Директива № 2006/40/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза

«Относительно выбросов систем кондиционирования воздуха в автотранспортных средствах и внесении изменений и дополнений в Директиву 70/156/ЕЭС» [рус., англ.]

(Принята в г. Страсбурге 17.05.2006)

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

ДИРЕКТИВА № 2006/40/ЕС ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС ОТНОСИТЕЛЬНО ВЫБРОСОВ СИСТЕМ КОНДИЦИОНИРОВАНИЯ ВОЗДУХА В АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ДИРЕКТИВУ 70/156/ЕЭС <**>

(Страсбург, 17 мая 2006 года)

---

<*> Перевод Данилова М.А.

<**> Directive 2006/40/EC of the European Parliament and of the Council of 17 May 2006 relating to emissions from air-conditioning systems in motor vehicles and amending Council Directive 70/156/EEC (Text with EEA relevance). Опубликована в Официальном журнале (далее — ОЖ) № L 161, 14.6.2006, стр. 12.

Европейский парламент и Совет Европейского Союза,

принимая во внимание Договор об учреждении Европейского сообщества и, в частности, статью 95 указанного Договора,

принимая во внимание предложение Европейской комиссии,

принимая во внимание заключение Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,

---

<*> ОЖ № C 108, 30.4.2004, стр. 62.

действуя в соответствии с процедурой, указанной в статье 251 Договора <*>, на основании совместного текста, одобренного Согласительным комитетом от 14 марта 2006 г.,

---

<*> Заключение Европейского парламента от 31 марта 2004 г. (ОЖ № C 103 E, 2.4.2004, стр. 600), Общая позиция Совета ЕС от 21 июня 2005 г. (ОЖ № C 183 E, 26.7.2005, стр. 17) и Позиция Европейского парламента от 26 октября 2005 г. (еще не опубликована в ОЖ). Законодательная резолюция Европейского парламента от 6 апреля 2006 г. и Решение Совета ЕС от 25 апреля 2006 г.

принимая во внимание нижеследующее:

1. Внутренний рынок представляет собой пространство без внутренних границ, в пределах которого гарантируется свободное перемещение товаров, лиц, услуг и капитала, для чего действует система одобрения типа автотранспортных средств Сообщества. Технические требования, предъявляемые к одобрению типа автотранспортных средств в отношении систем кондиционирования воздуха, должны быть гармонизированы в целях предотвращения применения требований, различающихся между государствами-членами ЕС и обеспечения нормального функционирования внутреннего рынка.

2. Все больше государств-членов ЕС намерены регулировать использование систем кондиционирования воздуха в автотранспортных средствах, применяя Решение 2002/358/ЕС Совета ЕС от 25 апреля 2002 г. о признании от имени Европейского сообщества Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Вместе с тем государства-члены ЕС намерены прилагать совместные усилия для исполнения данных требований <*>. Указанное Решение обязывает Сообщество и государства-члены ЕС сократить совокупные антропогенные выбросы парниковых газов, перечисленных в приложении A к Киотскому протоколу, на 8% по сравнению с уровнями 1990 года за период 2008 — 2012 гг. Нескоординированное применение этих положений создает риски возникновения барьеров для свободного обращения автотранспортных средств на территории Сообщества. В этой связи целесообразно установить требования в отношении систем кондиционирования воздуха в автотранспортных средствах и запретить с определенной даты системы кондиционирования воздуха, в силу конструктивных особенностей содержащие фторосодержащие парниковые газы с потенциалом глобального потепления выше 150.

---

<*> ОЖ № L 130, 15.5.2002, стр. 1.

3. Растущую обеспокоенность по причине влияния на изменение климата вызывают выбросы гидрофторуглерода-134a (HFC-134a) с потенциалом глобального потепления, равного 1300, источником которых являются системы кондиционирования воздуха в автотранспортных средствах. Более рентабельные и безопасные альтернативы гидрофторуглероду-134a (HFC-134a) ожидаются уже в скором будущем. С целью определения того, нужно ли расширить перечень автотранспортных средств, определенных в настоящей Директиве, необходимо провести исследование, которое будет основано на потенциальных выбросах фторосодержащих парниковых газов в результате эксплуатации или замены систем кондиционирования воздуха. Указанное исследование призвано выяснить, нужно ли внести изменения в положения о потенциале глобального потепления таких газов. В ходе исследования должны учитываться технологические и научные достижения, а также необходимость соблюдения сроков промышленного планирования выпуска продукции.

4. Для гарантии эффективности запрета на отдельные фторосодержащие парниковые газы необходимо ограничить возможность ретрофита автотранспортных средств системами кондиционирования воздуха, в силу конструктивных особенностей содержащими фторосодержащие парниковые газы с потенциалом глобального потепления выше 150, а также необходимо запретить наполнение систем кондиционирования воздуха такими газами.

5. Для ограничения выбросов отдельных фторосодержащих парниковых газов систем кондиционирования воздуха в автотранспортных средствах, необходимо установить предельные величины по скорости утечки в системах кондиционирования воздуха, если такие системы в силу конструктивных особенностей содержат фторосодержащие парниковые газы с потенциалом глобального потепления выше 150.

6. Для содействия исполнению обязательств Сообщества и государств-членов ЕС по Рамочной конвенции ООН об изменении климата Киотский протокол, Решение 2002/358/ЕС, Регламент (ЕС) 842/2006 Европейского парламента и Совета ЕС от 17 мая 2006 г. о некоторых фторосодержащих парниковых газах <*>, а также настоящая Директива, требующие сокращения выбросов фторосодержащих парниковых газов, должны одновременно быть приняты и опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза.

---

<*> См. стр. 1 настоящего ОЖ.

7. Каждый производитель автотранспортных средств должен обеспечить доступность технической информации для органа по сертификации об установленных системах кондиционирования воздуха и о газах, применяемых в таких системах. Если системы кондиционирования воздуха в силу конструктивных особенностей содержат фторосодержащие парниковые газы с потенциалом глобального потепления выше 150, производитель указывает скорость утечки газа в таких системах.

8. Меры, необходимые для имплементации настоящей Директивы, должны быть приняты в соответствии с Решением 1999/468/ЕС Совета ЕС от 28 июня 1999 г. о процедуре осуществления полномочий, которыми наделена Европейская комиссия <*>.

---

<*> ОЖ № L 184, 17.7.1999, стр. 23.

9. Настоящая Директива является одной из отдельных директив по процедуре одобрения типа, установленной Директивой 70/156/ЕЭС Совета ЕС от 6 февраля 1970 г. о сближении законодательства государств-членов ЕС в отношении одобрения типа автотранспортных средств и прицепов к ним <*>. Следовательно, в Директиву 70/156/ЕЭС необходимо внести изменения.

---

<*> ОЖ № L 184, 17.7.1999, стр. 23.

10. Поскольку цели настоящей Директивы, а именно контроль за утечками отдельных фторосодержащих парниковых газов из систем кондиционирования воздуха в автотранспортных средствах, а также запрет с определенной даты систем кондиционирования воздуха, в силу конструктивных особенностей содержащих фторосодержащие парниковые газы с потенциалом глобального потепления выше 150, не могут быть в достаточной мере достигнуты государствами-членами ЕС, и поэтому, по причине масштабов и последствий настоящей Директивы, могут быть лучше достигнуты на уровне Сообщества, Сообщество вправе принять меры в соответствии с принципом субсидиарности, закрепленным в статье 5 Договора. В соответствии с принципом пропорциональности, изложенным в упомянутой статье, настоящий Регламент не выходит за рамки того, что необходимо для достижения вышеуказанных целей.
11. В соответствии с Межинституциональным соглашением по совершенствованию законодательной работы <*> государства-члены ЕС для собственных нужд и в интересах Сообщества могут подготавливать проекты собственных таблиц, отображающих, насколько возможно, корреляцию настоящей Директивы с мерами по преобразованию в национальное право, и опубликовать их,

---

<*> ОЖ № C 321, 31.12.2003, стр. 1.

приняли настоящую Директиву: