health requirements for the use of work equipment by workers at work (second individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC) <*> has been substantially amended several times <**>. In the interests of clarity and rationality the said Directive should be codified.

---

<*> OJ L 393, 30.12.1989, p. 13.

<**> See Annex III, Part A.

(2) This Directive is an individual directive within the meaning of Article 16(1) of Council Directive 89/391/EEC of 12 June 1989 on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health of workers at work <*>. Therefore, the provisions of Directive 89/391/EEC are fully applicable to the scope of the use of work equipment by workers at work, without prejudice to more stringent or specific provisions contained in this Directive.

---

<*> OJ L 183, 29.6.1989, p. 1.

(3) Article 137(2) of the Treaty provides that the Council may adopt, by means of directives, minimum requirements for encouraging improvements, in particular, of the working environment so as to protect workers' health and safety.

(4) Pursuant to the said Article, such directives must avoid imposing administrative, financial and legal constraints in a way which would hold back the creation and development of small and medium-sized undertakings.

(5) The provisions adopted pursuant to Article 137(2) of the Treaty do not preclude any Member State from maintaining or introducing more stringent measures for the protection of working conditions provided they are compatible with the Treaty.

(6) Compliance with the minimum requirements designed to guarantee a better standard of safety and health in the use of work equipment is essential in order to ensure the safety and health of workers.

(7) The improvement of occupational safety, hygiene and health is an objective which should not be subordinated to purely economic considerations.

(8) Work at a height may expose workers to particularly severe risks to their health and safety, notably to the risks of falls from a height and other serious occupational accidents, which account for a large proportion of all accidents, especially of fatal accidents.

(9) This Directive constitutes a practical aspect of the realisation of the social dimension of the internal market.

(10) Pursuant to Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations and of rules on Information Society services <*>, Member States are required to notify the Commission of any draft technical regulations relating to machines, equipment and installations.

---

<*> OJ L 204, 21.7.1998, p. 37.

(11) This Directive is the most appropriate means of achieving the desired objectives and does not go beyond what is necessary for that purpose.

(12) This Directive should be without prejudice to the obligations of the Member States relating to the time limits for transposition into national law of the Directives set out in Annex III, Part B,

Have adopted this Directive:

1. This Directive, which is the second individual directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC, lays down minimum safety and health requirements for the use of work equipment by workers at work, as defined in Article 2.

2. The provisions of Directive 89/391/EEC are fully applicable to the whole scope referred to in paragraph 1, without prejudice to more stringent or specific provisions contained in this Directive.

For the purposes of this Directive, the following terms shall have the following meanings:

(a) «work equipment»: any machine, apparatus, tool or installation used at work;

(b) «use of work equipment»: any activity involving work equipment such as starting or stopping the equipment, its use, transport, repair, modification, maintenance and servicing, including, in particular, cleaning;

(c) «danger zone»: any zone within or around work equipment in which an exposed worker is subject to a risk to his health or safety;

(d) «exposed worker»: any worker wholly or partially in a danger zone;

(e) «operator»: the worker or workers given the task of using work equipment.

1. The employer shall take the measures necessary to ensure that the work equipment made available to workers in the undertaking or establishment is suitable for the work to be carried out or properly adapted for that purpose and may be used by workers without impairment to their safety or health.

In selecting the work equipment which he proposes to use, the employer shall pay attention to the specific working conditions and characteristics and to the hazards which exist in the undertaking or establishment, in particular at the workplace, for the safety and health of the workers, and any additional hazards posed by the use of the work equipment in question.

2. Where it is not possible in this way fully to ensure that work equipment can be used by workers without risk to their safety or health, the employer shall take appropriate measures to minimise the risks.

1. Without prejudice to Article 3, the employer shall obtain and/or use:

(a) work equipment which, if provided to workers in the undertaking or establishment for the first time after 31 December 1992, complies with:

(i) the provisions of any relevant Community directive which is applicable;

(ii) the minimum requirements laid down in Annex I, to the extent that no other Community directive is applicable or is so only partially;

(b) work equipment which, if already provided to workers in the undertaking or establishment by 31 December 1992, complies with the minimum requirements laid down in Annex I no later than 4 years after that date;

(c) without prejudice to point (a)(i), and by way of derogation from point (a)(ii) and point (b), specific work equipment subject to the requirements of point 3 of Annex I, which, if already provided to workers in the undertaking or establishment by 5 December 1998, complies with the minimum requirements laid down in Annex I, no later than 4 years after that date.

2. The employer shall take the measures necessary to ensure that, throughout its working life, work equipment is kept, by means of adequate maintenance, at a level such that it complies with point (a) or (b) of paragraph 1 as applicable.

3. Member States shall, after consultation with both sides of industry, and with due allowance for national legislation and/or practice, establish procedures whereby a level of safety may be attained corresponding to the objectives indicated by Annex II.

1. The employer shall ensure that where the safety of work equipment depends on the installation conditions, it shall be subject to an initial inspection (after installation and before first being put into service) and an inspection after assembly at a new site or in a new location by competent persons within the meaning of national laws and/or practices, to ensure that the work equipment has been installed correctly and is operating properly.

2. In order to ensure that health and safety conditions are maintained and that deterioration liable to result in dangerous situations can be detected and remedied in good time, the employer shall ensure that work equipment exposed to conditions causing such deterioration is subject to:

(a) periodic inspections and, where appropriate, testing by competent persons within the meaning of national laws and/or practices;

(b) special inspections by competent persons within the meaning of national laws and/or practices each time that exceptional circumstances which are liable to jeopardise the safety of the work equipment have occurred, such as modification work, accidents, natural phenomena or prolonged periods of inactivity.

3. The results of inspections shall be recorded and kept at the disposal of the authorities concerned. They must be kept for a suitable period of time.

When work equipment is used outside the undertaking it shall be accompanied by physical evidence that the last inspection has been carried out.

4. Member States shall determine the conditions under which such inspections are made.

When the use of work equipment is likely to involve a specific risk to the safety or health of workers, the employer shall take the measures necessary to ensure that:

(a) the use of work equipment is restricted to those persons given the task of using it;

(b) in the case of repairs, modifications, maintenance or servicing, the workers concerned are specifically designated to carry out such work.

The workplace and position of workers while using work equipment and ergonomic principles shall be taken fully into account by the employer when applying minimum health and safety requirements.

1. Without prejudice to Article 10 of Directive 89/391/EEC, the employer shall take the measures necessary to ensure that workers have at their disposal adequate information and, where appropriate, written instructions on the work equipment used at work.

2. The information and the written instructions shall contain at least adequate safety and health information concerning:

(a) the conditions of use of work equipment;

(b) foreseeable abnormal situations;

(c) the conclusions to be drawn from experience, where appropriate, in using work equipment.

Workers shall be made aware of dangers relevant to them, work equipment present in the work area or site, and any changes affecting them, inasmuch as they affect work equipment situated in their immediate work area or site, even if they do not use such equipment directly.

3. The information and the written instructions shall be comprehensible to the workers concerned.

Without prejudice to Article 12 of Directive 89/391/EEC, the employer shall take the measures necessary to ensure that:

(a) workers given the task of using work equipment receive adequate training, including training on any risks which such use may entail;

(b) workers referred to in Article 6(b) receive adequate specific training.

Consultation and participation of workers and/or of their representatives on the matters covered by this Directive, including the Annexes thereto, shall take place in accordance with Article 11 of Directive 89/391/EEC.

1. The addition to Annex I of supplementary minimum requirements applicable to specific work equipment, as referred to in point 3 thereof, shall be adopted by the Council in accordance with the procedure laid down in Article 137(2) of the Treaty.

2. Strictly technical adaptations of the Annexes shall be adopted, in accordance with the procedure laid down in Article 17(2) of Directive 89/391/EEC, as a result of:

(a) the adoption of directives on technical harmonisation and standardisation of work equipment; and/or

(b) technical progress, changes in international regulations or specifications or knowledge in the field of work equipment.

Member States shall communicate to the Commission the text of the provisions of national law which they have already adopted or adopt in the field governed by this Directive.

Directive 89/655/EEC, as amended by the Directives listed in Annex III, Part A, is repealed, without prejudice to the obligations of the Member States relating to the time limits for transposition into national law of the Directives set out in Annex III, Part B.

References to the repealed Directive shall be construed as references to this Directive and shall be read in accordance with the correlation table in Annex IV.

This Directive shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.

This Directive is addressed to the Member States.

Done at Strasbourg, 16 September 2009.

MINIMUM REQUIREMENTS

The obligations laid down in this Annex apply having regard to this Directive and where the corresponding risk exists for the work equipment in question.

The following minimum requirements, inasmuch as they apply to work equipment in use, do not necessarily call for the same measures as the essential requirements concerning new work equipment.

2.1. Work equipment control devices which affect safety must be clearly visible and identifiable and appropriately marked where necessary.

Except where necessary for certain control devices, control devices must be located outside danger zones and in such a way that their operation cannot pose any additional hazard. They must not give rise to any hazard as a result of any unintentional operation.

If necessary, from the main control position, the operator must be able to ensure that no person is present in the danger zones. If this is impossible, a safe system such as an audible and/or visible warning signal must be given automatically whenever the machinery is about to start. An exposed worker must have the time and the means quickly to avoid hazards caused by the starting or stopping of the work equipment.

Control systems must be safe and must be chosen making due allowance for the failures, faults and constraints to be expected in the planned circumstances of use.

2.2. It must be possible to start work equipment only by deliberate action on a control provided for the purpose.

The same shall apply:

• to restart it after a stoppage for whatever reason,
• for the control of a significant change in the operating conditions (e.g. speed, pressure, etc.),

unless such a restart or change does not subject exposed workers to any hazard.

This requirement does not apply to restarting or a change in operating conditions as a result of the normal operating cycle of an automatic device.

2.3. All work equipment must be fitted with a control to stop it completely and safely.

Each work station must be fitted with a control to stop some or all of the work equipment, depending on the type of hazard, so that the equipment is in a safe state. The equipment's stop control must have priority over the start controls. When the work equipment or the dangerous parts of it have stopped, the energy supply of the actuators concerned must be switched off.

2.4. Where appropriate, and depending on the hazards the equipment presents and its normal stopping time, work equipment must be fitted with an emergency stop device.

2.5. Work equipment presenting risk due to falling objects or projections must be fitted with appropriate safety devices corresponding to the risk.

Work equipment presenting hazards due to emissions of gas, vapour, liquid or dust must be fitted with appropriate containment and/or extraction devices near the sources of the hazard.

2.6. Work equipment and parts of such equipment must, where necessary for the safety and health of workers, be stabilised by clamping or some other means.

2.7. Where there is a risk of rupture or disintegration of parts of the work equipment, likely to pose significant danger to the safety and health of workers, appropriate protection measures must be taken.

2.8. Where there is a risk of mechanical contact with moving parts of work equipment which could lead to accidents, those parts must be provided with guards or devices to prevent access to danger zones or to halt movements of dangerous parts before the danger zones are reached.

The guards and protection devices must:

• be of robust construction,
• not give rise to any additional hazard,
• not be easily removed or rendered inoperative,
• be situated at sufficient distance from the danger zone,
• not restrict more than necessary the view of the operating cycle of the equipment,
• allow operations necessary in order to fit or replace parts and for maintenance work, restricting access only to the area where the work is to be carried out and, if possible, without removal of the guard or protection device.

2.9. Areas and points for working on, or maintenance of, work equipment must be suitably lit in line with the operation to be carried out.

2.10. Work equipment parts at high or very low temperature must, where appropriate, be protected to avoid the risk of workers coming into contact or coming too close.

2.11. Warning devices on work equipment must be unambiguous and easily perceived and understood.

2.12. Work equipment may be used only for operations and under conditions for which it is appropriate.

2.13. It must be possible to carry out maintenance operations when the equipment is shut down. If this is not possible, it must be possible to take appropriate protection measures for the carrying-out of such operations or for such operations to be carried out outside the danger zones.

If any machine has a maintenance log, it must be kept up to date.

2.14. All work equipment must be fitted with clearly identifiable means to isolate it from all its energy sources.

Reconnection must be presumed to pose no risk to the workers concerned.

2.15. Work equipment must bear the warnings and markings essential to ensure the safety of workers.

2.16. Workers must have safe means of access to, and be able to remain safely in, all the areas necessary for production, adjustment and maintenance operations.

2.17. All work equipment must be appropriate for protecting workers against the risk of the work equipment catching fire or overheating, or of discharges of gas, dust, liquid, vapour or other substances produced, used or stored in the work equipment.

2.18. All work equipment must be appropriate for preventing the risk of explosion of the work equipment or of substances produced, used or stored in the work equipment.

2.19. All work equipment must be appropriate for protecting exposed workers against the risk of direct or indirect contact with electricity.

3.1.1. Work equipment with ride-on workers must be fitted out in such a way as to reduce the risks for workers during the journey.

Those risks must include the risks of contact by workers with, or trapping by, wheels or tracks.

3.1.2. Where an inadvertent seizure of the drive unit between a mobile item of work equipment and its accessories or anything towed might create a specific risk, such work equipment must be equipped or adapted to prevent blockages of the drive units.

Where such a seizure cannot be avoided, every possible measure must be taken to avoid any adverse effects on workers.

3.1.3. Where drive shafts for the transmission of energy between mobile items of work equipment can become soiled or damaged by trailing on the ground, facilities must be available for fixing them.

3.1.4. Mobile work equipment with ride-on workers must be designed to restrict, under actual conditions of use, the risks arising from work equipment roll-over:

• by a protection structure designed to ensure that the equipment does not tilt by more than a quarter turn, or
• by a structure giving sufficient clearance around the ride-on workers if the tilting movement can continue beyond a quarter turn, or
• by some other device of equivalent effect.

These protection structures may be an integral part of the work equipment.

These protection structures are not required when the work equipment is stabilised during operation or where the design makes roll-over impossible.

Where there is a risk of a ride-on worker being crushed between parts of the work equipment and the ground, should the equipment roll over, a restraining system for the ride-on workers must be installed.

3.1.5. Fork-lift trucks carrying one or more workers must be adapted or equipped to limit the risk of the fork-lift truck overturning, e.g.:

• by the installation of an enclosure for the driver, or
• by a structure preventing the fork-lift truck from overturning, or
• by a structure ensuring that, if the fork-lift truck overturns, sufficient clearance remains between the ground and certain parts of the fork-lift truck for ride-on workers, or
• by a structure restraining the workers on the driving seat so as to prevent them from being crushed by parts of the fork-lift truck which overturns.

3.1.6. Self-propelled work equipment which may, when in motion, engender risks for persons must fulfil the following conditions:

(a) the equipment must have facilities for preventing unauthorised start-up;

(b) it must have appropriate facilities for minimising the consequences of a collision where there is more than one item of track-mounted work equipment in motion at the same time;

(c) there must be a device for braking and stopping equipment. Where safety constraints so require, emergency facilities operated by readily accessible controls or automatic systems must be available for braking and stopping equipment in the event of failure of the main facility;

(d) where the driver's direct field of vision is inadequate to ensure safety, adequate auxiliary devices must be installed to improve visibility;

(e) work equipment designed for use at night or in dark places must be equipped with lighting appropriate to the work to be carried out and must ensure sufficient safety for workers;

(f) work equipment which constitutes a fire hazard, either on its own or in respect of whatever it is towing or carrying, and which is liable to endanger workers must be equipped with appropriate fire-fighting appliances where such appliances are not available sufficiently nearby at the place of use;

(g) remote-controlled work equipment must stop automatically once it leaves the control range;

(h) remote-controlled work equipment which may in normal conditions engender a crushing or impact hazard must have facilities to guard against this risk, unless other appropriate devices are present to control the impact risk.

3.2.1. When work equipment for lifting loads is installed permanently, its strength and stability during use must be ensured, having regard, in particular, to the loads to be lifted and the stress induced at the mounting or fixing point of the structures.

3.2.2. Machinery for lifting loads must be clearly marked to indicate its nominal load, and must where appropriate be fitted with a load plate giving the nominal load for each configuration of the machinery.

Accessories for lifting must be marked in such a way that it is possible to identify the characteristics essential for safe use.

Work equipment which is not designed for lifting persons but which might be so used in error must be appropriately and clearly marked to this effect.

3.2.3. Permanently installed work equipment must be installed in such a way as to reduce the risk of the load:

(a) striking workers;

(b) unintentionally drifting dangerously or falling freely;

(c) being released unintentionally.

3.2.4 Work equipment for lifting or moving workers must be such as to:

(a) prevent the risk of the car falling, where one exists, by means of suitable devices;

(b) prevent the risk of the user himself falling from the car, where one exists;

(c) prevent the risk of the user being crushed, trapped or struck, in particular through inadvertent contact with objects;

(d) ensure that persons trapped in the car in the event of an incident are not exposed to danger and can be freed.

If, for reasons inherent in the site and in height differences, the risks referred to in point (a) cannot be avoided by any safety measures, an enhanced safety coefficient suspension rope must be installed and checked every working day.

PROVISIONS CONCERNING THE USE OF WORK EQUIPMENT

This Annex applies having regard to this Directive and where the corresponding risk exists for the work equipment in question.

1.1. Work equipment must be installed, located and used in such a way as to reduce risks to users of the work equipment and for other workers, for example by ensuring that there is sufficient space between the moving parts of work equipment and fixed or moving parts in its environment and that all forms of energy and substances used or produced can be supplied or removed in a safe manner.

1.2. Work equipment must be erected or dismantled under safe conditions, in particular observing any instructions which may have been furnished by the manufacturer.

1.3. Work equipment which may be struck by lightning while being used must be protected by devices or appropriate means to counter the effects of lightning.

2.1. Self-propelled work equipment shall be driven only by workers who have been appropriately trained in the safe driving of such equipment.

2.2. If work equipment is moving around in a work area, appropriate traffic rules must be drawn up and followed.

2.3. Organisational measures must be taken to prevent workers on foot coming within the area of operation of self-propelled work equipment.

If work can be done properly only if workers on foot are present, appropriate measures must be taken to prevent them from being injured by the equipment.

2.4. The transport of workers on mechanically driven mobile work equipment is authorised only where safe facilities are provided for that purpose. If work must be carried out during the journey, speeds must be adjusted as necessary.

2.5. Mobile work equipment with a combustion engine may not be used in working areas unless sufficient quantities of air presenting no health or safety risk to workers can be guaranteed.

3.1.1. Work equipment which is mobile or can be dismantled and which is designed for lifting loads must be used in such a way as to ensure the stability of the work equipment during use under all foreseeable conditions, taking into account the nature of the ground.

3.1.2. Persons may be lifted only by means of work equipment and accessories provided for that purpose.

Without prejudice to Article 5 of Directive 89/391/EEC, exceptionally, work equipment which is not specifically designed for the purpose of lifting persons may be used for that purpose, provided appropriate action has been taken to ensure safety in accordance with national legislation and/or practice providing for appropriate supervision.

While workers are on work equipment designed for lifting loads the control position must be manned at all times. Persons being lifted must have reliable means of communication. In the event of danger, there must be reliable means of evacuating them.

3.1.3. Measures must be taken to ensure that workers are not present under suspended loads, unless such presence is required for the effective operation of the work.

Loads may not be moved above unprotected workplaces usually occupied by workers.

Where that is the case, if work cannot be carried out properly any other way, appropriate procedures must be laid down and applied.

3.1.4. Lifting accessories must be selected according to the loads to be handled, gripping points, attachment tackle and atmospheric conditions having regard to the mode and configuration of slinging. Lifting accessory tackle must be clearly marked so that users are aware of its characteristics where such tackle is not dismantled after use.

3.1.5. Lifting accessories must be stored in a way that ensures that they will not be damaged or degraded.

3.2.1. When two or more items of work equipment used for lifting non-guided loads are installed or erected on a site in such a way that their working radii overlap, appropriate measures must be taken to avoid collision between loads or the work equipment parts themselves.

3.2.2. When using mobile work equipment for lifting non-guided loads, measures must be taken to prevent the equipment from tilting, overturning or, as the case may be, moving or slipping. Checks must be carried out to ensure that these measures are executed properly.

3.2.3. If the operator of work equipment designed for lifting non-guided loads cannot observe the full path of the load either directly or by means of auxiliary equipment providing the necessary information, a competent person must be in communication with the operator to guide him and organisational measures must be taken to prevent collisions of the load which could endanger workers.

3.2.4. Work must be organised in such a way that, when a worker is attaching or detaching a load by hand, it can be done safely, in particular through the worker retaining direct or indirect control of the work equipment.

3.2.5. All lifting operations must be properly planned, appropriately supervised and carried out in such a way as to protect the safety of workers.

In particular, if a load has to be lifted simultaneously by two or more items of work equipment designed for lifting non-guided loads, a procedure must be established and applied to ensure good coordination on the part of the operators.

3.2.6. If work equipment designed for lifting non-guided loads cannot maintain its hold on the load in the event of a complete or partial power failure, appropriate measures must be taken to avoid exposing workers to any resultant risks.

Suspended loads must not be left unsupervised unless access to the danger zone is prevented and the load has been safely suspended and is safely held.

3.2.7. Open-air use of work equipment designed for lifting non-guided loads must be halted when meteorological conditions deteriorate to the point of jeopardising the safe use of the equipment and exposing workers to risks. Adequate protection measures, in particular measures to avoid work equipment turning over, must be taken to avoid any risks to workers.

4.1.1. If, pursuant to Article 6 of Directive 89/391/EEC and Article 3 of this Directive, temporary work at a height cannot be carried out safely and under appropriate ergonomic conditions from a suitable surface, the work equipment most suitable to ensure and maintain safe working conditions must be selected. Collective protection measures must be given priority over personal protection measures. The dimensions of the work equipment must be appropriate to the nature of the work to be performed and to the foreseeable stresses, and must allow passage without danger.

The most appropriate means of access to temporary workplaces at a height must be selected according to the frequency of passage, the height to be negotiated and the duration of use. The choice made must permit evacuation in the event of imminent danger. Passage in either direction between a means of access and platforms, decks or gangways must not give rise to any additional risks of falling.

4.1.2. Ladders may be used as work stations for work at a height only under circumstances in which, given point 4.1.1, the use of other, safer work equipment is not justified because of the low level of risk and by reason of either the short duration of use or existing features on site that the employer cannot alter.

4.1.3. Rope access and positioning techniques may be used only under circumstances where the risk assessment indicates that the work can be performed safely and where the use of other, safer work equipment is not justified.

Taking the risk assessment into account and depending in particular on the duration of the job and the ergonomic constraints, provision must be made for a seat with appropriate accessories.

4.1.4. Depending on the type of work equipment selected on the basis of the foregoing, the appropriate measures for minimising the risks to workers inherent in that type of equipment must be determined. If necessary, provision must be made for the installation of safeguards to prevent falls. These must be of suitable configuration and sufficient strength to prevent or arrest falls from a height and, as far as possible, to preclude injury to workers. Collective safeguards to prevent falls may be interrupted only at points of ladder or stairway access.

4.1.5. When the performance of a particular task requires the temporary removal of a collective safeguard designed to prevent falls, effective compensatory safety measures must be taken. The task may not be performed until such measures have been taken. Once the particular task has been finished, either definitively or temporarily, the collective safeguards to prevent falls must be reinstalled.

4.1.6. Temporary work at a height may be carried out only when the weather conditions do not jeopardise the safety and health of workers.

4.2.1. Ladders must be so positioned as to ensure their stability during use. Portable ladders must rest on a stable, strong, suitably-sized, immobile footing so that the rungs remain horizontal. Suspended ladders must be attached in a secure manner and, with the exception of rope ladders, in such a way that they cannot be displaced and swinging is prevented.

4.2.2. The feet of portable ladders must be prevented from slipping during use by securing the uprights at or near their upper or lower ends, by any anti-slip device or by any other arrangement of equivalent effectiveness. Ladders used for access must be long enough to protrude sufficiently beyond the access platform, unless other measures have been taken to ensure a firm handhold. Interlocking ladders and extension ladders must be used in such a way that the different sections are prevented from moving relative to one another. Mobile ladders must be prevented from moving before they are stepped on.

4.2.3. Ladders must be used in such a way that a secure handhold and secure support are available to workers at all times. In particular, if a load has to be carried by hand on a ladder, it must not preclude the maintenance of a safe handhold.

4.3.1. When a note of the calculations for the scaffolding selected is not available or the note does not cover the structural arrangements contemplated, strength and stability calculations must be carried out unless the scaffolding is assembled in conformity with a generally recognised standard configuration.

4.3.2. Depending on the complexity of the scaffolding chosen, an assembly, use and dismantling plan must be drawn up by a competent person. This may be in the form of a standard plan, supplemented by items relating to specific details of the scaffolding in question.

4.3.3. The bearing components of scaffolding must be prevented from slipping, whether by attachment to the bearing surface, provision of an anti-slip device or any other means of equivalent effectiveness, and the load-bearing surface must have a sufficient capacity. Steps must be taken to ensure that the scaffolding is stable. Wheeled scaffolding must be prevented by appropriate devices from moving accidentally during work at a height.

4.3.4. The dimensions, form and layout of scaffolding decks must be appropriate to the nature of the work to be performed and suitable for the loads to be carried, and must permit work and passage in safety. Scaffolding decks must be assembled in such a way that their components cannot move in normal use. There must be no dangerous gap between the deck components and the vertical collective safeguards designed to prevent falls.

4.3.5. When parts of a scaffolding are not ready for use, for example during assembly, dismantling or alteration, they must be marked with general warning signs in accordance with the national provisions transposing Council Directive 92/58/EEC of 24 June 1992 on the minimum requirements for the provision of safety and/or health signs at work (ninth individual Directive within the meaning of Article 16(1) of Directive 89/391/EEC) <*> and must be suitably delimited by physical means preventing access to the danger zone.

---

<*> OJ L 245, 26.8.1992, p. 23.

4.3.6. Scaffolding may be assembled, dismantled or significantly altered only under the supervision of a competent person and by workers who have received appropriate and specific training in the operations envisaged, addressing specific risks in accordance with Article 9, and more particularly in:

(a) understanding of the plan for the assembly, dismantling or alteration of the scaffolding concerned;

(b) safety during the assembly, dismantling or alteration of the scaffolding concerned;

(c) measures to prevent the risk of persons or objects falling;

(d) safety measures in the event of changing weather conditions which could adversely affect the safety of the scaffolding concerned;

(e) permissible loads;

(f) any other risks which the abovementioned assembly, dismantling or alteration operations may entail.

The person supervising and the workers concerned must have available the assembly and dismantling plan referred to in point 4.3.2, including any instructions which it may contain.

The use of rope access and positioning techniques must comply with the following conditions:

(a) the system must comprise at least two separately anchored ropes, one as a means of access, descent and support (work rope) and the other as backup (security rope);

(b) workers must be provided with and use an appropriate harness and must be connected by it to the security rope;

(c) the work rope must be equipped with safe means of ascent and descent and have a self-locking system to prevent the user falling should he lose control of his movements. The security rope must be equipped with a mobile fall prevention system which follows the movements of the worker;

(d) the tools and other accessories to be used by a worker must be secured to the worker's harness or seat or by some other appropriate means;

(e) the work must be properly planned and supervised, so that a worker can be rescued immediately in an emergency;

(f) in accordance with Article 9, the workers concerned must receive adequate training specific to the operations envisaged, in particular rescue procedures.

In exceptional circumstances where, in view of the assessment of risks, the use of a second rope would make the work more dangerous, the use of a single rope may be permitted, provided that appropriate measures have been taken to ensure safety in accordance with national legislation and/or practice.

Council Directive 89/655/EEC (OJ L 393, 30.12.1989, p. 13) Council Directive 95/63/EC (OJ L 335, 30.12.1995, p. 28) Directive 2001/45/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 195, 19.7.2001, p. 46)

Directive 2007/30/EC of the European          Only as regards the reference
Parliament and of the Council                 made in point 3 of Article 3
(OJ L 165, 27.6.2007, p. 21)                  of Directive 89/655/EEC

Directive	Time limit for transposition
89/655/EEC	31 December 1992
95/63/EC	4 December 1998
2001/45/EC	19 July 2004 <*>
2007/30/EC	31 December 2012

---

<*> Member States shall have the right, as regards the implementation of point 4 of Annex II to Directive 89/655/EEC, to make use of a transitional period of not more than 2 years from 19 July 2004, zin order to take account of the various situations which might arise from the practical implementation of Directive 2001/45/EC in particular by small and medium-sized enterprises.

CORRELATION TABLE

Directive 89/655/EEC	This Directive
Article 1	Article 1
Article 2	Article 2
Article 3	Article 3
Article 4	Article 4
Article 4a(1)	Article 5(1)
Article 4a(2), first and second indents	Article 5(2), points (a) and (b)
Article 4a(3)	Article 5(3)
Article 4a(4)	Article 5(4)
Article 5, first and second indents	Article 6, points (a) and (b)
Article 5a	Article 7
Article 6(1)	Article 8(1)
Article 6(2), first subparagraph, first, second and third indents	Article 8(2), first subparagraph, points (a), (b) and (c)
Article 6(2), second subparagraph	Article 8(2), second subparagraph
Article 6(3)	Article 8(3)
Article 7, first indent	Article 9, point (a)
Article 7, second indent	Article 9, point (b)
Article 8	Article 10
Article 9(1)	Article 11(1)
Article 9(2), first and second indents	Article 11(2), points (a) and (b)
Article 10(1)	-
Article 10(2) — -	Article 12 Article 13 Article 14
Article 11	Article 15
Annex I	Annex I
Annex II — -	Annex II Annex III Annex IV

---